营业线施工安全监理实施细则hkvs.docx

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1、中铁二院咨询监理公司昆明枢纽铁路项目监理部既有线施工安全监理实施细则目录一、工程程特点及及技术、质质量标准准11、工程程概况112、编制制依据：2二、监理理工作范范围及重重点2三、监理理工作流流程2四、监理理工作控控制要点点及监控手手段31 施工工方案提提报和审审批32日常检检查制度73监理及及施工单单位施工把把关84 施工工过程控控制及措施施95铁路工工程建设设无线电电管理规规定1556大型施施工机械使用用规定1167施工运运输车辆辆管理1778既有线线施工安安全防护188五、监理理工作方方法与措施199（一）应应急预案案19（二）预预防措施施19六、旁站站具体部部位及工工序30041中铁二

2、院咨询监理公司昆明枢纽铁路项目监理部既有线施工安全监理实施细则一、工程程特点及及技术、质质量标准准1、工程程概况新建设的的昆明枢枢纽，西西起温泉泉站，连连接既有有成昆线线；东至至昆明东东站，连连接既有有贵昆线线、南昆昆线，并并经羊堡堡站、王王家营西西站至规规划建设设的昆明明南客站站，与规规划建设设的云桂桂铁路、沪沪昆客专专相连；南端通通过昆阳阳至玉溪溪，与在在建玉蒙蒙铁路，蒙蒙河铁路路、规划划建设的的玉磨铁铁路相连连，是我我国西南南进出境境国际铁铁路与国国内铁路路网相连连接的重重要枢纽纽。我监监理部管管段线路路总长448.66km，（除除制梁及及铺架外外）全部部工程：温泉（含含）至读读书铺（含

3、含）增建建为三线线工程（DD1K110677+6000DD1K110788+8770），线线路长111.2232kkm；读读书铺（不不含）至至昆明西西（含）增增建为四四线工程程（D11K10078+8700D11K10091+6000），线线路长112.6676kkm;昆昆明西（不不含）至至昆明（不不含）增增建三、四四线工程程（D11K10091+6000K110977+5225.008），线线路长55.9334kmm;昆明明（含）至至昆明东东（不含含）增建建三、四四线工程程（DKK6311+1000ZZDK6636+1055.066），线线路长55.0117kmm；昆明明东扩建建三级六六场及

4、联联络线改改建（KK6244+3882.007KK6311+1000），线线路长66.5883kmm；昆明明东至小小石坝联联络线工工程（LLDK00+0000MMDK113+7700），线线路长66.7997kmm；小石石坝机车车、客车车车辆检检修中心心；王家家营西还还建货场场（南昆昆里程：K7884+0000K7886+0000）。主要工程程量为：路基土土石方44101044断面方方；路基基加固防防护：中中粗砂33577743断断面方、混混凝土33020055断断面方、挡挡护54447661圬工工方、土土工合成成材料1185773900m2；桥梁111座662055.377延长米米；框架架涵

5、433座1999999.555m2，其其他涵洞洞1833座71171.67横横延长米米；隧道道5座，总总长58841米米。重点点控制工工程：新新碧鸡关关隧道及及碧鸡关关隧道（既既有扩建建）、昆昆明西站站双线特特大桥、土土桥双线线中桥、菊菊华村双双线中桥桥、五里里多右线线大桥、普普照村南南昆货车车上行特特大桥。其其中昆明明东站、新新碧鸡关关隧道、昆昆明西特特大桥等等工地创创火车头头优质工工程奖和和中国土土木工程程詹天佑佑奖为部部优工程程。昆明枢纽纽扩能改改造与运运营线距距离较近近，为了确保昆昆明铁路路枢纽改扩扩建工程程（以下下简称昆昆枢工程程）项目目顺利实实施，加加强涉及及既有线线施工项项目的安

6、安全管理理工作，确确保行车车和施工工安全。施工必必须把确确保行车车安全放放在首位位，坚持持“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针。2、编制制依据：中华人人民共和和国安全全生产法法；铁路运运输安全全保护条条例；建设工工程安全全生产管管理条例例；铁路交交通事故故应急救救援和调调查处理理条例；铁路既既有线施施工及安安全管理理办法(铁办2200881990号)；既有线线施工及及安全管管理实施施细则（昆昆铁办2200883887号）；昆明铁铁路枢纽纽建设工工程既有有线施工工安全管管理办法法（昆昆铁办2200993002号）；昆明铁铁路局建建设系统统既有线线施工安安全管理理补充规规定(昆铁建建2

