药品生产监督检查重点内容和检查方法指导原则hgil.docx
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1、药品生产产监督检检查重点点内容和和检查方方法指导导原则 本指导导原则,分为通通则和分分则两个个部分,通则部部分是指指药品生生产质量量和管理理管理的的通用要要求,分分则部分分列举了了不同类类别药品品生产和和质量管管理的特特殊要求求。监督督检查时时,应根根据不同同的药品品类别,将两部部分的相相关内容容结合实实施检查查。第一部分分 通通则(一)证证照合法法性1.许可可证合法法性检查方法法:检查药药品生产产许可证证、医医疗机构构制剂许许可证正正副本和和其变更更记录及及相关批批件。检查内容容:1.1药药品生产产许可证证(医医疗机构构制剂许许可证)企企业(制制剂室)负责人人、生产产(配制制)地址、生生产(
2、配配制)范围等许可事事项是否否变更,变更是否按照规定经省局批准。1.2药药品生产产许可证证(医医疗机构构制剂许许可证)企企业(医医疗机构构)名称、企企业类型型(医疗疗机构类类别)、法定定代表人人、注册册地址等等登记事事项是否否变更,变变更是否否按照规规定报省省局备案案。1.3药药品生产产许可证证、医医疗机构构制剂许许可证是是否在有有效期内内。2.药品品批准证证明文件件合法性性检查方法法:检查药品品(医疗疗机构制制剂)注注册批件件、再注注册批件件、注册册补充申申请批件件,必要要时查询询国家局局数据库库。检查内容容:2.1 药品批批准证明明文件中中载明的的药品(制制剂)名名称、剂剂型、规规格、药药
3、品有效效期、生生产(配配制)地地址等信信息是否否发生变变更,变变更是否否经过国国家局或或者省局局批准。2.2 药品批批准证明明文件是是否在有有效期内内,到期期是否通通过再注注册。3.药品品GMPP证书合合法性检查方法法:检查GMMP证书书和GMMP认证证申报材材料。检查内容容:3.1制制剂剂型型、中药药饮片炮炮制范围围、原料料药品种种及其生生产车间间是否取取得相应应GMPP证书。3.2中中药饮片片生产品品种是否否在GMMP认证证申报范范围内,超超出范围围的品种种是否通通过市局局组织的的现场检检查。3.3 药品GGMP证证书是否否在有效效期内。(二)机机构和人人员1.组织织机构检查方法法:检查组
4、织织机构框框图,抽抽查关键键岗位职职责和有有关管理理文件。检查内容容:1.1是是否设立立了与生生产品种种相适应应的质量量管理、生生产管理理、设备备管理、仓仓储管理理等部门门。1.2质质量管理理部门是是否独立立设置(不不得隶属属于其他他部门,也也不得归归属质量量管理负负责人或或者企业业负责人人以外的的其他人人员领导导)。1.3是是否设置置药品不不良反应应监测报报告机构构或者明明确专人人负责药药品不良良反应监监测报告告工作。2.岗位位职责检查方法法:抽查部门门、岗位位职责文文件,对对照组织织机构框框图和岗岗位实际际设置情情况。检查内容容:2.1是是否每个个部门、每每个岗位位均明确确了岗位位职责。2
5、.2岗岗位职责责之间是是否存在在交叉或或者遗漏漏。2.3质质量管理理部门岗岗位职责责是否委委托其他他部门。3.人员员配置3.1关关键人员员资质及及变更检查方法法:检查关键键人员(质质量管理理负责人人、生产产管理负负责人、质质量受权权人)学学历、职职称、执执业药师师证明文文件原件件,检查查人员花花名册、企企业任命命文件和和工作经经历,以以及食品品药品监监管部门门备案文文件,检检查相关关岗位职职责、培培训档案案,必要要时检查查相关人人员薪酬酬领取凭凭证。检查内容容:3.1.1 关关键人员员配备是是否到位位,是否否为企业业全职人人员。3.1.2关键键人员是是否变更更,变更更是否经经过食品品药品监监管
6、部门门备案。3.1.3 关关键人员员专业学学历、技技术职称称、执业业药师资资格、入入职年限限、工作作经历是是否符合合GMPP要求。3.1.4关键键人员是是否具备备相应的的履职能能力,是是否履行行了相关关职责。3.2 关键岗岗位管理理、技术术人员配配置检查方法法:抽查关键键岗位(质质量保证证、质量量控制、生生产管理理、设备备管理)人人员学历历、职称称、执业业药师证证明文件件原件,检检查人员员花名册册和培训训档案,了了解关键键岗位工工作量。检查内容容:3.2.1 质质量管理理部门、质质量控制制实验室室、生产产管理部部门和生生产车间间、设备备管理部部门是否否配备足足够数量量的专业业技术人人员,能能够
