辽宁新能源产业发展现状及产业政策研究eeho.docx

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1、辽宁省新新能源产产业发展展现状及及产业政政策研究究1新能源源产业的的概念及及意义新能源产产业是指指包括新新能源技技术和产产品的科科研、实实验、推推广、应应用及其其生产、经经营活动动，它是是将太阳阳能、地地热能、风风能、海海洋能等等非传统统能源实实现产业业化的一一种高新新技术产产业。新能源源产业对对世界低低碳经济济和产业业结构调调整有着着重要的的意义： 首先，新新能源产产业是资资金技术术密集型型行业，产产业链较较长、辐辐射面较较广，不仅对对产业链链上的企企业还对对与新能能源相关关的其他他行业产产生较大大的推动动力。因因其具有有显著的的技术扩扩散和经经济乘数数效应，新能源源产业有有可能成成为未来来

2、低碳经济济发展中中的主要要增长点点。其次次，新能能源产业业投资巨巨大、可可以创造造众多的的就业岗岗位，可可以成为为拉动内内需、提提高就业业的重要要力量。最最后，发发展新能能源产业业还可以以改善能能源结构构、产业业结构，提提高能源源利用效效率，有有效降低低经济增增长对传传统能源源的依赖赖程度。 2辽宁省省大力发发展新能能源产业业的必然然性2.1新新能源储储量丰富富太阳能资资源丰富富。辽宁省省年均太太阳总辐辐射量为为50000MJJ/m22，除东东部山区区外，总总体上属属于太阳阳能资源源比较丰丰富地区区，尤其其是整个个朝阳地地区以及及盘锦、营营口、大大连的沿沿海地带带，太阳阳能资源源丰富。辽宁省的

3、的地热资资源十分分丰富。国国土部门门资料展展示，辽辽宁地热热资源的的储量相相当于1100亿亿吨以上上标准煤煤。全省省现有地地热田（点点）666处，其其中255-600的511处，660-990的133处，大大于900的2处处；已初初具开发发规模的的有100余处。从从地质学学的角度度分析，辽辽宁的中中新生代代盆地地地热储量量丰富。全全省共有有中新生生代盆地地84个个，其中中辽西地地区288处，辽辽东地区区45处处，中部部地区111处。辽宁省风风能资源源丰富，陆陆地100米高度度的风能能资源储储量约为为54000万千千瓦，渤渤海、黄黄海海域域的风能能资源储储量在11亿千瓦瓦以上，技技术上具具有开发

4、发价值的的风能资资源丰富富区和较较丰富区区占全省省面积的的40%以上。辽辽宁省沿沿海六市市是我国国为数不不多的临临海强压压型风能能丰富区区；另外外辽西北北一带，与与风力资资源最丰丰富的内内蒙古自自治区接接壤，具具有强大大的风力力收缩区区。2.2 装装备制造造业发展展成熟20077年辽宁宁装备制制造业超超过冶金金、石化化行业，成成为辽宁宁工业第第一支柱柱产业，截至2009年，辽宁省装备制造业规模以上企业总数已达8000多户，比2008年同期净增2000多户。另外，辽宁省已建成100多家装备制造业企业技术中心，装备制造业企业技术中心已占全省省级以上企业技术中心总数的50。同时，辽宁省装备制造业企业

5、近年来围绕着成套装备、交通运输装备和基础装备三大重点领域，围绕国家提出重点发展的重大技术装备领域，积极与国内科研院所、设计单位开展产学研合作，建立开放式研发的自主创新体系，产品开发速度加快，重大技术装备应用业绩实现了重点突破，自主创新能力不断提高。显然，完善的装备制造业环境有利于辽宁省新能源产业的迅速发展。2.3能能源与产产业结构构转型的的需要（1）推推动能源源供给多多样化辽宁省化化石类能能源占总总量比例例维持在在96%左右，煤煤炭占总总量比例例为766%左右右，石油油占222%，天天然气占占1.22%，水水电占00.4%，煤炭炭的消耗耗远远大大于全国国平均水水平。单单一的能能源结构构使辽宁宁

6、省的化石类类能源能能耗强度度（即单单位GDDP所消消耗能源源量）处处于一个个较高的的程度，近年来始终没有较好的转变，严重的影响辽宁省经济建设的效率并加大经济建设中能源与环境成本，见表1。另外，“十一五”以来，辽宁省能源消费结构中，煤炭、石油、天然气、电力均不能自给，其中：煤炭49%需省外调入，原油34.1%依赖进口，电力13%从省外调入。辽宁省新能源产业的发展将大力推动新能源产业对传统能源的替代进程，实现能源供给多样化。 表11 辽宁宁省化石石类能源源能耗强强度变化化情况（2）促促进产业业结构调整整辽宁省是是一个重重化工业业结构为为主的老老工业基基地，在在短期内内完成产产业结构构调整难难度很大

