设计变更、现场签证对控制工程造价的影响研究fwev.docx

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1、天 津 大 学学 网 络 教教 育 学 院院专科毕业业论文题目：设设计变更更、现场场签证对对控制工工程造价价的影响响研究完成期限限：20011年12月22日至20112年6月3日学 习 中 心心 嘉嘉善奥鹏鹏 年年级20110级专 业 工程造造价 指 导导 教 师刘小小可姓 名张张 俊 杰学 号号2011003367551666摘 要要设计变更更及现场场签证对对于工程程造价有有着极其其重要的的影响，应应在实际际操作中中加以控控制，唯唯有严格格、合理理的控制制才能做做好工程程造价的的节制工工作。本本文首先先从设计计变更、现现场签证证的概念念内容进进行阐述述，进而而通过二二者与工工程造价价之间的的

2、关系、影影响的研研究，最最终提出出如何根根据控制制设计变变更和现现场签证证，在一一定程度度上控制制工程造造价增减减，可采采取的措措施和对对策。关键词：设计变变更； 现场签签证； 工程造造价； 影响； 控制制设计变更更、现场场签证对对控制工工程造价价的影响响研究一、引言言在整个建建筑工程程中，工工程造价价控制占占有相当当重要的的部分，且且有着不不可替代代的作用用。工程程中存在在着众多难难题，其其中工程程设计变变更难题题和工程程现场签签证难题题更是重重中之重重，因设计计蓝图在在前期已已经经过过评审和和优化，造造价已在在业主或或建设单单位的理理想控制制范围内内，如随随意产生生变动会会造成很很多不可可

3、预知的的问题和和困难。故故工程设设计变更更难题和工工程现场场签证难难题的解解决对整整个工程程造价控控制有着着很大的的影响。要要解析两两者对控控制工程程造价的的影响，首首先必须须明确二二者的定定义、内内容和产产生的原原因，进进而去寻寻找对两两者的控控制，以以便在实实际的执执行中有有章可循循。二、工程程设计变变更设计变更更在工程程中经常常出现，它它指的是是工程设设计单位位根据建建设单位位的要求求进行设设计调整整，或者者是在实实际施工工中出现现某些不不妥之处处，工程程设计单单位、工工程监理理单位和和工程施施工单位位要求工工程设计计单位对对原有设设计内容容进行修修改、完完善和优优化。设设计变更更一般以

4、以设计变变更联系系单、通通知单的的形式发发出，并并要有几几方确认认签字、盖盖章，否否则即做做无效处理理1。设计文件件一经审审查通过过，任何何单位和和个人即即不得随随意更改改。设计计变更的的存在，必必须经过过深入的的调查研研究并进进行充分分论证，此此外还必必须遵守守合同中中的所有有规定。（一）工工程设计计变更的的原因设计变更更的原因因有多方方面的因因素，一一般可以以总结为为八个方方面：1、设计计单位设设计时考考虑不周周或各专专业设计计缺乏有有效的协协调而发发生的错错、漏 2；2、由于于工程工工艺技术术的变动动，而引引起了所所使用设设备、机机具的改改变；3、由于于整个施施工过程程的应用用功能在在后

5、期中中与原设设计意图图比较已已发生变变化而应应做改变变；4、工程程现场人人员、工工程师、专专家等在在现场施施工中提提出的合合理化建建议；5、施工工过程产产生了错错误的施施工内容容导致必必须做设设计内容容的调整整；6、由于于工程内内容的改改变而引引起的材材料改变变；7、由于于事前工工程勘察察资料不不准确、不不完整而而引起的的设计变变更；8、其他他导致设设计变更更的因素素。无论是建建设单位位、设计计单位、施施工单位位、监理理单位提提出的设设计变更更，或者者是几个个单位共共同提出出的设计计变更，基基于其变变更的内内容都必必须经过过实地考考察和多多方面的的协调判判断，才才可付诸诸于实施施，绝对对不允许

6、许在未经经协调而而由单方方面擅自自作出设设计的改改变。（二）工工程设计计变更的的类型1、在设设计结束束后，图图纸会审审期间，由由于某些些方面的的原因，施施工单位位和建筑筑单位共共同提出出，并经经过分析析后同意意而改变变施工图图纸的做做法，由由此而增增加新的的图纸及及设计变变更，其其解释工工作均由由设计单单位或建建设单位位负责。2、在整整个施工工过程中中，因原原有设计计遇到了了部分未未预料到到的具体体情况，需需及时进进行处理理的。这这种类型型的设计计变更比比第一种种要求更更加严格格，在设设计变更更联系单单上必须须注明工工程项目目、位置置、变更更原因、做做法，还还应附带带变更详详图，并并标明所所采

