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1、自学考试本科毕毕业论文题目：关于建筑垃圾处处理以及再生生利用的研究究学 院:建 工 学学 院专 业:土 木 工工 程学 号:01491211101977学生姓名:袁 小 虎虎指导教师:日 期:二一三年六月月目 录1 研究背景、意意义22 建筑垃圾概概述22.1 建筑垃垃圾定义22.2 建筑垃垃圾的分类与与组成32.2.1 建建筑垃圾的分分类32.2.2 建建筑垃圾的组组成32.3 建筑垃垃圾特点42.4 建筑垃垃圾对环境的的影响53 国内外建筑筑垃圾处理及及再生利用现现状63.1 国内建建筑垃圾处理理及再生利用用现状63.1.1 国国内建筑垃圾圾处理及再生生利用的相关关政策法规63.1.2 国

2、国内建筑垃圾圾处理及再生生利用示例63.2 国外建建筑垃圾处理理及再生利用用现状73.2.1 国国外建筑垃圾圾处理及再生生利用相关政政策法规73.2.2 国国外建筑垃圾圾处理及再生生利用现状84 建筑垃圾处处理及再生利利用存在的问问题94.1 目前建建筑垃圾处理理方法及危害害94.2 建筑垃垃圾处理及再再生利用存在在的问题分析析104.3 建筑垃垃圾处理及再再生利用困境境实例分析115 建筑垃圾处处理及再生利利用的解决方方法和措施135.1 加强经经济政策控制制建筑垃圾产产生145.2 发展技技术政策控制制建筑垃圾产产生和促进建建筑垃圾再生生利用145.2.1 建建筑垃圾减量量化控制145.2

3、.2 建建筑垃圾资源源化控制155.2.3 建建筑垃圾无害害化控制185.2.4 建建筑垃圾产业业化控制195.3 加大扶扶持政策促进进建筑垃圾再再生利用的发发展206 建筑垃圾处处理及再生利利用的效益分分析216.1 经济效效益216.2 环境效效益226.3 安全战战略效益227 对我国建筑筑垃圾处理及及再生利用的的几点建议23总 结255参考文献266致 谢28湖北省高等教育自学考试本科毕业论文摘 要 随着城市化进程程的不断加快快，建筑垃圾圾的产生量和和排出量也在在快速增长，如如何处理和利利用这些建筑筑垃圾已经成成为人们不得得不面对的一一个重要问题题。本文阐明明了建筑垃圾圾处理及再生生利

4、用的意义义；分析了建建筑垃圾的分分类、特点和和对环境的影影响等问题；概述了国内内外建筑垃圾圾处理和再生生利用的现状状；指出了当当前我国建筑筑垃圾处理及及再生利用存存在的问题，进进而结合具体体实例从经济济政策、技术术政策和扶持持政策三个方方面分析了解解决建筑垃圾圾处理及再生生利用的方法法和措施。最最后又对建筑筑垃圾处理及及再生利用带带来的效益进进行了分析，并并提出了对我我国建筑垃圾圾处理及再生生利用的一些些建议。 关键词：建筑垃垃圾； 再生利利用； 解决方方法； 效益分分析Abstracctwith thhe speeed upp of tthe urrbanizzationn, thee ge

5、neeratioon andd emisssion of urrban cconstrructioon wasste iss alsoo growwing rrapidlly, annd howw to ddeal wwith aand taake addvantaage off it hhas beecome an immportaant isssue tthat ppeoplee havee to fface. This paperr clarrifiess the meaniing off the consttructiion waaste ddispossal annd reccycl

6、inng; coonstruuctionn wastte claassifiicatioon, chharactteristtics aand immpact on thhe envvironmment; an ovvervieew of the sstatuss of ddomesttic annd forreign consttructiion waaste ddispossal annd reccyclinng; pooints out oof connstrucction wastee dispposal and rrenewaable pprobleems, aand thhen c

7、oombineed witth thee resoolutioon of consttructiion waaste ddispossal annd reccyclinng metthods and mmeasurres sppecifiic exaampless fromm the threee aspeects oof ecoonomicc poliicy, ttechnoology policcy andd suppportinng polliciess. Thee beneefits of thhe connstrucction wastee dispposal and rrecycl

8、ling, and pput foorwardd somee sugggestioons onn the use oof connstrucction wastee dispposal and rrenewaable.Keywordds: Constrructioon wasste； Recyccling； Soluution； Beneefit aanalyssis关于建筑垃圾处处理及再生利利用的研究1 研究背景、意意义建筑业作为国民民经济的支柱柱产业之一。近近百年得到迅迅猛发展，由由此不可避免免地在建筑物物的建造、使使用和拆除过过程中产生大大量的建筑垃垃圾。目前，我我国处于经济济建设大发展