7、大。20008年年，辽宁宁省工业业产值总总值突破破6千亿亿元，全全省工业业产值占GGDP的的比重达到到50%，辽宁宁省第二二产业产产出占GGDP比比例要大大于国家家平均水水平。另另外，在在辽宁省省的工业业体系中中，传统统工业比比重过大大，工业业技术和和装备水水平总体体相对落落后。电解铝铝、水泥泥、钢铁铁等高能能耗、高高污染、高高排放的的产业所所占比重重很大。以以低碳技技术创新新为核心心竞争力力的新能能源产业业的出现现将大大大降低传传统工业业的比重重。2.4污污染物排排放严重重，生态态环境堪堪忧辽宁的污污染物排排放问题题较为严严重，是是全国污污染物排排放量较较大的省省份之一一。20008年年，辽

8、宁宁工业废废气排放放总量为为402219亿亿标立方方米，在在全国名名列第一一；生活活污水中中氨氮排排放量55.477万吨，在在全国331个省省级单位位中位列列第四。二氧化碳排放量也逐年递增，如果在能源利用方式和效率上没有发生较大变化，那么随着经济的增长二氧化碳排放量也会随之快速增长，生态环境将面对更大的压力与破坏，见表2。我国首次推出的中国生态文明地区差异研究中，披露了各省区市生态文明的发展现状。该研究将全国31个省市地区的生态文明环境划分为6个梯队，辽宁省与青海、河北、新疆、云南、甘肃同列为较低水平的第5梯队，仅高于第6梯队的内蒙古、贵州、宁夏、山西，在经济快速发展地区排名最后。 表2辽辽宁

9、省化化石类能能源二氧氧化碳排排量变化化情况3辽宁新新能源产产业发展展现状辽宁省光光伏产业业发展迅迅速，锦锦州光伏伏工业园园区作为为主要生生产基地地，已形形成了以以工业硅硅、多晶晶硅、单单晶硅、硅硅片、太太阳能电电池及组组件、非非晶薄膜膜电池等等为主导导产业的的较完善善的光伏伏产业链链。目前前，锦州州光伏园园区已拥拥有1000亿元元的产值值，拥有有23家家新能源源企业。阜新市的的风力发发电基地地已建成成风力发发电场99座，依依托阜新新得天独独厚的风风能资源源，基地地计划用用10-15年年时间形形成10000万万千瓦风风力发电电能力，其其中，“十二五五”规划期期间规划划建设6675万万千瓦。阜阜新

10、市太太阳能发发电基地地目前已已经建立立六个电电场，规规划目标标是20015年年末，基基地将成成为在全全国有一一定影响响的太阳阳能发电电产业基基地，太太阳能发发电产业业规模达达到10080MMW，其其中光伏伏发电110000MW，光光热发电电80MMW，具具体规划划见表33表3 阜新市市太阳能能发电规规划汇总总表（MMW）年份场址2011120122201332014420155合计阿尔乡东东3040405060250阿尔乡西西2030303040150四合城3040506070250大冷2030405060200平安地1020304050150冯家无2020202080合计1101802102

11、5030010800另外，220099年大连连获批成成为国家家推广节节能与新新能源汽汽车的首首批试点点城市，到到20110年底底，大连连将有超超过10000辆辆节能与与新能源源汽车示示范运行行；沈阳阳风能装装备制造造基地总总投资为为1.22亿美元元，是目目前国内内最大的的风能装装备制造造基地，拥拥有国内内最大的的风力发发电机组组装配制制造生产产线，该基地地可生产产2.77兆瓦、7750千千瓦、2225千千瓦风力力发电机机组（主主要生产产2.77兆瓦风风力发电电机组），年年产各类类风力发发电机组组共6000台；葫芦岛岛新能源源装备制制造基地地在20010年年计划投投资3.27亿亿元，基基地建设设

