电厂脱硫工程安全文明施工方案brvb.docx

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1、安全文明施工方案中国十五五冶金建建设有限限公司长沙电厂厂项目经经理部A：安全全生产第一章 总总 则第二章 机构构设置及及职责第三章 安全全生产管管理体系系组织机机构图第四章 公司司安全生生产保障障体系第五章 安全全监察管管理第六章 安全全管理目目标第七章 生产产安全管管理第八章 安全全教育第九章 安全全检查第十章 交通通安全第十一章章 安全纪纪律第十二章章 事故管管理第十三章章 安全经经费第十四章章 奖 惩第一章 总则1.1 制定本本办法的的目的是是为了加加强对安安全环保保工作的的领导，保保证企业业环境、职职业健康康安全管管理体系系有效运运行，牢牢固树立立“安全第第一、预预防为主主”的指导导思

2、想，依依靠全体体员工，以以人为本本，搞好好环境保保护、劳劳动保护护，合理理地投入入资源，减减少事故故的发生生。1.2 “安全生生产，人人人有责责”，全体体员工都都必须遵遵守环境境保护、职职业健康康安全法法规和管管理制度度，企业业党政工工团齐抓抓共管，谁谁施工谁谁负责，把把环境保保护、职职业健康康安全纳纳入企业业经济考考核指标标，与单单位和个个人的经经济利益益挂钩。1.3 本办法法适用于于本企业业范围内内所有的的单位和和外协单单位。第二章 机构设设置及职职责项目经理理部机构构和人员员设置2.1 项目经经理部经经理安全全环保职职责a）认真真执行国国家安全全生产和和环境保保护方针针、政策策、法令令、

3、规章章制度和和上级的的安全生生产指令令，以及及施工组组织设计计、施工工方案。b）制定定科学合合理的项项目安全全环保策策划，策策划必须须明确安安全机构构、安全全责任、安安全投入入及适用用的安全全技术，经经报批后后严格实实施。c）在计计划、布布置、检检查、总总结、评评比生产产活动时时，必须须同时把把安全工工作贯穿穿到每个个具体环环节中。遇遇到生产产与安全全发生矛矛盾时，生生产必须须服从安安全。d）组织织开展安安全合格格班组活活动，加加强班组组安全建建设，经经常对班班组进行行安全思思想教育育，组织织职工学学习安全全技术操操作规程程，提高高职工安安全技术术素质，对对新入场场人员进进行安全全教育，提提高

4、安全全意识。同同时保留留安全活活动、安安全教育育及考核核的证据据。e）组织织制定和和执行施施工安全全技术措措施方案案，对危危险性作作业亲临临现场指指挥，保保证安全全生产，检检查发现现的隐患患应及时时安排力力量解决决，不能能解决的的要及时时上报。f）每月月组织一一次安全全检查和和主持每每周一的的安全学学习，并并保留相相关证据据。g）安排排电工、电电焊、起起重、登登高、架架设、驾驾驶、锅锅炉、机机械操作作特种作作业人员员培训、考考试，有有操作证证方可独独立作业业。h）发生生伤亡事事故，要要亲自组组织或参参加调查查和按“四不放放过”原则进进行分析析处理，及及时上报报，不得得隐瞒事事故。i）对安安全生

5、产产有贡献献者和对对事故责责任者分分别提出出奖励和和处理建建议。j）对尘尘毒作业业要采取取措施治治理和防防护，严严格执行行个人防防护用品品和保健健津贴的的发放标标准。k）按规规定配备备专（兼兼）职安安全员，要要积极领领导和支支持安全全员工作作，保持持安全员员相对稳稳定。l）认真真执行“施工机机械管理理规定”，抓好好施工机机具、运运输车辆辆的维修修保养和和安全使使用。m）严格格执行民民工、临临时工和和工程外外包有关关规定，加加强安全全管理，不不得乱招招乱雇和和转包工工程。2.2 项目经经理部副副职分管管领导职职责a）认真真执行安安全生产产和环境境保护方方针、政政策、法法规及本本公司的的安全管管理

6、制度度。b）对项项目工程程安全环环保直接接负责，督督促安全全环保策策划的实实施，指指导各部部门在自自己工作作范围内内做好安安全环保保工作，在在安全环环保方面面有奖励励权、处处罚权。c）安排排安全环环保工作作计划，要要把安全全工作贯贯彻到每每个环节节中去，落落实“安全生生产、预预防第一一”的方针针。d）加强强安全管管理教育育，总结结推广安安全生产产经验。e）组织织好各项项安全活活动，定定期、不不定期地地安全检检查，开开展安全全竞赛活活动。f）进行行生产教教育和遵遵章守纪纪教育，不不违章指指挥，冒冒险作业业。g）对施施工现场场防护和和电气、机机械设备备等安全全防护设设施，组组织验收收，合格格后方可