7、用材材料的规规格、数数量。经经各方签签字盖章章确认后后才为正正式的设设计变更更内容3。3、在整整个施工工过程中中，由于于承建内内容的必必要，增增加或者者减少工工程项目目，例如如管线的的增加、门门窗位置置的变化化、局部部建筑用用途的改改变。此此类变更更必须通通过设计计单位同同意后方方可进行行变更内内容的施施工。4、如是是由于材材料问题题而导致致的设计计变更，材材料供应应的改变变、市场场资源的的变化等等等，这这些内容容应通过过双方或或三、四四方（施施工单位位、设计计单位、监监理单位位、建设设单位）签字盖章章同意才才可作为为设计变变更的依依据。（三）各各单位所所提出设设计变更更的涉及及内容：1、业主

8、主单位：已经批批准的建建设规模模、建设设的基本本原则、主主要的技技术指标标、功能能体系、主主要部位位，对外外部的群群体景观观，主要要的使用用功能和和对施工工进展有有重要影影响的施施工方案案选择。譬譬如建筑筑物整体体布局，道道路和管管线的总总体走向向，大面面积地基基、路基基的处理理，群体体建筑的的立面效效果，主主要材料料和设备备的更改改等；2、设计计单位：应根据据对工程程技术项项、工期期需求和和投资状状态等三三大控制制相结合合的原则则，对设设计过程程中错、漏漏及优化化等问题题，及时时提出变变更申请请。对变变更的理理由、内内容，变变更后产产生的影影响，均均应做全全盘考虑虑并详细细说明，按按程序过过

9、程报批批；3、施工工单位：一般对对原设计计中未考考虑或实实际遭遇遇到的具具体情况况申报设设计变更更。譬如如地质勘勘探单位位未能检检查到地地下暗河河的存在在，或是是由于市市场资源源的原因因，需改改用材料料等44；4、监理理单位：主要是是在施工工过程中中，经旁旁站、巡巡检、抽抽检等措措施发现现现场情情况与设设计图纸纸不符合合，或为为了减少少必要投投资，缩缩短工期期，确保保质量和和安全生生产，更更好地推推进工程程建设，依依据规范范合理的的提出变变更请求求。三、工程程现场签签证施工中的的工程签签证，主主要是指指施工单单位就施施工图纸纸内容增增加、设设计变更更后，形形成的施施工图预预算或预预算定额额取费

10、中中未含有有而施工工中又现现实发生生费用的的施工内内容，所所办理的的签署证证明，可可能是因因为施工工前提的的转变，或或遭遇到到无法预预见的情情形而产产生的工工程量的的变化5。（一）现现场签证证的分类类现场签证证相关的的内容一一般包括括以下55点：1、在工工程建设设过程中中，因为为建设单单位自身身的原因因，未依依据合同同向施工工单位提提供符合合施工要要求的足足够的材材料、设设备以及及充分利利于施工工和堆放放建材、设设备的场场地，或或者未在在规定的的时间内内提供材材料、设设备、场场地而造造成施工工单位出出现经济济上的损损失；2、因为为建设单单位在施施工单位位已经开开始施工工后作出出的设计计改变，或

11、或由于建建设单位位所要求求的设计计改变存存在疏漏漏和错误误，导致致了施工工单位停停工、延延迟施工工产生的的经济损损失；3、在整整个施工工过程中中发生的的由于建建设单位位造成的的停水、停停电，以以及其他他造成了了工程无无法顺利利进行的的问题，且且时间延延续较长长，施工工单位无无法加以以控制而而停工、减减产，因因而造成成的相应应经济损损失；4、在施施工过程程中，经经常遇到到由于施施工场地地工作面面狭小、作作业高度度超过合合理范围围的突发发性问题题，造成成必须采采用大型型机具设设备方可可保证工工程顺利利进行，而而这些大大型机具具设备又又未在原原来的预预算中体体现。施施工单位位在发生生相应情情况前应应

12、及时将将实际作作业条件件、要求求和专业业的施工工方案（开开展工作作的具体体计划或或者针对对某相关关问题制制定的施施工规划划）告知知建设单单位，并并在建设设单位同同意的前前提下实实施。此此时，因因这些内内容而产产生的费费用增加加事项施施工单位位应办理理工程的的现场签签证；5、除了了施工图图纸所要要求的建建设项目目外，施施工过程程中可能能还会出出现一些些没有正正规施工工图纸，或或者仅需需建设单单位口头头告知，或或由施工工单位自自行提出出施工方方案（无无工作的的具体计计划或针针对某一一问题制制定的施施工规划划）的情情况。这这些内容容应在施施工完成成后办理理工程签签证，然然后根据据签证内内容办理理工程