12、后，将将吸纳产产业投资资2044亿元人人民币，实实现新能能源装备备制造和和新能源源产品开开发工业业销售收收入2882亿元元，实现现利润553亿元元，利税税71亿亿元，创创造国内内生产总总值933亿元，创创造就业业岗位4460000个。总的来看看，辽宁宁新能源源产业的的建设在在宏观上上来看有有着较好好的规划划性，没没有出现现不良重重复建设设现象，每每个产业业基地都都有各自自不同的的建设方方向。从从光伏产产业链来来看，锦锦州光伏伏产业园园、阜新太太阳能发发电基地地、朝阳新新能源基基地、全全省新能能源建筑筑产业的的辐射规规模已几几乎遍及及整个光光伏产业业链。从从风电产产业链来来看，沈沈阳工业业大学风

13、风能研究究所为主主要研发发中心，已已研制出出0.33200kW离离网型风风力发电电机和11.0MMW、11.5MMW、33.0MMW双馈馈、直驱驱、半直直驱并网网型风力力发电机机组以及及风力机机测试设设备等系系列产品品，共计计三大类类16个个品种，全全部通过过国家、部级技术鉴定；大连新能源基地与沈阳风能装备制造基地为主要制造基地；阜新风电基地的9座风力发电场为主要发电基地。新能源部分缓解了辽宁经济高速发展同能源资源、环境压力越来越大的矛盾，可以说，辽宁省已拥有较为完善的新能源产业链。4辽宁省省新能源源产业发发展中具具有代表表性的问问题4.1 研发费费用不足足，融资资难几乎所有有搞研发发的新能能

14、源企业业普遍存存在着研研发费用用不足且且融资难难的问题题。新能能源企业业属于高高新技术术产业，研发投投入相当当于一般般产业研研发投入入的4倍倍左右，并并且越到到产业化化后期，所所需投入入越大。从从高新技技术产业业化进程程看，研研发、成成果转化化、产业业化这三三个阶段段所需资资金投入入之比约约为1：10：1000。虽然然，高新新技术产产业化一一旦成功功，便能能够凭借借技术、市市场的垄垄断性以以及生产产工艺的的先进性性获取超超额收益益，其投投资收益益率将大大大超过过传统产产业的收收益率。但但高新技技术产业业化也是是一种高高风险的的经济市市场行为为，具有有极大的的不确定定性。以锦州新新世纪石石英玻璃

15、璃有限公公司为例例，锦州州新世纪纪石英玻玻璃有限限公司是是中国石石英玻璃璃主要生生产企业业之一，在在国内同同行业中中排名第第三但由由于行业业特点所所限，年年收入与与年利率率较低。即即使在这这样的环环境下，企企业仍将将大量的的资本投投入的到到研发中中，从220055年开始始从事物物理提纯纯法生产产多晶硅硅料的研研究、开开发，220099年，项项目通过过专家评评审验收收，采用用新工艺艺研发的的低成本本太阳能能级多晶晶硅光电电转换率率达到115.88以上上，经欧欧洲等地地检测，可可以作为为多晶硅硅电池原原料使用用，获得得国家发发明专利利。由于于大量的的资金投投入到研研发中，锦锦州新世世纪石英英玻璃有

16、有限公司司的发展展受到了了一定的的影响，而而规模发发展受限限也影响响了企业业新技术术的应用用，如果果该企业业能够得得到充裕裕的资金金将能进进一步打打破国际际大企业业对此类类技术的的垄断，也也能使企企业腾出出资金壮壮大规模模，将技技术与发发展协调调起来。4.2 企业争争夺加剧剧，核心心企业有有转移倾倾向在国家新新能源产产业扶持持政策出出台后，新能源产业成为一个极具增长潜力的行业，具有很好的招商引资条件，同时新能源具有清洁环保的特征，与当前提出的科学发展观关系密切，容易得到国家更多政策倾斜。很多地方政府争上新能源产业基地。目前，四川、江苏、浙江、广东、上海、江西、山东、内蒙古等地，已开始争相申建国

17、家级新能源产业基地。在地方新新能源产产业基地地的兴建建中，出出现了争争夺人才才、争夺夺企业的的现象，在在辽宁省省新能源源产业基基地建设设中也发发生了同同类事情情。在某某产业基基地，一一家龙头头企业受受到省外外多家基基地的邀邀请，并并给予了了诸多优优惠政策策的许诺诺，这些些许诺是是具有很很大吸引引力的，是是辽宁省省产业基基地目前前还无法法给予或或很难给给予的，该该企业在在这样的的诱惑面面前也举举棋不定定，最终终还是选选择留在在辽宁省省，但还还是存在在一些矛矛盾。这这样的争争夺今后后还会发发生，也也许不在在辽宁省省，但无无论是辽辽宁省或或是其他他省区政政府在产产业基地地的建设设中都应应该对这这样的

