中国南方电网有限责任公司基建工程承包商资信管理规定bvpy.docx

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1、Q/CSG213056-2011Q/CSGQ/CSG213056-2011代替Q/CSG213012-2011中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司 发 布2011-1-31实施2011-1-31发布中国南方电网有限责任公司基建工程承包商资信管理规定I目 次 1总则12规范性性引用文文件13术语和和定义14职责25管理内内容与方方法46附则10附录A 中中国南方方电网有有限责任任公司基基建工程程承包商商资信档档案情况况表附录B 中中国南方方电网有有限责任任公司基基建工程程承包商商资信审审核表附录C 中中国南方方电网有有限责任任公司设设计承包包商资信信评价考考核评分分表附录

2、D 中中国南方方电网有有限责任任公司监监理承包包商资信信评价考考核评分分表附录E 中中国南方方电网有有限责任任公司施施工承包包商资信信评价考考核评分分表附录F 中中国南方方电网有有限责任任公司承承包商资资信综合合评价表表附录G 中中国南方方电网有有限责任任公司承承包商资资信评价价结论表表附录H 基基建工程程承包商商资信管管理流程程图中国南方电电网有限限责任公公司基建建工程承承包商资资信管理理规定1 总则1.1 为为保障中中国南方方电网有有限责任任公司（以以下简称称公司）基基建工程程建设安安全、质质量、效效益和进进度，实实现公司司“智能、高高效、可可靠”的绿色色电网建建设目标标，积极极培育并并倡

3、导承承包商“守合同同、讲诚诚信”的良好好经营风风尚，规规范公司司基建工工程管理理工作，决决定对参参与公司司基建工工程的承承包商实实行资信信管理，特特制订本本规定。1.2 基基建工程程承包商商资信管理理工作应应遵循实实事求是是、科学学合理和和公平、公公正、公公开原则则。1.3 公公司基建建工程承承包商资资信评价价意见是公司选择择基建工工程承包包商的重重要依据据，以此此促进基基建工程程建设水水平的提提高。1.4 本本规定适适用于公公司基建建工程设设计、监监理、施施工及调调试等承承包商的的资信管管理。2 规范性引用用文件建筑业企企业资质质管理规规定（中华人人民共和和国建设设部令第第1599号）；工程

4、监理理企业资资质管理理规定（中华人民共和国建设部令第158号）；建设工程程质量管管理条例例（中华人人民共和和国国务务院令第第279号号）； 建设工程程勘察设设计管理理条例（中华人民共和国国务院令第293号）；建设工程程勘察设设计资质质管理规规定（中华人人民共和和国建设设部令第第1600号）；关于印发发的通知知（中华人人民共和和国建设设部建市市2000786号号）；工程咨询询单位资资格认定定办法（国家发展和改革委员会令第29号）；承装（修修、试）电电力设施施许可证证管理办办法（国家电电力监管管委员会会令第28号）；生产安全全事故报报告和调调查处理理条例（中华人民共和国国务院令第493号）；中国南

5、方方电网有有限责任任公司电电力生产产事故调调查规程程（Q/CCSG22100012-20111）；中国南方方电网有有限责任任公司基基建管理理规定（Q/CSG213054-2011）。3 术语和定义义3.1 承承包商是是指从事事基建工工程选址址选线、可可研、勘勘察、设设计的设设计企业业；从事事基建工工程土建建、电气气安装施施工总承承包、专专业分包包的施工工企业；从事基基建工程程监理和和调试等等企业。本规定中的承包商包括潜在承包商、登记承包商、合格承包商和项目承包商。3.2 潜潜在承包包商是指指面向全全社会的的，具备备公司所所需某种种基建工工程专业业能力的的承包商商。3.3 登登记承包包商是指指经

6、过面面向全社社会的公公开征集集，愿意意参与公公司基建建工程的的潜在承承包商，按按公司要要求进行行注册登登记，通通过登记记审核后后，潜在在承包商商成为登登记承包包商。3.4 合合格承包包商是指指各级基基建管理理部门组组织相关关部门或委委托独立立第三方方对登记记承包商商进行考考察，考考察合格格后的登登记承包包商成为为合格承承包商。3.5 项项目承包包商是指指合格承承包商通通过招标标或非招招标方式式，由评评标委员员会或谈谈判工作作组推荐荐并经各各级招标标领导小小组审批批，获得得项目承承包资格格，成为为项目承承包商。4 职责4.1 公公司招标标采购领领导机构构4.1.11 公司司招标领领导小组组是公司

