江安健民医院环评报告表dqdp.docx
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1、国环评证乙字第2710号建设项目目环境影影响报告告表(送审本本)项目名称称:江安安健民医医院 建设单位位:江安安健民医医院 湖南景玺玺环保科科技有限限公司编制日期期:20017 年 111月建设项项目环境境影响报报告表编编制说明明建设项项目环境境影响报报告表由由具有从从事环境境影响评评价资质质的单位位编制。1.项项目名称称指项项目立项项批复时时的名称称,应不不超过330个字字(两个个英文字字段作一一个汉字字)。2. 建建设地点点指项项目所在在地详细细地址,公公路、铁铁路应填填写起止止终点。3.行行业类别别按国国标填写写。4.总总投资指项目目投资总总额。5. 主主要环境境保护目目标指指项目区区周
2、围一一定范围围内集中中居民住住宅区、学学校、医医院、保保护文物物、风景景名胜区区、水源源地和生生态敏感感点等,应应尽可能能给出保保护目标标、性质质、规模模和距场场界距离离等。6. 结结论与建建议给给出本项项目清洁洁生产、达达标排放放和总量量控制的的分析结结论,确确定污染染防治措措施的有有效性,说说明本项项目对环环境造成成的影响响,给出出建设项项目环境境可行性性的明确确结论。同同时提出出减少环环境影响响的其他他建议。7. 预预审意见见由行行业主管管部门填填写答复复意见,无无主管部部门项目目,不填填。8 .审审批意见见由负负责审批批该项目目的环境境保护行行政主管管部门批批复。建设项目目基本情情况(
3、表表一) 项目目名称江安健民民医院建设单位位江安健民民医院法人代表表姜涛联系人姜涛通讯地址址江安县水水清镇水水井街558号联系电话话13211950021116传真/邮政编码码6243300建设地点点江安县水水清镇水水井街558号立项审批批部门江安县卫卫生和计计划生育育局批准文号号PDY0005229X55115523117A110022建设性质质新建(补补办环评评)行业类别别及代码综合医院院Q84111占地面积积(平方米米)400绿化面积积(平方米米)/总投资(万元)500其中:环环保投资资(万元元)40环保投资资占总投投资比例例()8工程规模模及内容容一、项目目建设的的由来为了适应应人民群
4、群众日益益增长的的医疗服服务需要要,该院院拟投资资5000万元,在在江安县县水清镇镇水井街街(项目目地理位位置图见见附图11),开开展“江江安健民民医院”工程:新建1栋大楼,占地面积400m2,设置床位75张,预计门诊人数最多为30人/天。医院主要设置内科、外科、妇产科、中医科、医学检验科等,医院的主要功能为门诊,服务3km2内约3万人。项目已于2014年8月进行了动工,并于2014年11月完成了施工,目前该项目已经建成,本项目属于补办环评。20166年4月7日,江安安县江安安健民医医院取得得了医疗疗机构执执业资格格(见附附件),同时取得了江安县卫生和计划生育局出具的床位数证明文件(见附件),
5、登记号为“PDY00529X51152317A1002”,明确了江安县健民医院属于营利性综合医院,拥有75张床位。根据环境保护部办公厅函(环办函2015389号)关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知,该公司此行为已构成“未批先建”。 根据四川川省人民民政府办办公厅关关于印发发四川省省清理整整顿环保保违法违违规建设设项目工工作方案案的通知知(川川办发20115990号)等等相关文文件要求求,本项项目已构构成未批批先建,其其性质属属于20015年年1月11日以前前建成投投产的未未批先建建项目,符符合产业业政策及及相关规规划、污污染物达达标排放放、重点点污染物物排放符符合总量量控制要要求
