科技型中小企业技术创新专项资金申请指南zie.docx
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1、附件22011年度广东省科技型中中小企业技术术创新专项资金申请指指南广东省科学技术术厅广 东 省 财财 政 厅二一年十一一月目录一、2011年年度广东省科科技型中小企企业技术创新新专项资金及国家科技型中中小企业技术术创新基金申申请须知(1)二、2010年年度广东省科科技型中小企企业技术创新新专项资金若干重重点项目指南南(44)2011年度广广东省科技型型中小企业技技术创新专项项资金及国家家科技型中小小企业技术创创新基金申请请须知广东省科技型中中小企业技术术创新专项资资金(以下简简称省创新资资金)是经广广东省人民政政府批准设立立的一项专门门用于鼓励、培培育、支持和和促进科技型型中小企业技技术创新
2、的政政府专项资金金。省创新资资金以技术创创新项目为对对象、以市场场为导向,重重点支持技术术的第一次商商品化过程,重重点支持种子子期项目和初初创期企业。按照党中央、国务院关于保持经济平稳较快发展、加快发展方式转变和经济结构调整的总体部署,2011年度省创新资金将贯彻培育和发展战略性新兴产业的战略要求,以全面提升企业技术创新能力、促进科技型中小企业成长为目标,继续支持科技型中小企业技术创新项目,组织并向国家创新基金推荐中小企业公共技术服务机构补助资金项目和科技型中小企业创业投资引导基金项目。 根据广广东省科技型型中小企业技技术创新专项项资金管理暂暂行办法,并并参照科学学技术部、财财政部关于科科技型
3、中小企企业技术创新新基金的暂行行规定、科科技型中小企企业技术创新新基金项目管管理暂行办法法和科技技型中小企业业技术创新基基金财务管理理暂行办法、22011年度度科技型中小小企业技术创创新基金项目目申报须知,制制定本申请须须知。第一部分 科技型中中小企业技术术创新项目第一章 项目目类型及基本本要求一、支持对象(一)支持的项项目需符合以以下条件:1符合国家产产业、技术政政策,技术含含量高,创新新性较强,知知识产权清晰晰,技术处于于国内领先水水平。2自主研发项项目,具有自自主知识产权权。3. 必须是以以生产、销售售、技术服务务和盈利为目目的,产品或或服务有明确确的市场需求求和较强的市市场竞争力,可可
4、以产生较好好的经济效益益和社会效益益。4符合20010年度广广东省科技型型中小企业技技术创新专项项资金若干重重点项目指南南(以下简简称项目指指南)要求求的项目。(二)申请支持持的企业应具具备以下条件件:1在中国境内内注册,具有有独立企业法法人资格的中中小企业。2主要从事高高新技术产品品的研究、开开发、生产或或服务业务,且且申报的项目目必须在其企企业法人营业业执照规定的的经营范围内内。 3管理团队有有较强的市场场开拓能力和和较高的经营营管理水平,并并有持续创新新的意识。4具有大专以以上学历的科科技人员占职职工总数的比比例30%以以上,直接从从事研究开发发的科技人员员占职工总数数的比例100%以上
5、。5有良好的经经营业绩,资资产负债率合合理,不超过过70%;每每年用于技术术产品研究开开发的经费不不低于当年营营业收入的55%(当年注注册的新办企企业不受此款款限制)。6有健全的财财务管理制度度和合格的财财务管理人员员。二、不支持的对对象1不符合国家家产业政策的的项目。2无自主创新新的单纯技术术引进项目,低低水平重复项项目,一般加加工项目和单单纯的基本建建设项目。3知识产权不不清晰或有权权属纠纷的项项目。4已列入国家家科技计划并并得到国家科科技经费支持持的、目前尚尚未验收的项项目。5实施周期过过长或投资规规模过大的项项目。6对社会或自自然环境有不不良影响的项项目。7项目指南南中明确不不支持的项