7、司招标采采购工作作的最高高决策机机构。4.1.22 公司司招标领领导小组组办公室室负责招招标领导导小组的的日常工工作，负负责对合合格承包包商进行行审批，对对项目承承包商年年度资信信评价意意见进行行审批。4.1.33 公司司招标领领导小组组办公室室基建类类专业小小组，负负责对登登记承包包商进行行审批，对对合格承承包商、项项目承包包商年度度资信评评价意见见进行审审核。4.2 公公司基建建部是公公司基建建工程承承包商资资信管理理的归口口管理部部门，其其主要职职责包括括：4.2.11 负责起起草基建建工程承承包商资资信管理理规定，制制订承包包商资信信评价规规则和流流程；4.2.22 对各各分、子子公司

8、的的承包商商资信管理理工作进行行指导并并检查；4.2.33 负责对对招标服服务中心心上报的的登记承承包商进进行评审审，并将结结果报公公司招标标领导小小组办公公室基建建类专业业小组审审批；4.2.44 负责责对公司司招标领领导小组组办公室室基建类类专业小小组批准准的登记记承包商商统一建建立登记记承包商商资信档档案；4.2.55 负责责汇总、复复核各分分、子公公司上报报的登记记承包商商考核合合格结果果和项目目承包商商年度资资信评价价意见，组组织生技技、安监监、法律律和监察察部门进进行评审审，评审审结果在在公司范范围内公公示并向向承包商商反馈，根根据申述述进行复复核，最最后将结结果报公公司招标标领导

9、小小组办公公室基建建类专业业小组审审核；4.2.66 负责根据据公司招招标领导导小组办办公室的的审批结结果，统统一发布布合格承承包商名名录和项项目承包包商的年度资信信评价意意见；4.2.77 当项项目承包包商发生生安全、质质量、造造价、进进度和诚诚信等方方面的重重大问题题时，及及时向全全公司通通报。4.3 各各分、子子公司基基建管理理部门是本单单位基建建工程承承包商资资信的归归口管理理部门，其其主要职职责包括括：4.3.11 负责组织织对本单单位基建建工程承承包商的的资信管管理工作作；4.3.22 负责组织织相关部部门或委委托独立立第三方方对参加加调峰调调频电源源基建主主体工程程、2220千伏

10、伏及以上上电网基基建工程程的登记记承包商商进行考考察，形形成考察察意见，报公司基建部；4.3.33 负责责汇总下下属各建建设单位位报送的登记承承包商考考察意见见，根据据申请复复核，报报公司基基建部；4.3.44 负责汇汇总、统统计下属属各建设设单位、业业主项目目部上报报的项目目承包商商年度资资信评价价意见，组组织本单单位生技技、安监监、法律律和监察察部门进进行评审审，形成成本单位位的项目目承包商商年度资资信评价价意见；4.3.55 负责责按时向向公司基基建部报报送本单单位基建建工程项项目承包包商的年年度资信信评价意意见；4.3.66 当项项目承包包商发生生安全、质质量、造造价、进进度和诚诚信等

11、方方面的重重大问题题时，及及时向上上级部门门报告。4.4 各各建设单单位基建建管理部部门是本本单位基基建工程程承包商商资信评评价的管管理部门门，其主主要职责责包括：4.4.11 负责责本单位位基建工工程承包包商的资资信管理理工作；4.4.22 负责组织织相关部部门或委委托独立立第三方方对参加加调峰调调频电源源基建辅辅助工程程、1110千伏伏及以下下电网基基建工程程的登记记承包商商进行考考察，形形成考察察意见，报分、子公司基建部；4.4.33 负责责汇总、统统计各业业主项目目部上报报的项目目承包商商年度资资信评价价意见，组组织本单单位生技技、安监监、法律律和监察察部门进进行评审审，形成成本单位位