6、、环环境风险险可控的的,应加加快补办办环评手手续,属属于该通通知中规规定的“规规范一批批”范围围。因此此本次评评价为补补做环评评。鉴于于该单位位已按照照相关法法律法规规的要求求接受了了行政处处罚,为为此恳请请江安县县环境保保护局受受理该项项目的环环境影响响评价文文件。本项目在在施工期期、营运运期将产产生一定定的环境境污染。根根据中中华人民民共和国国环境保保护法、中中华人民民共和国国环境影影响评价价法、建建设项目目环境保保护管理理条例以以及建建设项目目环境影影响评价价分类管管理名录录(环环保部令令第444号)的的要求,本本项目应应编制环环境影响响报告表表。本项项目施工工期已经经结束,在在本次环环
7、评中将将对施工工期进行行回顾性性分析。为此,江江安健民民医院特特委托湖湖南景玺玺环保科科技有限限公司承承担该建建设项目目环境影影响评价价工作。我我公司接接受委托托后,立立即组织织有关技技术人员员对工程程场址及及其周围围环境进进行了详详尽的实实地勘查查和相关关资料的的收集、核核实与分分析工作作,在此此基础上上,按照照环境境影响评评价技术术导则所所规定的的原则、方方法、内内容及要要求,编编制了本本建设项项目环境境影响报报告表,供供环境保保护主管管部门审审查批准准。现场勘查查时,本本项目已已经改建建完成。根根据20015年年10月月29日日四川省省人民政政府办公公厅印发发了“关关于印发发四川省省清理
8、整整顿环保保违法违违规建设设项目工工作方案案的通知知(川办办发220155900号)”,要要求进行行全面清清理整顿顿环保违违法违规规建设项项目;本本项目符符合国家家现行产产业政策策及相关关规划、污污染物可可达标排排放、重重点污染染物排放放符合总总量控制制要求且且环境风风险可控控。由于于本项目目已经改改建完成成,因此此,本项项目属具具备补办办环评审审批手续续的建设设项目。在在补办环环评编制制过程中中得到了了江安县县环境保保护局大大力支持持和协助助。在此此,一并并致以衷衷心的感感谢。二、产业业政策符符合性分分析本项目为为综合医院院项目,根根据国家家发展和和改革委委员会(220133年2月月16日日
9、第211号令)产产业结构构调整指指导目录录(20011年年本)(修修正),本项目属于其中的“鼓励类”中第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”的第29条“医疗卫生服务设施建设”内容。20166年4月7日,江安安县江安安健民医医院取得得了医疗疗机构执执业资格格(见附附件),同时取得了江安县卫生和计划生育局出具的床位数证明文件(见附件),登记号为“PDY00529X51152317A1002”,明确了江安县健民医院属于营利性综合医院,拥有75张床位。综上所述述,本项项目的建建设符合合国家及及地方现现行的产产业政策策要求。三、规划划符合性性分析1、本项项目的建建设与医医疗机构构设置规规划指导导原则
10、(220166-20020)要要求的相相符性分分析表1-11 项项目选址址与医医疗机构构设置规规划指导导原则(220166-20020)的的要求相相符性医疗机构设置的原则医疗机构设置规划指导原则(2016-2020)的要求项目情况是否符合公平可及原则医疗机构服务半径适宜,交通便利,形成全覆盖医疗服务网络,布局合理。从实际医疗服务需求出发,面向城乡居民,注重科学性与协调性、公平与效率的统一,保障全体居民公平、可及地享有基本医疗卫生服务。项目所在地医疗设施、业务用房不能满足居民需求,需扩大规模,从而保证公平性原则的落实符合统筹规划原则各级各类医疗机构必须符合属地医疗机构设置规划和卫生资源配置标准,
11、局部服从全局,提高医疗卫生资源整体效益。项目为医院项目,符合江安县发展规划符合科学布局原则明确和落实各级各类医疗机构功能和任务,实行“中心控制、周边发展”,即严格控制医疗资源丰富的中心城区的公立医院数量,新增医疗机构鼓励在中心城区周边居民集中居住区,以及交通不便利、诊疗需求比较突出的地区设置项目位于人口集中区域,交通方便,服务水清镇及周边乡镇人口符合中西医并重原则遵循卫生计生工作基本方针,中西医并重,保障中医、中西医结合、民族医医疗机构的合理布局和资源配置,充分发挥中医在慢性病诊疗和康复领域的作用项目设置有中医科室,采用中西医结合的方式提供医疗服务。符合2、本项项目的建建设与江安县医疗卫生服务