7、000914号号)；技规；行规；安规。二、监理理工作范范围及重重点工作范围围：监理理I标内内既有线线及邻近近既有线线施工工工程重点：既既有线及及邻近既既有线桥桥涵施工工，昆明明西、昆昆明站、昆昆明东、羊羊方凹、小小石坝、王王家营西西车站改改建。三、监理理工作流流程既有线施施工流程程图施工单位上报施工方案监理、业主审查并上报铁路局不通过 通过 铁路局相关部门审查不通过通过施工单位签订安全施工配合协议施工单位现场组织施工既有线工程移交相关设备管理单位四、监理理工作控控制要点点及监控控手段1施工方方案提报报和审批批1.1月月度施工工计划1.1.1施工工计划提提报规定定：1.施工工单位提提报的施施工计

8、划划内容应应包括：施工方方案设计计（施工工项目、作作业内容容、地点点和时间间、影响响范围、施施工方案案及验收收安排）、施施工组织织设计（施施工组织织及负责责人、施施工安全全和质量量的保障障措施及及防护办办法、列列车运行行条件）、施施工安全全配合协协议书等等基本内内容。2.各施施工单位位于每月月1日前前，将经经昆枢指指挥部或或路局建建设管理理处审查查批准的的施工项项目编制制成次月月施工方方案及相相关配套套资料（施施工组织织设计、施施工安全全措施、施施工安全全配合协协议、“三图一一表”及相关关会议纪纪要等）报报昆枢指指挥部。路局施施工办于于每月115日下下午144：300（遇法法定节假假日顺延延至

9、下一一工作日日）组织织召开施施工方案案计划审审批会确确定批准准项目并并于每月月25日日前以月月度运输输施工方方案下下达。逾逾期未报报，不予予纳入次次月月度度施工计计划。3.对于于未纳入入月度度运输施施工方案案的临临时施工工计划，必必须于施施工前110日以以电报或或书面请请求（须须经主管管业务处处签章）向向路局施施工办申申请。4.编制制月度施施工方案案计划时时，其施施工封锁锁时间标标准和慢慢行长度度，无特特殊情况况，原则则上按昆昆铁办200083387号号文附件件10施施工计划划编制时时间标准准的规规定执行行。1.1.2施工工日计划划：各施工工单位按按批准的的月计划划，于施施工前33日9：00前

10、前将施工工日计划划报昆枢枢指挥部部调度，施施工单位位须在接接到调度度命令后后尽快将将实施性性方案报报监理单单位和施施工配合合单位。1.1.3月度施施工计划划或经电电报批准准的施工工项目原原则上不不能变更更，任何何变更计计划行为为均将纳纳入相关关考核。若若遇特殊殊情情况况，月度度施工计计划需要要变更或或取消，施工单位应提前7个工作日书面通知昆枢指挥部。1.2II级施工工：施工单位位根据设设计文件件和相关关要求编编制总体体施工组组织方案案，并在在施工前前三个月月交监理理审查后后向昆枢枢指挥部部提报方方案，昆昆枢指挥挥部组织织参建各各方对施施工方案案进行预预审、完完善后报报局建设设管理处处。由建建设

11、管理理处报昆昆明铁路路局昆明明枢纽改改扩建项项目建设设安全领领导小组组（下称称路局领领导小组组），由由路局领领导小组组组长或或副组长长主持、路路局有关关部门、单单位参加加，对报报审施工工技术方方案、施施工组织织、安全全措施等等召开初初步审查查会并由由建设管管理处形形成初审审纪要，昆昆枢指挥挥部根据据初审纪纪要组织织对原方方案进行行修改完完善后，再再通过建建设管理理处报路路局领导导小组审审查、批批准。1.3III级施施工：施工单位位根据设设计文件件和相关关要求编编制总体体施工组组织方案案，由施施工单位位在施工工前二个个月提报报施工方方案交监监理单位位审核后后报昆枢枢指挥部部，昆枢枢指挥部部组织参

12、参建各方方对施工工方案进进行预审审、完善善后报局局建设管管理处。建建设管理理处报路路局施工工领导小小组，由由路局领领导小组组副组长长或局施施工管理理办公室室主任（副副主任）主主持，路路局有关关部门、单单位参加加，对报报审施工工技术方方案、施施工组织织、安全全措施等等召开初初步审查查会并由由建设管管理处形形成初审审纪要，昆昆枢指挥挥部根据据初审纪纪要组织织对原方方案进行行修改完完善后，再再通过建建设管理理处报路路局领导导小组审审查、批批准。1.4IIII级级施工：施工涉及及的设备备管理单单位（专专业）单单一，且且对运输输影响较较小的IIII级级施工，由由施工单单位在施施工前二二个月提提报施工工方