7、可使用。h）认真真消除事事故隐患患，按“三定”要求进进行实施施并监督督实行。i）督促促各部门门认真做做好环境境、职业业健康安安全体系系运行各各种记录录和安全全技术交交底。j）发生生事故或或未遂事事故，立立即保护护现场、采采取措施施抢救并并上报。k）参加加事故调调查、处处理、分分析事故故原因，制制订整改改措施，督督促有关关人员认认真贯彻彻执行，监监督实施施。2.3项项目经理理部安全全环保监监督站负负责人（或或专职安安全员）职职责a）在项项目经理理、副职职分管领领导领导导下开展展工作，负负责督促促、检查查、汇总总情况，并并做好协协调工作作。b）认真真贯彻执执行国家家有关安安全生产产的政策策、法令令

8、、规程程、标准准和规章章制度并并经常检检查贯彻彻执行情情况。c）负责责组织制制订项目目安全生生产管理理制度和和规定，编编制项目目安全环环保目标标指标及及每月安安全生产产工作计计划，并并组织实实施。d）参加加施工组组织设计计、施工工方案、安安全技术术的编制制，并监监督实施施。e）负责责组织安安全生产产的宣传传教育工工作和“安全生生产月”等活动动的开展展，协同同人事、设设备、教教培等部部门做好好新工人人和特种种作业工工人的安安全教育育培训。f）用建建设部JJGJ559-999建建筑施工工安全检检查标准准（以以下简称称“十表”）规范范现场，促促进安全全文明施施工。每每天深入入现场，及及时发现现的不安

9、安全行为为和不安安全状态态，提出出整改治治理措施施意见。有有权制止止违章作作业、违违章指挥挥、违反反施工和和生产现现场劳动动纪律的的行为。情情况严重重的可给给予罚款款、责令令停工等等。g）参加加项目生生产会议议，提出出安全环环保方面面的建议议和要求求。h）发生生工伤及及未遂事事故做好好现场保保护、抢抢救工作作，并立立即上报报。调查查了解事事故有关关情况和和提取事事故原始始资料，对对事故现现场进行行拍照、录录音、录录像等，并并如实反反映事故故情况。参参加工伤伤事故调调查，分分析处理理，提出出防范措措施，负负责伤亡亡事故的的统计上上报。i）做好好项目环环境、职职业健康康安全体体系运行行资料和和数据

10、的的搜集、整整理、登登记工作作，按时时报送安安全环保保月（年年）报表表和体系系运行资资料。第三章 安安全生产产管理体体系组织织机构图图公司总部项目副经理项目技术负责人项目经理安全环保站安全环保保卫消防计划经营部合同造价计划统计物资设备部材料设备仓储综合财务部办公室劳资行政财务质量监督站质管质监各专业施工班组专职安监员各专业施工队工程技术部技术调度资料测量计量试验兼职安监员招标人、监理图311 项项目经理理部安全全管理体体系第四章 公公司安全全生产保保障体系系1） 本本项目成成立以项项目经理理为首的的安全文文明施工工工作委委员会，该该委员会会是本项项目安全全文明施施工工作作最高管管理机构构，负责

11、责对现场场安全文文明施工工实施组组织、领领导和协协调。2） 按按专业划划分，各各专业施施工队成成立相应应的安全全文明施施工工作作领导小小组，负负责对本本专业施施工现场场安全文文明施工工实施组组织、领领导和协协调。3） 项项目经理理部安全全环保站站是本项项目安全全文明施施工监督督管理的的主管部部门，负负责按国国家电力力公司有有关管理理规定的的要求，实实施监督督检查和和开展工工作，认认真执行行项目经经理部安安全管理理的各项项规章制制度以及及招标人人的有关关制度，并并服从其其领导和和监督；负责健健全各专专业施工工队及施施工班组组的安全全网络并并有效运运作；按按时参加加招标人人主持的的安全例例会。4）

