火力发电工程建设预算编制与计算标准dfpu.docx
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1、关于发布布电网网工程建建设预算算编制与与计算标标准和和火力力发电工工程建设设预算编编制与计计算标准准的通通知(中电联联技经【220077】1339号)各有关单单位:为加强电电力工程程建设管管理,统统一电力力工程建建设预算算的编制制和计算算规则,合合理确定定工程造造价,提提高投资资效益,维维护工程程建设各各方的合合法权益益,促进进电力建建设事业业健康发发展,经经国家发发展和改改革委员员会批准准(发改改办能源源(20007)18008号文文),现现颁布220066年版电电网工程程建设预预算编制制与计算算标准和和火力力发电工工程建设设预算编编制与计计算标准准,自自20007年12月1日起施施行。原电
2、力力工业基基本建设设预算管管理制度度及规定定(220022年版)自自本标准准施行之之日起废废止。本标准由由中国电电力出版版社出版版、发行行。附件:11.国家发发展和改改革委员员会办公公厅文件件(发改改办能源源(20007)108808号号)2.电网网工程建建设预算算编制与与计算标标准(另另发)3.火力力发电工工程建设设预算编编制与计计算标准准(另发发)中国电力力企业联联合会(印印)二00七七年十一一月九日日国家发展展改革委委办公厅厅关于同同意颁布布电网网工程建建设预算算编制与与计算标标准和和火力力发电工工程建设设预算编编制与计计算标准准的函函发改办能能源 20007 18808号号中国电力力企
3、业联联合会:报来关关于申请请颁布(电电网工程程建设预预算编制制与计算算标准)和和伙力发发电工程程建设预预算编制制与计算算标准)的的请示(中中电联技技经(220077)60号)均均悉,现现将有关关意见函函复如下下:为统一电电力工程程建设预预算的编编制和计计算规则则,合理理确定电电力工程程造价,提提高投资资效益,维维护工程程建设各各方的各各法权益益,促进进电力建建设事业业健康发发展,原原则同意意你会颁颁布电电网工程程建设预预算编制制与计算算标准和和火力力发电工工程建设设预算编编制与计计算标准准。请按照我我委关关于开展展电力工工程造价价与定额额管理有有关工作作的函(发发改办能能源(220066)42
4、77号)及及其他相相关文件件的要求求,抓紧紧筹备相相关工作作,井将将有关颁颁布情况况报送我我委。特此函复复。国家发展展和改革革委员会会办公厅厅(印)o oo七年七七月二十十六日目录前言1 总则则.2 术语语2.1一一般术语语2.2 建筑安安装工程程费术语语2.3 设备购购置费术术语.2.4 其他费费用术语语.2.5 动态费费用术语语2.6 其他术术语3 建设设预算费费用构成成及计算算标准,3.1 一般规规定3.2 建设预预算费用用构成3.3 建筑安安装工程程费计算算标准3.4 设备购购置费计计算标准准.3.5 其他费费用计算算标准.3.6动动态费用用计算标标准.4 建设设预算费费用性质质划分.