13、案（主主要内容容：施工工项目、作作业内容容、地点点和时间间、施工工工艺、作作业程序序、影响响范围、验验收安排排、施工工组织及及负责人人、施工工安全及及质量保保障措施施、防护护办法、列列车运行行条件等等）交监监理单位位审核并并签署意意见后报报昆枢指指挥部审审核批准准，并经经车务段段会签后后实施，同同时报局局施工管管理办公公室和设设备管理理单位。1.5涉涉及既有有线但不不直接影影响行车车和行车车设备的的其它施施工，由由昆枢指指挥部负负责组织织审查批批准，设设计方案案和施工工运输方方案的审审批，仍仍按铁道道部和路路局有关关规定执执行。对对施工难难度大、影影响范围围广、涉涉及专业业多的复复杂或综综合性

14、施施工方案案审查，在在进行施施工方案案审查前前应组织织路局相相关部门门、单位位人员对对施工方方案现场场进行调调查。1.6各各参建单单位在施施工组织织设计中中应有确确保既有有线施工工安全的的专项措措施和规规定。凡凡影响既既有线设设备稳定定、设备备使用和和行车安安全的施施工作业业都必须须申报施施工计划划，未经经审批列列入计划划的施工工，严禁禁擅自开开工、严严禁超计计划、超超范围施施工。1.7 施工单单位对涉涉及既有有线的施施工项目目必须按按昆明铁铁路局（昆昆铁办200083387号号文附件件16）要要求，编编制“三图一一表”（施工工方案示示意图、施施工现场场指挥体体系图、施施工作业业流程图图及施工

15、工关键环环节卡控控表）。施施工方案案(施工工项目、作作业内容容、人员员安排、作作业地点点、时间间、影响响范围、施施工工艺艺、作业业程序等等)和施施工组织织设计(施工组组织及负负责人、安安全保证证体系、安安全培训训制度、安安全检查查制度，施施工安全全技术措措施及质质量保障障措施、现现场作业业控制、应应急预案案、安全全防护办办法、列列车运行行条件等等)报昆昆明枢钮钮铁路建建设指挥挥部审核核。1.8 指挥挥部组织织参建各各方对施施工方案案进行研研究或预预审，对对施工方方案进行行完善后后报局建建设管理理处，由由局建设设管理处处组织路路局有关关部门单单位召开开施工方方案审定定会并形形成纪要要。1.9施施

16、工单位位根据会会议纪要要与相关关设备管管理单位位和行车车组织单单位分别别签订施施工安全全配合协协议，明明确双方方的安全全责任和和义务，协调解决好行车与施工中结合部的安全问题。1.100 施工工单位要要明确施施工负责责人。其其施工负负责人，安安全、技技术、质质量等主主要负责责人必须须经过铁铁路局既既有线施施工安全全培训，未未经培训训或培训训不合格格的人员员不得担担任既有有线施工工的管理理工作。1.111 施工工单位在在既有线线实施封封锁、慢慢行施工工时，必必须按昆昆明铁路路局（昆昆铁办200083387号号文附件件13）昆昆明铁路路局施工工防护办办法要要求办理理，严格格执行慢慢行、封封锁请点制度

17、度。施工工安全防防护员必须选选派责任任心强的的正式职职工担任任，经路路局安监监室培训训考试合合格并取取得资格格证后方方可持证证上岗。1.122 施工工单位在在实施封封锁施工工前，要要做好充充分准备备，人员员、设备备、材料料必须提提前到位位。必须须严格执执行施工工“八不准准、一把把关”规定，不不得提前前进行施施工超范范围准备备工作。封封锁施工工结束后后，必须须经设备备管理单单位检查查确认达达到列车车放行条条件后方方可申请请开通。如如遇特殊殊情况需需延长封封锁时间间，必须须在封锁锁截止时时间结束束前300分钟经经车站值值班员向向行车调调度员申申请批准准并下达达延长封封锁时间间命令后后，方可可继续施

18、施工。1.133既有线线封锁施施工前的的准备作作业必须须按施工工放行列列车条件件要求进进行，凡凡影响列列车运行行的各项项准备工工作必须须在封锁锁点内进进行。1.144既有线线施工应应按铁铁路技术术管理规规程、铁铁路工务务安全规规则、铁铁路工程程施工安安全技术术规程等等有关规规定设置置施工安安全防护护。凡属属影响既既有线安安全的施施工，必必须在车车站设置置驻站联联络员，工工地设置置专职防防护员，驻驻站联络络员与工工地防护护员通信信联络不不良时应应增设中中间联络络员，驻驻站联络络员与工工地防护护员间必必须严格格执行335钟钟通话制制度，适适时准确确地掌握握行车动动态。驻驻站联络络员向工工地防护护员