12、 执执行向招招标人的的事故处处理和报报告制度度。5） 按按时与招招标人签签订“安全生生产协议议”，并按按协议内内容履行行。第五章 安安全监察察管理公司安全全生产委委员会会会同工会会、行政政监督组组成本企企业安全全监察管管理体系系，形成成自上而而下的安安全减产产网络，对对本企业业及下属属单位、项项目施工工生产全全过程和和安全生生产管理理工作实实施安全全监察管管理。第六章 安安全管理理目标自工程开开工至竣竣工，杜杜绝人身身死亡事事故，轻轻伤率控控制在33以下，严严格控制制各种习习惯性违违章。总总体目标标是：实实现人身身死亡事事故“零”目标，并并在工地地范围内内杜绝以以下六种种事故：重伤及及以上事事

13、故、重重大机械械设备损损坏事故故、重大大火灾事事故、重重大交通通事故、重重大环境境污染事事故和重重大垮（坍坍）塌事事故、大大面积传传染病和和集体食食物中毒毒事故。第七章 生生产安全全管理7.1 生产安安全管理理包括：施工组组织设计计（或施施工方案案）安全全技术管管理、危危险性较较大的工工程安全全专项施施工方案案、安全全技术交交底。7.2生生产安全全管理要要有针对对性、要要具体，应应贯穿于于全部施施工工序序之中，每每一道工工序都要要考虑到到确保安安全环保保的各项项措施。7.3所所有建筑筑安装工工程的施施工组织织设计（或或施工方方案）都都必须有有安全技技术措施施。A类类工程施施工组织织设计的的安全

14、技技术措施施由工程程公司（地地区公司司）总工工程师审审批，并并报有限限公司备备案，BB、C类类工程施施工组织织设计（或或施工方方案）安安全技术术措施由由项目主主任工程程师或技技术负责责人签字字审批，并并报工程程公司（地地区公司司）备案案。7.4危危险性较较大的工工程如基基坑支护护与降水水工程、土土方开挖挖工程、模模板工程程、起重重吊装工工程、脚脚手架工工程、拆拆除爆破破工程，应应当在施施工前单单独编制制安全专专项施工工方案，审审批或论论证按十十五冶政政发220055511号文危危险性较较大工程程安全专专项施工工方案编编制及审审批办法法实施施。7.5安安全技术术交底a）实行行逐级安安全技术术交底

15、制制度，开开工前，项项目技术术负责人人要将工工程概况况、施工工方法、安安全技术术措施等等情况进进行交底底，使班班组及施施工人员员做到心心中有数数，预防防在先，防防止事故故的发生生。b）分部部分项工工程安全全技术由由工号技技术员进进行书面面交底，交交底人员员和接受受交底人人员都要要在书面面交底文文本上履履行签字字手续。这这既是一一个施工工技术程程序，也也是安全全检查的的依据。c）班组组每天要要利用班班前会对对工人进进行施工工要求、作作业环境境的安全全交底，并并保存班班前会记记录。3.2.6对安安全技术术措施审审查（审审批）的的同级安安全环保保部门会会同施工工部门督督促检查查安全技技术措施施实施情

16、情况。第八章 安安全教育育各单位要要广泛开开展环境境保护、职职业健康康安全的的宣传教教育，使使各级领领导和广广大职工工牢固树树立安全全第一的的思想，自自觉遵守守各项环环境保护护和安全全生产法法律法规规和公司司规章制制度，以以建筑筑安装工工人安全全技术操操作规程程为重重要内容容，教育育广大员员工懂得得安全文文明生产产的科学学知识。8.1 安全教教育的对对象及形形式a）对各各级领导导和安全全管理人人员进行行培训，不不断提高高政策思思想水平平，熟悉悉环境保保护、职职业健康康安全知知识，做做好安全全环保工工作。b）对新新员工进进厂组织织“三级安安全教育育”，相关关资料应应保留在在工程公公司（地地区公司

17、司）。c）在采采用新的的施工方方法、新新的设备备和调换换工人工工种时，必必须对工工人进行行新工作作岗位的的安全教教育。d）对从从事有尘尘或有危危害作业业的员工工、特种种作业人人员进行行专业安安全教育育。f）企业业其他职职工。8.2 安全教教育管理理a）安全全环保部部门协助助人事培培训部门门做好安安全教育育。b）各级级安全环环保部门门提出安安全培训训需求，有有限公司司根据需需求负责责制订培培训计划划，并组组织实施施。c）有限限公司负负责对安安全员进进行专业业安全教教育培训训和对新新员工进进行入厂厂的法律律法规、标标准规范范、管理理制度等等安全教教育；工工程公司司负责对对特种作作业人员员进行专专业