7、保证证对质量量保证、质质量控制制、生产产管理、厂厂房设施施设备管管理等工工作顺利利有效开开展。3.2.2 关关键岗位位人员是是否掌握握相关岗岗位职责责和操作作规程,具具备足够够的经验验和能力力完成所所承担的的工作。4. 人人员卫生生管理4.1 健康检检查检查方法法:检查人员员卫生操操作规程程,人员员花名册册中抽取取一定数数量直接接接触药药品的操操作和管管理人员员,检查查人员健健康档案案中的健健康检查查表、健健康检查查记录。检查内容容:4.1.1人员员卫生操操作规程程是否包包括健康康检查、卫卫生习惯惯和着装装有关的的规定。4.1.2直接接接触药药品的人人员,尤尤其是新新上岗人人员是否否健康检检查
8、合格格后上岗岗。4.1.3从事事灯检、中中间控制制和检验验等对视视力有特特殊要求求工作的的人员是是否进行行视力和和辨色力力的检查查。4.2洁洁净区着着装和行行为规范范检查方法法:检查洁净净区更衣衣操作规规程和洁洁净服洗洗涤、消消毒、灭灭菌操作作规程和和记录,抽抽查洁净净区操作作人员培培训档案案;现场场检查洁洁净区更更衣间布布局和更更衣过程程,检查查待用工工作服样样式和标标识,现现场检查查洗衣间间及工作作服洗涤涤、消毒毒、灭菌菌设备和和现场操操作情况况。检查内容容:4.2.1洁净净区工作作服式样样和穿着着方式是是否与工工作区域域的洁净净级别相相适应。4.2.2洁净净区工作作服洗涤涤剂和洗洗涤操作
9、作能否保保证其不不携带颗颗粒等污污染物。4.2.3清洁洁待用的的洁净区区工作服服是否有有完整包包装和标标明有效效期的标标识。4.2.4进入入洁净区区的人员员是否经经过微生生物、卫卫生和安安全防护护知识的的培训。4.2.5洁净净区操作作人员是是否化妆妆或佩戴戴饰物,是否裸裸手接触触药品或或与药品品接触的的包装材材料、设设备表面面。5.培训训检查方法法:检查培训训管理规规程、培培训方案案或计划划,抽查查培训记记录和考考核情况况。检查内容容:5.1是是否按照照层级(公公司、部部门、班班组)和和岗位分分组制订订培训方方案或计计划。5.2培培训的内内容是否否包括与与岗位要要求相适适应的岗岗位职责责、操作
10、作规程和和法规要要求。5.3培培训结束束是否结结合培训训内容对对培训效效果进行行考核或或者评估估。5.4培培训是否否按计划划实施并并有总结结报告。(三)厂厂房设施施1.厂房房设施变变更检查方法法:现场检查查厂房布布局,对对照竣工工图纸或或者企业业GMPP申报的的布局图图,检查查有关变变更记录录和确认认资料,检检查省局局备案的的证明文文件。检查内容容:1.1是是否发生生生产厂厂房或者者仓储设设施增加加,或者者生产区区功能间间增加、减减少、调调整等变变更。1.2变变更是否否经过评评估和必必要的确确认,是是否经省省局备案案批准。2.高活活性产品品生产厂厂房检查方法法:结合设备备布局图图和送、回回、排
11、风风图,现现场检查查厂房、设设施、设设备。检查内容容:2.1青青霉素类类高致敏敏药品、生生物制品品生产是是否采用用专用、独独立的厂厂房和设设施、设设备。2.2-内酰酰胺类、激激素类、细细胞毒性性类等高高活性药药品和毒毒性中药药饮片生生产是否否使用专专用设施施、设备备。2.3上上述高活活性药品品的空气气净化系系统排风风是否经经净化处处理。3.生产产区布局局检查方法法:现场检查查厂房布布局及厂厂房、设设施、设设备。检查内容容:3.1洁洁净区顶顶棚、地地面、墙墙壁是否否平整易易于清洁洁;照明明、管道道等公用用设施安安装是否否有不易易清洁的的部位。3.2生生产和贮贮存区是是否有足足够的空空间确保保有序