19、发出出预报、确确报或变变更通知知时，工工地防护护员必须须进行复诵诵。当发出出停工命命令时，施施工人员员应立即即撤除妨妨碍行车车的一切切障碍，按按规定整整修恢复复线路达到到列车放放行条件件，迅速速下道避避让列车车。1.155既有线线施工单单位必须须按关关于发布布昆明铁铁路局既既有线施施工及安安全管理理实施细细则的通通知(昆铁办办200083877号)中中附件11的规定定，正确确填写行行车设备备施工登登记簿。1.166 施工工单位必必须严格格按审定定的施工工方案、范范围和批批准的封封锁、慢慢行计划划组织施施工，未未经批准准严禁施施工。不不按计划划施工或或擅自扩扩大范围围施工的的，按相相关规定定严肃

20、追究究施工单单位责任任。1.177既有线线施工中中施工单单位应经经常对施施工影响响范围内内的行车车设备状状态进行行巡视，保保持线路、桥桥涵、隧隧道、房房屋、通通信、信信号等建建筑物和和设备处处于完好好状态，发发现异常常必须立立即停工工，并采取取安全防防护措施施、报告告指挥部部和设备备管理单单位，若若出现危危及行车车安全情情况，须须立即封封锁线路路。施工工地段发发生设备备损坏时时，施工工单位应应立即组组织抢修修，并通通知设备备管理单单位进行行配合。1.188 昆枢枢项目工工程施工工计划的的审批权权限及其其它相关关要求按按铁路路既有线线施工及及安全管管理办法法(铁铁办2200881990号)规定和

21、和路局（昆昆铁办200083877号）、(昆铁建建2000914号号)文件件执行。2日常检检查制度度2.1施施工单位位检查要要求：集团公司司或公司司（指与与建设单单位签订订合同的的一级）分管领导，每季度对涉及既有线的所有施工工点全面检查不少于1次；项目经理、总工程师每月对涉及既有线的所有施工工点全面检查不少于4次其中当有夜间施工时（下同），其夜间检查不少于1次；安质部、工程部部长每月对既有线所有施工工点全面检查不少于6次（其中夜间检查不少于2次）；主管工程师每月对所管既有线施工工点巡回检查不少于8次（其中夜间检查不少于4次）。2.2监监理单位位检查要要求：监理公司司领导每每季度对对监理范范围内

22、涉涉及既有有线的所所有施工工工点全全面检查查不少于于1次；总监理理工程师师每月对对监理范范围内涉涉及既有有线的所所有施工工工点全全面检查查不少于于4次（其其中夜间间检查不不少于11次）；副总监监理工程程师（或或监理站站站长）每每月对所所管标段段涉及既既有线的的所有施施工工点点全面检检查不少少于8次次（其中中夜间检检查不少少于3次次）；监监理人员员每月对对各自监监理范围围内影响响行车和和行车设设备的既既有线施施工工点点巡视检检查不少少于122次（其其中夜间间检查不不少于55次）。2.2.1检查查重点1.是否否制定周周密的施施工方案案和有针针对性的的安全措措施，施施工方案案是否报报建指或按按规定进

23、进行审批批。2.开工工前是否否与相关关单位签签订施工工安全配配合协议议（或施施工合同同），是是否按规规定组织织有设计计、施工工、监理理、设备备管理和和运输部部门参加加的现场场技术交交底。3.现场场是否严严格按照照施工设设计图进进行施工工，施工工步骤是是否按照照审批的的施工方方案执行行。4.施工工用临时时道口是是否经局局道口管管理部门门批准，施工单位是否与工务、车务等部门签订了安全使用协议，是否制定了临时道口看守管理办法，道口安全防护设施是否处于完好使用状态。5.是否否制定有有应急方方案（或或措施），以以及应急急方案（或或措施）的的落实情情况。6.现场场施工负负责（带带班）人人职务与与施工级级别

24、是否否相匹配配并按规规定在现现场组织织指挥，关关键施工工监理人人员是否否按规定定在场并并履行监监理职责责，监理理记录是是否与现现场实际际相符。7.施工工防护员员（工地地防护员员、驻站站联络员员、拦车车防护员员、中间间联络员员）、安安全监督督员和特种种作业等等人员是是否按规规定经培培训合格格并持证证上岗，认认真履行行职责。8.是否否严格按按批准的的方案进进行施工工准备和和施工，封封锁、停停用信联联闭施工工是否按按规定严严把列车车放行关关。9.防护护用品、通通信设施施、施工工机具设设备是否否齐全完完好，施施工材料料和备品品是否充充足。10.是是否严格格执行慢慢行数据据“三核对对”，施工工安全防防护