18、安全全教育培培训、对对新员工工规章制制度的安安全教育育；项目目部负责责对新员员工进行行项目安安全教育育（工地地安全制制度、施施工现场场环境、工工程施工工特点及及可能存存在的不不安全因因素等）和和班组安安全教育育（本工工种的安安全操作作规程、事事故案例例剖析、劳劳动纪律律和岗位位讲评等等）、对对员工新新工作岗岗位的安安全教育育。d）各级级单位必必须认真真对新工工人进行行安全生生产“三级”安全教教育（入入厂教育育、车间间教育、班班组教育育），并并且经过过考试合合格后，才才能准许许其进入入操作岗岗位。8.3特特种作业业人员管管理a）特种种作业人人员包括括电工、焊焊工、架架子工、司司炉工、爆爆破工以以

19、及起重重工、机机械操作作、机动动车驾驶驶、打桩桩等，特特种作业业是对人人和周围围设施的的安全有有重大危危害因素素的作业业，凡符符合此定定义的其其它作业业，一并并严格管管理。b）特种种作业人人员经安安全技术术培训后后，必须须考试，考考核合格格由政府府有关部部门发证证，持证证上岗。c）非特特种作业业人员从从事特种种作业，属属严重违违章操作作，应予予以制止止并进行行处罚。d）特种种作业人人员要搞搞好自我我安全，注注意他人人安全，防防止可能能发生的的误操作作事故，及及时排除除事故隐隐患和险险情。e）特种种作业人人员的培培训考核核工作由由二级公公司负责责组织实实施。第九章 安安全检查查9.1 安全检检查

20、的原原则按照公司司“一级管管一级”的总体体要求实实施安全全检查。有有限公司司对工程程公司（地地区公司司）进行行检查，工工程公司司对项目目部进行行检查；项目部部对施工工现场进进行安全全文明施施工检查查。有限限公司可可适时对对项目部部的进行行过程监监视抽查查。上级级安全检检查结果果可作为为评价考考核被检检查单位位业绩的的依据。9.2 安全检检查的时时间和方方式a）定期期检查：有限公公司每半半年一次次，对工工程公司司检查每每年至少少要覆盖盖一次；工程公公司每季季检查一一次，在在检查前前提出重重点检查查的内容容和要求求，对项项目部检检查每半半年至少少要覆盖盖一次；项目部部每月检检查一次次，对安安全环保

21、保工作进进行全方方位检查查。b）不定定期的检检查：有有限公司司、工程程公司、项项目经理理部安全全环保部部门可分分别进行行，也可可由有关关部门联联合一起起进行。有限公司司对出现现的各种种异动如如领导意意识、人人员变动动、发生生事故等等情况时时随时进进行检查查。c）季节节性、重重大节假假日检查查：季节节性检查查包括冬冬季施工工、夏季季施工、雨雨季施工工等。有有限公司司提出季季节性、重重大节假假日检查查要求，工工程公司司（地区区公司）负负责具体体实施，并并将检查查情况上上报有限限公司。9.3 安全检检查的内内容9.3.1 对对工程公公司检查查的主要要内容：a）安全全环保管管理网络络建立、安安全人员员

22、配备情情况。b）环境境、职业业健康安安全管理理体系建建立、运运行情况况，体系系目标、指指标、管管理方案案的实施施情况。c）安全全环保管管理制度度落实情情况。d）安全全投入计计划及实实施情况况。e）对项项目部检检查、指指导情况况。f）安全全教育计计划及落落实情况况。g）安全全活动开开展情况况。h）事故故、事件件、相关关方投诉诉的调查查、处理理、报告告情况。i）创安安全文明明（样板板）工地地计划的的实施、进进展情况况。9.3.2 对对项目部部检查的的主要内内容：按建筑筑施工安安全检查查标准（JJGJ559-999）对对施工现现场实测测实量，并并打分评评价，用用“十表”检查和和评价施施工现场场的安全

23、全环保状状况。a）领导导安全职职责，特特别项目目经理、主主管安全全环保副副职领导导、项目目安全环环保部门门负责人人安全责责任制的的落实情情况。b）领导导和员工工安全思思想、安安全意识识。c）组织织机构建建立、安安全人员员配备情情况，规规章制度度建设、执执行情况况。d）安全全环保前前期策划划落实情情况，安安全投入入实施情情况。e）日常常安全检检查、定定期安全全检查开开展、记记录情况况。f）安全全教育和和培训落落实、记记录情况况。g）安全全技术措措施制定定、落实实情况。h）现场场安全文文明施工工情况。i）事故故、事件件、投诉诉的处理理情况。j）环境境、职业业健康安安全管理理体系建建立、运运行情况况