12、的项目目承包商商年度资资信评价价意见；4.4.44 负责按按时向各分、子子公司基基建部报报送本单单位项目目承包商商年度资资信评价价意见；4.4.55 当项项目承包包商发生生安全、质质量、造造价、进进度和诚诚信等方方面的重重大问题题时，及及时向上上级部门门报告。4.5 各各业主项项目部就就本项目工程程对项目目承包商商资信进进行管理理，其主主要职责责包括：4.5.11 核对对项目承承包商是是否是公公司合格格承包商商，是否否在资信信档案记记录的允允许范围围内开展展工作；4.5.22 每年年末对本本项目的的项目承承包商资资信进行行评价，对对本年内内完成工工作的项项目承包包商资信信进行评评价，并并将评价

13、价意见上上报；4.5.33 当项项目承包包商发生生安全、质质量、造造价、进进度和诚诚信等方方面的重重大问题题时，及及时向上上级部门门报告。4.6 公公司招标标服务中中心负责责承包商商的登记记管理工工作，其其主要职职责包括括：4.6.11 负责责承包商商的日常常登记及及配合登登记承包包商的管管理工作作；4.6.22 配合合合格承承包商和和项目承承包商的的管理工工作；4.6.33 配合合建立公公司统一一的承包包商资信信档案工工作；4.6.44 配合合承包商商信息的的汇总统统计和数数据维护护更新工工作；4.6.55 协助助对承包包商重大大问题的的处理。4.7 各各级生产产技术、安安全监察察管理部部门

14、协助助本单位位基建管管理部门门做好项项目承包包商资信信管理工工作，其其主要职职责包括括：4.7.11参与项项目承包包商年度度资信评评价工作作；4.7.22 当项项目承包包商发生生安全、质质量、诚诚信等方方面的重重大问题题时及时时通知同同级基建建管理部部门。4.8 各各级法律律部门负负责对承承包商资资信管理理提供法法律意见见和法律律支持，参参与项目目承包商商年度资资信评价价工作。4.9 各各级监察察部门负责责对承包商商资信管管理过程程进行监监督，参参与登记记承包商商复核工作作，参与与项目承承包商年年度资信信评价工工作。5 管理内容与与方法5.1 资资信档案案建立5.1.11 潜在承承包商条条件5

15、.1.11.1 根据国国家相关关规定，承承建公司司基建工工程的承承包商应应该具备备以下基基本条件件：（1） 具具有法人人资格，持持有工商商营业执执照、税税务登记记证；（2） 具具备国家家规定资资质和安安全生产产保障能能力,具具有建设设行政主主管部门门或国家家发展和和改革委委员会颁颁发的资资质证书书；承装装(修、试试)电力力设施的的承包商商还应持持有国家家电力监监管委员员会颁发发的承装(修、试试)电力力设施许许可证；（3） 具具有适应应电力建建设需要要的质量量管理和和职业安安全卫生生与环境境管理体体系和规规章制度度；提供供企业管管理制度度清单及及取得有有关体系系认证文文件；（4）具有有固定营营业

16、场所所和相应应的工程程设备、仪仪器；（5）具有有资质范范围内电电力建设设的业绩绩，已建建成投产产的工程程项目，证证明工程程质量优优良，安安全可靠靠；提供供企业近近三年安安全业绩绩情况证证明；（6）工程程建设相相关负责责人（项项目经理理、总监监理师、技技术负责责人等）具具有任职职文件及及相应的的职称、执执业、岗岗位等相相关证书书；工程程建设的的专业技技术人员员具有相相应的职职称、执执业、岗岗位等相相关证书书；（7） 所所有从事事特殊工工序作业业的人员员必须经经培训考考核合格格，取得得有关管管理部门门颁发的的资格证证书。5.1.11.2 符合以以上条件件的承包包商均为为公司基基建工程程的潜在在承包