12、存存放设备备、物料料、产品品。4.仓储储区检查方法法:结合仓库库布局图图、有关关环境监监测记录录,现场场检查仓仓储区。检查内容容:4.1仓仓储区是是否有足足够的空空间确保保各类物物料分类类有序存存放;是是否有存存放不合合格、退退货或者者召回物物料、产产品的隔隔离区。4.2是是否有良良好的通通风、照照明实施施;是否否有满足足物料或或产品贮贮存要求求的温湿湿度调节节、监测测设施或或者设备备。4.3阴阴凉库、冷冷库是否否经过温温度分布布确认,是是否安装装温湿度度自动监监测记录录装置。4.4麻麻醉药品品、精神神药品、易易制毒化化学品、医医疗用毒毒性药品品专库门门窗是否否牢固,是是否按规规定配备备双锁、
13、监监控报警警装置。5.空气气净化系系统检查方法法:检查空气气净化系系统送风风、回风风、排风风布置图图和空调调机组、洁洁净区现现场,检检查空气气净化系系统验证证方案、报报告和记记录,检检查空调调机组运运行记录录、系统统消毒记记录;洁洁净区环环境监测测操作规规程和记记录;不不同区域域压差监监测和控控制情况况。检查内容容:5.1新新建空气气净化系系统,是是否经过过设计确确认(DDQ)、安安装确认认(IQQ)、运运行确认认(OQQ)、性性能确认认(PQQ)证明明系统的的适用性性。5.2空空气净化化系统性性能确认认(PQQ)项目目是否包包括风量量、换气气次数和和不同区区域压差差、温度度、湿度度、尘埃埃粒
14、子、浮浮游菌、沉沉降菌、自自净时间间等关键键参数,是是否进行行了高效效过滤器器完整性性测试。5.3空空气净化化系统发发生机组组改造、风风管更换换调整、高高效过滤滤器更换换、回排排风口调调整、洁洁净区面面积和布布局调整整等变更更情况,是是否进行行评估,并并根据评评估结果果进行适适当再确确认。5.4空空调机组组初、中中效过滤滤器是否否监测压压差变化化,是否否根据压压差变化化进行清清洗、更更换;高高效过滤滤器是否否定期进进行完整整性测试试并及时时更换,是是否具备备使用气气溶胶发发测试过过滤器完完整性的的设备和和条件。5.5是是否对洁洁净区尘尘埃粒子子、微生生物进行行定期动动态监测测,是否否根据监监测
15、结果果建立洁洁净区尘尘埃粒子子、微生生物监测测的警戒戒限、纠纠偏限并并规定超超标处理理措施。5.6 产品、物物料暴露露区域的的洁净度度级别是是否符合合GMPP要求。5.7洁洁净区与与非洁净净区之间间、不同同洁净级级别之间间的压差差是否达达到100Pa以以上,产产尘间对对相同洁洁净级别别其他房房间是否否保持负负压。5.8采采用熏蒸蒸降低洁洁净区内内卫生死死角微生生物污染染的消毒毒方法是是否经过过确认,确确认参数数是否包包括消毒毒剂用量量、消毒毒时间、消消毒剂维维持浓度度、环境境温和湿湿度、消消毒剂残残留等,是是否使用用适宜的的生物指指示剂进进行消毒毒效果的的确认。 5.9洁洁净区更更衣室和和物料
16、出出入通道道是否安安装气锁锁方式设设计。(四)设设备管理理1.设备备安装、使使用、维维护、维维修检查方法法:检查设备备档案、设设备操作作规程、维维护和维维修操作作规程和和有关记记录,现现场检查查设备操操作、维维护情况况。检查内容容:1.1主主要设备备和检验验仪器是是否建立立档案,内内容是否否包括:说明书书、合格格证、材材质证明明、装箱箱单、图图纸等采采购文件件,开箱箱验收记记录、安安装调试试记录等等安装文文件,DDQ、IIQ、OOQ、PPQ报告告等确认认文件。1.2主主要设备备和检验验仪器是是否建立立使用操操作规程程,操作作规程是是否能够够详细、正正确地指指导操作作;是否否建立设设备使用用日志
17、,将将设备使使用、清清洁、维维护、维维修、确确认等信信息及时时记录。1.3主主要设备备和检验验仪器是是否建立立预防性性维护的的操作规规程和计计划,是是否按预预防性维维护计划划和相关关操作规规程对设设备仪器器进行维维护并记记录。1.4配配备的衡衡器、量量具、仪仪器、仪仪表的量量程和精精度是否否和其用用途相适适应。1.5设设备直接接接触药药品表面面的是否否光洁、平平整、易易清洗,材材质能够够耐受清清洗、消消毒和腐腐蚀。2.设备备确认检查方法法:检查验证证总计划划、用户户需求(UURS)、设设备确认认方案、报报告和有有关记录录。检查内容容:2.1主主要生产产设备是是否通过过确认证证明其适适应性;设备
