石灰石矿项目环评报告(报批)gauv.docx
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1、新疆华宝钙业有限公司博乐市五台石灰岩矿区9号矿开采项目环境影响报告书前言(1)建建设项目目背景及及特点1)建设设项目背背景博乐市石石灰岩矿矿石资源源丰富,凭凭借便利利的交通通和地理理优势,博博乐市政政府、国国土资源源部门等等积极鼓鼓励开办办科技含含量高、环环境污染染少的石石灰岩矿矿石开采采和深加加工企业业,并且且鼓励其其走低消消耗、低低污染、高高效率的的发展模模式,以以便在增加当当地税收收和就业业机会及及满足当当地对石石灰岩矿矿石资源源需求的的同时使使当地社社会经济济发展与与生态环环境和谐谐共存。新疆华宝宝钙业有有限公司司博乐市市五台石石灰岩矿矿区9号号矿位于于博乐市市1777方向向、直距距1
2、8.5kmm处,公公路运距距19.5kmm,行政政区划属属博乐市市管辖。博(乐)-五(台)公路(省道205)从矿区距离东方向0.8km处经过,矿区距304省道19.5km,交通方便。博乐市石五台石灰岩矿区9号矿交通方便,矿石质量好,是良好的水泥用石灰质原料。鉴于上述述背景,新疆华华宝钙业业有限公公司拟投资45507.72万万元对在在五台石石灰岩矿矿区9号号矿体进进行开采采,新建建年产水水泥用石石灰岩矿矿石2000万tt项目。目前,公公司仅对对矿区内内部道路路进行简简单铺设设。本项目目采用露露天潜孔孔钻机钻钻凿中深深孔、多多排孔爆爆破、电电动挖掘掘机采装装、自卸卸汽车运运输的开开采生产产工艺,最
3、最终获得得水泥用用石灰岩岩矿石。2)建设设项目特特点新建年年产水泥泥用石灰灰岩矿石石2000万t项项目。项目为为露天开开采,要要求从西西向东开开采,东东侧预留留部分山山体,挡挡住东侧侧2055省道的的视线。自上而而下,分分层开采采。矿体高高于地面面,为裸裸岩矿,几几乎无植植被。(2)环环境影响响评价工工作过程程根据中中华人民民共和国国环境影影响评价价法以以及国务务院第2253号号令建建设项目目环境保保护管理理条例中中相关要求求,受新新疆华宝宝钙业有有限公司司的委托托,中国国科学院院新疆生生态与地地理研究究所承担担本项目目环境影影响评价价工作,接接受委托托后我单单位即组织技技术人员员组成项项目组
4、并并编制工工作方案案开展本本项目环环境影响响评价工工作。本项目环环境影响响评价工工作过程程如下:接受委委托后成成立项目目组-收集集研究相关关资料、进行初初步工程程分析-现现场踏勘勘、开展展初步环环境状况况调查-制制定工作作方案、开开展公众众参与调调查-工程程分析、环环境状况况调查、监监测与评评价-影响响预测、分分析与评评价-按照照导则要要求编制制环境影影响评价价报告书书。编制制完成的的“新疆华华宝钙业业有限公公司博乐乐市五台台石灰岩岩矿区99号矿开开采项目目环境影影响报告告书”呈呈报环境境保护行行政主管管部门审审批,审审批后环环境影响响报告书书作为环境境保护行行政主管管部门及及建设单单位实施施
5、环境管管理工作作的科学依依据。(3)关关注的主主要环境境问题本项目关关注的主主要环境境问题如如下:本项目目与相关关规划的的符合性性分析,项项目区及及废石场场选址的的合理性性分析;凿岩、钻钻孔、破破碎等工工序产生生粉尘及及采装运输输扬尘对对评价范范围内大大气环境境及大气气环境敏敏感保护护目标的的影响,对对其采取取污染防防治措施施的可行行性分析析;粉尘灰灰、废石石等固废废采取的的最终处处置措施施及其可可行性分分析;本项目目施工和和运营过过程以及及闭矿后后对评价价范围内内生态的的影响,采采取的生态保保护、减减缓和恢恢复措施施及其可可行性分分析。(4)主主要结论论本项目符符合国家家、自治治区以及及地方
6、当当前产业业政策及及产业发发展规划划,符合合自治区区重点行行业注入入条件,博州五台工业园区(湖北工业园)总体规划、符合博乐市城市总体规划、博乐市矿产资源规划、新疆维吾尔自治区建筑材料工业“十二五”发展规划以及本项目所在区域环境功能区划和生态功能区划的要求;本项目用地合法,选址及总平面布局合理可行,具有良好外部环境条件,外环境关系单纯,并与区域环境具有协调相容性;本项目施工及运营期间产生的污染物通过采取相应防治处置措施后均可实现达标排放,不会对区域环境及人群产生显著不利影响;本项目建设实施具有较好的经济效益、社会效益和环境效益,故从环保角度出发本项目建设实施是可行的。具体评价价工作过过程见下下图