13、结结算。此此时的工工程签证证工作尤尤为重要要，直接接关系到到工程结结算的顺顺利进行行。（二）现现场签证证的特性性1、时间间性、准准确性差差。时间间是签证证的基本本要求之之一，也也是签证证准确度度的基础础。签证证是在施施工现场场发生的的合同以以外的费费用。各各方代表表在现场场根据实实际发生生做测定定、描述述并办理理签证手手续，以以此作为为工程结结算的计计费依据据。故而而签证必必须在现现场及时时完成。但但有的时时候容易易出现某某些负责责签证人人员不负负责任，未未当场办办理，事事后靠回回忆补办办，甚至至到了审审计阶段段还在办办理签证证手续。这这样只会会导致混混乱，引引起各方方互相扯扯皮、争争吵66；

14、2、合法法、合理理性差。负负责签证证的双方方代表或或几方代代表，均均是由各各方法人人授权，有有其的职职责范围围。但由由于责任任心不强强，当事事人有时时候没有有当场办办理签证证手续，事事后追记记。签证证单中的的条件与与客观实实际存在在差异，往往往产生生不合理理的签证证。有些些签证虽虽然内容容完整可可靠，但但各方签签字盖章章不全，也也属于合合法性不不足的签签证；3、操作作性差。指指签证单单中的资资料记载载不详细细，含糊糊不清，模模棱两可可。或计计算费用用的依据据不充分分，无法法计算应应发生的的费用。譬譬如抽水水费用110000元，太太过笼统统，其水水泵规格格、数量量，多少少台班都都没有表表述清楚楚

15、。四、设计计变更、现现场签证证对控制制工程造造价的影影响及控控制（一）设设计变更更、现场场签证对对控制工工程造价价的影响响工程造价价控制是是一项极极其复杂杂的工作作，它在在整个工工程资金金消耗以以及进度度控制上上起着非非常重要要的作用用。设计计变更和和现场签签证是工工程造价价变更的的主要影影响因素素，其中中所产生生的影响响基本可可以归纳纳为两个个方面。1、使工工程造价价预算发发生变化化原先的工工程造价价预算都都是经过过具体考考察，并并进行合合理计算算所得到到的专业业数据，用来保证工程整体花费的预计计算额。工程造价预算是在设计变更与现场签证未出现前就已经订立成文的，虽然有其合理性，但并没有涵盖一

16、些实际施工中会产生的突发问题，只能作为实际施工的先决参考。因此，由于施工中突显的众多外在原因，工程进行了各类变更，造成工期的拖延，工作量的增加（也有减少的内容），使得之前设计完成的工程造价预算被打乱，无法适应实际施工的需要，不论是停止施工等待变更指令，还是继续施工，无疑都将增加损失7。2、整体体工程造造价的提提升设计变更更原因一一般是由由工程设设计中出出现的难难题而造造成的，即工程设计内容不合理、设计的变化、外在人员的意见施工的错误等等。大多数的设计变更会使工程造价相比原来的预算升高。究其原因，是由于设计的变更在工程施工的整个过程中，会连带造成工程的暂停，引起工期的增加。另外，比如增加工程项目

17、、改变设计规格等都在一定程度上提升了工程造价。现场签证证则大多多数是由由于工地地现场的的突发情情况，比比如材料料的缺少少、更换换，机械械设备的的调整，零零星工作作人员安安排的变变动等等等而形成成工程的的延误，这这使得人人力、物物力、财财力还是是工期都都会由此此产生增增加。从以上两两个方面面可以看看出，无无论是设设计变更更还是现现场签证证，都会会使工程程造价的的控制复复杂化，不不但打乱乱了工程程事先制制订的造造价预算算，也会会提升工工程的整整体造价价额，只只有严格格控制二二者，才才可能将将对工程程造价的的影响降降低到最最小程度度。（二）合合理控制制设计变变更及工工程签证证的方法法1、怎样样在一定