24、。k）核心心工作目目标、履履行职责责目标完完成情况况。9.4 检查反反馈安全生产产检查要要贯彻“边查边边改”的原则则。在安安全检查查中发现现的管理理问题、查查出的现现场隐患患，要及及时整改改。如有有危及人人身安全全的紧急急险情，必必须立即即停止作作业，待待检查验验收通过过后才能能继续施施工。安安全生产产检查中中发现的的有些问问题限于于物质条条件，当当时还不不能解决决，则要要定出计计划，分分期分批批、有计计划地进进行整改改。两级公司司定期安安全检查查情况要要用书面面形式在在本级公公司范围围内进行行通报，二二级公司司向有限限公司上上报通报报及整改改情况。第十章 交交通安全全10.11车辆管管理部门

25、门和使用用单位应应建立车车辆安全全技术档档案，做做好车辆辆日常维维护，定定期安全全检查，按按时保养养及时交交纳各种种规费，组组织交通通日常安安全活动动考核等等工作。10.22个单位位应指定定专人对对面包车车、小车车每周一一次，其其他车辆辆每月一一次安全全技术状状况检查查，保持持车容整整洁安全全状况良良好。10.33机动车车驾驶员员应具备备较好的的驾驶技技术和思思想素质质，积极极参加各各种安全全活动。10.44驾驶员员应爱护护车辆保保持车辆辆整洁完完好，做做好出车车前安全全检查和和收车后后的保养养工作，禁禁止不符符合安全全技术要要求的车车辆“带病”行驶禁禁止乱停停、乱放放。10.55驾驶人人员应

26、严严格遵守守以下安安全技术术操作规规程。10.55.1驾驾驶人员员持有公公安局车车辆管理理所发给给的驾驶驶证，经经公司安安全部认认可后方方可驾驶驶本公司司车辆，严严禁无证证驾驶。10.55.2严严格遵守守交通规规则，执执行保养养和操作作规范等等制度服服从交通通民警和和公路管管理人员员的指挥挥和检查查。10.55.3驾驾驶车辆辆时必须须带齐驾驾驶执照照和行车车执照，各各类证件件不得转转借、涂涂改、仿仿造。10.55.4不不准将车车叫给无无证人员员驾驶，严严禁酒后后开车。10.55.5驾驾驶远员员不慎而而肇事时时，先抢抢救受伤伤人员和和负责保保护现场场不变，并并向有关关部门和和领导汇汇报肇事事原因

27、，听听从处理理，不得得逃避责责任。第十一章章 安全纪纪律公司所有有员工必必须遵守守安全纪纪律。安安全纪律律如下：11.11进入施施工现场场必须戴戴好安全全帽，阿阿姨脑筋筋打赤膊膊、穿高高跟鞋或或拖鞋。11.22高出边边缘、临临空作业业必须栓栓、带安安全带。11.33上班必必须坚守守岗位，不不准擅离离或从事事与本工工作无关关的事情情，禁止止酒后上上班。11.44不准在在禁止烟烟火的场场所吸烟烟、用火火。11.55不准抓抓爬车，跳跳车，强强行拦车车，搭车车。11.66不准无无证驾驶驶机动车车辆、私私自开车车，绕道道行驶。11.77高处作作业不准准随意向向下抛掷掷物件。11.88不准在在水上边边缘、

28、危危岩、滚滚石地段段等危险险区域内内攀坐停停留。11.99不准乱乱接电源源和随意意移动电电器。10.110不准准乱动机机电设备备、无证证操作和和越级指指挥。10.111不准准擅自移移动、拆拆除安全全防护装装置、设设施和标标志。第十二章章 事故管管理12.11事故报报告 a）职职工伤亡亡事故发发生后，事事故最先先发现者者或现场场有关人人员应用用最快捷捷的方式式迅速报报告各级级领导和和主管部部门，严严禁隐瞒瞒不报、谎谎报、故故意迟迟迟不报。事事故单位位应采取取有效措措施防止止事故扩扩大并做做好事故故善后和和事故处处理工作作。 b）“口头”报告在在事故发发生后立立即报告告，“书面”事故快快报在事事故

29、发生生后244小时之之内报有有限公司司安全环环保部。报报告内容容应包括括事故发发生的时时间、地地点、单单位、伤伤亡人数数、伤害害程度、简简要经过过和采用用的应急急措施等等。 c）发发生轻伤伤事故，应应在当日日逐级报报告工程程公司安安全环保保部门和和有限公公司安全全环保部部，发生生重伤、工工亡事故故时有限限公司应应在244小时之之内报告告企业主主管部门门和企业业所在地地政府有有关部门门。 d）发发生重、特特大事故故时，必必须在224小时时之内书书面报有有限公司司，并按按应急急准备与与响应控控制程序序的要要求，开开展救援援工作，尽尽量减轻轻人员伤伤害和财财产损失失。12.22 事故故调查 a）事事