17、商商。5.1.22 登记记承包商商管理5.1.22.1 公司通通过电子子商务平平台和基基建工程程管理信信息系统统，对全全社会所所有的潜潜在承包包商，公公开发布布承包商商管理相相关办法法。5.1.22.2 公司招招标服务务中心设设置指定定工作窗窗口，长长期接受受潜在承承包商业业务咨询询，保证证所有潜潜在承包包商都可可以自由由、清晰晰和完整整的了解解公司管管理方式式。5.1.22.3 公司招招标服务务中心在在中国采采购与招招标网和和公司电电子商务务平台发发布长期期有效的的承包商商登记公公告，长长期受理理潜在承承包商的的报名登登记。5.1.22.4 潜在承承包商报报名登记记的管理理内容通通过承包包商

18、登记记公告公公开发布布。承包包商登记记管理以以工商营营业执照照、税务务登记证证、建设设行政主主管部门门或国家家发展和和改革委委员会颁颁发的资资质证书书以及国国家电力力监管委委员会颁颁发的承装(修、试试)电力力设施许许可证等等资质材材料为依依据。潜潜在承包包商可以以自愿申申请办理理登记成成为登记记承包商商。5.1.22.5 公司招招标服务务中心对对潜在承承包商提提交的登登记资料料进行审审核，形形成审核核报告，经经由公司司基建部部评审，公公司招标标领导小小组办公公室基建建类专业业小组审审批。5.1.22.6 对通过过审批的的潜在承承包商通通过授予予承包商商编码的的方式授授予登记记承包商商资格，承承

19、包商编编码适用用于全公公司且具具有唯一一性。5.1.22.7 公司司招标服服务中心心定期在在公开媒媒体发布布受理登登记情况况、审批批结果和和承包商商编码信信息，并并授受社社会监督督。5.1.22.8 电子商商务网站站建成后后，统一一通过网网上申报报进行注注册登记记。5.1.22.9 公司招招标服务务中心负负责按专业和和电压等等级类别别建立登登记承包包商数据据库。5.1.22.10 潜在承承包商提提供虚假假材料、隐隐瞒歪曲曲事实的的，将被被拒绝登登记。登登记审核核未通过过的潜在在承包商商可提出出复核申申请，由由监察局局另行组组织复核核。5.1.22.11 公司司基建部部根据公公司招标标领导小小组

20、办公公室基建建类专业业小组审审批意见见，参考考招标服服务中心心建立的的登记承承包商数数据库资资料，为为每一个个登记承承包商建建立资信信档案。5.1.33 合格格承包商商管理5.1.33.1 各级基基建部门门负责组组织相关关部门或或委托独独立第三三方对登登记承包包商进行行考察。各各分、省省公司负负责对调调峰调频频电源基基建主体体工程和和2200千伏及及以上电电网基建建工程登登记承包包商进行行考察；各建设设单位负负责对调调峰调频频电源基基建辅助助工程和和1100千伏及及以下电电网基建建工程登登记承包包商进行行考察。5.1.33.2 考察的的主要内内容包括括：企业业的管理理制度和和体系认认证，企企业

21、设施施情况、企企业业绩绩、企业业人员资资质等。5.1.33.3 各级基基建部门门负责将将考察意意见反馈馈给登记记承包商商。5.1.33.4 考察不不合格的的登记承承包商可可提出复复核申请请，由上上一级基基建管理理部门另另行组织织复核。5.1.33.5 登记承承包商通通过考察察合格后后，各级级基建部部门把考考察合格格结果按按附录AA、B逐逐级上报报公司基基建部。5.1.33.6 公司基基建部汇汇总各分分、子公公司上报报的登记记承包商商考核合合格意见见，组织织生技、安安监、法法律和监监察部门门进行评评审，评评审结果果在公司司范围内内公示并并向承包包商反馈馈，根据据申述进进行复核核，最后后将结果果报

22、公司司招标领领导小组组办公室室基建类类专业小小组审核核，公司司招标领领导小组组办公室室审批。5.1.33.7 公司基基建部根根据公司司招标领领导小组组办公室室的审批批结果，统统一发布布合格承承包商名名录，对对考核合合格的登登记承包包商认定定为合格格承包商商，资信信评价意意见为合合格。 5.1.44 项目目承包商商管理合格承包商商通过招招标或非非招标方方式，由由评标委委员会或或谈判工工作组推推荐并经经各级招招标领导导小组审审批，获获得项目目承包资资格，成成为项目目承包商商。5.1.55 合格承包包商在公公司系统统范围内内参加基基建工程程建设活活动，不不需在各各分、子子公司重重新建立立资信档档案。

