888县联社开办银行承兑汇票业务的请示及管理办法ftd.docx
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1、*县农村信用社银行承兑汇票业务操作管理办法第一章 总 则第一条 为规范范银行承承兑汇票票管理,有有效防范范风险,促促进银行行承兑汇汇票业务务健康发发展,根根据中中华人民民共和国国票据法法、中中华人民民共和国国担保法法、票票据管理理实施办办法、支支付结算算办法、贷贷款通则则等有有关法律律法规及及*省农村村信用社社银行承承兑汇票票业务操操作管理理暂行办办法,结合我县农村信用社实际,制订本办法。第二条 本办法法所称银银行承兑兑汇票是是指由承承兑申请请人签发发并向开开户农村村信用社社申请,经经信用社社调查、审审查后同同意承兑兑的商业业汇票。承承兑申请请人是指指在我县县信用社社开立了了存款账账户并在在工
2、商行行政机关关进行了了登记的的法人客客户、其其他经济济组织和和个体工工商户。为为了控制制风险,对对其他经经济组织织申请签签发银行行承兑汇汇票业务务,仅限限于全额额保证金金方式办办理。第三条 *县农农村信用用社银行行承兑汇汇票业务务发展遵遵循“控制总总量、优优化结构构、分级级管理、集集中签发发、稳健健经营、注注重效益益”的原则则。所有有银行承承兑汇票票业务由由联社金金融超市市客户经经理受理理,资料料按程序序交联社社信贷管管理部调调查初审审、贷审审中心复复审,并并按贷款款审批权权限进行行逐级审审批,由由蕲阳信信用社出出票,金金融超市市统一审审核签章章(银行行承兑汇汇票专用用章)。第四条 对全额额保
3、证金金或其他他低风险险方式申申请签发发银行承承兑汇票票的,单单笔金额额在1000万元元(含)以以内的,可由联社授权金融超市,直接通过信贷风险管理系统办理,不提交纸质审批文件;其他方式签发银行承兑汇票的,按贷款管理权限和程序逐级审批。低风险方式式是指全全额保证证金、担担保公司司保证、存存单、凭凭证式(或或可转让让的记账账式)国国债、银银行承兑兑汇票或或省联社社认可的的其他有有价单证证质押方方式。第五条 银行承承兑汇票票的金额额起点为为1万元元,每张张汇票承承兑金额额最大不不超过5500万万元,期期限最长长不超过过六个月月。第六条 办理银银行承兑兑汇票业业务必须须以真实实的商品品交易背背景为基基础
4、,票票据签发发、贴现现、票据据分拆业业务必须须有增值值税发票票等相关关证明商商品真实实性交易易背景的的凭证,严严禁签发发、贴现现无真实实性贸易易背景的的银行承承兑汇票票。第二章 银行承承兑汇票票业务准准入条件件第七条 *县农农村信用用社银行行承兑汇汇票业务务实行集集中管理理和客户户资格双双向准入入。只有有具备条条件的信信用社方方可向县县联社申申请开办办银行承承兑汇票票业务;只有具具备条件件的客户户方可向向信用社社申请签签发银行行承兑汇汇票。(一)严格格票据承承兑、贴贴现申请请人资质质管理,信信贷部门门必须将将非全额额保证金金承兑业业务纳入入对企业业统一授授信管理理,信用用社不得得为未在在本社开
5、开立存款款账户的的企业法法人以及及其他组组织办理理票据承承兑、贴贴现业务务。对发发现使用用虚假的的交易合合同、货货运单据据和增值值税发票票等办理理承兑、贴贴现业务务的申请请人,要要及时留留存证据据,并将将作假企企业名单单、事实实和证据据报告*省银银行业协协会。(二)建立立*省银银行业协协会信息息共享机机制,对对内部信信息平台台网上公公布的“黑名单单”企业,信信用社一一律不得得为其办办理承兑兑、贴现现业务。第八条 其其他县级级联社委委托申请请开办银银行承兑兑汇票业业务必须须具备以以下基本本条件及及需向*县联联社提供供下列资资料:(一)必须须具备的的基本条条件1、资产质质量较好好,资产产负债比比例
6、管理理指标符符合规定定,并且且短期资资产流动动性比例例达到225%以以上,存存贷比例例不超过过75%,拆(调调)入资资金比例例不超过过4%;2、经营管管理人员员素质较较高,内内控制度度健全,各各项管理理措施到到位;3、资信状状况良好好,没有有出现支支付风险险,在经经营活动动中不存存在违法法违规行行为;(二)需提提交的资资料1、书面申申请报告告;2、近期资资产负债债表、业业务经营营情况说说明;3、管理人人员和经经办人员员名单(附附简历);4、办理该该项业务务的操作作规程及及内部岗岗位职责责;5、其他要要求提供供的资料料。第九条 客户具具备以下下条件,方方可向信信用社申申请签发发银行承承兑汇票票:
