中共桐乡市委桐乡市人民政府关于全市经济发展的若干政策意见(试行)bupf.docx

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1、中共桐乡市委文件桐委200055号中共桐乡市市委 桐桐乡市人人民政府府关于全市经经济发展展的若干干政策意意见（试试行）（20055年2月月25日日）为全面落实实科学发发展观，进进一步加加快经济济结构调调整，提提升产业业层次，提提高经济济质量，培培育区域域特色，推推进现代代市场经经济发展展，现就就加快我我市经济济发展提提出如下下政策意意见：一、农业与与农村经经济1.全市农农业种养养业一律律免征农农业税。2.建设示示范基地地，形成成区域特特色农业业。通过过创建、示示范形成成东片油油菜、茭茭白，南南片蔬菜菜与加工工，西片片水产、畜畜禽、花花卉，北北片苗木木、养殖殖，中部部菊花、水水果、桑桑苗的农农业

2、区域域格局。扶持2000亩以上上的无公公害农产产品基地地和50亩亩以上的的名、特、优、新种养养基地330个，分分别按每每亩50-1000元和1000-2000元对实施施主体予予以补助助；新建建投资额额在50万万元以上上、养殖殖量存栏栏畜5000头（禽禽1万羽羽）以上上的规模化化生态畜畜禽小区区2个，发发展连片片20亩以以上的设设施农业业10个个，按投投资额的的20-30%对实施施主体给给予补助助。扶持特色农农业示范范园区、专专业村各各2个。新建面积1000亩以上、年出栏羊5000只（禽5万羽）以上的特色农业示范园区，每个奖励实施主体10-30万元；新培育以特色农业为主导产业、规模占全村60%以

3、上、经济效益好的专业村每个奖励10-15万元。鼓励土地流流转，促促进规模模经营。依依法组织织成片新新流转土土地面积积50亩亩以上的的，奖励励村、镇镇乡街道道每亩100元元的工作作经费；对对种粮大大户新建建生产基基础设施施投资在在5万元元以上的的，给予予投资额额20%补补助。3.加强农农业生态态保护。鼓励畜禽粪粪便治理理和农业业废物再再利用，对对规模化化畜禽养养殖实施施治污处处理、沼沼气工程程的，按按设施投投入的220-330%对对实施主主体给予予补助；凡使用用由本市市企业利利用畜禽禽粪便、淤淤泥生产产的有机机肥的农农业基地地、园区区和农户户，给予予每吨330-550元的的补助。4.发展壮壮大农

4、业业龙头企企业。鼓励争创农农业龙头头企业。凡年销售收入在800万元以上的农产品加工、流通企业均可申报农业龙头企业，对达到条件的由市政府给予命名，并奖励5万元；对新获得省级、国家级农业龙头企业的，分别奖励10万元、20万元。对农业龙头企业上缴增值税、所得税增幅在10%以上的地方财政实得部分全额予以奖励。培育壮大农农业龙头头企业。对对年销售售额在115000万元以以上、比比上年递递增100%以上上的企业给给予5-10万万元的政政府奖。对农业龙头头企业（含含农民专专业合作作组织）、农农产品生生产基地地实施的的生产性性投资项项目给予予投资额额3-55%的奖奖励；属属农产品品加工和和农产品品市场建建设用

5、地地的，在在其建成成投产后后按土地地实际出出让价格格的200%给予予补助（商商铺出售售的不予予补助）。对新命名的的农业龙龙头企业业、新开开办的农农产品专专业市场场、新组组建的农农民专业业合作组组织，自自命名或或实际上上缴税收收起，按按其当年年上缴营营业税、增增值税和和所得税税地方财财政实得得部分给给予400%的奖奖励，连连续享受受三年。对在本市实实施订单单农业的的农业龙龙头企业业或示范范性专业业合作组组织按粮粮油类每每万亩11-5万万元、经经作类每每万亩55-15万元、畜畜类每万万头0.5-11万元、禽禽类每万万羽0.11-0.5万元元给予奖奖励。对我市农产产品通过过建立生产产基地接接轨大城城