18、定程度上上减少施施工过程程中的设设计变更更（1）应应在工程程设计前前做好调调研工作作，将待待建建筑筑投入使使用后相相关的需需求正确确、完整整、认真真的表述述出来；（2）应应给予设设计单位位相对充充裕的时时间，方方便其设设计出满满足建设设要求、实实际施工工要求的的图纸，图图纸必须须达到规规范规定定的设计计深度和和施工需需求；（3）图图纸会审审时各方方要仔细细审图。首首先，建建设单位位要认真真阅图，确确定图纸纸是否已已经准确确的表达达了建设设单位的的建造意意图；其其次，施施工单位位、设计计单位也也应对图图纸做深深层次的的复核，将将发现的的设计疏疏漏、错错误，及及施工单单位难以以完成的的设计要要求，

19、缺缺乏的材材料供给给、机具具配置等等在会审审时当面面指出，并并汇总成成书面意意见，尽尽量减少少在之后后实际施施工时产产生不必必要的问问题和麻麻烦；（4）在在施工进进行前，施施工单位位应要求求各施工工班组提提前熟悉悉图纸，把把其中的的难点、相相互矛盾盾冲突的的地方事事先提出出，并拟拟定相应应的解决决方案。这些内容可以在施工组织设计及各专项方案中予以明确；（5）施施工正式式开展前前，更应应做好各各方面的的交底工工作，尤尤其是对对施工单单位各层层次负责责人员的的交底必必须到位位。切忌忌盲目上上马，以以避免或或尽量减减少在施施工过程程中产生生错误，而而导致需需要进行行设计变变更；（6）要要在施工工整个

20、过过程中，努努力减少少设计变变更。设设计变更更量是以以几何级级数的形形式增长长的，存存在一种种恶性循循环的累累积效应应。设计计变更越越多，虽虽然可以以修正很很多设计计、施工工中的失失误，体体现建设设意图，但但也会造造成工期期的延误误和工程程量的递递增。因因此，即即便设计计变更的的出具不不可避免免，也应应通过其其他方法法尽量控控制产生生工程量量增加的的签证，遏遏制由于于设计变变更而造造成施工工过程中中出现诸诸多影响响工期、造造价的问问题8。2、如何何在施工工过程中中控制工工程签证证的数量量控制工程程签证的的数量采采取的方方法与控控制设计计变更的的方式基基本相同同，可以以简要归归纳为以以下几点点。

21、（1）针针对工程程签证产产生的主主观、客客观原因因，提出出控制工工程签证证的相应应对策；（2）在在招标投投标阶段段，明确确投标截截止的时时间，并并及时举举行工程程内容的的答疑会会，严格格审核施施工单位位的资质质和技术术指标，先先行解决决可能会会在实际际施工中中出现的的问题，尽尽量减少少会产生生工程签签证的源源头；（3）图图纸会审审制度必必须严格格执行，并并参照严严格的标标准，规规定好工工程承发发包单位位的责任任和施工工单位施施工的范范围；（4）在在施工总总的过程程中采取取全程跟跟踪控制制的方法法，透彻彻的了解解和掌握握施工现现场的各各类情况况，对工工程进度度、人员员机具配配备，场场地环境境条件

22、都都有充分分的掌控控。（三）明明确设计计变更的的签发原原则设计变更更无论是是由哪方方提出，均均应由建建设单位位、设计计单位、施施工单位位协商，并并交由监监理单位位复核确确认后，由由设计部部门签发发相应图图纸或设设计变更更联系单单，下发发到相关关部门付付诸执行行。在对对设计变变更进行行审查时时应注意意几点内内容：1、原设设计确属属无法保保证工程程质量，及及设计出出现遗漏漏和错误误，与现现场情况况不符必必须进行行改变的的，即可可按照设设计变更更程序进进行；2、一般般情况下下，即使使设计变变更的要求在在技术和和经济上上是合理理可行的的，仍然然需要做做各方面面的调研研考虑，根根据变更更后产生生的效益益

23、与引起起施工单单位索赔赔所产生生的损失失之间的的对比，权权衡轻重重后再作作确切决决定；3、如果果工程变变更引起起的造价价增减幅幅度超过过了预算算范围之之内，引引起工程程造价起起伏幅度度过大的的，必须须慎重后后再做决决定；4、施工工中的用用材如果果由于材材料供应应不到位位，或者者因为工工程需要要有必要要做改变变，应办办理材料料代用单单，应杜杜绝那些些内容不不明确、具具体使用用部位不不详和未未提供施施工详图图，而只只是纯材材料无更更改原因因理由的的变更；5、设计计变更的的时间应应尽量提提前，如如果能在在开工之之前就能能发现最最为妥当当。开工工之前举举行的图图纸会审审需善加加利用，减减少之后后在实际