9、展时期，建筑筑垃圾年排放放量已超过44亿吨，其中中北京、上海海等大城市年年排放量均在在3000万万吨以上。但但迄今为止，建建筑垃圾再生生利用的相关关工作相对滞滞后，由此给给社会、环境境和资源带来来种种不利的的影响。2007年100月，十七大大报告中指出出：20200年要基本形形成节约能源源资源、保护护生态环境的的产业结构、增增长方式、消消费模式；循循环经济要形形成较大规模模，可再生能能源比重显著著上升；主要要污染物排放放得到有效控控制，生态环环境质量明显显改善，促进进生态文明建建设。国务院院在国家中中长期科学与与技术发展规规划纲要(22006-22020)中中明确指出：环境领域的的首要发展思思

10、路为引导和和支撑循环经经济发展，强强化废弃物减减量化、再生生利用利用与与安全处置，加加强发展循环环经济的共性性技术研究。把把废弃物循环环利用，废弃弃物再生利用用利用技术，建建立发展循环环经济的技术术示范模式作作为优先主题题，进而在城城市化与城镇镇发展中把城城市垃圾再生生利用利用技技术列为优先先主题的内容容之一1。基于上述述背景可以看看到如何处理理及再生利用用建筑垃圾已已成为我国建建设资源节约约型、环境友友好型社会，推推动经济社会会全面、协调调、可持续发发展以及引导导、支撑循环环经济发展等等重大发展战战略中函待解解决的问题。对对建筑垃圾进进行合理的处处理及再生利利用的现实意意义是我国保保护环境的

11、需需要、是节约约资源的需要要，同时也是是发展循环经经济的需要。2 建筑垃圾概概述2.1 建筑垃垃圾定义根据建设部令第第139号城城市建筑垃圾圾管理规定第第二条：“建筑垃圾是是指建设单位位、施工单位位新建、改建建、扩建和拆拆除各类建筑筑物、构筑物物、管网等以以及居民装饰饰装修房屋过过程中所产生生的弃土、弃弃料及其他废废弃物2。2.2 建筑垃垃圾的分类与与组成2.2.1 建建筑垃圾的分分类建筑垃圾主要包包括建筑渣土土、弃土、砂砂灰、废砖、砖砖渣、弃料、废废瓦、瓦砾、碎碎混凝土、散散落的砂浆、装装饰碎料，此此外还有少量量的钢材、木木材、玻璃、塑塑料等，详表表2.1。表2.1 建筑筑垃圾分类建筑垃圾分

12、类旧建筑拆除垃圾圾：砖、石头、混混凝土、木材材、塑料、石石灰浆、屋面面肥料，装饰饰碎料和非金金属等建筑施工垃圾结构施垃圾：建筑基础开挖产产生的工程渣渣土、弃土，主主体结构施工工产生的碎砖砖、碎混凝土土、砂浆、桩桩头、包装材材料等建筑装垃圾：废钢筋、废铁丝丝、各种废钢钢配件、金属属管线、废木木屑、刨花、包包装袋、砂浆浆、混凝土、碎碎砖、散落的的石子、块石石等道路开挖垃圾：混凝土道路开开挖和沥青道道路开挖，包包括混凝土块块、沥青混凝凝土块建材生产垃圾：生产各种建材材产生的废料料废渣，及建建材在加工和和搬运时产生生的碎块2.2.2 建建筑垃圾的组组成从建筑结构类型型方面分析,不同建筑结结构类型的建建

13、筑施工所产产生的建筑施施工垃圾组成成成分基本相相同，但其中中的组成比例例会各有不同同，其中主要要包括碎砖、砂砂浆、混凝土土和包装材料料等3，详详表2.2。表2.2不同建建筑结构类型型产生的建筑筑垃圾分析表表（）垃圾组成垃圾组成比例砖混结构框架结构框架-剪力墙结结构碎砖305010251020砂浆81510201020混凝土81520351535桩头815820包装材料5155201020屋面材料252525钢材152828木材151515其他102010201020合计100100100垃圾产量（kgm2）5020045150451502.3 建筑垃垃圾特点建筑垃圾是可再再生利用的资资源建筑垃

14、圾圾不同于生活活垃圾和工业业垃圾，它毒毒性轻微或无无毒，不须经经过复杂处理理就可以做到到再生利用利利用。因此充充分了解和利利用建筑垃圾圾的特性，对对较少建筑垃垃圾、节约资资源有很大的的作用，建筑筑垃圾的特点点一般包括4：（1）一般丧失失直接再利用用价值。（2）一般不具具有腐蚀性。（3）产量大，且且成逐步上升升趋势，如图图2.1。（4）一般都具具有粉碎性，经经过粉碎的建建筑垃圾可作作为再生粗、细细骨料加以再再生利用利用用。（5）具有普遍遍性和经常性性。城市建设设、改造每天天都在进行，建建筑垃圾每天天都在不间断断产生，每一一个城市都面面临建筑垃圾圾问题。（6）污染性。建建筑垃圾的堆堆放或填埋，对对