6、市的项目参照照示范基基地标准准给予实施施主体重重点奖励励。5.强化农农业服务务体系建建设。对带动一方方产业发发展成效效显著的的示范性性农民专业合合作组织织，由市市政府给给予命名名，并奖励55万元；对新评评为省级级、国家家级示范范性专业业合作组组织分别别奖励110万元元和20万万元。新建农产品品专业市市场投资资额在1000万元以以上（不不含土地地投资）的，按投资额给予市场举办者3-5%的补助；对投资额10万元以上的初级农产品包装、保鲜、储藏项目给予310万元补助；经营本地农产品年交易额1000万元以上的奖励3-10万元；开展连锁、配送、超市经营本地鲜活农产品成效显著的实施主体奖励1-5万元；农产

7、品营销大户在大中城市设摊经营、年销售本地鲜活农产品100万元以上的奖励1-2万元。实施基层农农技人员员更新知知识教育育培训，对对镇乡、街街道的农农技人员员每人补助所在在单位110000元的培培训经费费，实行行专款专专用。对引进国内内外新品品种、新新技术，开开展试验验示范推推广应用用，具有有一定规规模、取取得明显显成效的实实施主体体给予33-5万元元的奖励；对各类类服务组组织或农农户创办办小蚕共共育室一一期蚕种种饲养量量50张张以上的的每张蚕蚕种补助助10-15元元。重点培育11-2家家民营农农业科技技服务组组织，对对其科研研设备投投入给予予40%以以内补助助。6.实施品品牌农业业战略，扶扶持绿

8、色色产业发发展。凡统一注册册并使用农农产品商商标的，每每个补助助0.22万元。对获得省级级、国家家级农博博会名牌牌农产品品称号的的分别奖奖励1万元和22万元。对通过ISSO等国国际标准准体系认认证的每每项奖励励1万元。对对通过无无公害农农产品（无无公害农农产品基基地）、绿绿色食品品、有机机食品认认证，分分别奖励励1万元、33万元、55万元。7.鼓励农农业招商商引资。对引进外资资15万万美元、内内资1000万元元以上投投资发展展效益农农业、兴兴办特色色农产品品加工、流流通企业业的，按按实际投投资额的的1-22%给予予引荐人人奖励。外外商资金金到位后后兑现奖奖金总额额的200%，企企业开工工建设后

9、后兑现奖奖金总额额的300%，竣竣工投产产后全部部予以兑兑现。对创办规模模在5000亩以以上的农农产品加加工区，给予创办主体每亩0.5万元一次性经费补助；对进入农产品加工区的加工企业，可享受农业龙头企业有关扶持政策。8.继续扶扶持新型型农机推推广。对对农户、服服务组织织购置农农业收割割、耕作作和新型型种、养养业机械械的，除除上级补补助外再再给予115-220%补补助。二、工业经经济9.加快土土地要素素向“三部四块”工业区区集聚。为确保保重点，工工业用地地指标原原则上将将集中安安排到“三部四四块”使用。“三部四四块”区域内内外的镇镇乡、街街道在年年终考核核体系上上将区别别对待（考考核办法法另行制

10、制订）。10.明确确产业定定位，创创建特色色制造业业基地。明确工业区区发展定位位，形成东东部以桐桐乡经济济开发区区和濮院院毛衫城城工业区区为核心心、中部部以工贸贸强镇崇崇福镇为为中心、西西部以工工业重镇镇洲泉镇镇为中心心的“三部四四块”为主体体的工业业格局。在“三部四四块”工业区区新办符合合产业定位位和发展方向向的工业企企业，自企业业实际上上缴税收收起，按按其当年年上缴增增值税、所所得税地地方财政政实得部部分的550%予予以奖励励，连续续享受三三年。区外老企业业迁入行业业相同的的“三部四四块”工业区区的，其新增上缴缴增值税税、所得得税地方方财政实实得部分分享受区内新办企企业政策策。区外老企业业