23、5.2 年年度资信信评价5.2.11 公司主主要针对对以下内内容对项项目承包包商进行行年度资资信评价价：（1）工程程安全、环环境保护护控制情情况；（2）工程程质量控控制情况况；（3）工程程进度控控制情况况；（4）工程程造价控控制情况况；（5）资源源配置情情况；（6）合同同履约情情况；（7）企业业经营管管理、财财务状况况；（8）质保保期服务务等其它它情况；（9）投标标承诺兑兑现情况况；（10）综综合评价价情况。5.2.22 项目承包包商年度度资信评评价范围围为每年年底在建建工程或或竣工移移交生产产一年以以内所有有基建工工程的项项目承包包商。5.2.33 项目目承包商商年度资资信评价价工作以以业主

24、项项目部具具体评价价、建设设单位和和分、子子公司逐逐级汇总总评价、公公司最终终评价相相结合的的方式，以以保证评评价信息息客观全全面。5.2.44 以项项目承包包商合同同履约情情况作为为评价的的基础。由由业主项项目部按按照公公司承包包商资信信评价考考核评分分表（见见附录CC、D、EE），对对评价范范围内所所有项目目承包商商年度资资信进行行量化评评价。评评价结论论分三级级：不合合格（660分以以下）、合合格（660-990分）、优优良（990分以以上）。如项目承包包商出现现严重的的安全、质质量、进进度、诚诚信方面面的问题题，则该该项目承承包商年年度资信信评价直直接认定定为不合合格。5.2.55 每

25、年年年末，各各业主项项目部对对本项目目的项目目承包商商年度资信信考核评评分，对对本年内内完成工工作的承承包商年年度资信信考核评评分，报报建设单单位进行行汇总评评价。5.2.66 建设设单位基基建管理理部门汇汇总、统统计各业业主项目目部上报报的项目目承包商商年度资资信评价价意见，组织本本单位生生技、安安监、法法律和监监察部门门进行评评审，形形成本单单位的项项目承包包商年度度资信评评价意见见，填写写公司司承包商商资信综综合评价价表（见见附录FF），报分、子子公司基基建部。当项目承包包商在一一个建设设单位承承担的项项目中有有两个及及以上项项目被评评定为不不合格时时，其在在该单位位年度资信信评价认认定

26、为不不合格。5.2.77 各分分、子公公司基建建部汇总总、统计计下属各各建设单单位、业业主项目目部上报报的项目目承包商商年度资资信评价价意见，组组织本单单位生技技、安监监、法律律和监察察部门进进行评审审，形成成本单位位的项目目承包商商年度资资信评价价意见，填写公司承包商资信评价结论表（见附录G），报公司基建部。当项目承包包商在一一个分、子子公司中中被两个个及以上上建设单单位评定定为不合合格时，其其在该单单位年度度资信评评价认定定为不合合格。5.2.88 公司基基建部汇汇总各分分、子公公司上报报的项目目承包商商年度资资信评价价意见，组组织生技技、安监监、法律律和监察察部门进进行评审审，形成成公司

27、司承包商商资信评评价结论论表（见见附录GG）；评审结结果在公公司范围围内公示示并向承承包商反反馈，根根据申述述进行复复核，最最后将结结果报公公司招标标领导小小组办公公室基建建类专业业小组审审核，公公司招标标领导小小组办公公室审批批。当承包商被被两个及及以上分分、子公公司评定定为不合合格时，其其在本年年度的最最终资信信评价认认定为不不合格。5.2.99 年度资资信评价价不合格格的项目目承包商商取消合合格承包包商资格格。5.2.110 公公司基建建部根据据公司招招标领导导小组办办公室审审批意见见，在公公司内部部统一发发布项目目承包商商的年度资信信评价意意见和合合格承包包商名录录。5.3 资资信奖惩

28、惩5.3.11 合格承承包商有有以下行行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在12个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.11.1 违反国国家法律律、法规规要求的的；5.3.11.2 违反电电力建设设的有关关法律、规规章和技技术标准准，情节节严重的的； 5.3.11.3 超越自自身资质质承揽建建设工程程的；5.3.11.4 在招投投标过程程中弄虚虚作假、串串标、围围标等不不正当手手段谋取取中标、扰扰乱建筑筑市场正正常秩序序的行为为的。5.3.22合格承承包商有有以下行行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在6-12个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投