15、植被、耕地地及环境造成成污染。图2.1我国建建筑垃圾年产产量走势图2.4 建筑垃垃圾对环境的的影响建筑垃圾虽然毒毒性、污染性性较低，但随随着建筑行业业的发展产生生了大量建筑筑垃圾，同时时也带来了诸诸多环境问题题5，如如图2.2。主主要体现在以以下几点：（1）占用土地地，降低土壤壤质量。随着着城市建筑垃垃圾量的增加加，垃圾堆放放点也在增加加，而垃圾堆堆放场的面积积也在逐渐扩扩大。此外，垃垃圾中的有害害物质渗入土土壤中，会产产生一系列物物理、生物、化化学反映。如如过滤、吸附附、沉淀，或或为植物根系系吸收，或被被微生物合成成吸收，最终终导致土壤污污染，破坏土土壤质量。（2）影响空气气质量。建筑筑垃圾

16、在运输输过程中，其其中的细微颗颗粒、粉尘等等可随风飘扬扬，从而对大大气环境造成成污染。在堆堆放过程中，在在温度、水分分等作用下，某某些有机物质质发生分解，产产生有害气体体；一些腐败败的垃圾散发发出阵阵腥臭臭味，垃圾中中的细菌、粉粉尘随风飘散散，造成对空空气的污染；少量可燃建建筑垃圾在燃燃烧过程中会会产生有毒的的致癌物质，对对空气造成二二次污染。（3）污染水源源。建筑垃圾圾在堆放和填填埋过程中。由由于发酵和雨雨水的淋溶、冲冲刷，以及地地表水和地下下水的浸泡而而渗滤出的污污水，会造成成周围地表水水和地下水的的严重污染。垃垃圾渗滤液内内不仅含有大大量有机污染染物，而且还还含有大量金金属和非金属属污染

17、物，水水质成分很复复杂。一旦饮饮用这种受污污染的水，将将会对人体造造成很大的危危害。（4）破坏市容容，恶化市区区环境卫生。城城市内部空间间有限，城市市绿地往往成成为建筑垃圾圾的临时集散散地，许多城城市绿地也都都不同程度的的混杂有建筑筑碎块。城市市建筑垃圾占占用空间大，堆堆放杂乱无章章，与城市整整体形象极不不协调。（5）安全隐患患。大多数城城市建筑垃圾圾堆放地的选选址在很大程程度上具有随随意性，留下下了不少安全全隐患。施工工场地附近多多成为建筑垃垃圾的临时堆堆放场所，由由于只图施工工方便和缺乏乏应有的防护护措施，在外外界因素的影影响下，建筑筑垃圾堆出现现崩塌，阻碍碍道路甚至冲冲向其他建筑筑物的现

18、象时时有发生。3 国内外建筑筑垃圾处理及及再生利用现现状3.1 国内建建筑垃圾处理理及再生利用用现状3.1.1 国国内建筑垃圾圾处理及再生生利用的相关关政策法规当前，我国已经经将资源与环环境问题提高高到了一定高高度，把如何何实现建筑垃垃圾再生利用用问题作为一一个重点议题题。我国全国国人大19995年制定了了中华人民民共和国固体体废物污染环环境防治法和和城市固体体垃圾处理法法，要求“产生垃圾的的部门必须交交纳垃圾处理理费”。20044年12月，我我国颁布了中中华人民共和和国固体废物物污染环境防防治法，其其中，第466条规定：“工程施工单单位应当及时时清运工程施施工过程中产产生的固体废废物，并按照

19、照环境卫生行行政主管部门门的规定进行行利用或者处处置”。20055年4月，我我国建设部颁颁布了城市市建筑垃圾管管理规定，第第四条规定：“建筑垃圾处处置实行减量量化、资源化化、无害化和和谁产生、谁谁承担处置责责任的原则6。另外，我国各主主要城市，如如北京、上海海、广州等制制定了相应的的地方性政策策法规。但无无论是国家还还是地方，这这些政策法规规都相对零散散，缺乏整体体性，没有形形成一个完善善的体系，无无法为进一步步深入开展建建筑垃圾再生生利用工作提提供必要的政政策法规的支支持和保障，因因此，以建筑筑垃圾再生利利用为中心议议题，尽快建建立起配套的的政策法规体体系成为眼下下的当务之急急。3.1.2