7、。评价工作作程序图图1总论1.1评评价目的的、评价价原则1.1.1评价价目的对项目所所在地区区的自然然环境、社社会环境境和环境境质量状状况调查查和评价价的基础础上,对对项目建建设可能能产生的的环境影影响进行行预测和和评价;并针对对建设项项目对环环境可能能产生的的不利影影响,提提出相应应的环境境保护对对策和减减缓措施施,以使使建设单单位、设设计单位位在该项项目的设设计、建建设和运运行中做做好污染染控制和和环境保保护工作作,为各各级环境境保护主主管部门门的环境境管理工工作提供供依据。从从而既能能推动地地方基础础设施建建设,又又能保护护好该地地区的环环境质量量和生态态环境。1.1.2评价价原则按照以
8、人人为本、建建设资源源节约型型、环境境友好型型社会和和科学发发展的要要求,遵遵循以下下原则开开展环境境影响评评价工作作:(1)依依法评价价原则环境影响响评价过过程中应应贯彻执执行我国国环境保保护相关关法律法法规、标标准和政政策,分分析项目目与环境境保护政政策、资资源能源源利用政政策、国国家产业业政策和和技术政政策等相相关政策策及相关关规划的的相符性性,并关关注国家家或地方方在法律律法规、标标准、政政策、规规划、相相关主体体功能区区划等方方面的新新动向。(2)早早期介入入原则环境影响响评价应应尽早介介入项目目前期工工作中,重重点关注注选址、工工艺路线线的环境境可行性性。(3)完完整性原原则根据项
9、目目工程内内容及其其特征,对对工程内内容、影影响时段段、影响响因子和和作用因因子进行行分析评评价,突突出环境境影响评评价重点点。(4)广广泛参与与原则环境影响响评价应应广泛吸吸收相关关学科和和行业的的专家、相相关单位位和个人人以及当当地环境境保护管管理部门门的意见见。1.2编编制依据据1.2.1法律律法规、条条例办法法和政策策(1)中中华人民民共和国国环境保保护法(2015年1月1日);(2)中中华人民民共和国国环境影影响评价价法(2003年9月1日);(3)中中华人民民共和国国大气污污染防治治法(2000年9月1日);(4)中中华人民民共和国国水污染染防治法法(220088年6月月1日);(
10、5)中中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法(119977年3月月1日);(6)中中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法(2013年6月29日修订);(7)中中华人民民共和国国清洁生生产促进进法(2012年7月1日);(8)中中华人民民共和国国循环经经济促进进法(2009年1月1日);(9)中中华人民民共和国国节约能能源法(2008年4月1日);(10)中华华人民共共和国土土地管理理法(2004年8月28日);(11)中华华人民共共和国水水土保持持法(2011年3月1日);(12)中华华人民共共和国矿矿产资源源法(1997年1月1日);(13)建设设项目环环境保护护管理条条例(19
11、98年11月29日);(14)土土地复垦垦条例(2011年2月22日);(15)新疆疆维吾尔尔自治区区环境保保护条例例(220122年2月1日);(16)新新疆维吾吾尔自治治区地质质环境保保护条例例(220044年111月266日);(17)环境境影响评评价公众众参与暂暂行办法法(220066年3月月18日日);(18)建设设项目环环境影响响评价分分类管理理名录(2008年10月1日);(19)产业业结构调调整指导导目录(220111年本)(修修正)(2013年5月1日);(20)国务务院关于于印发的的通知(国国发220000388号,220000年111月266日);(21)国国务院关关于加