18、问问题进行行思考。4.3 国家产产业政策策给地方方财政带带来压力力由于20009年年初国家家为了减减轻风电电企业负负担，修修改增值值税条例例，用于于购买风风电设备备的增值值税可以以抵扣，未未抵扣完完的进项项税额结结转下期期可以继继续抵扣扣，这项项政策能能提高风风电的投投资回报报率，但但却会影影响地方方财政收收入。除除此之外外，由于于风电属属节能环环保产业业，国家家在所得得税上给给予“三三免三减减半”优优惠，也也就是说说，地方方政府要要6年后后才能全全额收到到风电企企业上交交的所得得税和增增值税，而而风电项项目的设设计使用用年限一一般仅为为20年年。除去税收收优惠，地地方政府府所获较较少；风风电

19、工程程对当地地的就业业拉动效效果也相相当有限限，而且且为了发发展风电电基地，地地方政府府还要出出台其他他优惠政政策和资资金，尤尤其是在在基地建建设上也也为要涉涉及很多多前期及及配套工工程，也也需要大大量资金金，这对对地方政政府财政政来说压压力是巨巨大的。这样的的问题不不仅存在在于辽宁宁省，在在我国很很多省份份均有体体现，而而且由于于风力发发电的特特点，电电场一般般都设在在偏远地地区，如如新疆、内内蒙等地地，这样样的地区区本来财财政就不不充裕，因因此会感感受到更更大的压压力，这这样的问问题会影影响风电电产业的的长远发发展。5辽宁省省新能源源产业的的政策建建议及近近期规划划5.1新新能源产产业的政

20、政策建议议5.1.1 以以灵活的的财税政政策支持持研发（1）政政府应投投入大量量的资金金、人员员构建新新能源技技术领域域的开发发平台。家家电产业业几十年年的发展展历程及及现状告告诉我们们，完全全依靠企企业自身身发展核核心技术术的策略略存在一一定的局局限，新新能源与与家电产产业不同同，其直直接关乎乎我国在在低碳经经济时代代的国家家竞争力力，因此此辽宁省省政府乃乃至国家家应该积积极引导导并介入入新能源源产业核核心技术术领域的的发展，具具体来说说省政府府出资建建立新能能源技术术开发平平台，对对于研发发出的新新技术，可可以技术术许可证证等形式式，在较较低的价价位向企企业转移移。（2）开开辟风险险投资渠

21、渠道。用风险险投资基基金的方方式促进进辽宁省省新能源源产业基基地企业业进行技技术创新新。政府府应制订订风险投投资的有有关政策策，加大大政府政政策扶持持力度，逐逐步建立立起有效效的风险控控制体系系，为风风险投资资发展创创造一个个良好的的市场经经济环境境，同时时逐步放放宽对机机构投资资者进入入风险投投资基金金的限制制，为产产业基地地内的企企业提供供新的资资金渠道道。（3）实实施差别别信贷优优惠政策策。辽宁省省各级政政府应结结合自身身财政状状况并借借鉴国外外经验，对对新能源源产业基基地企业业的技术术研发活活动实施施信贷优优惠政策策。根据据企业所所进行的的研发技技术在产产业链上上的重要要性，对对产业发

22、发展促进进的重要要性，实实施差别别信贷优优惠政策策，即对对产业发发展促进进作用越越大的技技术研发发活动，实实施的信信贷政策策越优惠惠，对关关乎产业业基地发发展的关关键共性性技术要要实施特特殊信贷贷优惠政政策，可可以给予予零息的的财政补补贴。 （4）根根据企业业自主创创新的程程度，分分配政府府扶持资资源。新新能源产产业的发发展依然然离不开开政府的的扶持政政策、扶扶持资金金，企业业都在争争夺政府府给够提提供的资资源。由由于企业业良莠不不齐，有有的只看看重短期期利益，不不进行技技术投入入；有的的企业注注重长期期可持续续发展，投投入大量量的研发发资金，因因而影响响近期经经济效益益还要承承担巨大大的风险