20、国国内建筑垃圾圾处理及再生生利用示例目前，我国建筑筑垃圾的数量量已占城市垃垃圾总量的330400。近些年年来，我国一一些地方政府府，科研院所所、高等院校校的科研人员员和一些有远远见卓识的企企业已经逐步步认识到了科科学处置和综综合利用建筑筑垃圾对于节节约资源、美美化环境的重重要性，以及及对于促进当当地经济和社社会发展的深深远意义，看看到了潜在的的市场前景。相相继开始对建建筑垃圾的综综合利用进行行了许多探索索性研究和一一些有益的实实践7。代代表性的研究究和应用实例例有：（1）利用建筑筑垃圾造景。如如天津市最大大规模的人造造山，占地约约40万m22，利用建筑筑垃圾5000万m3。完完成“山水相绕、移

21、移步换景”的特色景观观，如今垃圾圾山已成为天天津市民游览览体闲的大型型公共绿地强强。（2）利用建筑筑垃圾生产环环保型砖。如如2006年年，河北邯郸郸32层金世世纪商务中心心所用的砖全全部采用邯郸郸市全有建筑筑垃圾制砖有有限公司利用用建筑垃圾制制造的环保砖砖。该工程不不仅是邯郸市市的标志性建建筑，也是我我国建筑垃圾圾综合利用的的里程碑。（3）利用建筑筑垃圾生产再再生骨料。上上海市第二建建筑工程公司司在“华亭”和“霍兰”两项工程的的施工过程中中，将结构施施工阶段产生生的建筑垃圾圾经分拣、剔剔除后与普通通砂按1：11的比例拌合合作为细骨科科，用于抹灰灰砂浆和砌筑筑砂浆，回收收利用建筑废废渣480吨吨

22、。（4）利用建筑筑垃圾进行地地基加固处理理。河北工专专新兴科技服服务总公司成成功开发了建建筑垃圾夯扩扩超短异型桩桩施工技术，在在综合利用建建筑垃圾方面面有了突破性性进展。该项项技术采用旧旧房改造、拆拆迁过程中产产生的碎砖瓦瓦、废钢渣、碎碎石等建筑垃垃圾为填料，经经重锤夯扩形形成扩大头的的钢筋混凝土土短桩，并采采用配套的减减隔振技术，具具有扩大桩端端面积和挤密密地基的作用用。（5）利用建筑筑垃圾进行基基础设施建设设。如20007年武汉王王家墩商务区区首次实现了了规模化应用用建筑垃圾，使使用超过155万吨的建筑筑垃圾用于基基础设施建设设。虽然我国在建筑筑垃圾再生利利用的领域有有了一些实例例研究和实

23、践践应用，但还还是存在很多多的不足之处处，如其再生生利用率还是是很低，再生生利用企业数数量少，再生生利用技术不不足等等。3.2 国外建建筑垃圾处理理及再生利用用现状3.2.1 国国外建筑垃圾圾处理及再生生利用相关政政策法规建筑垃圾再生利利用已成为发发达国家的共共同研究课题题。发达国家家对建筑垃圾圾处理总体上上施行源头削削减策略，即即在建筑垃圾圾形成之前，通通过科学管理理和有效控制制措施将其减减量。对已产产生的建筑垃垃圾则采用有有效手段，使使其成为再生生资源。德国国、美国、日日本等工业发发达国家经过过长期的努力力，基本实现现了建筑垃圾圾的再生利用用8。德国是世界上最最早开展循环环经济立法的的国家

24、，19978年“蓝色天使”计划后制定定了废物处处理法等。11994年制制定了在世界界上有广泛影影响的循环经经济和废物清清除法，11999年制制定了垃圾圾法和联联邦水土保持持与旧废弃物物法令，22001年制制定了社区区垃圾合乎环环保放置及垃垃圾处理场令令，20002年制定了了包括推进循循环经济在内内的持续推推动生态税改改革法等。美国作为西方发发达的工业大大国，在建筑筑垃圾再生利利用领域起步步较早，在政政策法规和实实际应用方面面均形成了一一套符合自身身情况的体系系。19800年制定超超级基金法规规定：“任何生产有有工业废弃物物的企业，必必须自行妥善善处理，不得得擅自随意倾倾卸”。19655年制定的

25、固固体废弃物处处理法经过过1976、11980、11984、11988、11996年55次修订，完完善了包括信信息公开、报报告、资源再再生、再生示示范、科技发发展、循环标标准、经济刺刺激与使用优优先、职业保保护、公民诉诉讼等固体废废物循环利用用的法律制度度。日本从20世纪纪60年代末末就着手建筑筑垃圾的管理理，制定相应应的法律、法法规及政策措措施，以促进进建筑垃圾的的转化和利用用。日本将建建筑垃圾视为为“建筑副产品品”和“可再生资源源”，十分重视视将其作为可可再生资源而而重新开发利利用，从19974年起在在建筑协会中中设立了“建筑废弃物物再利用委员员会”，在19777年日本政政府制定了再再生骨