30、故发生生后，应应迅速组组成事故故调查组组，事故故调查组组要查明明事故发发生的经经过、原原因、确确定事故故责任者者，提出出防范措措施和对对责任人人的处理理意见，定定出事故故调查报报告。 b）轻轻伤事故故由项目目经理负负责组织织有关人人员进行行调查，并并将调查查报告报报工程公公司，工工程公司司应在事事故发生生后400天内批批复结案案。 c）重重伤事故故由工程程公司）经经理或指指定人员员组织生生产、技技术、人人事、安安全、工工会成员员参加的的事故调调查，并并将调查查报告报报有限公公司，有有限公司司应在事事故发生生后600天内批批复结案案。 d）死死亡事故故由有限限公司、有有限公司司主管部部门会同同当

31、地政政府安全全生产监监督管理理局、公公安部门门、检察察院、工工会组成成的事故故调查组组进行调调查，重重大伤亡亡事故按按企业业职工伤伤亡事故故报告和和处理规规定（国国务院令令第755号）进进行调查查。12.33 事故故处理 a）事事故调查查组提出出的事故故处理意意见和防防范措施施建议，由由发生事事故的单单位负责责落实，由由工程公公司（地地区公司司）负责责结案的的处理意意见要报报有限公公司安全全环保部部，由有有限公司司负责结结案的处处理意见见要报上上级主管管部门。 b）事事故处理理应遵循循“四不放放过”（事故故原因分分析不清清楚不放放过；事事故责任任者和群群众没有有受到教教育不放放过；没没有采取取

32、切实可可行的防防范措施施不放过过；事故故的责任任者未受受到处理理不放过过）原则则，防止止重复发发生事故故。 c）伤伤亡事故故结案后后，应将将事故处处理结果果予以通通报，防防止类似似事故发发生。12.44 事故故统计 伤亡事故故统计办办法和报报表按33.111.3有有关规定定执行。第十三章章 安全经经费13.11各单位位、项目目部对安安全生产产措施经经费和劳劳动劳动动保护经经费应于于保证，专专款专用用，不得得任意挪挪用。要要针对施施工生产产实际，在在保证基基本安全全的前提提下，尽尽量节约约从简。13.22公司和和各单位位建立安安全生产产基金，列列支项目目如下：1）处理理各类重重大事故故应急直直接

33、费用用。2）按安安全目标标责任书书考核对对各单位位及有关关责任人人的奖励励。3）安全全奖励基基金。4）安全全宣传教教育活动动和科研研费用。5）劳动动环境监监测和管管理费用用。6）其他他安全生生产经费费。13.33公司工工伤保险险基金专专款专用用，其受受交、支支付、监监督等管管理办法法由公司司劳动人人事部门门拟订，公公司有关关领导批批准后实实施执行行。第十四章章 奖 惩惩14.11奖励范范围a）认真真贯彻党党和国家家环境保保护、安安全生产产方针、政政策和执执行本办办法作出出突出成成绩的单单位、个个人。b）及时时发现隐隐患，在在紧要关关头采取取有力措措施避免免事故发发生和勇勇于抵制制违章指指挥、违

34、违章作业业的有功功人员，由由本级安安全环保保部门提提出申请请，上级级单位经经理给予予嘉奖或或按公司司立功条条例办理理。c）在污污染预防防、安全全技术措措施制订订、研究究、实施施方面有有重大成成果的，二二级单位位提出申申请，有有限公司司给予奖奖励。d）公司司文明工工地。e）省、市市级环境境保护、安安全生产产先进单单位、个个人。f）获得得省、市市级安全全文明（样样板）工工地。14.22 奖励励办法14.22.1 申报程程序获得安全全文明（样样板）工工地称号号的项目目，由工工程公司司（地区区公司）安安全环保保部门填填写“安全文文明（样样板）工工地奖励励申报表表”（附表表3）并并附证据据，如授授奖单位

35、位文件、证证书、奖奖状或奖奖牌（杯杯）原件件等资料料及复印印件或照照片各一一份，上上报有限限公司安安全环保保部。14.22.2 批准程程序a）所有有安全文文明（样样板）工工地奖励励均由有有限公司司批准；b）奖励励申报表表由有限限公司安安全环保保部审核核后送有有限公司司人力资资源开发发部登记记并办理理审批手手续；c）审批批手续办办理完成成后，由由安全环环保部发发出“安全奖奖励通知知单”交财务务部办理理；d）同一一工地得得到不同同级别的的奖项时时，以最最高级别别进行奖奖励。14.22.3 奖励标标准a）安全全文明（样样板）工工地的奖奖励标准准见附表表2“安全文文明（样样板）工工地奖励励额规定定”。