6、目目。三、项目类型及及申报条件科技型中小企业业技术创新项项目分为创新新项目、重点点创新项目两两类,具体要要求如下:(一)创新项目目1无偿资助的的创新项目用于技术创新产产品在研究、开开发及中试阶阶段的必要补补助。申报的的企业须同时时具备以下条条件:(1)注册的实实收货币资本本最低不少于于30万元。(2)职工人数数不超过3000人。(3)资产总额额不高于50000万元。(4)年营业收收入不超过55000万元元。(5)申报的项项目,目前尚尚未形成销售售规模。(6)项目计划划新增投资在在1000万万元以下,资资金来源确定定,投资结构构合理。在项项目计划新增增投资中,企企业必须有与与申报地方资资金、创新
7、基基金数额等额额以上的自有有资金匹配;一般情况下下,企业申报报资助数额应应不大于企业业的净资产数数额。项目执行期为两两年,项目计计划实现的技技术、经济指指标应按满两两年进行测算算(执行期从从项目申报之之日起计);一类新药项项目的执行期期可以适当放放宽至三年,药药品项目完成成时可以没有有营业收入等等经济指标,但但必须有明确确的、可以考考核的目标,如如:受理通知知书、临床批批文、新药证证书等,详见见项目指南南生物、医医药领域相关关要求。2贷款贴息的的创新项目用于支持产品具具有一定的创创新性,需要要中试或扩大大规模,形成成批量生产,银银行已经给予予贷款的项目目。申报的企企业须同时具具备以下条件件:(
8、1)工商注册册成立时间超超过36个月月,注册的实实收货币资本本最低不少于于30万元。(2)职工人数数不超过5000人。(3)资产总额额不高于80000万元。(4)年营业收收入不超过88000万元元。(5)项目计划划新增投资额额一般在30000万元以以下,资金来来源基本确定定,投资结构构合理,项目目执行期为二二年以上、三三年之内(执执行期从项目目申报之日起起计)。贷款贴息项目以以2010年年1月1日起起至项目验收收之日止,企企业与银行签签订的贷款合合同和付息单单据为准。3根据中小企企业发展的特特点,按照企企业工商注册册成立时间,申申报创新项目目的企业划分分为初创期企企业和成长期期企业。(1)初创
9、期企企业是指工商商注册成立时时间在20008年1月11日以后(即即注册时间336个月以内内)的企业,省创新资金或地方创新基金(资金)支持金额不低于20万元,国家创新基金支持金额一般为50万元。(2)成长期企企业是指工商商注册成立时时间在20007年12月月31日以前前(即注册时时间超过366个月)的企企业,省创新新资金或地方方创新基金(资资金)支持金金额不低于330万元,国国家创新基金金支持金额不不超过1000万元。4对国家级科科技企业孵化化器(高新技技术创业服务务中心)、国国家留学人员员创业园、国国家大学科技技园、国家火火炬特色产业业基地(包含含软件产业基基地)等中小小企业专业孵孵化机构内的
10、的初创期企业业的创新项目目予以重点支支持。5对符合条件件的创新创业业人才项目、归归国留学人员员项目、大学学生创业项目目(指在校大大学生、研究究生以及毕业业不到两年内内的大学生、研研究生创办的的初创期企业业的创新项目目)予以重点点支持。(二)重点创新新项目围绕相关产业或或行业发展的的重点需求,选选择对产业或或行业有影响响、带动作用用的关键技术术和关键创新新产品作为突突破口,创新新基金对具有有较高成长性性的科技型中中小企业的项项目予以重点点支持。重点点创新项目必必须符合项项目指南的的支持方向和和范围。1重点创新项项目采用无偿偿资助方式,省创新资金、地方创新基金(资金)总支持金额不低于60万元(其中