7、(一)在受受托信用用社开立立基本存存款账户户或一般般存款账账户;(二)在人人民银行行办理贷贷款卡并并年审合合格,无无不良信信用记录录;(三)与受受托信用用社具有有真实的的委托付付款关系系;(四)能够够提供商商品交易易合同、增增值税发发票、商商品发运运单据。(五)资信信状况良良好,具具有支付付汇票金金额的可可靠资金金来源。(六)承兑兑申请人人(或承承兑保证证人)必必须在受受托信用用社交存存一定比比例的保保证金,并并实行专专户管理理。同时时就差额额部分必必须提供供受托信信用社同同意接受受的担保保。第三章 银行行承兑汇汇票业务务操作程程序第十条 *县农农村信用用社银行行承兑汇汇票业务务严格按按以下程
8、程序操作作:(一)客户户申请。客客户向信信用社申申请签发发银行承承兑汇票票,必须须向受理理信用社社提供以以下资料料: 1、信贷业业务申请请书;2、董事会会同意办办理信贷贷业务的的证明或或具有同同等效力力的证明明文件;3、营业执执照副本本或事业业单位法法人登记记证书复复印件;4、法人组组织机构构代码证证复印件件;5、法定代代表人身身份证明明、身份份证和简简历;6、税务登登记证复复印件(国国税及地地税);7、基本存存款账户户开户许许可证复复印件。基基本账户户未在信信用社的的,另需需提供在在承办信信用社的的一般户户开户许许可证复复印件;8、贷款卡卡复印件件及密码码;9、会计事事务所出出具的验验资报告
9、告复印件件;10、公司司章程复复印件;11、客户户近三年年经审计计的财务务报表(含含现金流流量表)及及上月财财务报表表和报表表说明;12、有效效的商品品购销合合同、发发票、商商品发运运单据等等。特定定商品需需授权经经营的要要提供授授权证明明;购销销双方长长期合作作、有商商务协议议的要提提供商务务协议。13、以保保证担保保方式另另需提供供:(1)保证证人同意意作连带带保证的的董事会会决议或或具有同同等效力力的证明明;(2)保证证人基本本资料(比比照客户户基本资资料提供供)。14、以抵抵(质)押押担保方方式另需需提供:(1)抵(质质)押物物清单,抵抵(质)押押物权利利证书,抵抵(质)押押物评估估报
10、告,有有权处分分人同意意抵(质质)押的的证明文文件,包包括:董董事会同同意抵(质质)押的的决议或或具有同同等效力力的证明明;全体体共有人人同意抵抵(质)押押的证明明;海关关同意抵抵(质)押押的声明明;国有有资产管管理部门门同意以以国有资资产抵(质质)押的的证明;其他有有权机构构同意抵抵(质)押押的证明明。 (22)抵押押人或出出质人为为第三人人的,必必须出具具第三人人同意抵抵(质)押押的决议议或具有有同等效效力的证证明,以以及第三三人基本本资料(比比照客户户基本资资料提供供)。(二)客户户经理调调查。信信用社受受理承兑兑人的申申请后,客客户经理理应对承承兑客户户的基本本条件和和信用状状况调查查
11、核实,对对承兑客客户所报报资料的的真实性性和承兑兑业务的的合法性性、安全全性、效效益性进进行认定定,并根根据承兑兑客户的的信用等等级和抵抵(质)押押物、保保证人等等情况测测定本笔笔承兑业业务的风风险度,并并在书面面调查报报告中提提出能否否办理本本笔承兑兑的明确确意见,经经信贷管管理部调调查和贷贷审中心心审查合合格后,提提交联社社贷审会会审批。超超过其审审批权限限的,按按照审批批权限逐逐级报批批。(三)金融融超市职职责:金金融超市市根据客客户申请请进行调调查,并并根据客客户经理理调查意见见召开贷贷审小组组会议,作作出结论论意见。超超过自身身权限的的,呈报报上级联联社备案案咨询。(四)信贷贷管理部