12、强强环境保保护重点点工作的的意见(国国发220111355号,220111年100月177日);(22)国务务院关于于印发环环境保护护“十二二五”规规划的通通知(国国发220111422号,220111年122月155日);(23)关关于发布布的通通知(环环发2200551009号,2005年9月7日);(24)关关于印发发的通通知(环环发220066 228号,2006年2月14日);(25)关关于印发发的通知知(环环发220088922号,220088年9月月27日日);(26)关于于进一步步加强环环境影响响评价管管理防范范环境风风险的通通知(环环发22012277号,20012年7月3日
13、);(27)关于于印发的的通知(环环发220133133号,220133年1月月25日日);(28)关于于发布矿矿山生态态环境保保护与恢恢复治理理技术规规范(试试行)等等两项国国家环境境保护标标准的公公告(环境境保护部部公告20113第第45号号,20013年年7月223日);(29)关于于全疆水水土流失失重点预预防保护护区、重重点监督督区、重重点治理理区划分分的公告告(新新疆维吾吾尔自治治区人民民政府,2000年10月31日);(30)关于于发布的通知知(新新环评价价发2201334888号,2013年10月23日)。1.2.2技术术导则和和规范(1)环环境影响响评价技技术导则则总则(HHJ
14、2.1-220111);(2)环环境影响响评价技技术导则则大气环环境(HHJ 22.2-20008);(3)环环境影响响评价技技术导则则地面水水环境(HHJ/TT 2.3-119933);(4)环环境影响响评价技技术导则则地下水水环境(HHJ 6610-20111);(5)环环境影响响评价技技术导则则声环境境(HHJ2.4-220099);(6)环环境影响响评价技技术导则则生态影影响(HHJ199-20011);(7)建建设项目目环境风风险评价价技术导导则(HJ/T169-2004);(8)环环境影响响评价技技术导则则 公众众参与(征征求意见见稿);(9)开开发建设设项目水水土保持持技术规规范
15、(GB50433-2008);(10)矿山山生态环环境保护护与恢复复治理技技术规范范(试试行)(HHJ 6651-20113);(11)矿山山生态环环境保护护与恢复复治理方方案(规规划)编编制规范范(试试行)(HHJ 6652-20113)。1.2.3相关关规划和和区划及及其他相相关文件件资料(1)国国家环境境保护“十十二五”规规划;(2)新新疆维吾吾尔自治治区环境境保护“十十二五”规规划;(3)全全国生态态保护“十十二五”规规划;(4)新新疆维吾吾尔自治治区矿产产资源总总体规划划;(5)博博尔塔拉拉蒙古自自治州矿矿产资源源规划;(6)新新疆维吾吾尔自治治区建筑筑材料工工业“十十二五”发发展规
16、划划;(7)博博州五台台工业园园区(湖湖北工业业园)总总体规划划;(8)博博乐市城城市总体体规划;(9)新新疆生态态功能区区划;(10)博尔塔拉蒙古自治州生态功能区划;(11)新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(试行);(12)新疆维吾尔自治区人民政府文件新政发20148号-关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知;(13)新疆维吾尔自治区主体功能区规划;(14)新疆华宝钙业有限公司博乐市五台石灰岩矿区9号矿矿产资源开发利用方案(新疆有色冶金设计研究院有限公司,2014年3月);(15)新疆华宝钙业有限公司博乐市五台石灰岩矿区9号矿开采项目环评委托书。1.3环环境影响响因素识识别与评评价因
17、子子筛选1.3.1环境境影响因因素识别别本次环境境影响因因素识别别采用矩矩阵法,根根据本项项目的工程特点点和污染染源的排放特特征,从从社会环环境和自自然生态态环境两两方面要要素以及及施工期期和运营营期两个个不同时时段进行行环境影影响因素素识别,并并且列出出环境影影响因素素识别矩矩阵表见见表1.3-1。根根据环境境影响因因素识别别矩阵表表,分析析本项目目在施工工期及运运营期两两个不同同时段分分对社会环环境和自自然生态态环境的的影响,在在进行影影响分析析基础上上评价拟拟识别各各类环境境影响因因子、环环境影响响属性,并判断影响程度、影响范围和影响时间等。表1.33-1 环境影影响因素素识别矩矩阵一览
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