5、4.1一一般规定定4.2 建筑安安装工程程费用性性质划分分4.3 设备与与材料的的界定4.4 其他5 建设设预算项项目划分分5.1一一般规定定5.2 燃煤发发电工程程项目划划分5.3 燃气一一蒸汽联联合循环环电站工工程项目目划分5.4 其他费费用项目目划分6 建设设预算编编制方法法6.1 一般规规定6.2 建设预预算的内内容组成成6.3 建设预预算的编编排次序序6.4 建设预预算的编编制规则则6.5 可行性性研究投投资估算算.6.6 初步设设计概算算.6.7 施工图图预算7 引进进成套设设备工程程费用计计算方法法7.1一一般规定定7.2 引进进进成套设设备工程程建设预预算费用用构成7.3 费用
6、计计算方法法与标准准7.4 建设预预算的编编制.附录A(标标准性附附录)燃燃煤发电电工程项项目划分分表表 A.1 建筑筑工程项项目划分分表.表A.22 安装装工程项项目划分分表表A.33 烟气气脱硫建建筑工程程项目划划分表表A.44 烟气气脱硫安安装工程程项目划划分表表A.55 烟气气脱硝建建筑工程程项目划划分表表A.66 烟气气脱硝安安装工程程项目划划分表附录B(标标准性附附录)燃燃气一蒸蒸汽联合合循环电电站工程程项目划划分表表B.11燃气一一蒸汽联联合循环环电站建建筑工程程项目划划分表表B.22 燃气气一蒸汽汽联合循循环电站站安装工工程项目目划分表表附录C(标标准性附附录)其其他费用用项目
7、划划分表表C.11.其他费费用项目目划分附录D(标标准性附附录)建建设预算算表格形形式发电工程程总概(预预)算表表安装工程程专业汇汇总表建筑工程程专业汇汇总表安装工程程概(预预)算表表建筑工程程概(预预)算表表其他费用用计算表表发电工程程概况及及主要技技术指标标成套引进进设备工工程总概概(预)算算表引进成套套设备MM程费用用计算表表编制依据据前言火力发发电工程程建设预预算编制制与计算算标准是是电力工工程建设设预算系系列标准准之一。火力发发电工程程建设预预算编制制与计算算标准(以以下简称称本标准准)是根根据国国家发展展改革委委关于开开展电力力工程造造价与定定额管理理有关工工作的函函(发发改办能能
8、源2200664277号)文文件的精精神,遵遵照中中华人民民共和国国招标投投标法、建建筑工程程施工发发包与承承包计价价管理办办法(建建设部1107号号令)、建建筑安装装工程费费用项目目组成(建建设部、财财政部建建标2200332066号文),以以及建建设工程程工程量量清单计计价规范范(GGB 5505000-20003)和和电力力建设工工程量清清单计价价规范(DL/T 52052005)的有关规定,以合理确定工程造价,提高投资效益,维护工程建设各方的合法权益,促进电力建设事业健康发展为目的,按照“国家宏观调控,市场竞争形成价格”的原则,并结合电网工程建设的特点制定的。本标准的的制定汲汲取了以以
9、往各版版电力力工业基基本建设设预算管管理制度度及规定定的编编制经验验和内容容精华,保保持了电电力工程程建设预预算管理理体系的的继承性性和延续续性;充充分考虑虑了当前前电力建建设管理理体制下下参建各各方在工工程建设设过程中中所承担担的职责责、任务务,以及及各种类类型项目目管理模模式的不不同特点点。本标标准经过过广泛征征求和综综合各方方的意见见和建议议,对各各项内容容进行了了认真调调研和斟斟酌、测测算,并并且按照照国家规规定的行行业标准准格式,在在内容组组织编排排上进行行了改进进和创新新,体现现了电力力工程建建设预算算管理制制度编制制的适用用性、时时效性和和公平公公正性。本标准的的第1、2、3、4