12、部调查内容容包括: 1、客户基基本资料料是否完完整、真真实、有有效;2、承兑客客户的财财务报表表、商品品交易合合同或发发票资料料是否齐齐备,申申请书填填写是否否完整、真真实;3、承兑客客户的信信誉情况况如何,是是否有不不良记录录;4、承兑客客户的资资产负债债、损益益和现金金流量情情况,测测算客户户是否有有到期兑兑付票款款的能力力;5、对按规规定需要要提供担担保的,审审查客户户或保证证人能否否提供足足值、有有效的担担保。(五)县联联社贷款款审中心心审查内内容包括括:主要负责对对承兑业业务的政政策性、合合规性、合合法性、技技术性进进行审查查,并出出具审查查意见表表。审查查内容包包括: 1、承办信信
13、用社的的资产负负债比例例是否合合规,拆拆借资金金比例是是否超标标;2、客户是是否符合合具备签签发银行行承兑汇汇票的主主体资格格; 3、申请办办理银行行承兑汇汇票的客客户是否否存在交交叉信用用;4、客户资资料是否否完备,申申请办理理银行承承兑汇票票的手续续是否到到位;5、客户申申请办理理银行承承兑汇票票的用途途是否合合法、合合规;6、客户申申请办理理银行承承兑汇票票的担保保方式是是否安全全并切实实可行,信信贷风险险是否在在信用社社的控制制范围内内。(六)上级级联社贷贷审会审审批。上上级联社社贷审会会根据信信贷管理理部门调查和和贷审中中心审查查意见召召开会议议,提出出同意与与否的结结论意见见和限制
14、制性条件件。(七)下达达批复。贷审中中心根据据贷审会会意见(或或上级联联社批复复),起起草(或或转发)批批复,同同时将有有关意见见书面通通知承办办社,由由承办社社迅速落落实批复复意见和和办理条条件。内内容包括括:1、同意与与否的结结论意见见;2、同意办办理的方方式;3、同意办办理的限限制性条条件;4、批复的的有效期期限。 (八八)办理理抵(质质)押担担保手续续。承办办信用社社通知客客户办理理抵(质质)押登登记手续续,落实实办理条条件,并并持相关关书面材材料到信信贷管理理部领取取业务审审查意见见表。相相关书面面材料包包括:1、信用社社(部)营营业室出出具客户户保证金金冻结证证明;2、以抵押押方式
15、办办理的,需需提供抵抵押物的的他项权权利证书书;以质质押方式式办理的的,需提提供质押押物的权权利质押押合同和和质物转转移占有有的仓储储保管协协议;以以有价单单证质押押的,需需提供由由客户经经理签字字确认的的一式三三联的有有价证券券查询查查复书;以“三方”、“四方”协议方方式办理理的,需需提供与与供货商商签订的的回购协协议和回回购协议议下的提提货单;以担保保方式办办理的,需需提供有有效的担担保方同同意担保保的书面面材料;3、限制性性条件已已经落实实的书面面证明;4、根据业业务需要要提交本本笔银行行承兑汇汇票业务务的律师师意见书书。(九)信用用社签发发票据。信信贷人员员根据业业务批复复,领取取空白
16、银银行承兑兑汇票,按按客户要要求进行行填制,并并由客户户签章,同同时登录录信贷风风险管理理系统。所所填票据据的份数数、金额额必须与与信贷风风险系统统录入数数据完全全一致。(十)金融融超市审审核签章章:信贷贷人员持持相关材材料到票票据金融融超市报报审。相相关材料料包括: 1、信贷业业务审查查意见表表;2、签发银银行承兑兑汇票审审批表;3、县级联联社信贷贷业务批批复(或或信用社社贷审小小组审批批意见表表);4、银行承承兑汇票票业务第第一责任任人确认认书;5、保证金金存款协协议书、承承兑保证证金冻结结通知书书或定期期存单质质押证明明;6、权利质质押合同同及权利利质押清清单;7、抵(质质)押手手续证明
17、明或担保保协议;8、银行承承兑汇票票申请表表及清单单;9、银行承承兑汇票票承兑合合同;10、商品品交易合合同及增增值税发发票;11、超过过权限的的另需提提供上级级联社批批复;12、信贷贷风险系系统放贷贷通知书书。金融超市审审核信用用社所持持银行承承兑汇票票资料和和汇票票票面相关关要素,并并根据业业务审批批意见审审核、上上收抵质质押物,向向信用社社出具“委托代代保管抵抵质押物物清单”(一式式两联,一一联票据据中心留留存登记记台帐,一一联交信信用社),金融融超市填填制“票据业业务出票票审查表表”,由金金融超市市审查人人员、信信贷员双双方签字字后金融融超市留留存。完完毕后在在汇票上上签章,金金融超市