25、、施施工放行行列车条条件、施施工调度度命令传传输与防防护记录录是否相相一致。11.是是否严格格执行既既有线施施工安全全管理的的有关规规定。12.是是否按规规定进行行线路巡巡养，对对影响路路基稳定定的施工工是否按按规定进进行沉降降观测，关关键工序序的施工工有关人人员是否否在现场场盯控把把关。13.是是否严格格执行危危险品、爆爆炸物品品和特种种设备使使用管理理规定。14.相相关单位位人员是是否按要要求到岗岗到位，对对施工进进行有效效的监督督检查和和把关。15.施施工作业业队是否否按“架子队队”模式要要求进行行组建和和管理。16.施施工范围围内施工工材料、机机具摆放放是否有有序，使使用影响响既有线线

26、安全的的大型施施工机械械是否做到到了“一机一一人”的防护规定定；是否否存在侵侵限等影影响行车车安全的的隐患，设设备、设设施以及及管线等等是否采采取了有有效的保保护、防防护措施施，安全全警戒线线是否设设置齐全全、完整整、牢固固等。3监理及及施工单单位施工工把关3.1施施工单位位现场把把关规定定:3.1.1I级级施工集集团公司司或公司司领导（指指与建设设单位签签定合同同的一级级）要到到现场把把关；III级施施工分公公司领导导要到现现场把关关；IIII级施施工项目目经理必必须到现现场把关关。3.1.2安质质部、工工程部部部长、专专业工程程师必须须参加所所有等级级的既有有线施工工安全把把关卡控控，安质

27、质部部长长负责检检查驻站站联络员员、工地地防护员员、工地地安全员员等关键键岗位人人员的持持证上岗岗、到岗岗到位情情况。3.2监监理单位位现场把把关规定定:3.2.1I级级施工监监理公司司领导要要到现场场把关，监监理人员员对I级级施工封封锁（设设备停用用）前的的施工准准备、施施工期间间的施工工安全实实施全过过程旁站站监理。3.2.2III级施工工总监要要到现场场把关，监监理人员员对III级施工工封锁（设设备停用用）前的的施工准准备、施施工期间间的施工工安全实实施全过过程旁站站监理。3.2.3IIII级施施工副总总监要到到现场把把关，监监理人员员对级封锁锁（设备备停用）前前的施工工准备、施施工期间

28、间的施工工安全实实施全过过程旁站站监理。4施工过过程控制制及措施施4.1施施工过程程控制4.1.1工程程开工前前，应组组织设计计、施工工、监理理和相关关设备管管理单位位，对施施工区域域和影响响范围内内的既有有行车设设备、地地下管线线以及其其它设施施进行全全面仔细细的现场场调查，并并与设备备管理单单位履行行书面签签认手续续，制定定必要的的保护、防防护措施施。4.1.2施工工单位要要按照与与路局各各设备管管理单位位签定的的施工安安全配合合协议，提提前通知知需要配配合的单单位派人人按时到到现场进进行监督督配合。4.1.3施工工中严格格按照批批准的施施工方案案、规定定的等级，以以及相关关规章制制度、规

29、规定组织织施工。4.1.4施工工结束严严把列车车放行关关。施工工放行列列车要实实行会签签制度，施施工现场场未经施施工单位位和设备备管理单单位施工工现场安安全检查查监督人人员签认认，严禁禁放行列列车。4.1.5不在在封锁时时间内，但但严重影影响既有有线安全全的施工工（如既既有线线线路架空空后的线线下开挖挖、既有有线高边边坡开挖挖等关键键施工，指指挥部根根据需要要派人到到现场进进行盯控控把关。4.1.6日常常施工中中发生、或或检查中中发现线线路几何何尺寸、路路基变化化等情况况需改变变（降低低）列车车运行条条件时，由由指挥部部及时组组织参建建各方、设设备管理理（监管管）单位位共同研研究，确确定行车车

30、条件。在在行车条条件未研研究确定定前，紧紧急情况况下可由由施工单单位与设设备管理理（监管管）单位位现场监监督配合合人员临临时采取取进一步步限速或或封锁等等措施，以以保证行行车绝对对安全。4.1.7施工工过程中中发生危危及行车车安全的的险情时时，施工工现场负负责人应应立即采采取封锁锁线路、拦拦停列车车等果断断措施，确确保行车车安全。4.1.8临时时性大型型施工和和抢险，以以及施工工难度大大、对既既有线安安全影响响较大的的施工，设设计、施施工、监监理和相相关设备备管理单单位要成成立现场场协调组组，派驻驻现场进进行全过过程组织织协调、把把关卡控控。4.2施施工单位位接管设设备养护护维修措措施4.2.