29、标活动：5.3.22.1 发生生较大及及以上事事故（造造成3人以上上死亡，或或者100人以上上重伤，或或者10000万万元以上上直接经经济损失失的事故故）的；5.3.22.2 由于于承包商商的工程程施工质质量事故故引起电电网运行行及设备备事故，造造成恶劣劣社会影影响，情情节特别别严重的的； 5.3.22.3 发生生人身死死亡事故故或其它它重大事事故隐瞒瞒不报，或或歪曲、或或掩盖事事故真相相，情节节特别严严重的。5.3.33合格承承包商有有以下行行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在6个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.33.1 接受南南方电网网公司在在质量管管

30、理体系系、人员员资质、设设备及机机械装备备等方面面的监督督时，发发现其实实际综合合能力未未能满足足工程需需求的；5.3.33.2 在申请请建立资信信档案过程中中弄虚作作假有欺欺骗行为为的；5.3.33.3 在工程程建设过过程中存存在违规规分包、非非法转包包行为的的；5.3.33.4 发生生负有责责任的群群体性事事件，且且在社会会上造成成严重不不良影响响的；5.3.33.5 在公公司公布布的项目目承包商商年度资资信评价价中为不不合格承承包商的的。5.3.44合格承承包商有有以下行行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在3-6个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.44

31、.1 发生生一般事事故（造造成3人以下下死亡，或或者100人以下下重伤，或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故）的；5.3.44.2 发生生一般电电网、设设备事故故（包括括A类、BB类一般般电网事事故和AA类、BB类一般般设备事事故）的的；5.3.44.3 由于于承包商商的工程程施工质质量事故故引起电电网运行行及设备备事故，造造成恶劣劣社会影影响，情情节严重重的； 5.3.44.4 发生生人身死死亡事故故或其它它重大事事故隐瞒瞒不报，或或歪曲、或或掩盖事事故真相相的。5.3.55合格承承包商有有以下行行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在3个月内限制其参与南方电网公司范

32、围基建项目的投标活动：5.3.55.1 未按要要求加强强工程进进度管理理，使工工程不能能按期投投产，造造成严重重后果的的；5.3.55.2 发生负负有责任任的群体体性事件件，尚未未在社会会上造成成严重不不良影响响的。5.3.66 合格承承包商有有以下行行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在1个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.66.1 发生电电网、设设备一类类故障的的；5.3.66.2 违反南南方电网网公司有有关安全全生产规规定和安安全生产产技术规规程，尚尚未造成成严重后后果的；5.3.66.3 违反国国家工程程建设强强制性条条文标准准、技术术规程规规范，尚尚

33、未造成成严重后后果的；5.3.66.4 企业重重要资料料发生变变化，未未能在一一个月内内向南方方电网公公司申请请更新资资信档案案资料，情情节严重重的。5.3.77 经查实实有行贿贿行为的的承包商商，取消合合格承包包商资格格，资信信评价为为不合格格承包商商，在一一定期限限内禁止止进入南南方电网网市场，具具体办法法按关关于在中中国南方方电网公公司内部部公布行行贿单位位名单的的实施意意见（试试行）执执行。5.3.88 在资资信评价价过程中中被认定定为不合合格并取取消合格格承包商商资格的的承包商商，经过过认真整整改，并并达到整整改目标标后，将将恢复合合格承包包商申请请报告提提交公司司招标服服务中心心，

34、按合合格承包包商管理理的考察察程序进进行考察察，考察察合格的的承包商商将被重重新认定定为合格格承包商商，资信信评价意意见为合合格。5.3.99 在年年度承包包商企业业资信档档案中评评价为优优良，为为南方电电网公司司重大工工程做出巨大大贡献的的承包商商，授予公司司基建工工程战略略合作承承包商称称号。5.4 公公司项目目承包商商的年度资信信评价意意见和合合格承包包商名录录为基建建工程项项目招标标资格审审查和评评分提供供重要参参考依据据。5.5 项项目承包包商的年度资信信评价意意见有效效期为自自发布之之日起一一年。6 附则6.1 本本规定由由中国南南方电网网有限责责任公司司基建部部负责解解释。6.2