36、b）其他他奖项，由由有限公公司根据据情况酌酌情确定定奖励额额度。14.33责任追追究及处处罚14.33.1 对未履履行安全全环保职职责，又又未造成成事故（损损失）的的相关责责任人进进行如下下处罚：a）对于于存在安安全隐患患，且经经书面提提出不按按时整改改达到33次的，主主要责任任人撤职职处理，并并处3000110000元罚款款。b）由于于安全投投入不到到位，现现场安全全隐患大大、文明明施工程程度差，对对项目（工工程处、厂厂）的领领导给予予通报批批评，并并分别处处500020000元元罚款。c）被评评为公司司最差工工地的，对对项目（工工程处、厂厂）给予予通报批批评，并并处30000元元的罚款款，

37、其中中对项目目经理的的罚款至至少为115%。d）未及及时处理理相关方方投诉，给给两级公公司造成成不良好好影响的的，对主主要责任任人通报报批评或或撤职处处理，并并处以22005000元罚款款。e）未制制定安全全生产、环环境保护护相关制制度或安安全管理理机构、人人员不到到位的，主主要责任任人通报报批评，并并处以22005000元罚款款。f）未进进行安全全检查、未未定期召召开安全全会议、未未对需培培人员进进行安全全教育培培训、不不制定或或不落实实安全生生产技术术措施的的，对相相关责任任人给予予警告，并并处以22005000元罚款款。g）安全全环保信信息（见见3.111.11）不及及时传递递给上级级安

38、全环环保管理理部门达达到2次次的，除除通报批批评外，对对该单位位安全环环保部门门负责人人处以22005000元罚款款。14.44对违章章、违规规、不执执行本规规定的个个人和单单位给予予以下经经济罚款款或行政政处分：a）经检检查，对对安全措措施不力力的承包包组、施施工队要要给予处处罚，并并按8.4 bb）条处处理，个个人不带带安全帽帽（包括括不系帽帽带的）、高高空作业业不挂安安全带的的罚款11003000元，不不挂安全全网（包包括厂房房吊装不不兜网的的）罚款款500010000元元，高空空作业扶扶手、栏栏杆临边边保护不不完善及及孔洞不不拦的罚罚款30005500元元，脚手手架、上上下斜道道、垂直

39、直起重提提升系统统不符合合安全规规定的罚罚款5000110000元，施施工临时时用电不不符合标标准的，罚罚责任电电工10002200元元。b）明显显违犯本本办法有有关条款款，而不不在上述述各条内内的，安安全监督督人员有有权对违违规者处处以10003300元元罚款。c）施工工现场安安全管理理混乱，达达不到基基本要求求，凡由由于安全全员监督督检查不不力，工工作失职职造成的的要进行行批评，并并责令整整改，长长期不能能履行安安全员职职责的，应应予下岗岗。14.55 未发发生人员员伤亡而而造成财财产损失失事故，对对责任单单位和相相关责任任人按以以下规定定给予相相应的处处罚：a）凡造造成直接接经济损损失在

40、55万元以以下（含含5万元元）的安安全事故故，对事事故单位位给予11万元的的处罚，对对主要责责任人分分别给予予30005000元的的处罚，对对次要责责任人分分别给予予20003000元的的处罚。b）凡造造成直接接经济损损失在55万元以以上，220万元元以下（含含20万万元）的的财产损损失的安安全事故故，对事事故单位位给予11.53万元元的处罚罚，对事事故主要要责任人人分别给给予5000220000元的处处罚，事事故次要要责任人人分别给给予3000110000元的处处罚。c）凡造造成直接接经济损损失在220万元元以上，550万元元以下（含含50万万元）的的财产损损失的安安全事故故，对事事故单位位

41、给予33.510万万元的处处罚，对对事故主主要责任任人分别别给予22000040000元元的处罚罚，事故故次要责责任人分分别给予予10000220000元的处处罚。d）凡造造成直接接经济损损失在550万元元以上，1100万万元以下下（含1100万万元）的的财产损损失的安安全事故故，对事事故单位位给予110118万元元的处罚罚，对事事故主要要责任人人分别给给予4000080000元的的处罚，事事故次要要责任人人分别给给予2000040000元的的处罚。e）凡造造成直接接经济损损失在1100万万元以上上的财产产损失的的安全事事故，对对事故单单位给予予2030万万元的处处罚，对对事故主主要责任任人分