10、章由电电力工程程造价与与定额管管理总站站编写,第第5、6、7章由电电力工程程造价与与定额管管理总站站和中国国电力工工程顾问问集团公公司共同同编写。标准由中中国电力力企业联联合会提提出。本标准由由电力工工程造价价与管理理总站归归口管理理并解释释。本标准起起草单位位:电力力工程造造价与定定额管理理总站、中中国电力力工程顾顾问集团团公司。本标准参参加起草草单位:辽宁省省电力公公司、东东北电力力设计院院、华东东电力设设计院、西西北电力力设计院院。主要起草草人:沈沈维春、张张天文、李李希光、周周霞、毛毛致林、王王振参、许许树声、徐徐慧超、孙孙英、李李娟、张张健、雷雷雪琴、周周晓艳、李李豪、陈陈开如、陈陈
11、加如、冯冯志勇、钱钱丽、谭谭至谦、田田恩东。主要审查查人:孙孙玉才、郝郝卫平、郭郭伟、许许松林、朱朱思义、龚龚名九、徐徐金泉、吴吴佐民、钟钟儒耀、田田京、罗罗群、郑郑苏捕、秦秦丰、李李哲非、赵赵建勇、王王红军、韩韩淑芳、刘刘超俊、周周景生、赵赵京、金金耀谦、郑郑兴才、付付卫东、李李一男、刘刘益民、朱朱国生、刘刘文军、安安春明、李李章生、任任连相、马马阿宝、陈陈小贤、朱朱林生。1 总则则1.0.1制定本本标准的的目的是是为了统统一发电电工程建建设预算算的编制制和计算算规则,合合理确定定工程造造价,提提高投资资效益,维维护工程程建设各各方的合合法权益益,促进进电力建建设事业业健康发发展。1.0.2
12、本标准准规定了了发电工工程建设设预算的的费用构构成与计计算标准准、费用用性质划划分、建建设预算算项目划划分、建建设预算算编制方方法以及及建设预预算的计计价格式式。1.0.3本标标准作为为发电工工程可行行性研究究投资估估算、初初步设计计概算、施施工图预预算和电电力建设设工程量量清单报报价的编编制和费费用计算算依据,应应与电力力工程投投资估算算指标、概概算定额额、预算算定额和和电力建建设工程程量清单单计价规规范配套套使用。1.0.4本标标准是编编制发电电工程招招标标底底、投标标报价和和工程结结算的参参考计算算依据,同同时也是是调解处处理工程程建设经经济纠纷纷、鉴定定投标报报价的基基础依据据。1.0
13、.5本标标准适用用于单机机容量550MWW10000MWW级的燃燃煤发电电工程,燃燃气一蒸蒸汽联合合循环电电站工程程。核电电常规岛岛、生物物质能发发电工程程、垃圾圾发电工工程按照照同容量量燃煤发发电工程程执行。其其他类似似工程可可参照使使用。1.0.6本标标准适用用于各种种投资渠渠道建设设的上述述范围的的新建、扩扩建和改改建工程程。扩建建工程开开工日期期与前一一期工程程最后一一台机组组的投产产日期相相距三年年以上或或本期建建设机组组等级大大于前一一期机组组等级的的工程视视为新建建工程。2 术语语下列术语语和定义义适用于于本标准准。2.1 一般术语2.1.1建设预算算本标准中中,可行行性研究究投
14、资估估算、初初步设计计概算、施施工图预预算统称称为建设设预算。2.1.2可行性研研究投资资估算可行性研研究投资资估算是是指在项项目建议议书和可可行性研研究阶段段对拟建建项目预预先测算算出的投投资额。也也指在项项目建议议书和可可行性研研究阶段段编制、测测算和确确定投资资估算文文件的过过程。2.1.3初步设计计概算初步设计计概算是是指在初初步设计计阶段,根根据初步步设计文文件、概概(预)算算定额和和费用计计算有关关规定,预预先测算算和确定定的工程程造价。也也指在初初步设计计阶段编编制、测测算和确确定概算算文件的的过程。2.1.4施工图预预算施工图预预算是指指在施工工图设计计和工程程施工阶阶段,根根
15、据施工工图设计计文件、预预算定额额和费用用计算有有关规定定,预先先测算和和确定的的工程造造价。也也指在施施工图设设计和工工程施工工阶段编编制、测测算和确确定施工工图预算算文件的的过程。2.2 建筑安安装工程程费术语语2.2.1建筑安装装工程费费建筑安装装工程费费是指对对构成项项目的基基础设施施、工艺艺系统及及附属系系统进行行施工、安安装、调调试,使使之具备备生产功功能所支支出的费费用。2.2.2建筑工程程建筑工程程是指构构成建设设项目的的各类建建筑物、构构筑物等等设施工工程。2.2.3安装工程程安装工程程是指构构成生产产工艺系系统的各各类设备备、管道道、线缆缆及其辅辅助装置置的组合合、装配配及