31、1施工工单位要要安排专专门人员员检查设设备状态态，配备备足够的的养护维维修人员员和机具具设备。4.2.2要制制定设备备检查制制度。如如：吊扣扣轨施工工，在线线路未完完全稳定定前，每每趟车前前后必须须检查一一次线路路，线路路基本稳稳定后，必必须每四四小时检检查一次次。检查查内容除除线路几几何状态态外，还还必须包包括检查查扣轨连连接零件件的状态态。4.2.3设备备检查必必须认真真做好详详细记录录，记录录内容主主要包括括：检查查时间、检检查人、检检查数据据记录、对对超限数数据必须须圈划。对对超限问问题必须须及时处处理，并并对处理理时间、责责任人、处处理后数数据进行行记录。4.2.4检查查设备使使用的

32、计计量器具具、仪器器、仪表表必须经经过有关关部门的的校验、检检定，并并在有效效期内使使用。4.3放放行列车车条件安安全措施施4.3.1在线线路开通通前必须须派专人人对施工工作业全全部检查查，确认认封锁施施工的作作业全部部完成。4.3.2检查查线路状状态是否否达到铁铁路工务务安全规规则第第2.11.122条所列列的要求求。4.3.3现场场施工负负责人与与设备管管理单位位派到施施工现场场的安全全配合人人员共同同进行放放行列车车签认，由由办理施施工封锁锁的车站站值班员员向行车车调度申申请开通通线路命命令。4.3.4列车通通过后及及时进行行设备复复查，发发现问题题及时处处理。4.4既既有线施施工现场场

33、安全管管理措施施4.4.1在既有线线旁施工工必须设设置隔离离栅栏，实实现施工工现场与与既有线线间的相相互隔离离，做到到封闭施施工，最最大限度度地减少少施工对对既有线线行车安安全的干干扰。特特殊困难难地段，经经指挥部部现场确确认同意意后，可可采用设设置安全全警戒线线、专职职人员巡巡查防护护的办法法代替隔离离栅栏，安安全警戒戒线和标标识必须须醒目、牢牢固。施施工机具具、材料料和人员员不得随随意进入入隔离区区域，需需穿越既既有线搬搬运料具具时，必必须在设设置好防防护的条条件下经经专用通通道进行行，专用用通道必必须实行行24小小时监管管，停工工时必须须进行封封闭。隔离栅栅栏及安安全警戒戒线的设设置，必

34、必须满足足技规规建筑筑接近限限界要求求。4.4.2凡既有线线施工，在在距既有有线200米以内内地段、路路堑上使使用施工工机械和和通行车车辆时，必必须在铁铁路限界界外设置置防护绳绳（带），机机械施工工实行“一机一一人”监护制制度，列列车通过过时，施施工机械械必须停停止一切切作业。当当机械在在高坡地地段、新新建高路路堤地段段施工时时，施工工单位要要采取有有效防护护措施，并并派专人人进行防防护。4.4.3既有有线施工工必须按按照既有有线施工工安全防防护的要要求进行行安全防防护。4.5汛汛期防洪洪安全管理理措施4.5.1既有有线施工工要认真真执行铁铁道部及及铁路局局防洪有有关规定定和要求求，落实实防洪

35、措措施。施施工中必必须保持持既有线线排水系系统的畅畅通，对对可能影影响既有有线路基基、桥涵涵、隧道道等设施施设备稳稳定的任任何作业业，必须须有足够够可靠的的安全防防护措施施，防患患于未然然。 4.5.2汛期期应及时组组织相关关单位或或部门人人员，对对施工地地段联合合进行汛汛前防洪洪检查，发发现问题题由施工工单位及及时处理理，涉及及方案问问题的报报指挥部部进行处处理。对对汛期可可能危及及行车安安全的隐隐患进行行清理整整治。4.5.3凡可可能影响响安全渡渡汛的施施工地段段，施工工单位要要认真接接受防洪洪部门的的检查和和指导，按按要求认认真贯彻彻落实，制制定防洪洪预案，安安排好抢抢险必备备的人力力、

36、物资资、机具具和设备备。 4.5.4施工工单位对对施工现现场附近近堵塞排排水设备备的弃土土、弃碴碴必须在在汛期前前进行清清理。在在汛期中中要安排排专人经经常检查查，保持持既有线线排水系系统的通通畅，确确保施工工区段安安全渡讯讯。4.5.5施工工单位必必须与设设备管理理工务段段建立雨雨量信息息联系制制度，以以便及时时掌握施施工地段段降雨量量情况，并并做好防洪洪抢险准准备，备备足抢险险物资，对对本施工工区段可可能危及及渡汛安安全的问问题要制制定有针针对性的的应急抢抢险预案案。4.6施施工临时时道口安安全管理理措施4.6.1既有有线上应应尽量避避免设置置施工临临时道口口，如确确需设置置施工临临时道口