23、险，为了了有效鼓鼓励企业业加大技技术创新新上的投投入，政政府在分分配扶持持资源时时，应该该以技术术创新为为主要参参考标准准，将优优势资源源有侧重重的向技技术实力力强、潜潜力大的的企业投投放。（5）改改变传统统的政绩绩考核方方式，改改GDPP指标为为技术创创新指标标。由于于新能源源技术开开发难度度大、投投入大、周周期长，而而各地区区对地方方GDPP又极为为重视，因因此很多多地区在在仓促间间完成了了新能源源项目的的上马。我我国新能能源电站站的发展展速度本本已落后后于世界界，但在在已经上上马的项项目中却却存在着着很多跑跑马圈地地及政绩绩工程的的情况，这这些不计计投入、仓仓促进行行的项目目在日后后的发

24、展展中无论论是在资资金利用用效率还还是维护护、运营营上都存存在着风风险。如如果对地地方政绩绩或对地地方新能能源发展展的考核核不再是是以GDDP为主主，而是是以技术术创新为为主，地地方政府府必将全全市的优优势资源源重点投投入在具具有技术术创新能能力的企企业上，大大大降低低因人情情、腐败败而导致致的不公公平、不不合理分分配资源源的现象象；同时时地方政政府还会会从宏观观、长远远方向上上部署本本地区新新能源产产业技术术创新的的发展战战略，在在地方营营造良好好的技术术创新氛氛围。5.1.2 以以共建同同享的管管理模式式实现产产业园区区的快速速发展争夺战与与保卫战战不是最最好的解解决办法法，这样样会浪费费

25、各地政政府的资资源，也也使企业业无法安安心搞发发展，同同时也不不能实现现资源有有效配置置。最好好的解决决办法是是将两省省或两市市的优势势资源联联合起来来，为企企业提供供最好的的发展空空间，在在取得成成果之后后，共享享收益，即即合作共共建产业业开发园园区模式式。合作作共建产产业开发发园区，是是优化要要素配置置，促进进区域协协调发展展，提高高我国整整体竞争争力的重重要途径径，正成成为地方方政府推推进产业业有序转转移的重重要抓手手。目前前的合作作模式有有：援建建模式、托托管模式式、产业业招商模模式、股股份合作作模式及及综合模模式。综合一些些成功经经验和做做法，辽辽宁省在在产业基基地建设设中可以以借鉴

26、股股份合作作模式来来解决前前述问题题。股份份合作模模式，即即在现有有开发区区中设立立共建园园，交由由合作双双方成立立的合资资股份公公司管理理，公司司负责园园区规划划、投资资开发、招招商引资资和经营营管理等等工作，收收益按照照双方股股本比例例分成。辽辽宁省可可以依据据此种模模式建立立合作机机制，如如朝阳杭州合合作基地地，这样样可以在在朝阳优优惠的土土地政策策之上，引引进杭州州基地的的资金、技技术、人人才，为为企业提提供最优优化的政政策组合合，提供供最好的的发展空空间，两两地政府府通过合合作可以以共享企企业成功功发展带带来的GGDP与与税收。5.1.3创新新产业政政策减轻轻地方负负担（1）发发行债

27、券券，筹集集建设资资金根据债债券发行行的主体体不同，可可以考虑虑以下两两种债券券发行模模式： 由由地方政政府直接接发债，政政府对债债券提供供全面的的信用支支持，是是未来建建设债券券的一种种发展方方向。对对于风电电产业来来说，地地方政府府发行债债券的难难度很大大，因为为它一般般都是由由政府的的财政收收入来偿偿还，因因此中央央政府必必须根据据国民经经济发展展计划和和地方政政府的财财政状况况，严格格确定地地方政府府发债的的条件，同同时对债债务资金金的使用用进行严严格的控控制和审审查，完完全杜绝绝地方政政府发行行“赤字债债”以弥补补经常性性收入不不足的现现象，从从而使得得那些财财力雄厚厚、具有有偿还能

28、能力的地地方政府府能够通通过发行行建设债债券为基基础设施施建设融融资。而而发展风风电基地地的地区区都地处处偏远，本本来财政政情况就就不乐观观，而且且风电产产业又是是出于起起步阶段段，风险险较大，所所以国家家审批通通过的可可能较小小，这种种方式比比较适合合于风电电产业的的成熟阶阶段。基地建设设投资公公司发行行市政债债券，由由基地成成立的建建设投资资公司建建设项目目的城市市建设投投资公司司发行市市政债券券，以该该项目的的收益来来偿还本本息。这这种发行行方式与与前一种种方式一一样适合合于风电电产业的的成熟阶阶段。（2）省省政府通通过基金金扶持基基地，基基地以税税收返还还这种运作作模式具具体来说说就是