11、进入“三部四四块”工业区区，按照“原有基数数不变、增增量部分分分成”的原则则，以企业业迁址前一年上交交税收镇镇乡街道道财政留留成部分分为基数，由由迁入工业业区返补补给迁出出镇乡街街道，企企业的销销售收入入、工业增增加值等等列入年年度考核核的指标标仍作为为迁出镇镇乡街道道的考核核依据，企业迁迁址后的的增量部部分，则按迁出出地30%、落户户地70%的的比例分分成。11.创新新招商办办法，推推动特色色形成。工业区引进进的内、外外资项目目，必须须符合招招商规模模起点、投投资用地地、厂房房密度、公公共用地地等标准准（具体体标准另另行制订订）。建立全市一一盘棋的招商引引资机制制，强化化市招商商局职能能。各

12、镇乡街道道、部门门联系引引入的投投资项目目，统一纳纳入招商商局管理理，根据据项目的产业特点点由招商商局安排排到相应的工业区区落户。按按照对引进该项项目的贡献大小小，协商确确定双方方招商引引资的指标考核核分成比例例，并签署确认认单。12.鼓励励建设标标准厂房房。对在在开发区区、镇乡乡街道工工业区由由国有、集集体经济济组织投投资建设设标准厂厂房的，继继续按桐桐政发20003442号有有关标准准厂房建建设的政政策给予予补助。13.推动动工业结结构调整整。积极培育新新兴产业业。确定定电子电电器、橡橡胶塑料料、机械械汽配和和医药化化工四大大领域为为我市重重点培育育发展的新新兴行业业，选择现现有销售售收入

13、110000万元以以上的330家企企业为新新兴行业业入围企企业，实实行动态态管理。对对入围的的新兴企企业，以以20004年企企业所缴缴增值税税、所得得税地方方留成部部分为基基数，增增长10%以以上的地地方留成成部分，由由市财政政核定奖奖励给企企业。凡属于重点点培育发发展的四四大领域域新兴行行业企业业，在其其建成投投产后由由所在工工业区按按土地实实际出让让价的220%给给予奖励励。14.鼓励励产品附附加值高高、环境境影响小小、具有有一定规规模、上上下游延延伸有潜潜力的企企业积极极延伸发发展。对企业通过过上下游游生产延延伸提高高加工深度度、延长长产业链链的项目目，列入产业业延伸的重重点项目目，在安

14、排工业业生产性性投资奖励励时按最高高标准给予奖励励。支持重点企企业通过过产业延伸伸培育厂外外配套企业业。由产业延伸伸带动市内内中小企业业协作配套套生产，并且单个个企业配套套生产销售售收入达到到5000万元以以上的，每增加一个协作企企业给予予10万万元的奖励。15.限制制、淘汰汰落后过过剩生产产能力。按照国家产产业政策策和本市市禁止、限制若干干产业发展展的有关规规定，严格限限制或禁禁止审批批高能耗耗、高污染、低产出的项目。鼓励淘汰并并拆除水水泥机立立窑生产线线转产投投资其他他符合国国家和本本市产业业政策的的工业项项目，新新上项目目应按行行业性质质进入相相应的开开发区或或工业区区，原有有企业用用地

15、原则则上应复复耕置换换，确实实不能复复耕置换换的，经经规划建建设、国国土资源源等相关关部门批批准可就就地转产产。16.鼓励励企业技术术改造，促促进产业业提升。在设备投资资2000万元以以上的项目中按照投投资规模模、产业业方向、科科技含量量确定一一批重点点项目，安排225000万元用用于重点点工业生生产性投投资项目目奖励，并并在项目目审批、生产要要素供给给、国产设备备新增所得得税减免免等方面面给予重点点支持，国国土部门门优先安安排建设设用地，电电力部门门优先安安排电力力增容。原320工工程企业业继续执执行市政政府关关于加快快发展工工业规模模经济的的实施意意见和和关于于对桐乡乡市新兴兴特色企企业考