35、 本本规定自颁颁布之日日起执行行。原电电力建设设企业承承建南方方电网公公司系统统电网建建设工程程诚信备备案管理理办法（Q/CSG213012-2011）同时废止。 附录A中中国南方方电网有有限责任任公司基基建工程程承包商商资信档档案情况况表填 报报 项 目填 报 内内 容备注承包商名称称（全称称）资质等级专业分类联系方式地址及邮编编办公电话传真联系人手机电子邮箱营业执照法定代表人人注册号注册资本经营范围发照机关有效期本专业体系认证国家职业业安全卫卫生管理理体系试试行标准准认证证有效期期ISO9000190002990033质量管管理体系系认证有有效期ISO1440011环境境管理规范及及使用指

36、指南认认证有效效期本专业资质证书证书等级业务范围证书编号发证部门有效期承装（修、试试）电力力设施许许可证许可等级施工、调试试企业填填写有效期许可机关安全生产许许可证许可范围施工、调试试企业填填写有效期发证机构近三年获奖奖情况获奖工程项项目获奖内容颁奖单位时间近三年工工程安全全情况审核单位分、子公司司地市供电局局上级主管部部门附录B中国国南方电电网有限限责任公公司基建建工程承承包商资资信审核核表序号企业名称资质情况资质等级资质类别备注建设单位评评审意见见分、子公司司评审意意见南方电网公公司意见见附录C中国国南方电电网有限限责任公公司设计计承包商商资信评评价考核核评分表表设计单位 评评价项目目序号

37、评价考核项目评 分 标标 准满分得分1工程安全、环环境保护护1. 工程程未发生生承包商商原因造造成的工工程安全全责任事事故，最最高得33分；2. 企业业通过职职业健康康安全认认证，得得1分；3、企业通通过环境境保护体体系认证证，得11分；5. 根据据项目具具体执行行情况酌酌情扣分分。52设计质量1. 输变变电工程程全面实实施典型型设计，质质量目标标先进，系系统配置置优化方方案与措措施得力力，竣工工验收与与运行质质量达到到合同约约定，得得10分分；变电：所区区规划和和总平面面布置方方案、主主要建、构构筑物的的技术方方案、主主要电气气设备选选型及规规范、电电气主结结线及控控制方式式；线路路：路径径

38、及气象象条件选选择、杆杆塔及基基础型式式选择、绝绝缘配合合及导线线、金具具、绝缘缘子选型型；2. 新技技术新工工艺新材材料的应应用合理理经济，得得2分；3. 针对对工程特特点提出出设计优优化措施施合理，造造价低，得得3分；4. 工程程未发生生承包商商原因工工程质量量责任事事故，最最高得33分；5. 通过过质量体体系认证证，最高高得2分分；6. 工程程设计获获得省部部级及以以上奖项项，最高高得5分分；7. 根据据项目具具体执行行情况酌酌情扣分分。253设计进度1. 图纸纸交付进进度满足足项目法法人工期期要求及及投标承承诺，设设计进度度安排及及保障措措施执行行得力得得15分分；2. 根据据项目具具

39、体执行行情况酌酌情扣分分。154工程造价1. 投资资概算编编制合理理，造价价控制、优优化设计计措施得得力得115分； 2. 根据据项目具具体执行行情况酌酌情扣分分。155资源配置1.设计组组织机构构完善，设设总、各各专业的的主设人人资格满满足要求求、经验验丰富，最最高得55分；2. 设计计工地服服务安排排合理、充充足、与与工程进进度匹配配，最高高得5分分；3. 根据据项目具具体执行行情况酌酌情扣分分。106企业经营、合合同管理理状况1. 有专专职合同同人员、管管理措施施得力，合合同履约约过程中中未出现现重大违违约情况况，最高高得3分分；2. 企业业资信等等级高，信信誉好，最最高得11分；3.