26、料和再再生混凝土使使用规范，并并相继在各地地建立了以处处理混凝土废废弃物为主的的再生加工厂厂，19911年日本政府府又制定了资资源重新利用用促进法。日日本对建筑垃垃圾的指导方方针是：尽可能不从从施工现场排排出建筑垃圾圾；建筑垃圾要要尽可能的重重新利用；对于重新利利用有困难的的则适当予以以处理。东京京在19888年对建筑垃垃圾的重新利利用率已达到到了56。目目前在住宅小小区的改造过过程中，已能能实现建筑垃垃圾就地消化化，经济效果果显著。3.2.2 国国外建筑垃圾圾处理及再生生利用现状德国是世界上最最早推行环境境标志的国家家，每个地区区都有大型的的建筑垃圾再再加工综合工工厂，仅在柏柏林就建有229

27、多座。利利用建筑垃圾圾制备再生骨骨料处于世界界领先水平，经经过长期的实实际运作和不不断的改进，已已经形成先进进完善的制作作工艺，并科科学合理的配配套了相应的的机城设备。至至2002年年，在德国国国内分布了22290座再再生骨料加工工厂。美国的建筑垃圾圾再生利用大大致可以分为为3个级别：（1）低级利用用。如现场分分拣利用，一一般性回填等等，占建筑垃垃圾总量的550600。（2）中级剥用用。如用作建建筑物或道路路的基础材料料，经加工成成骨料，再制制成各种建筑筑用砖等，约约占建筑垃圾圾总量的400。美国的的大中城市均均建有建筑垃垃圾处理厂，负负责本市区建建筑垃圾的处处理。（3）高级利用用。如将建筑筑

28、垃圾还原成成水泥、沥青青等再利用。日本较早就兴建建了相当数量量的建筑垃圾圾加工处理厂厂，经过长时时间的生产运运作，及不断断改进生产工工艺和设备，使使生产出的建建筑垃圾再生生产品最终为为市场所接纳纳。当前，日日本建筑垃圾圾的生产工艺艺流程的每个个步骤的细化化程度较高，配配备的设备所所属功能也更更为先进，在在建筑垃圾分分选这个环节节体现得十分分突出。除了了常规的诸如如振动筛分选选设备和电磁磁分选设备之之外，还包括括可燃物回转转式分选设备备、不燃物精精细分选设备备、比重差分分选设备等其其它先进设备备。通过科学学合理的工艺艺，再配套先先进完善的设设备，从而有有效确保了再再生骨料产品品的优良品质质，为产

29、品的的广泛应用提提供了必要的的保障。在专业化的工艺艺技术领域，德德、美、日等等发达国家经经过长期的实实践累积，已已形成了先进进的建筑垃圾圾处理及再生生利用的成套套技术和设备备，实现了较较高程度的建建筑垃圾再生生利用，下一一步将以追求求获得更高效效、更优化的的目标，改进进形成更为先先进的建筑垃垃圾处理及再再生利用工艺艺技术。4 建筑垃圾处处理及再生利利用存在的问问题4.1 目前建建筑垃圾处理理方法及危害害 目前，我我国的建筑垃垃圾已占到城城市垃圾总量量的3040。对对于新建工程程来说，到22020年，我我国还将新增增建筑面积约约300亿mm2。以50006000吨万m22的建筑垃圾圾产生量推算算

30、，每年平均均新建的约330亿m2建建筑面积。则则每年可产生生1.511.8亿吨建建筑垃圾。对对于旧城改造造工程来说，近近10年我国国平均每年拆拆迁约6亿mm3建筑物，拆拆迁房以2000024400吨万万m3的建筑筑垃圾产生量量推算。则每每年又可产生生1.211.44亿吨吨建筑垃圾。另另外,我国每每年新人住或或二次搬迁等等进行的室内内外装修工程程,还将产生生上亿吨建筑筑垃圾。综合合起来。我国国工程建设中中每年可产生生近4亿吨建建筑垃圾!这这是十分庞大大的数字99。但我国国大多建设工工地现场(包包括拆除和新新建施工现场场)对建筑垃垃圾分类收集集管理意识薄薄弱，其管理理的突出问题题主要表现在在：新建