16、核核奖励的的通知，220055年政策策到期后后另行制制定重点点企业的的考核办办法。鼓励企业创创建名牌牌，对新新获得“中国名名牌”或“中国驰驰名商标标”的企业业，给予予50万万元的政政府奖；获得国家家级免检检产品、全国著名名商号的企业，给予330万元元的政府府奖；获获得浙江江名牌、浙江省省著名商标标、商号号的企业业，给予予10万万元的政政府奖。对通过ISSO90000、IISO1140000、TTUV、UUL、CCE、GGS、CCSA、GGMP等等认证、获获得认定定证书的的企业，每每项一次次性奖励励1万元元。17.推动动企业上上市，拓拓展融资资渠道。开辟“绿色色通道”，对企企业上市市前优先先办理

17、相相关手续续，对企企业上市市后投资的项项目优先先办理立项项预审和报批，优先保证证项目建设设用地需需要。对上市成功功的企业业，给予2200万万元的政府奖奖；对收收购市外外上市公公司，并并把上市市公司注注册地迁迁入本市市的，给给予1000万元元的政府府奖。鼓励上市公公司兼并并收购市内内企业，推动上市市公司资产产重组，促进资源源向优势企业业集中，实现低成成本扩张张。在兼并收购购中涉及到到土地、房产、车船等权权证过户户的相关地方方性规费费，按标准优惠惠50%。18.培育育企业梯梯队结构构，促进进中小企企业发展展。每年安排5500万万元专项项用于中中小企业业发展奖奖励和中中小企业业创业辅辅导、管管理创新

18、新、市场场拓展、信信息咨询询、经营营者与职职工培训训等各项项服务。中小企企业发展展奖下设设中小企企业发展展速度奖奖、财政政贡献奖奖、生产产投资奖奖、就业业贡献奖奖和技术术进步奖奖（考核核办法另另订），根根据得分分高低各各取前110位，按按前5位位每个奖奖项100万元、后后5位每每个奖项项5万元元奖励给给企业法法人代表表。一个个企业同同时符合合三个以以上获奖奖条件的的，则授授予综合合优胜奖奖，奖励励企业法法人代表表30万万元。允许公司制制小企业业注册资资本金在在首期出出资额达达50%以上前前提下分分期注入入，一年年内全部部到位。增强为中小小企业实实施信用用担保的的实力，市市诚信担担保公司司每年由

19、由财政增增加200%的资本金，以科技技型、出出口型、改改造提升升型中小小企业为为主要服服务内容容，切实实帮助中中小企业业解决融融资困难难。鼓励励社会资资本举办办担保公公司，为为本市工工业企业业担保银银行贷款款。对诚诚信、立立信和经经市政府府认定的的民营担担保公司司为中小小工业企企业担保保贷款的的，均按按月平均均担保余余额2%进行风风险补偿偿，最高高给予每每年1550万元元的补助助额；工工业贷款款担保比比例在880%以以上的，按按其当年年上缴营营业税、所所得税市市留成部部分全额额予以奖奖励。开开展优秀秀信用企企业评选选活动，对对入选企企业向银银行贷款款的，担担保公司司可实行行信用担担保。19.大

20、力力发展循循环经济济，提高高资源利利用效率率。为促进节能能降耗，每每年安排排3000万元设设立节能能专项资资金，确确定2-3个重重点行业业开展节节电、节节煤、节节水等方方面的单单项节能能竞赛活活动（竞竞赛办法法另订）。全面推行清清洁生产产，对经经省级认认定的绿绿色企业业，奖励励5万元元，对被被列为省省清洁生生产试点点的企业业奖励33万元。鼓励创建循循环型企企业，对对被认定定的企业业按实际际投资额额的1-3%给给予补助助；开展展“十佳循循环型企企业”评比活活动，对对拓展废废物利用用领域成成效显著著的企业业，由市市政府授授牌表彰彰（具体体办法另另行制订订）。三、科技进进步20.促进进企业成成为科技

21、技投入主主体。企业研究开开发经费费按实际际发生额额计入生生产经营营的成本本费用，高高新技术术企业每每年的研研究开发发经费应应当不低低于销售售额的55%，科科技型中中小企业业每年的的研究开开发经费费应当不不低于销销售额的的3%。否否则，不不得享受受有关的的优惠政政策。21.鼓励励实施各各类科技技项目。对获得省或或国家科科技经费费资助的的项目按按规定给给予资金金配套支支持，对对通过鉴鉴定或验验收的省省级、国国家级科科技项目目给予33-100万元的的奖励。对列入市级级重大科科技项目目、重点点科技项项目和一一般科技技项目并并组织实实施的，分分别给予予30万万元以上上、100-200万元和和10万万元以