12、体系规划(2016-2020)要求的相符性分析江安县医医疗卫生生服务体体系规划划第二章章第四节节“发展展目标”提提出到220200年,1100%的县、乡乡、村三三级医疗疗卫生机机构在完完成标准准化建设设的基础础上,全全面实施施以管理理规范和和能力提提升为主主的规范范化建设设,每千千人常住住人口床床位数和和卫生人人员、数数量质量量到达或或超过全全国平均均水平,形形成体系系完整、布布局合理理、结构构优化、分分工明确确、功能能互补、密密切协作作的整合合型医疗疗卫生服服务体系系,为我我县居民民健康水水平达到到或超过过全国平平均水平平奠定坚坚实的医医疗卫生生资源基基础。各各项指标标如下:表1-22 卫卫
13、生服务务体系资资源配置置主要指指标(220200年)指标分类指标名称现状值目标值(2015年)(2020年)床位每千常住人口医疗卫生机构床位数(张)3.96.1每千常住人口医院床位数2.54.4每千常住人口公立医院床位数1.42.5其中:每千常住人口县办医院床位数1.42.5每千常住人口社会办医院床位数1.31.9每千常住人口基层医疗机构床位数1.21.6人员每千常住人口卫技人员数(人)4.47.5每千常住人口执业(助理)医师数(人)1.23每千常住人口注册护士数(人)1.33.3每千常住人口公共卫生人员数(人)0.31.3每万常住人口全科医生数(人)0.22.5医护比1:1.11:1.1床位
14、与注册护士比1:0.31:0.5县人民医院床位数400500本项目为为江安健健民医院院项目,目目前健民民医院床床位数为为75张张,已经经达到220200年每千千常住人人口社会会办医院院床位数数1.99张的目目标值,因因此本项项目符合合江安安县医疗疗卫生服服务体系系规划。四、项目目选址合合理性分分析1、外环环境关系系本项目位位于江安安县水清清镇水井井街,占占地面积积4000m2,项目不新新增占地地,不涉涉及拆迁迁安置。本项目紧靠公路,交通便利,地理位置图详见附图1。江安健民医院业务楼西侧紧邻公路,北面20-200m为一处居民点和水清学校;东侧0-200m有两个居民点;南侧40-150m有4处居民
15、点,西南侧200m处为水清镇中心卫生院。2、选址址合理性性分析根据现场场踏勘,项项目所在在区域不不涉及自自然保护护区、风风景名胜胜区、生生态脆弱弱区、饮饮用水源源地和其其他需要要特别保保护的生生态敏感感目标,项项目评价价范围内内没有古古、大、珍珍、奇植植物及名名木古树树。本项项目外环环境关系系图见附附图2。3、用地地文件20122年3月月26日日,江安安县国土土资源局局为本项项目颁发发用地文文件“江国用用(20012)第第027742号号”,见附附件,明明确本项项目属于于商住用用地项目目,项目目性质符符合供地地政策。因此,本本项目用用地合法法,与区区域环境境相协调调,与区区域建设设规划相相容,
16、周周围无环环境制约约因子,选选址合理理。四、项目目概况1、建设设项目名名称、性性质及地地址项目名称称:江安安健民医医院建设单位位:江安安健民医医院项目建设设地点:江安县县水清镇镇水井街街58号号建设性质质:新建建(补办办环评)建设内容容及规模模:新建建门诊楼楼20000平方米米及配套套设备设设施,设设置床位位数755张。建设时间间:20014年年8月至至20114年111月2、科室室设置及及诊疗流流程江安健民民医院现现状主要要设置内内科、外科、妇产科科、中医科科、医学学检验科科等,医医院的主主要功能能为门诊诊,服务务3kmm2内约33万人。诊诊疗流程程具体见见图5-2。本本项目中中医科仅仅涉及
17、抓抓药,不不涉及中中药的提提取及煎煎制。门诊时一一旦发现现异常,则则转送至至传染病病医院,院院内不设设传染病病房、结结核病房房等。本评价不不涉及含含辐射的的各医疗疗设备的的环评,含含辐射设设备将另另作环评评。3、项目目建设内内容及规规模建设规模模:本项项目位于于水清镇镇水井街街58号号,建筑筑面积220000m2,项目目设置病病床755张,预预计门诊诊人数为为30人人次/天天。五、项目目组成及及主要的的环境问问题本项目在在江安县县水清镇镇水井街街进行建设设,项目设置置内科、外科、妇产科科、诊断室室、心电图图室、放放射科、药房、资料室等,本院均不含传染病房和核医学部分等,不设置焚烧炉、不设中央空