29、，政政府出初初始的资资金成立立新能源源产业基基地发展展基金，每每年通过过基金将将资金划划拨给需需要扶持持的产业业基地，一一般将扶扶持期限限定为五五年。基基地管理理部门运运用这笔笔基金完完成基地地的前期期建设。在在五年之之后，在在基地管管理部门门开始得得到充足足的税收收时，再再将五年年内从省省政府设设立基金金得到的的扶持资资金逐步步返还给给基金（应该适当当提高额额度），以以供其他他产业基基地所需需，这样样就会在在省内省省成一个个类似养养老金机机制的资资金良性性循环运运用。另另外，这这种模式式也可以以运用到到其他产产业基地地的发展展中。5.2新新能源产产业发展展的近期期规划5.2.1新能能源产业业

30、近期发发展规划划综合国内内外、省省内外新新能源发发展形势势及辽宁宁省新能能源产业业现有基基础和发发展条件件，可作作如下规规划：第第一，制制定国家家科学的的省内新新能源产产业发展展政策并并积极争争取国家家层面相相关政策策支持；第二，以加快快提高市市场应用用规模，增增加全省省新能源源消费比比重为核核心，逐逐步带动动其它新新能源技技术研发发和装备备制造产产业发展展；第三三，以加加快传统统能源技技术变革革进程，打打造新型型能源产产业体系系为核心心，统筹筹规划协协调核能能、天然然气利用用、煤炭炭清洁利利用(如如IGCCC、煤煤气化和和液化)、煤层层气开发发、智能能电网等等行业发发展；第第四，以以扩大低低

31、碳能源源供给能能力，增增强新型型能源产产业的战战略地位位和带动动作用为为核心，力力争在全全国率先先推动全全省向低低碳经济济、低碳碳社会加加快转型型。5.2.2新能能源近期期开发目目标（1）核核电。全全力推进进在建的的红沿河河核电一一期项目目建设，加加快推进进红沿河河核电二二期、中中核葫芦芦岛徐大大堡等核核电项目目前期工工作。在在黄海沿沿岸等地地区布局局规划布布局核电电站项目目，做好好核电厂厂址的选选择和保保护等前前期工作作。（2）风风电。发发挥辽西西北和沿沿海地区区的风能能资源优优势，建建设大型型或特大大型的风风电场，实实施一批批风电项项目，打打造6-8个百百万千瓦瓦级风力力发电基基地，到到2

32、0115年，风风电装机机容量达达到5000万千千瓦，保保持全国国领先地地位。 （3）光光伏发电电。在辽辽西北地地区规划划建设22个百兆兆瓦级光光伏发电电示范县县，积极极推进其其它小规规模并网网电站以以及用户户侧光伏伏电站示示范工程程建设。着着力大规规模推动动光伏建建筑一体体化工程程建设。到到20115年，太太阳能光光伏发电电能力达达到3000兆瓦瓦，进入入全国前前列。（4）生生物质发发电。在在大中型型城市郊郊区，重重点发展展垃圾发发电工程程；在辽辽中、辽辽西北地地区，因因地制宜宜推进秸秸秆直燃燃发电工工程；在在辽东地地区，重重点推进进林木生生产和加加工废弃弃物发电电工程；在主要要粮食加加工地区

33、区，重点点推进剩剩余物气气化发电电工程；在养殖殖业发达达地区，重重点推进进沼气发发电工程程。总之，要要通过推推动产业业技术创创新，促促进产业业升级、壮壮大产业业规模、优优化产业业布局，最最终提升升全省新新能源产产业的核核心竞争争力。到20012年年，实现现新能源源发电量量达到1100亿亿千瓦时时以上，比比20009年增增加1倍倍。到220155年，初初步形成成新能源源产业发发展集群群，新能能源发电电量达到到3000亿千瓦瓦时，比比20112年增增加2倍倍，把辽宁宁省新能能源产业业建成在在国际国国内具有有重要影影响和地地位以及及较强竞竞争力的的产业集集群。参考文献献1 蒙丹.我国新新能源产产业链的的低端产产能过剩剩问题研研究JJ.经经济纵横横.20010(5):37-40.2 王怀相相.新能源源的产业业融合之之路JJ.中中国石油油企业. 20010(5):33-343 刘新宇宇.新能源源产业:长期向向好趋势势和短期期波动风风险并存存J. 社社会观察察.20010(6):14-184 冯长根根.选择培培育战略略性新兴兴产业的的几点建建议JJ.科科技导报报.20010(9):19-215 陈少强强.新能源源财政政政策应注注意的几几个问题题J.中国国能源. 20010(5):12-15