22、下下的资助助。22.鼓励励产学研研合作和和自主创创新。对引进大院院名校、大大企业联联合创办办研究所所或分支支机构，以以及与科科研机构构、高等等院校开开展科技技合作，并并实施项项目的，经经评审验验收后，给给予实施施主体55-200万元的的资助。对新认定为为市级、省省级和国国家级技技术中心心、高新新技术研研发中心心、区域域科技创创新服务务中心和和农业科科技研发发中心的的，分别别给予55万元、115万元元和300万元的的一次性性资助。23.鼓励励发明创创造，推推进技术术进步。鼓励企业开开发专利利产品，引引进专利利成果。对对当年授授权的发发明专利利，每项项奖励22万元；实用新新型专利利每项奖奖励1万万

23、元；外外观设计计专利每每项奖励励0.22万元。实实施专利利产业化化并取得得较好经经济和社社会效益益的每项项资助22-100万元；企业购购买专利利按总额额的200%给予予补助，单单项最高高补助220万元元。对当年新认认定为市市级、省省级和国国家级专专利示范范企业的的分别给给予5万万元、110万元元和200万元的的奖励。24.鼓励励发展各各类科技技中介机机构和技技术市场场。对从从事技术术转让、技技术开发发业务和和与之相相关的技技术咨询询、技术术服务业业务取得得的收入入，按当当年上缴缴营业税税、所得得税地方方财政实实得部分分给予550%的的奖励，连连续享受受三年。25.鼓励励发展高高新技术术产业。对

24、新认定的的市级、省省级和国国家级高高新技术术企业分分别按其其当年上上缴增值值税、所所得税地地方财政政实得部部分的220%、330%和和40%予以奖奖励，连连续享受受三年。每年安排3300万万元科技技企业孵孵化器专专项资金金，为引引导高等等院校、科科研机构构和科技技人员来来桐转化化高新技技术成果果，创办办高新技技术企业业提供场场地、设设施和服服务。其其高新技技术成果果作价注注册资本本的，经经省级以以上科技技行政部部门认定定，作价价出资金金额可占占注册资资本的335%。26.支持持农业科科技进步步和星火火特色产产业基地地建设。对新认定的的市级以以上农业业科技企企业给予予一次性性奖励，市市级奖励励3

25、万元元、省级级奖励55万元、国国家级奖奖励100万元。对被列为市市级、省省级和国国家级星星火特色色产业基基地的分分别给予予20万万元、330万元元和400万元的的资助，验验收通过过后再分分别给予予10万万元的奖奖励。27.加快快全社会会信息化化建设。安排3000万元信信息化专专项资金金，重点点扶持信信息化基基础平台台、信息息化示范范工程、信信息资源源的开发发利用、企企业信息息化和信信息产业业的引进进与发展展（具体体办法另另行制订订）。加快政府信信息化建建设，对对电子政政务工程程建设运运行和维维护资金金市财政政给予保保障。对重点培育育的大企企业、大大集团实实施信息息化共性性技术攻攻关与应应用示范

26、范的，按按照项目目实际投投资额的的10-30%给予补补助；对对获得国国家自主主知识产产权登记记并有推推广应用用价值的的软件产产品和经经省认定定的软件件企业，给给予一次次性100万元的的奖励。对列入市信信息化示示范村、示示范社区区创建试试点计划划并组织织实施的的，按实实际投入入额的110-330%给给予补助助。28.鼓励励科技进进步和发发明创造造。对获得国家家发明、国国家科技技进步一一、二、三三等奖的的单位或或个人，分分别给予予20万万元、110万元元和5万万元的政政府奖；对获得得省（部部）级科科技进步步一、二二、三等等奖的单单位或个个人，分分别给予予10万万元、55万元和和3万元元的政府府奖，