37、口，必须须按昆铁铁工(220077)1882号文文件昆昆明铁路路局道口口管理办办法的的要求办办理施工工临时道道口审批批手续。临临时道口口必须符符合铁铁路技术术管理规规程和和铁路路工务安安全规则则的规规定，按按批准的的时间铺铺设和拆拆除临时时道口。4.6.2施工工临时道道口经批批准后可可由施工工单位自自行铺设设，道口口铺面、栏栏杆、标标桩牌等等设备必必须按标标准设置置，配备备必要的的通信设设施和防防护用品品，方可可启用。施施工临时时道口不不得设在在站内跨跨越正线线、到发发线的位位置。 4.6.3施工工临时道道口由施施工单位位负责看看守管理理，应制制定临时时道口管管理制度度和看守守员作业业制度并并

38、严格执执行。看看守员必必须由经经过设备备管理单单位培训训考试合合格的正正式职工工持证上上岗。4.6.4施工工临时道道口启用用后，施施工单位位应加强强养护维维修，保保证道口口设备及及两端线线路始终终处于良良好状态态。施工工完毕后后及时拆拆除铺面面、挖断断引道道道路、恢恢复线路路原状，并并按规定定办理道道口注销销和线路路交接手手续。施施工临时时道口使使用期如如需要延延长时，应应提前补补办手续续。4.6.5施工工临时道道口为施施工车辆辆专用道道口，栏栏木应以以对道路路关闭为为定位。当当施工车车辆通过过时，由由看守员员开放栏栏杆，立立岗了望望，确保保安全。临临时道口口发生故故障危及及行车安安全时，应应

39、迅速果果断地执执行“先防护护、后处处理”原则，做做到“宁停勿勿撞”。 4.6.6施工工单位的的机动车车辆通过过铁路道道口和施施工临时时道口时时，必须须加强了了望，严严格按道道口信号号指示行行车，服服从道口口看守员员指挥，不不准在道道口上停停车，更更不准在在道口上上卸料。 4.6.7道口口房内必必须具备备道口工工岗位责责任制、作作业标准准、旅客客列车通通过时刻刻表（无无旅客列列车通过过的可不不设）、非非正常情情况下的的应急处处理程序序、道口口交接班班及行车车记录簿簿。4.7既既有线施施工作业业安全措措施4.7.1既有有线施工工必须制制定详细细的地下下管、线线、电缆缆的防护护措施。4.7.2在既有

40、线线附近进进行软基基处理，如如采用压压浆和旋旋喷桩等等施工工工艺，根根据设计计方案确确定既有有线是否否需要慢慢行及封锁。施工过过程中,施工单单位必须须派专人人对既有有线的几几何尺寸寸和设备备状态进进行检查查、测试试并详细细记录，发发现异常常情况要要及时采采取措施施，果断断处理。压压浆和旋旋喷桩施施工孔位位、桩位位必须从从既有线线侧依次次向线路路外侧方方向成孔孔灌桩，防防止压力力向既有有线扩散散导致造造成既有有线设备备变形，影影响既有有线行车车安全。4.7.3必须须按批准准的施工工慢行(封锁)计划组组织施工工，严禁禁擅自放放弃施工工计划，严严禁超范范围组织织施工。按按批准的的施工计计划设置置各种

41、行行车标志志，严格格执行计计划批准准的慢行行长度和和封锁时时间。4.8既既有线施施工作业业劳动安安全控制制措施4.8.1严格格遵守劳劳动纪律律和作业业纪律，认认真执行行保休制制度，班班前充分分休息，严严禁班前前、班中中饮酒；严禁脱脱岗、串串岗、私私自替班班或换班班，不得得做与工工作无关关的事情情。4.8.2新上上岗、转转岗、提提职职工工必须进进行安全全教育，经经培训考考试合格格后，方方准单独独作业。学学徒工、实实习人员员、干部部在参加加劳动、学学习期间间，不准准单独顶顶岗。4.8.3行车车、特种种作业人人员，机机械设备备、工具具操作人人员，须须经专业业安全技技术培训训考试合合格后，方方准持证证

42、上岗。4.8.4作业业中必须须按规定定着装、佩佩戴防护护用品和和正确使使用防护护用具，严严格执行行安全技技术操作作规程。4.8.5横越越线路时时，必须须做到“一站、二二看、三三通过”，严禁禁抢越、钻钻车或穿穿越两车车间隙，严严禁在道道心或枕枕木头行行走，严严禁扒乘乘机车车车辆以车车代步。4.9临临时用电电安全防防护措施施4.9.1现场场临时用用电应该该采用三三相五线线制供电电系统，且且工作接接地电阻阻值不得得大于44。4.9.2电气气设备应应实行一一机一闸闸一漏一一箱，漏漏电保护护装置应应与设备备相匹配配。4.9.3配电电箱、开开关箱应应装设在在干燥、通通风及常常温场所所，分配配电箱门门应配锁