42、别别给予5500001000000元的处处罚，事事故次要要责任人人分别给给予3000050000元的的处罚。14.66发生人人员伤亡亡的生产产安全事事故，对对责任单单位进行行如下处处罚：a）发生生死亡事事故的单单位，当当年取消消评比先先进单位位的资格格，每工工亡一人人罚款110万元元。发生生重伤事事故的单单位每重重伤一人人罚款22万元。b）对发发生事故故的承包包组、施施工队实实行罚款款，轻伤伤一人罚罚30005000元，重重伤一人人及发生生重大人人身险肇肇事故罚罚500010000元元，发生生死亡一一人事故故罚50000100000元元。14.77 发生生人员伤伤亡的生生产安全全事故，对对相关

43、责责任人按按如下规规定执行行处罚：（按十十五冶政政发220055200号中中国十五五冶生产产安全事事故责任任追究及及处罚办办法（试试行）文文件执行行处罚）a）发生生安全事事故后，相相关人员员要在规规定的时时间内按按规定的的程序上上报，对对瞒报、谎谎报或者者拖延不不报，一一经发现现将视情情节轻重重给予行行政处分分，并处处200010000元元罚款，造造成严重重后果的的从重处处罚。对对因瞒报报、谎报报或者拖拖延不报报造成工工伤或意意外保险险赔偿由由十五冶冶承担的的按十五五冶政发发2000444号号关于于申报工工伤待遇遇的有关关规定文文件处理理。b）事故故发生后后，现场场相关负负责人应应迅速按按预定

44、的的应急准准备和响响应计划划组织救救助，相相关人员员要积极极参与，听听从指挥挥、调度度。延误误时机或或措施不不力产生生严重后后果的，对对相关责责任人员员视情节节轻重给给予行政政处分和和经济处处罚。c）事故故发生后后，根据据事故的的严重程程度，按按规定的的程序由由相关部部门和人人员组织织进行调调查处理理，现场场人员要要保护好好事故现现场，并并及时收收集相关关证据。对对故意破破坏事故故现场或或隐瞒事事故真相相、不配配合甚至至阻挠调调查人员员进行正正常调查查的有关关人员，视视情节轻轻重给予予行政处处分。在在事故调调查中，调调查人员员应按规规定程序序组织进进行调查查，对不不按规定定履行职职责，致致使调

45、查查处理结结果产生生偏差，对对有关调调查责任任人员视视情节轻轻重给予予行政处处分。d）公司司发生三三级以上上重大安安全事故故，公司司主要负负责人处处5000元220000元的罚罚款。相相关责任任领导及及部门人人员视情情节给予予行政处处分并处处5000元220000元的罚罚款。安安全部门门及人员员未认真真履行职职责加重重处罚。e）二级级公司发发生三级级以上重重大安全全事故或或一年内内累计安安全事故故工亡超超过三人人（含三三人）或或重伤99人（含含9人）的的，撤销销该公司司经理职职务，并并处30000元元60000元元的罚款款。相关关责任领领导及部部门人员员给予处处分或取取消相应应任职资资格，并并

46、处5000元50000元的的罚款。安安全部门门及人员员未认真真履行职职责加重重处罚。f）二级级公司一一年内累累计安全全事故工工亡两人人或重伤伤688人的，对对该公司司经理行行政记过过或记大大过处分分，并处处20000元30000元的的罚款。相相关责任任领导及及部门人人员给予予行政处处分或取取消相应应任职资资格，并并处5000元30000元的的罚款。安安全部门门及人员员未认真真履行职职责加重重处罚。g）二级级公司出出现一人人死亡或或累计重重伤36人的的安全事事故，公公司经理理罚款550020000元，相相关责任任领导及及部门人人员罚款款2000元220000元。安安全部门门及人员员未认真真履行职职责加重重处罚。h）单位位工伤频频率超标标，视同同工亡一一人事故故处理。i）同一一项目部部累计工工亡两人人（含两两人）以以上或重重伤6 9人人，撤销销该项目目经理职职务，并并处30000元元以上的的罚款。相相关责任任人员给给予行政政处分或或取消相相应任职职资格，并并处以5500元元30000元元罚款。安安全管理理人员未未认真履履行职责责加重处处罚。j）项目目部发生生一人工工亡或累累计重伤伤355 人的的事故，对对该项目目经理行行政记过过或记大大过处分分， 并并处10000元元以上的的罚款。相相关责任任