31、施工工工地现场一一片狼藉，旧旧建筑拆除施施工现场的建建筑垃圾也基基本上呈现混混合、无序堆堆放状态，建建筑垃圾分类类收集程度不不高、机械化化专业人员分分拣配备比例例不足、建筑筑垃圾收集再再利用率低等等。目前我国国现有建筑垃垃圾的主要处处理方式大致致分为两类，一一是未经任何何处理进行直直接填埋、露露天堆放或焚焚烧，约占998；二是是轻度分拣出出废木材、废废钢材等，约约占2，如如图4.1。而而这些简单的的处理方式带带来很多弊端端和危害：（1）耗用大量量征用土地费费。（2）耗用大量量垃圾清运费费。（3）在清运和和堆放过程中中的遗撒、粉粉尘及灰砂飞飞场，又造成成了严重的环环境污染。（4）建筑垃圾圾巾的建

32、筑用用胶、涂料、油油漆等属高分分子聚合物，且且含有害重金金属元素，对对人体及水体体等环境危害害更大。（5）在焚烧过过程中产生大大量粉尘、有有害气体等，对对空气造成污污染。建筑垃圾开挖土地破碎建材施工垃圾与生活垃圾一起混装无机质垃圾及其他杂质木材、钢材等回收利用回填填埋混装回填焚烧回填图4.1我国建建筑垃圾处理理主要方式4.2 建筑垃垃圾处理及再再生利用存在在的问题分析析长期以来，我国国的建筑行业业都是采用传传统方式施工工的，原料消消耗大，加上上管理落后，从从而产生大量量的建筑垃圾圾。虽然已开开始进行新型型建材的开发发和利用，但但规模和数量量还非常有限限。并且，没没有得到国家家或地方政府府的政策

33、法规规支持和保障障，人们的建建筑垃圾再生生利用意识也也没有跟上，再再加上建筑垃垃圾再生利用用的成本限制制等原因，就就导致了我国国建筑垃圾处处理和再生利利用尚处在初初步探索阶段段，建筑垃圾圾处理和再生生利用技术落落后，建筑垃垃圾处理和再再生利用的设设施不足，再再生利用率不不足5。而而我国建筑垃垃圾的处理及及再生利用存存在困境的原原因主要是以以下几点110：(1)一些建筑筑物由于设计计水平落后、建建筑质量低下下，导致建筑筑物还未达到到应有的使用用年限便提前前报废，成为为“垃圾建筑”。另外，一一些住宅建筑筑设由于设计计不合理、装装饰材料质量量低下，往往往业主常重新新购买新材料料进行布置和和装修。此类

34、类设计，即浪浪费了资源又又增加了业主主们的经济负负担。(2)垃圾分类类收集水平不不高。由于我我国建筑垃圾圾分类收集的的水平不高，建建筑垃圾和生生活垃圾往往往是不加区分分的混合收集集，使得对垃垃圾的分拣、清清洁直到后续续加工变得十十分困难，增增加了建筑垃垃圾的无害化化、再生利用用处理的难度度。(3)建筑垃圾圾回收种类的的范围小。现现阶段我国建建筑垃圾回收收利用主要集集中在废旧金金属、钢筋等等少数具有更更高附加值的的废弃物上，而而占建筑垃圾圾组成比例最最大的废混凝凝土、废砖瓦瓦被视为无回回收利用价值值，其回收率率几乎为零。(4)建筑垃圾圾再生利用利利用技术总体体水平不高。我我国建筑垃圾圾的处理缺乏

35、乏新技术、新新工艺，设备备陈旧落后，建建筑垃圾处理理项目获得的的资金支持相相对较少，从从业人员素质质不高，从事事建筑垃圾再再生利用处理理的企业数量量少、利润低低。这些直接接导致了我国国建筑垃圾再再生利用利用用技术总体水水平不高的现现状。(5)施工管理理、施工工艺艺技术的落后后是产生大量量建筑垃圾的的主要原因。在在我国，由于于采用落后的的建筑材料、采采用纯手工操操作，必然造造成材料的损损坏和浪费，另另外管理的不不善，从而产产生大量的建建筑垃圾。要要大大减少建建筑垃圾，一一方面要求加加强建筑管理理，在设计和和施工的组织织方面采取措措施，即在建建筑的各个阶阶段都进行仔仔细的计划和和组织。另一一方面应

36、大力力推广新技术术和新工艺，并并采用新型建建材。 (6)建筑垃圾圾再生利用产产品市场认同同率不高。国国外发达国家家对于建筑垃垃圾再生利用用产品的应用用已经很广泛泛，市场认同同率高。而在在国内市场，由由于传统观念念和对建筑垃垃圾再生利用用的不了解，以以及国内建筑筑垃圾再生利利用技术水平平本身不高，即即使做出来的的产品拥有良良好的性能。成成本也较传统统产品低，但但应用仍然很很少，市场认认同率不高。(7)缺乏建筑筑垃圾处理的的管理监督机机制。我国现现行的城市垃垃圾处理政策策的法制约束束力在于产生生垃圾的部门门需要交纳垃垃圾处理费。而而我国施工单单位所需交纳纳的垃圾处理理费用比较低低，在经济上上无法对