18、市留存业业务审批批意见。金融超市根根据信用用社客户户经理提提供的银银行承兑兑汇票手手工登记记银行承承兑汇票票台帐,底底卡交由由金融超超市统一一保管以以备查询询或挂失失等,并并作为按按月核对对余额的的依据。(十一)信信用社出出票处理理。由信信用社客客户经理理将已签签好汇票票原件拿拿回营业业室,交交给信用用社营业业室经办办员录入入综合系系统,并并提供复复印件留留底备查查。(十二)收收取手续续费。受受理信用用社应按按银行承承兑汇票票票面金金额的万万分之五五向承兑兑客户计计收承兑兑手续费费。(十三)登登记抵(质质)押物物出入库库台账。承承办信用用社营业业室依据据综合系系统里录录入的银银行承兑兑汇票自自
19、动产生生的表外外科目,凭凭金融超超市出具具的“委托代代保管抵抵质押物物清单”办理抵抵(质)押押物的入入库手续续,按月月与金融融超市核核对。在质押合同同期间不不得退还还或借出出质押物物、变更更质押物物或担保保方式,确确需变更更的,必必须按大大额贷款款审批程程序逐级级上报审审批,经经批准后后必须重重新签订订补充合合同。(十四)档档案管理理。档案案装订内内容及顺顺序按*省农村信用社信贷业务档案管理暂行办法执行,交易完成后,必须立即向客户索取相应的增值税票等相关证明真实性贸易背景的凭证,并对业务逐笔建立活页档案,按户归集管理,在票据兑付后统一装订。(十五)兑兑付管理理。汇票票到期前前10日日,承办办社
20、客户户经理向向客户发发出催款款通知,确确保兑付付款项在在汇票到到期前33日划至至开立在在信用社社的帐户户以备解解付;汇汇票到期期当日,金金融超市市收到持持票人开开户银行行提交的的银行承承兑汇票票及委托托收款凭凭证,进进行真实实性、合合规性、合合法性审审查后在在“银行承承兑汇票票代签收收登记簿簿”上详细细登记即即将兑付付资料(原原票、底底卡、委委托收款款3联单单或说明明)交给给承兑信信用社专专人提回回并及时时兑付到到期票据据,信用用社派专专人每天天按约定定的时间间到金融融超市提提票。(十六)抵抵(质)押押品解押押。银行行承兑汇汇票到期期前确需需部分解解押或退退还抵质质押物的的,采取取“逐笔回回流
21、保证证金逐笔笔解押”的方式式操作,确确保保证证金加抵抵质押物物足值,不不得中途途擅自解解押或更更换抵(质质)押物物。(十七)逾逾期处理理。银行行承兑汇汇票到期期,出票票人账户户款项不不足支付付时,受受理信用用社将不不能兑付付的汇票票余额转转入12269银银行承兑兑汇票垫垫款科目目,视同同逾期贷贷款管理理,并按按日利率率万分之之五计收收利息,(或或系统自自动生成成罚息)直直至汇票票垫款全全额收回回为止,同同时根据据信贷管管理办法法认定和和追究相相关人员员责任。第四章 银行承承兑汇票票业务会会计核算算第十一条 银行行承兑汇汇票业务务各环节节会计处处理手续续为:(一)收取取、冻结结保证金金。承兑兑业
22、务经经有权审审批部门门批准后后,客户户按规定定交存承承兑保证证金,承承办社与与承兑客客户签订订保证金金存款协协议和权权利质押押合同,同同时进行行账务处处理:借:活期存存款贷:保证金金银行行承兑汇汇票保证证金户户办理保证金金冻结手手续。(二)办理理抵(质质)押手手续。客客户以抵抵(质)押押方式申申请签发发银行承承兑汇票票业务的的,经有有权审批批部门批批准后,办办理相关关抵(质质)押手手续。(三)出票票审核。办办妥所有有抵(质质)押手手续后,客客户经理理应将抵抵(质)押押权利凭凭证和有有价单证证连同相相关资料料一并提提交票据据中心审审核无误误后,办办理审核核签章手手续;底底卡留存存在票据据中心以以
23、备查询询或挂失失,并根根据底卡卡登记银银承台帐帐,不再再纳入综综合系统统核算银银行承兑兑汇票和和表外科科目。而而信用社社营业室室则根据据办理好好的银行行承兑汇汇票原件件在综合合系统里里详细录录入(必必须当天天录入并并保证票票面日期期与系统统记帐日日期严格格一致)后后,系统统自动会会产生银银行承兑兑汇票金金额,并并与“委托代代保管抵抵质押物物清单”核对一一致后录录入联动动产生的的表外科科目信息息,信用用社营业业室的会会计分录录为:借:60111 应收承承兑汇票票贷:60112 承兑汇汇票同时,表外外借:1106“抵押及及质押有有价物品品” 11、出票票信用社社日终处处理。银银行承兑兑汇票签签发后
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