27、对对获得市市级科技技进步一一、二、三三等奖的的单位或或个人，分分别给予予3万元元、2万万元和11万元的的政府奖奖。同时时获奖的的，按获获奖的最最高档次次给予奖奖励。四、开放型型经济与与招商引引资29.开拓拓国际市市场，扩扩大对外外贸易。大力发展加加工贸易易。对加加工贸易易自营出出口超上上年基数数的增量量部分，每每1美元元奖励人人民币00.055元。对对上年无无加工贸贸易自营营出口实实绩的企企业，以以当年相相应出口口实绩的的50%为基数数。对当年度自自营出口口额（含含一般贸贸易）超超20万万美元、550万美美元和1100万万美元以以上的新新出口企企业分别别给予11万元、33万元和和5万元元的奖励

28、励。对当年度农农产品自自营出口口额超过过50万万美元且且增长220%以以上的企企业一次次性奖励励5万元元。30.鼓励励企业在在境外创创办机构构。对企业在境境外设立立各类经经营机构构，并自自取得各各级外经经贸部门门批准证证书起一一年内在在当地完完成工商商注册登登记的，给给予每家家2万元元的奖励励。31.鼓励励企业境境外注册册商标，开开展产品品、环保保及绿色色认证。在境外注册册产品商商标且有有品牌产产品出口口实绩的的企业，每每只商标标补助22万元，单单个企业业最多补补助100万元。对通过ULL、CEE等境外外国际标标准产品品认证、IISO1140000环境境管理体体系认证证及OTTS1000或II

29、TS等等国际互互认的生生态纺织织品认证证且有出出口实绩绩的企业业，每通通过一项项认证奖奖励1万万元。对农业龙头头企业通通过出口口产品、车车间商检检认证的的每项奖奖励1万万元。32.鼓励励企业参参加国内内外展览会会。对农产品生生产经营营企业和和其他企企业参加加国内、境境外展览览会的，分别给予每个标准摊位70%和50%的摊位费补助，其中参加国内展览会（广交会、华交会除外）的，单个企业一次参展最多补助1万元，参加境外展览会的，单个企业一次最多补助2万元，全年参展最多补助10万元。33.鼓励励企业参参加出口口信用保保险，参参与反倾倾销活动动。企业投保出出口信用用保险，其其保费在在年终凭凭有效凭凭证，给

30、给予500%的补补助。对积极参与与反倾销销应诉等等活动的的企业，对对其反倾倾销应诉诉费用给给予100-200%的补补助。34.继续续鼓励外外商投资资。市经济开发发区在国国家未出出台新政政策前，继继续执行行原有鼓鼓励外商商投资优优惠政策策，如国国家出台台新的政政策则按按新政策策执行。其他工业区区在执行行国家鼓鼓励外商商投资政政策的同同时，新新办注册册资本在在5000万美元元以上的的生产性性外商投投资项目目、注册册资本在在3000万美元元以上的的旅游商商贸服务务（房地地产项目目除外）等等第三产产业项目目以及注注册资本本在1000万美美元以上上的农产产品加工工项目，经经营期在在10年年以上的的，自企

31、企业享受受国家对对外商投投资企业业税收优优惠政策策期满起起，按其其当年上上缴增值值税、所所得税地地方财政政实得部部分的330%予予以奖励励，连续续享受三三年。现有的独资资、合资资或合作作企业，新新增外资资1000万美元元以上的的，以上上年上缴缴地方财财政实得得部分为为基数，其其新增上上缴增值值税、所所得税地地方财政政实得部部分的550%予予以奖励励，连续续享受三三年。对于注册资资本在110000万美元元以上的的项目、符符合国家家鼓励励外商投投资高新新技术产产品目录录的项项目、属属外商商投资产产业指导导目录鼓鼓励类的的项目、世世界5000强企企业来桐桐投资的的项目在在其建成成投产后后，按土土地出