18、调系统、不设燃气锅炉房等,不接收传染病人,本项目组成及主要环境问题情况见下表。表1-33 本本项目组组成及主主要的环环境问题题工程分类项目组成主要的环境问题备注施工期营运期主体工程业务楼位于水清镇水井街58号,建筑面积2000m2。1F为化验室、数字DR、多普勒检查室、中西药房、划价室、门诊换药室等;2F设置病房(35张病床)、医护办公室、治疗室等;3F设置病房(40张病床)、治疗室等;4F为手术室(未使用)等;5F为员工住宿区、食堂;6F为员工住宿区。施工废水噪声固废粉尘水土流失生态破坏废水、废气、噪声、一般固废、医疗固废已建公用工程给水由市政自来水管网供给。/排水污水排入城镇污水管网。/供
19、电由市政电网供给。/办公生活设施办公生活用房2F设置医护办公室;生活垃圾生活废水已建环保工程污水处理医院现状有1座化粪池,3m5m2m。位于本项目业务楼东北面,本项目废水量约为19.9m3/d,化粪池容量为25m3/d,能满足本项目需求。废水已建新增1座隔油池,1m1m1m。新增在化验室新增酸碱中和槽1个,0.5m3。本项目新增1套“一级强化处理+消毒”一体化污水处理设施,位于业务楼西面,处理能力为25m3/d,处理达医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中预处理标准后排放至城镇污水管网。废气处理检验室废气:主要是有机溶剂、病原微生物气溶胶,量很少,设置机械通风换气装置废气已
20、建食堂安装小型抽油烟机一套,净化效率不低于80%。已建院内浊气:定期消毒,加强机械通风换气已建污水处理设施恶臭:定期喷洒除臭剂,污泥定期清运。已建噪声产噪设备位于医院后,噪声影响小,加强入院车辆管理。噪声已建固废处理业务楼东面1F设置2间专用医疗废物暂存室,面积为5m2;全院设垃圾桶约50个。 固废已建六、项目目主要工工艺设备备及辅助助设备本项目主主要设备备见表11-4。表1-44本项目主主要设备备一览表表序号设备名称数量单位备注1血压计10台已有2电子秤2台已有3X光机1台已有4全自动生化仪1台已有5血常规分析仪1台已有6尿常规分析仪1台已有7CRP检验仪1台已有8心电图机2台已有9脑血流机
21、1台已有10B超机2台已有11心电监护仪2台已有12自动洗衣机1台已有13中频治疗仪1台已有14牵引床1张已有注:经查查阅,各各生产设设备均不不在国家家产业业结构调调整指导导目录(220111年本)(20113修正正)淘汰汰及限制制类,符符合国家家产业政政策。七、主要要原材料料及能源源消耗结合项目目设计规规模,项项目营运运期所涉及的的主要原原辅料及及能耗、水水耗见表表1-55。表1-55 项项目营运运期主要要原辅材材料及能能耗情况况表类别名称年耗量来源备注主要原辅料医疗器械一次性空针、输液管5000具外购聚乙烯一次性手套5000双外购/药品针剂药品若干外购/口服药剂若干外购/中藏草药若干外购/
22、消毒剂酒精、碘伏、双氧水、二氧化氯等若干外购瓶装医疗用气氧气5m3外购袋装、瓶装能源电2万kWh/a/自来水9081.2m3/a/H2O八、项目目总平面面布置合合理性本项目位位于江安安县水清镇镇水井街街58号号,占地地约4000m22。医院院出入口口设于门门诊部西西南侧。污水处处理设备备位于医院院建筑东东侧(背侧),方便便与化粪粪池连接接,且置置于密闭闭空间,对医院院环境质质量影响响较小。江安健民民医院内内及周边边布置一一定面积积绿化,既既降低废废气、噪噪声对外外环境的的影响,又又美化环环境。现现状化粪粪池位于于医院建建筑东侧侧,对江江安健民民医院现现状各业业务大楼楼不产生生影响。综上所述述,
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