40、企业业财务状状况（资资产负债债情况、现现金流量量及盈利利水平）好好，得11分；2. 根据据项目具具体执行行情况酌酌情扣分分。57质保期服务务等其他他情况1. 代行行项目法法人对设设计单位位的评价价：设计计单位的的质量、安安全、进进度及与与项目法法人的配配合等评评价较好好的，最最高得33分；2. 工程程考核评评比、质质保期服服务等情情况，评评价好的的最高得得2分；3. 根据据项目具具体执行行情况酌酌情扣分分。58投标承诺兑兑现情况况1. 承包包商投标标时的承承诺全部部兑现，得得10分分；2. 根据据项目具具体执行行情况酌酌情扣分分。109履约评价合同履约综综合评价价：好，得100分；较较好，得得

41、8分；一般，得得5分；差，得得0分。1010扣分项目因承包商责责任工程程出现重重大及以以上安全全、质量量责任事事故，直直接认定定为0分分。承包包商严重重违约等等导致合合同执行行困难，影影响建设设管理单单位的声声誉事项项，扣110220分。合 计100评价单位： 年年 月 日附录D 中中国南方方电网有有限责任任公司监监理承包包商资信信评价考考核评分分表监理单位 评评价项目目 序号评价考核项项目评 分 标标 准满分得分1工程安全、环环境保护护控制1. 企业业通过职职业健康康安全认认证，得得4分；2. 企业业通过环环境保护护体系认认证，得得4分；3. 安全全、环境境保护控控制措施施完善，职职责分明明

42、、制度度落实，得得4分；4. 工程程未发生生监理原原因造成成的工程程安全责责任事故故，得33分；5. 垃圾圾处理符符合规定定，不发发生重大大环境污污染事故故，得33分。182工程质量控控制1. 企业业通过质质量体系系认证，得得2分；2. 质量量控制措措施得力力，现场场质量可可控在控控，未发发生监理理原因造造成的工工程质量量责任事事故，得得5分（酌酌情扣分分）；3. 满足足国家施施工验收收规范和和质量评评定规程程优良级级标准的的要求，得得2分；4. 实现现达标投投产，得得2分；5. 获南南方电网网公司优优质工程程，得44分；6. 工程程获得除除南网以以外的省省部级及及以上奖奖项，最最高得33分；

43、183工程进度控控制1. 进度度控制措措施得力力，工程程进度可可控在控控，得55分（酌酌情扣分分）；2. 总工工期满足足合同要要求，得得4分；3. 按时时完成工工程阶段段性里程程碑进度度计划和和验收工工作，得得3分（酌酌情扣分分）。124工程造价控控制1、具备工工程造价价咨询资资质，能能向项目目法人提提供造价价咨询服服务的得得3分；2、积极配配合设计计、施工工单位进进行优化化工作，并并及时主主动反映映、协调调有可能能对工程程投资造造成影响响的任何何事宜，得得3分（酌酌情扣分分）；3、造价控控制措施施得力，落落实有效效，得33分（酌酌情扣分分）；4、最终工工程投资资控制符符合批准准概算控控制指标

44、标及动态态管理要要求，得得3分。125资源配置1、现场监监理组织织机构完完善合理理，得44分（酌酌情扣分分）；2、总监及及主要监监理人员员安排合合理、充充足、专专业配套套齐全，与与施工进进度匹配配，资格格证书齐齐全，得得8分（酌酌情扣分分）。 126合同管理合同管理措措施得力力，竣工工资料完完全符合合达标投投产及创创优要求求，真实实完整、分分类有序序，符合合相关要要求，得得5分（酌酌情扣分分）。57企业经营管管理状况况1、企业具具备甲级级监理资资质，得得1分；2、企业具具备AAAA信誉誉等级，财财务状况况良好，得得1分；4、社会信信誉良好好（企业业获全国国或省级级优秀监监理企业业），得得2分；5、企业履履约能力力良好（企企业获省省级及以以上重合合同守信信用企业业），得得1分；6、工程建建设过程程中信守守合同、与与项目法法人的配配合默契契，得22分；78质保期服务务等其它它情况质保期内回回访及时时，出现现问题，处处理及时时，得44分（酌酌情扣分分）。49投标承诺兑现情况承包商投标标时的承承诺全部部兑现，得得5分（酌酌情扣分分