32、让让价的220%给给予奖励励。对特别重大大项目实实行“一项一一策”。35.继续续实行招招商引资资引荐奖奖。对实际到位位外资在在1000万美元元以上的的引荐人人给予奖奖励，奖奖金以外外商投资资项目登登记之日日起六个个月内的的实际到到位外资资为限分分段兑现现。实到到外资在在1000 -5500万万美元、5501-10000万美美元和110000万美元元以上的的，由项项目落户户工业区区分别按按到位资资金的11.5%、2%和2.5%给给予奖励励。招商引资引引荐奖在在外商资资金到位位后兑现现奖金总总额的220%，企企业开工工建设后后兑现奖奖金总额额的300%，竣竣工投产产后全部部予以兑兑现。36.明确确

33、外商投投资密度度标准。外商投资项目投资密度标准为：落户经济开发区的，每亩15万美元注册资本；落户毛衫城和崇福、洲泉工业区和其他工业区的，每亩10万美元注册资本。五、第三产产业37.设立立第三产产业发展展引导资资金。每年安排8800万万元，主主要用于于全市三三产企业业及项目目的补助助和奖励励，部分分用于三三产项目目的招商商引资和和日常管管理工作作。采取“年终终考核，一一年一评评”的办法法，开展展全市三三产行业业优秀企企业评比比活动（考考核办法法另定）。对对优秀三三产企业业由市政政府授牌牌表彰，并并按规定定给予政政府奖。奖奖励标准准为：行行业龙头头企业和和达到AA级重点点三产企企业标准准的，奖奖5

34、万元元；对达达到B级级重点三三产企业业标准的的，奖44万元；对达到到C级重重点三产产企业标标准的，奖奖3万元元（企业业所得税税不在本本市缴纳纳的企业业和特殊殊行业企企业除外外）。38.鼓励励重点三三产企业业发展壮壮大，实实现规模模化经营营。对重点三产产企业按按行业龙龙头企业业和A、BB、C级级实行分分级管理理（分类类标准另另行制定定）。重点三产企企业（不不含金融融、电信信、酒店店和房地地产企业业，下同同）实施施改建、扩扩建项目目，按新新增投资资额的11-3予以奖奖励。重点三产企企业中的的行业龙龙头企业业和A级级重点三三产企业业改建、扩扩建，地地方性行行政规费费减免550%；B级重重点三产产企业

35、减减免400%；CC级重点点三产企企业减免免30%。对上市成功功的三产产企业参参照工业业企业给给予政府府奖。对对新组建建股份有有限公司司的企业业，在办办理房产产所有权权、土地地使用权权证名称称变更时时，涉及及有关地地方性行行政规费费给予550%的的优惠。对国家鼓励励发展、且且具有一一定投资资规模的的第三产产业建设设项目（分分类标准准另行制制定），分分A、BB、C三三个等级级按照相相应重点点三产企企业的优优惠政策策执行。39.培育育发展重重点专业业市场和和专业特特色街。对重点专业业市场在在建设和和改造过过程中涉涉及的地地方性行行政规费费给予660%的的减免。开开业后自自市场实实际上缴缴税收起起，

36、按其其当年上上缴增值值税、营营业税、所所得税地地方财政政实得部部分全额额予以奖奖励，连连续享受受三年。对新办能明明显带动动一方产产业发展展的专业业市场，在在其建成成投入使使用后开开铺率达达90%以上的的，对市市场举办办者按投投资额分分段给予予奖励：投资额额在50000-80000万元元的，奖奖励500万元；投资额额在80000万万-1亿亿元以内内的，奖奖励800万元；投资额额在1亿亿元以上上的，奖奖励1000万元元；对进场经营营户，工工商管理理费第一一年全免免，第二二、第三三年减半半收取，有有关地方方性行政政规费三三年内按按标准的的50%收取。经市政府批批准的专专业特色色街建设设，可参参照执行

37、行重点专专业市场场建设的的有关政政策。40.大力力发展现现代物流流业、旅旅游业和和会展业业。对建设集运运输、保保管、配配送、包包装、流流通加工工及信息息处理等等多项功功能为一一体的现代物物流企业业，按其其实际投投资的11-3%给予奖奖励，但但最高不不超过550万元元，建设设过程中中涉及的的地方性性行政规规费给予予50%的减免免。开业业后自企企业实际际上缴税税收起，按按其当年年上缴增增值税、所所得税地地方财政政实得部部分的550%予予以奖励励，连续续享受三三年。现代物流企企业用地地按工业业用地标标准定价价，用电电按工业业用电标标准确定定。对具有较好好开发前前景的旅旅游项目目，经批批准可给给予“一