43、锁，配电电箱和开开关箱应应指定专专人负责责。4.9.4施工工作业现现场所用用电动工工具的电电源盘进进线必须须设置漏漏电保护护器。4.9.5搬迁迁或移动动用电设设备，必必须经电电工切断断电源并并作妥善善处理后后进行。4.9.6电气气设备操操作人员员、施工工各维修修人员必必须经过过培训后后取得上上岗证书书专业人人员完成成。工作作时必须须穿绝缘缘鞋和防防护用品品，停用用的设备备必须拉拉闸断电电，锁好好开关箱箱。4.9.7现场场临时用用电应设设专人负负责管理理和维护护，做好好各项电电气验收收签字手手续、记记录，非非电气人人员不准准随便拆拆装用电电设施和和路线。4.9.8橡皮皮电缆沿沿墙或电电杆敷设设时

44、应用用绝缘子子固定，严严禁使用用金属裸裸线作绑绑扎。4.9.9严禁禁将电线线直接勾勾挂在电电源开关关铡刀上上或直接接插入座座内使用用。4.100脚手架架安全管管理措施施4.100.1脚脚手架的的搭设要要根据建建筑的高高度、外外形结构构，确定定脚手架架搭设形形式。4.100.2搭搭设前应应对使用用的工具具、钢管管、扣件件、底坐坐、架板板等部件件进行检检查，钢钢管应平平直，扣扣件、螺螺栓等完完整无损损。4.100.3非非专业人人员不得得搭设或或拆除脚脚手架。4.100.4 架子搭搭设应符符合规范范要求，高高度在115米以以上的架架子及悬悬吊架必必须先经经设计，特特殊建筑筑工程的的脚手架架应编制制详

45、细的的施工作作业指导导书。4.100.5脚脚手架不不得超荷荷载使用用，使用用过程中中应经常常检查脚脚手架的的完好情情况并加加以维护护，长期期停用的的脚手架架在恢复复使用前前，应经经检查、鉴鉴定后方方可使用用。4.100.6拆拆除脚手手架时应应拉设警警戒绳 并设专专人监护护，拆除除大型脚脚手架及及高空危危险性较较大的独独立脚手手架时，应应编制详详细的安安全施工工技术措措施，经经有关部部门审核核、批准准后方可可实施。4.111轨道车车、轻型型车辆和和小车管管理措施施4.111.1施施工单位位在既有有线上使使用轨道道车，应应按铁道道部轨轨道车管管理规则则和行行规等等规定执执行。 4.111.2施施工

46、单位位应加强强对轨道道车及上上述设备备的使用用、维修修、保养养、定期期检查、人人员培训训等日常常管理，管管好用好好轨道车车，确保保轨道车车运用安安全。 4.111.3 轨道车车在既有有线上因因故障被被迫停车车，不能能继续运运行时，应应立即使使用列车车无线调调度电话话通知两两端车站站和追踪踪列车，报报告停车车原因和和停车位位置，请请求救援援，并按按铁路路技术管管理规程程规定定设置防防护。已已请求救救援的轨轨道车，未未经列车车调度员员同意不不得再行行移动。 4.111.4 在既有有线上使使用轻型型车辆和和小车时时，应严严格按铁铁路技术术管理规规程和和行规规有关关规定执执行。在在双线地地段使用用单轨

47、小小车时，应应在线路路外侧钢钢轨、面面对来车车方向推推行。施施工单位位的手推推四轮车车仅限在在工程线线上使用用，除封封锁施工工时间外外，不得得进入既既有线区区间和站站场。4.122电气化化区段施施工管理理措施 4.122.1在在电气化化区段施施工的施施工单位位，必须须具备相相应资质质，经常常对职工工进行电电气化铁铁路施工工安全教教育。 4.122.2供供电设备备管理单单位监护护配合组组要令人人员在接接到电调调发布的的停电施施工命令令后，及及时通知知监护配配合组负负责人装装设接地地线；在在接到负负责人“安全措措施已做做好，准准许开始始施工”的命令令后，方方可与施施工单位位人员签签认施工工开始许许可手续续。 4.122.3施施工单位位必须与与供电设设备管理理单位相相互签认认停电作作业许可可手续后后，方可可开始施施工。施施工中应应服从供供电设备备管理单单位配合合人员的的监督、指指导。 4.122.4施施工结束束后，供供电设备备管理单单位监护护配合组组要令人人员必须须与施工工单位人人员签认认“作业结结束，允允许送电电”手续后后，方可可通知监监护配合合组负责责人拆除除接地线线；在接接到负责责人“地线已已拆除，不不影响送送电、行行车”的命令令后，方方可向电电调请求求消除作作业命