11、地方创新基金(资金)或所在地市科技部门支持金额不低于30万元),国家创新基金资助金额为100万200万元。2重点创新项项目的申报条条件:(1)企业职工工人数不超过过500人;年营业收入入不超过300000万元元;资产总额额不超过300000万元元;至少有三三年的运营时时间;20007年度营业业收入不少于于1000万万元。(2)企业具有有较高的成长长性,近三年年的营业收入入增长率不低低于120%;最近一年年的营业收入入增长率不低低于30%;加权平均净净资产收益率率不低于100%。说明:近三年年的营业收入入增长率=(22009年营营业收入22006年营营业收入)2006年年营业收入100 %。最近
12、一年的营营业收入增长长率=(20009年营业业收入20008年营业业收入)2008年年营业收入100 %。加权平均净资资产收益率=2009年年净利润2009年年平均净资产产100%。(3)企业已承承担过国家创创新基金的创创新项目,且且最近一个国国家创新项目目验收合格。(4)已获得发发明专利的项项目优先支持持,已获得过过社会上创业投投资或风险投投资的项目优优先支持。第二章 项目目申报及有关关事项省创新资金项目目申报工作全全面实行数字字化管理,企企业需登录国国家创新基金金网络工作系系统()进行网上上申报。一咨询、选择择委托机构地级以上市科技技部门及设立立了地方创新新基金(资金金)的区县科科技部门、
13、省省级以上高新新区是省科技技厅的创新基基金业务委托托机构(委托托机构名单见见省申报通知知附件3),企企业根据属地地原则选择委委托机构,咨咨询有关项目目申报事宜;申报单位是是省属企业、省省直单位的,可可直接选择广广东省科学技技术厅作为委委托机构。二注册企业必须按要求求通过网上注注册后方可进进行项目申报报。注册程序序如下:(一)登录国家家创新基金网网络工作系统统(),在线填填写企业注册册信息,选择择委托机构(在在创新基金网络络工作系统中的的名称为“区县科技主主管部门”,下同)。(二)下载、打打印企业注册册承诺书、企企业注册信息息表(法人代代表签字,企企业加盖公章章),并从系统将将注册信息提提交到委
14、托机机构。(三)企业将企企业注册信息息资料加盖企业业公章的企业业注册承诺书书(原件)、企企业注册信息息表(原件)、企企业法人营业业执照副本、组组织机构代码码证、国税登登记证副本、地地税登记证副副本、企业章章程、验资证证明等的复印印件(A4尺尺寸,一式22份或委托机机构要求的份份数),连同同原件一并送送交委托机构构进行注册认认证。(四)委托机构构审验合格后后,提出书面认认证意见,在在企业注册承承诺书的“区县科技主主管部门”上方签注“认证通过”并加盖委托托机构公章。(五)企业完成成注册后,如注册信信息变化而修修改并提交,需需再报委托机构重新新确认并激活活。三申报项目企业提交注册信信息后,即可可按注
15、册时设定定的用户名和和密码登录创创新基金网络络工作系统()申申报项目,按按要求准备项项目申报材料料,有问题可可以咨询委托托机构。项目申报材料包包括1电子申报资资料:在“创新基金网网络工作系统统”中申报,并并提交给委托托机构。注意意:项目填报报时,直接粘粘贴的图表不不能正常打印印,图表须先先转换成单独独的图片文件件并用插入图图片的方式插插入系统方可可正常打印。2项目书面申申报资料:包包括申报资料料(按电子申申报资料打印印的书面材料料)、相关附附件、企业注注册资料等。上述的相关附件件包括:企业法人营业业执照(副本本)。企业根据注册册成立时间而而提供的以下下相应财务资资料:企业类型企业注册成立时间年
16、度审计报告或或年度会计报报表申报前最近一个个月的会计报表成长期企业2007年112月31日日2009年度审审计报告2008年度审审计报告(申报重点项目目的企业,需需增报20007年度、22006年度度审计报告)2010年111月或2010年110月初创期企业2008年2009年度审审计报告2008年度会会计报表(或或审计报告)2009年2009年度会会计报表(或或审计报告)2010年不需要年度审计报告应应包含会计师师事务所(或或审计师事务务所)的营业业执照、注册册会计师证书书的复印件,经经过审计的资资产负债表、损损益表、现金金流量表须加加盖审计单位位印章(钢印印、骑缝章无无效)。年度会计报表应