38、项一一策”的扶持持。新办会展企企业、注注册资本本在500万元以以上且当当年有会会展成果果的，每每家一次次性奖励励2万元元；注册册资本在在1000万元以以上且当当年有会会展成果果的，每每家一次次性奖励励4万元元。凡在在市科技技会展中中心举办办具有一一定规模模档次、有有助于促促进地方方经济发发展的会会展活动动，每次次奖励主主办单位位1-22万元。41.鼓励励兴办生生产要素素市场。对由民间投资新办人才、劳动力、产权交易、信息网络等生产要素市场，按其当年上缴营业税、所得税地方财政实得部分的50%予以奖励，连续享受三年。鼓励创办服服务块状状特色经经济和中中小企业业的要素素市场和和中介机机构，对对民间组组

39、建的全全市性行行业协会会，给予予一次性性0.55-3万万元的工工作经费费补助。42.大力力扶持新新型商贸贸业态。新办连锁、配送、电子商务等新型商贸企业，三年内按其上缴增值税、营业税、所得税地方财政实得部分的30%予以奖励。对在农村发展连锁经营网点的，每个奖励0.5-1万元。43.鼓励励社会资资本投资资工业园园区配套套设施。对新办为工业园区配套的文化娱乐等大众服务设施的，按其实际投资额的1-3%给予补助，开业后按其当年上缴营业税、所得税地方财政实得部分的30%予以奖励，连续享受三年。44.大力力吸引社社会资本本投入第第三产业业。对引进国际际知名品品牌或年年营业额额在国内内行业内内排名前前十位的的

40、国内知知名企业业来我市市投资经经营，引引进外地地全日制制高等院院校来桐桐创办附附属医院院、二级级独立学学院或校校区的，按按实际投投资额的的2%给给予引荐荐人奖励励。45.鼓励励三产企企业创立立品牌，开开展质量量认证。对被授予省省级以上上著名商商号、著著名商标标的企业业，按省级级奖励110万元元，国家家级奖励励30万万元给予予奖励。对专业市场、旅游景点、宾馆饭店达到或升至三级以上星级的，给予3-5万元的奖励。六、设立市市长基金金46.为调调节对经经济发展展的支持持力度，设设立市长长基金用用于对重重点项目目的支持持和鼓励励。七、附则47.本政政策意见见中农业业与农村村经济、工工业经济济、科技技进步

41、、开开放型经经济与招招商引资资、第三三产业等等相关部部分分别别由市农农经局、市市经贸局局、市科科技局、市市外经贸贸局和市市发展计计划局负负责解释释；上述述各部门门应会同同市财政政局制定定相应的的实施细细则和考考核办法法；本政政策意见见实施过过程中，市市级各相相关部门门应明确确职责，狠狠抓落实实，确保保政令畅畅通。48.对政政府当年年安排的的财政专专项资金金，由主主管部门门负责对对资金使使用情况况进行跟跟踪管理理和监督督检查，并并接受财财政、审审计、监监察等有有关部门门组织的的专项审审计。49.同一一事项符符合本政政策意见见多项条条款规定定的，不不得重复复享受，应应按最优优惠的条条款执行行。本政政策意见见如与上上级最新新出台的的政策规规定相抵抵触的，则则按上级级政策规规定执行行。50.本政政策意见见自20005年年1月11日起施施行。原原有的同同类政策策同时废废止，但但政策享享受期限限未满的的仍可继继续享受受至期满满。（此件发至至市直级级）主题词：政政策 经济发发展 意见主送：各镇镇乡党委委、政府府，各街街道党委委、办事事处，市市直属各各部门、各各单位中共桐乡市市委办公公室 220055年2月月28日日封发 审稿：陈云云江 校对对：许剑剑明（市市政府办办） （共印600份）-26-