16、调试试工程。2.2.4直接费直接费是是指建筑筑安装产产品生产产过程中中直接消消耗在特特定产品品对象上上的费用用。2.2.5直接工程程费直接工程程费是指指按照正正常的施施工条件件,在施施工过程程中耗费费的构成成工程实实体的各各项费用用,包括括人工费费、材料料费和施施工机械械使用费费。2.2.6人工费人工费是是指直接接从事建建筑安装装工程施施工的生生产工人人开支的的各项费费用,内内容包括括:基本本工资、工工资性补补贴、辅辅助工资资、职工工福利费费、生产产工人劳劳动保护护费等。2.2.6.1基本工资资基本工资资是指发发放给生生产工人人的基本本工资。2.2.6.2工资性补补贴工资性补补贴是指指按规定定
17、标准发发放的物物价补贴贴,煤、燃燃气补贴贴,交通通补贴,流流动施工工津贴等等。2.2.6.3辅助工资资辅助工资资是指生生产工人人年有效效施工天天数以外外非作业业天数的的工资,包包括职工工学习、培培训期间间的工资资,调动动工作、探探亲、休休假期间间的工资资,因气气候影响响的停工工工资,女女工哺乳乳期间的的工资,病病假在六六个月以以内的工工资及产产、婚、丧丧假期间间的工资资。2.2.6.4职工福利利费职工福利利费是指指按规定定标准计计提的职职工福利利费。2.2.6.5生产工人人劳动保保护费生产工人人劳动保保护费是是指按规规定标准准发放的的劳动保保护用品品的购置置费及修修理费,服服装补贴贴,防暑暑降
18、温费费,在有有碍身体体健康环环境中施施工的防防护费用用等。2.2.7材料费材料费是是指施工工过程中中耗费的的原材料料、辅助助材料、构构配件、零零件、半半成品,以以及施工工过程中中消耗的的一次性性材料及及摊销材材料的费费用。2.2.8材料预算算价格材料预算算价格是是工程所所需材料料在施工工现场仓仓库或堆堆放地点点的出库库价格,其其价格范范围包括括:材料料原价(或或供应价价格)、材材料运输输费、保保险保价价费、运运输损耗耗费、采采购及保保管费等等。2.2.8.1材料原价价(或供供应价格格)材料原价价(或供供应价格格)是指指材料在在供货地地点的出出货价格格。2.2.8.2材料运输输费材料运输输费是指
19、指材料自自供货地地点运至至工地仓仓库或指指定堆放放地点所所发生的的运输、装装卸费用用。2.2.8.3保险保价价费保险保价价费是指指按照国国家行政政主管部部门有关关规定,对对交付运运输的材材料进行行保价或或向保险险公司投投保所发发生的费费用。2.2.8.4运输损耗耗费运输损耗耗费是指指材料在在运输、装装卸过程程中不可可避免的的损耗。2.2.8.5采购及保保管费采购及保保管费是是指在组组织采购购、供应应和保管管材料过过程中所所需要的的各项费费用,内内容包括括:仓储储费、保保管费、仓仓储损耗耗以及材材料采购购费。2.2.9装置性材材料装置性材材料是指指电力建建设安装装工程中中构成工工艺系统统实体的的
20、原材料料、辅助助材料、构构配件、零零件、半半成品等等工艺性性材料。一一般情况况下,装装置性材材料指施施工过程程中必需需的、但但在建设设预算定定额中未未计价的的材料。2.2.10消耗性材材料消耗性材材料是指指施工过过程中所所消耗的的、在建建设成品品中不体体现其形形态或原原有形态态的材料料,以及及因施工工工艺及及措施要要求需要要进行摊摊销的材材料。一一般情况况下,消消耗性材材料指建建设预算算定额中中,费用用已经计计入定额额基价的的材料。2.2.11施工机械械使用费费施工机械械使用费费是指施施工机械械作业所所发生的的机械使使用费以以及机械械的安拆拆和场外外移动费费用,施施工机械械使用费费内容包包括:
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