18、改改造或者者重大维维修后是是否进行行再确认认。2.2非非标准设设备制造造前,是是否通过过设计确确认证明明供应商商的设计计符合根根据设备备预定用用途和GGMP要要求制定定的用户户需求(UURS)。2.3新新的设备备安装后后是否通通过安装装确认确确认设备备安装符符合设计计标准,确确认内容容是否包包括:设设备验收收和记录录、供应应商资料料归档、仪仪器仪表表的必要要的校准准。2.4设设备安装装完成后后是否通通过运行行确认设设备运行行符合设设计标准准,内容容是否包包括根据据预定用用途制定定的运行行测试项项目(包包括设备备运行的的上下限限),运运行确认认应进行行必要的的校准,建建立设备备操作、清清洁和预预
19、防性维维护保养养程序,并并对操作作人员进进行培训训。2.5设设备性能能确认是是否能够够证明设设备性能能适用于于预定的的生产工工艺和产产品。2.6设设备变更更是否根根据评估估结果进进行再确确认。3.设备备清洁和和清洁验验证检查方法法:检查设备备、容器器清洁操操作规程程,检查查清洁验验证方案案、报告告、记录录,检查查清洁验验证残留留物分析析方法验验证报告告,现场场检查设设备、容容器清洁洁状况。检查内容容:3.1所所有与产产品接触触的设备备、容器器是否均均建立了了清洁规规程,清清洁规程程内容是是否足够够详细、完完整,具具备可操操作性。3.2是是否配备备设备、容容器清洗洗后及时时干燥的的设备,已已清洁
20、的的设备是是否在清清洁、干干燥的条条件下保保存并有有清洁标标识。3.3与与产品接接触的设设备、容容器清洁洁规程是是否经过过清洁验验证证明明其清洁洁方法关关键参数数的有效效性,验验证可接接受标准准是否包包括产品品残留、清清洁剂和和微生物物污染的的限度标标准;是是否通过过验证确确定了设设备使用用后至清清洁前的的间隔时时间,以以及设备备清洁后后的保存存时限。3.4不不同产品品使用相相同清洁洁规程清清洁的清清洁验证证,选用用的产品品残留标标的物是是否具有有代表性性。3.5检检测残留留或污染染物的检检验方法法是否经经验证,且且具备较较高的检检出灵敏敏度。3.6增增加新产产品或者者生产工工艺、生生产设备备
21、发生变变更时,是是否对清清洁验证证状态进进行重新新评估,是是否进行行必要的的再验证证。3.7难难以清洁洁的设备备或者部部件是否否专用。4.校准准检查方法法:检查衡器器、量具具、仪表表、记录录和控制制设备、仪仪器等计计量器具具的校准准管理规规程,检检查校准准计划的的实施情情况和校校准台账账,检查查衡器、量量具、仪仪表、检检验仪器器等计量量器具的的校准报报告和标标识,检检查校准准操作规规程和记记录。检查方法法:4.1是是否建立立年度校校准计划划,列明明生产、检检验用衡衡器、量量具、仪仪表、记记录和控控制设备备、仪器器等计量量器具的的校准有有效期和和下次校校准日期期,校准准周期是是否根据据计量器器具
22、的用用途和使使用环境境进行评评估确定定。4.2内内部校准准的计量量器具是是否建立立校准操操作规程程,是否否有校准准记录和和报告,是是否使用用计量标标准器具具进行校校准,标标准计量量器具是是否经过过检定;外部校校准的是是否对其其校准参参数的适适应性进进行审核核。4.3生生产、检检验用衡衡器、量量具、仪仪表、记记录和控控制设备备、仪器器等计量量器具是是否进行行了校准准,是否否有明显显的校准准标识标标明校准准有效期期,校准准的量程程范围是是否涵盖盖时间生生产和检检验的的的使用范范围。5.制药药用水5.1用用途检查方法法:现场检查查用水点点设置和和实际操操作情况况,检查查有关管管理文件件和记录录。检查
23、内容容:5.1.1制备备纯化水水的原水水,设备备、器具具、包材材的粗洗洗用水,中中药材洗洗润用水水,原料料药精精精制前工工序用水水,非无无菌制剂剂中药材材提取用用水是否否至少符符合生活活饮用水水标准。5.1.2 制制备注射射用水的的原水,非非无菌药药品生产产设备、器器具、包包材的最最终淋洗洗用水,非非无菌原原料药精精制用水水,非无无菌制剂剂配制用用水,无无菌制剂剂的中药药材提取取、精制制用水,实实验用水水是否至至少符合合纯化水水标准。5.1.3 无无菌药品品生产设设备、器器具、包包材的最最终淋洗洗用水,无无菌原料料药精精精制、无无菌制剂剂配制用用水,无无菌制剂剂的中药药材提取取用水,AA/B洁
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