24、际施工设设计变更更的发生生。确实实不能避避免，需需在施工工中进行行设计变变更的，也也要力求求在施工工之前变变更，防防止拆除除返工而而引起的的人力、物物力、财财力的浪浪费，更更可以避避免索赔赔事件的的发生；6、设计计变更的的内容应应详细记记录，包包括变更更产生的的原因、背背景，变变更产生生的时间间，参与与的人员员，工程程部位还还有提出出的单位位都应做做填写，并并签字盖盖章确认认；7、对于于必须变变更但所所产生的的费用较较高的，则则应进行行方案优优选，利利用工程程价值的的原理，尽尽量选择择经济合合理的设设计变更更方案。（四）明明确工程程签证的的签发原原则1、现场场经费签签证应严严格对待待。凡涉涉及

25、停工工、窝工工、用工工和机械械台班签签证的经经费等支支出，由由施工现现场代表表认真核核实后签签证，也也可通过过监理单单位协助助复核。并并注明原原因、背背景、时时间、部部位等。比比如，由由于业主主或非施施工单位位的原因因而造成成机械台台班窝工工，业主主只在其其中负责责租赁费费或摊销销费，而而不是机机械台班班费；2、在合合同中已已做约定定的，不不能以签签证形式式出现，例例如人工工工资浮浮动、议议价项目目、材料料价格等等。合同同中没有有做相应应约定的的，应签签订补充充协议以以作约定定，而不不能单纯纯的以工工程签证证的形式式来取代代；3、临时时设施布布置、塔塔吊台数数、挖土土方式、钢钢筋绑扎扎搭接内内

26、容项等等应在施施工组织织设计和和专项方方案中加加以严格格审查和和批准，不不能随便便做工程程签证处处理；4、工程程签证单单应一式式多份，尤尤其是建建设单位位要留存存一份，避避免施工工单位随随意添加加涂改等等现象。施施工单位位则要做做好编号号报审，避避免重复复签证9；5、材料料价格的的确认要要注明是是采购价价还是预预算价，避避免采购购保管费费重复计计取。（五）加加强设计计变更和和工程签签证控制制的措施施1、建立立完善的的管理制制度。各各级领导导、施工工管理技技术人员员、预决决算实施施人员等等的责任任、权力力和义务务必须加加以明确确和规范范。只有有职责权权力明确确，才能能够让工工程管理理人员在在设计

27、变变更和工工程签证证的管理理行为得得以规范范，并提提高了履履行职责责的积极极性；2、做好好合同制制度的交交底工作作。即每每一个参参与施工工项目的的人员都都能够了了解和熟熟悉合同同内容。合合同交底底也应做做好记录录，将合合同的复复印件及及时分发发给有关关人员，使使所有人人都能对对合同的的认识全全面贯通通。甲乙乙双方的的经济技技术责任任也应分分清，便便于在实实际工作作中做清清晰、顺顺利的运运用；3、设计计变更和和工程签签证的严严格区分分。设计计变更和和工程签签证根据据我国相相关规定定，均属属于预备备费范畴畴，但设设计变更更和工程程签证之之间有着着严格的的划分和和区别，不不能等同同对待。属属于设计计

28、变更内内容的由由设计单单位下发发设计变变更联系系单，所所发生的的费用按按设计变变更来处处理。而而工程签签证则是是由现场场施工人人员签发发，所发发生的费费用按发发生的原原因现场场处理10；4、所有有参与工工程的人人员都应应提高责责任心和和业务水水平，对对设计变变更和工工程签证证做好把把关。当当接受一一项工程程时，首首先认真真学习和和了解施施工图、合合同和其其他相关关建筑法法律法规规、规范范，其次次要经常常深入施施工现场场，了解解施工中中的突变变情况，施施工工艺艺变动、材材料改换换等等对对工程造造价的影影响；5、要做做好工程程变更和和现场签签证的汇汇总台账账，按月月统计后后及时上上报；6、合同同中

29、应规规定，一一旦工程程变更和和现场签签证累计计完成量量超过合合同造价价的一定定百分比比时，发发包人应应另签补补充合同同，必须须经合同同双方确确认后方方可生效效。五、总结结经过本文文的研究究，可以以对设计计变更和和现场签签证的内内容及产产生的原原因有更更深刻的的了解。并并能够看看到，设设计变更更和现场场签证会会使工程程造价预预算改变变，并提提升了整整体工程程造价，这这会对工工程的顺顺利进行行产生负负面的影影响。因因此，本本文给出出控制设设计变更更和现场场签证的的部分对对策和思思考，希希望能够够给现场场实际运运作中出出现的问问题提供供一定的的帮助。参考文献献1廖廖文伟，论设计计变更管管理JJ，中中

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