37、建筑筑垃圾的回收收再处理进行行有效控制。因因此应加强建建筑垃圾再生生利用的立法法工作，建立立建筑垃圾处处理的合理规规范，理顺建建筑材料和处处理(填埋)建筑垃圾的的价格体系。(8)缺乏建筑筑垃圾再生利利用的推动机机制。建筑垃垃圾再生利用用的出路在于于建筑垃圾处处理的专业化化与产业化。一一方面需要加加强建筑垃圾圾再生利用的的科研工作，使使建筑垃圾的的处理专业化化。另一方面面通过采取优优惠政策、建建筑垃圾产品品的标准化等等措施来推动动施工单位或或者专业机构构加强建筑垃垃圾的再生利利用、产业化化处理。(9)政策法规规支持不够。虽虽然我国从中中央到地方已已经出台了很很多相关的政政策法规鼓励励对建筑垃圾圾

38、进行回收处处理，但是都都相对零散，缺缺乏整体性，没没有形成一个个完善的体系系，无法为进进一步深入开开展建筑垃圾圾再生利用工工作提供必要要的政策法规规支持和保障障。4.3 建筑垃垃圾处理及再再生利用困境境实例分析虽然目前一些地地方政府和专专业人士意识识到了建筑垃垃圾的危害及及其再生利用用的巨大价值值，但就整体体来看建筑垃垃圾的再生利利用还是存在在很多的问题题和限制因素素，以下列举举了一些企业业在发展建筑筑垃圾再生利利用过程中存存在的困境13：（1）北京庆成成伟业科技开开发有限公司司案例北京庆成伟业科科技开发有限限公司成立于于2005年年，专业开发发应用建筑垃垃圾。其先后后与武汉理工工大学、清华华

39、大学等进行行了技术合作作，完成了可可行性论证、技技术攻关、工工艺设计、设设备选型、企企业选址等一一系列工作。可可是经历上百百万的资金投投入和一年多多的辛劳工作作之后，该公公司的处境只只能用尴尬来来形容：第一，首先需要要取得合法的的建筑垃圾收收集销纳权。由由于国家没有有出台相应的的产业政策，企企业不能作为为市场主体取取得建筑垃圾圾消纳权，目目前的行政许许可只能挂靠靠环卫部门下下属企业，企企业主体不明明确。第二，企业选址址。建筑垃圾圾的行政主管管单位市政部部门要求该公公司就近选址址，理由是选选址远离市区区，无法保障障成本。可是是环保部门要要求远离城区区，理由是该该企业建成后后生产的产品品为建材类，

40、即即该企业为建建材加工企业业类别，环保保部门有明文文规定，北京京城区不批准准建材加工企企业建厂。在在政府多头管管理下，企业业选址陷入左左右为难的境境地。第三，项目命名名。市府部门门希望以建筑筑垃圾再生产产品命名，以以示为环保项项目，便于行行政许可，可可地方的村镇镇两级领导建建议回避“垃圾”字样，理由由是：老百姓姓不会同意在在自己居所附附近筹建垃圾圾处理厂，思思想工作无法法开展。第四，产品命名名。再生骨料料、再生砖、再再生混凝土等等本应能很好好体现产品特特色，但这样样命名，无法法挂靠任何现现行规范，工工程操作难度度较大。开发发商更不同意意使用如“再生”、“垃圾”等词，因为为公众意识难难以接受垃圾

41、圾再生产品，必必将影响房屋屋销售。（2）西安蓝绿绿清科技发展展有限公司案案例据报道，西安蓝蓝绿清科技发发展有限公司司2002年年就开始向国国家知识产权权局申请了三三项建筑垃圾圾资源化处理理方面的系列列专利技术。22004年起起，公司建材材生产线，投投入生产。目目前企业在亏亏损的状态下下艰难地运转转。造成这样样状况的原因因主要是：第一，因为目前前还没有垃圾圾砖厂通过合合法手续准予予收费，所以以原本消纳建建筑垃圾司机机是需要向消消纳场所交费费的，而实际际上企业情急急之下经常需需要从司机手手中花钱买垃垃圾。目前这这个半自动化化生产线理论论产量是一天天生产20000m3再生生砖，而实际际上产量只达达到