17、应包括资产负负债表、损益益表和现金流流量表,申报报前最近一个个月的会计报报表至少应包包括资产负债债表和损益表表,每页须加加盖企业公章章或财务专用用章。企业核心资质质证明材料,如如高新技术企企业认定证书书(限高新技技术企业提供供)、质量管管理体系认证证证书等。可以说明项目目情况的证明明文件(请企企业认真阅读读项目指南南,按相关关领域的具体体要求提供相相关的附件或或说明,如技技术报告、查查新报告、鉴鉴定证书、检检测报告、用用户使用报告告等);申报报国家创新基基金贷款贴息息的创新项目目,企业需提提供20100年1月1日日起至项目申申报之日止与与银行签订的的贷款合同、对对应的付息单单据复印件。能说明项
18、目知知识产权归属属及授权使用用的具有法律律效力的证明明文件(如:专利证书,软软件著作权登登记证书、技技术合同等)。企企业与技术持持有单位合作作的项目签定定技术合同时时,技术持有有单位必须是是具有法人资资质的单位。国家专卖、专专控及特殊行行业的产品,须须附相关主管管机构出具的的批准证明。曾列入国家科科技经费支持持的科技计划划项目,必须须提供有关的的立项批准文文件和验收结结论证明(申申报重点创新新项目需附创创新基金立项项和验收结论论证明)。归国留学人员员投资创办的的企业,提供供留学就读学学校出具的学学位(学历)证证书、本人有有效身份证明明、投资资金金证明或股权权证明、中国国驻外使领馆馆教育处或省省
19、级以上留学学人员服务中中心出具的证证明留学身份份的文件。与项目和企业业有关的其它它参考材料 (如环保证证明、奖励证证明、用户定定单、产品照照片等)。承诺书(附附件1),重重复申报说明明(附件22,重复申报报项目须填写写)根据国家创新基基金管理中心心的网上评审审要求,上述述附件中对评评价企业和项项目有重要作作用的附件,须须按A4幅面面逐页扫描成成JPG图片上传到系系统中,企业业法人营业执执照副本、财财务资料的审审计报告及报报表部分须用用原件扫描成成彩色图片,其其他附件扫描描成黑白图片片;图片应清清晰可读,呈呈方便阅读的的正视图方向向。未上传附附件图片,或或上传的附件件图片不可读读,则视为未未提供
20、该附件件。(建议扫扫描仪扫描时时分辨率设定定为100200DPPI,在保证证图片可阅读读的前提下,尽尽量减小文件件的大小,每每页图片的文文件大小控制制在202200K,最最大不要超过过400K。)同时,企业须将将上述所有已已上传的附件件图片集成在在一个电子文文档(worrd或pdff格式)中,报报送给委托机机构。注意:该文件不需需要上传到系系统中。四报送电子申申报材料项目申报材料经经过委托机构构审核并修改改完善后,通通过项目申报报认证,由委委托机构从系系统中将电子子申报资料提提交到省科技技厅。同时,委托机构构填写项目目初审意见汇汇总表(附附件3)电子子版,连同每每个申报企业业的两个文件件,以委
21、托机机构为单位打打包成压缩文文件,发送到到8768000161163.coom。每个申申报企业的两两个文件包括括:1.系统统中项目申报报认证之后生生成的pdff文件,以“1-委托机机构地域简称称-nn-XXX”格式命名(其其中1代表申申报书);22.所有附件件图片集成文文档(worrd或pdff格式),以以“2-委托机机构地域简称称-nn-XXX”格式命名(其其中2代表附附件图片文件件)。委托机机构地域简称称为“佛山”、“佛山顺德”、“中山”、“中山高新区区”等,nn表表示委托机构构自编序号(须须与项目初初审意见汇总总表电子版版中的序号一一致),XXX为申报公司司简称。委托机构报送电电子申报材
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