42、10000m3，每天天仅能消纳四四五车垃圾。第二，用地是企企业的燃眉之之急。企业为为选择厂址花花费了很大精精力，因为按按照国家规定定，农业用地地不能随便转转为建设用地地，最终不得得不暂时选用用目前的这块块地。而这块块地距离村民民很近，电、路路、水都存在在问题，生产产屡屡受阻，只只能临时使用用，不能做长长远打算。同同时因为面积积过小，也不不能满足规模模化生产需要要。第三，尽管国家家规定粘土实实心砖禁止使使用，但实际际上在农村粘粘土砖仍很有有市场，粘土土空心砖虽受受限制，而实实际上还在非非常普遍地使使用。加上再再生建材的市市场认知度还还很低，销路路很成问题。当当他们与一家家家工地联系系销售时，很很

43、多人都疑惑惑地反问：“垃圾还能造造砖?”。（3）西安市三三桥地区建筑筑渣土利用企企业案例西安市三桥地区区的某家建筑筑渣土再生利利用企业从22003年88月就关注建建筑垃圾再生生利用的问题题。目前，该该公司已经建建成占地1000亩的厂房房及生产线，对对建筑垃圾进进行分拣、破破碎处理和筛筛分。该公司和长安大大学、市政研研究院进行的的建筑垃圾替替代筑路二灰灰石石料研究究，已经通过过了抗压试验验，证明筑一一般公路没有有问题，市政政研究院甚至至在草阳路、工工农路、长鸣鸣路等4条道道路的施工设设计上提出试试用这种由建建筑垃圾再生生而成的新材材料，却遭到到了施工方反反对，原因是是没人敢做第第一个吃螃蟹蟹的人

44、。他们们还试验出了了用建筑垃圾圾细料制作的的透水砖和道道沿砖，同样样由于销路问问题没敢批量量生产。用建建筑垃圾生产产构件搞组装装式楼房的专专利也正在申申请中，不过过经过前两样样产品的入市市失败，企业业对这项技术术的前景已经经处在观望状状态。（4）北京元泰泰达环保建材材有限公司据中国固废网报报道，目前北北京已有两家家建筑垃圾处处理企业，但但由于缺乏建建筑垃圾原材材，已处于难难以正常生产产状态。其中中一家是北京京元泰达环保保建材科技有有限责任公司司，公司总经经理表示：该该公司建筑垃垃圾生产线消消纳建筑垃圾圾的能力在11001550万吨年年，实际每年年只有几万吨吨的建筑垃圾圾的来源。他他说：“我们虽

45、然看看到了建筑垃垃圾就是宝，目目前也有能力力将其变废为为宝，然而，因因为自己要去去找建筑垃圾圾，无形中增增加了成本。5 建筑垃圾处处理及再生利利用的解决方方法和措施建筑垃圾的处理理和再生利用用要想落实到到位，快速的的发展，要有有国家的政策策控制，特别别是经济政策策的控制和技技术政策的控控制，同时还还要有相应的的扶持政策。只只有真正的落落实各项相关关政策才能真真正的控制建建筑垃圾的产产量增加和促促进建筑垃圾圾再生利用的的切实可行。以以下从经济政政策、技术政政策和相应的的扶持政策三三个方面分析析经济政策、技技术政策和扶扶持政策的关关键性。5.1 加强经经济政策控制制建筑垃圾产产生加强经济政策能能控

46、制建筑垃垃圾的无秩序序、有意识的的产生。而我我国目前在用用经济手段管管理建筑垃圾圾方面的力度度不大，这里里介绍几项国国外比较普遍遍采用的经济济政策144，其中“排污收费”政策和“建筑垃圾填填埋收费”政策已经在在我国广泛实实施，而“生产者责任任制”和“税收、信贷贷优惠”政策暂未施施行。(1)“排污收收费”政策。“排污收费”是根据固体体废物的特点点，征收总量量排污费和超超标排污费。固固体废物产生生者除了需承承担正常的排排污费外，还还需额外负担担超标排污费费。目前我国国尚未对不同同建筑类所产产生建筑垃圾圾的产生和排排放量进行统统计和分析，缺缺乏建筑垃圾圾产出和排放放标准。(2)“建筑垃垃圾填埋收费费”政策。“建筑垃圾填填埋收费”政策是指对对进入最终处处置的建筑垃垃圾进行再次次收费，其目目的在于鼓励励建筑垃圾的的回收利用，提提高建筑垃圾圾的综合利用用率，以减少少建筑垃圾的的最终处置量量，同时也是是为了解决填填埋土地短缺缺的问题。(3)“生产者者责任制”政策。“生产者责任任制”是指产品的的生产者对其其产品被消费费后所产生的的垃圾的管理理负有责任。(4)“税收、信信贷优惠”政策。“税收、信贷贷优惠”政策就是通通过税收的减减免、信贷的的优惠，鼓励励和支持从事事建筑垃圾管管理规划和资资源化的企业业，促进环保保产业长期稳稳定的发展。5.2 发展技技术政策