中国水电建设股份公司安全生产管理制度bvyr.docx
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1、中国水利水水电建设设股份有有限公司司安全生产管管理制度度二一一年年四月目 录1.总则2.安全生生产责任任制度3.安全教教育培训训管理办办法4.安全生生产投入入及统计计管理办办法5.安全生生产会议议管理办办法6.安全生生产检查查办法7.安全督督查管理理办法8.安全事事故隐患患排查治治理管理理办法9.安全生生产事故故管理办办法10.安全全事故和和违规行行为处罚罚办法11.安全全生产考考核管理理办法12.投资资建设安安全生产产管理办办法13.安全全事故和和自然灾灾害应急急管理办办法14.安全全技术措措施管理理办法15.安全全评价及及重大危危险因素素管理办办法16.安全全总监制制度实施施办法17.分包
2、包队伍与与临时用用工安全全管理办办法18.特种种作业人人员安全全管理办办法19.交通通安全管管理办法法20.消防防安全管管理办法法21.防汛汛安全管管理办法法22.设备备安全管管理办法法23.施工工用电安安全管理理办法24.危险险物品管管理办法法25.职业业病防治治管理办办法26.安全全资料管管理办法法总 则则一、为进一一步加强强股份公公司安全全生产工工作,规规范安全全生产管管理,依依据国家家有关法法律法规规,结合合股份公公司生产产经营特特点,对对原集团团公司安安全生产产管理规规章制度度进行了了修订,形形成了中中国水利利水电建建设股份份有限公公司安全全生产管管理制度度(以以下简称称管理理制度)
3、。二、管理理制度包包括255个管理理办法,针针对股份份公司安安全机构构设置、检检查考核核、教育育培训、事事故管理理、档案案管理以以及各级级管理人人员的安安全责任任等做出出了明确确规定。同同时,对对特种设设备安全全管理、重重大危险险(源)因因素、消消防、民民用爆炸炸物品、安安全技术术等制定定了专门门的管理理办法。三、管理理制度中中,“各单位位”是指股份份公司所所属全资资和控股股公司;“二级单单位” 是指指“各单位位”所属或或直管的的分局(工工程处)、施施工局(项项目部、联联营体)以以及所属属的全资资和控股股公司;“项目部部” 是指指各“二级单单位” 所属属或直管管的项目目部。四、管理理制度适适用
4、于股股份公司司总部、所所属各单单位及其其二级单单位、项项目部。五、股份公公司的安安全生产产方针:“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”。六、股份公公司安全全管理目目标:规规范管理理,持续续改进;杜绝较较大及以以上事故故,逐步步消灭一一般事故故,建设设本质安安全企业业。七、股份公公司在安安全生产产管理工工作中,坚坚持以人人为本,珍珍爱生命命,安全全发展的的理念,坚坚持“技术可可能、经经济可行行、风险险可控、管管控可及及”的原则则,坚决决反对在在安全生生产不受受控条件件下的赶赶工抢工工,坚决决反对在在安全生生产不受受控条件件下的产产值规模模扩张;坚决反反对企业业减少必必要安全全投入形形成的非非正
5、常业业绩利润润。八、股份公公司实行行安全生生产岗位位责任制制度,坚坚持谁在在岗谁负负责、谁谁主管谁谁负责的的原则;坚持责责任明确确,分工工负责,齐齐抓共管管的原则则;坚持持分级管管理,各各负其责责,自上上而下逐逐级监管管的原则则。九、各单位位在贯彻彻落实管管理制度度的同同时,应应根据各各自的生生产经营营特点,制制订实施施细则,完完善本单单位安全全生产规规章制度度。十、各单位位要在认认真贯彻彻OSHHMS1180000职业业安全健健康管理理体系标标准的同同时,积积极研究究和引进进其他先先进的安安全生产产管理思思想和工工作方法法,不断断提高员员工的安安全生产产意识,不不断提高高企业的的安全生生产管
6、理理水平,实实现安全全生产管管理标准准化、规规范化、制制度化。十一、海外外业务安安全生产产管理工工作应遵遵守项目目所在国国法律法法规,按按照“不低于于股份公公司国内内安全生生产管理理标准”原则开开展管理理工作。十二、本管管理制度度由股股份公司司安全生生产委员员会负责责解释。十三、本管管理制度度以股股份公司司正式文文件发布布,自发发布之日日起执行行,原中国国水利水水电建设设集团公公司安全全规章制制度220066版同时时废止。中国水利水水电建设设股份有有限公司司安全生产责责任制度度第一章 总 则则第一条 为为加强安安全生产产管理,明明确安全全生产责责任,结结合股份份公司生生产经营营实际,制制定本制
7、制度。第二条 股股份公司司实行安安全生产产岗位责责任制度度,依据据谁主管管谁负责责的原则则,依据据责任明明确、落落实到人人、分工工负责、齐齐抓共管管的原则则,依据据分级管管理、各各负其责责、逐级级监督管管理的原原则,依依据“一岗双双责”的原则则,开展展安全管管理工作作。第三条 股股份公司司通过安安全生产产责任书书明确确安全目目标,督督促各单单位、各各岗位落落实安全全生产责责任。第四条 股股份公司司及所属属各公司司法人代代表是本本单位安安全生产产第一责责任人,对对本单位位安全生生产工作作负全面面领导责责任。领领导班子子其他成成员对分分管工作作范围内内的安全全生产负负领导责责任。第五条 股股份公司
8、司全体员员工应以建设设本质安安全企业业为目标标,坚持持“以人为为本、安安全第一一”的原则则,相互互支持,密密切配合合,全面面履行岗岗位安全全生产责责任。第二章 岗位安安全职责责第六条 法法定代表表人安全全生产职职责(一)法人人代表是是股份公公司安全全生产第第一责任任人,对对股份公公司安全全生产和和职业健健康工作作负全面面领导责责任。(二)坚持持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的工作作方针,把把安全生生产工作作列入重重要议事事日程。(三)主持持召开股股份公司司安全生生产委员员会会议议,研究究解决安安全生产产重大事事项。(四)批准准股份公公司关于于安全生生产工作作的重大大决定、安安全投入入
9、资金和和管理制制度文件件。第七条 总总经理安安全生产产职责(一)在董董事会领领导下,全全面负责责股份公公司安全全生产工工作。(二)主持持股份公公司安全全生产工工作会议议,组织织制定并并实施股股份公司司安全生生产和职职业健康康工作计计划,协协调解决决安全生生产中重重大问题题。(三)负责责建立、健健全股份份公司安安全生产产责任制制度。(四)组织织制定股股份公司司安全生生产规章章制度和和操作规规程。(五)保证证股份公公司安全全生产投投入的有有效实施施。(六)督促促开展安安全生产产检查,及及时消除除生产安安全事故故隐患。(七)组织织制定股股份公司司生产安安全事故故应急救救援预案案。(八)及时时、如实实
10、报告安安全事故故。第八条 党党委书记记安全生生产职责责(一)监督督股份公公司各级级领导干干部贯彻彻落实安全全生产方方针政策策。(二)按照照“以人为为本,安安全发展展”的理念念,指导导股份公公司干部部选聘工工作,把安全全生产管管理业绩绩作为重重要条件件之一。(三)指导导各级党党组织在在安全生生产中发发挥监督督保证作作用,敦敦促、教教育全体体党员模模范执行行安全生生产规章章制度,指导工会、团委开展群众性的安全生产活动。(四)指导导企业安安全文化化建设和和安全宣宣传教育育活动。第九条 分分管安全全生产副副总经理理安全生生产职责责(一)协助助总经理理开展安安全生产产工作,具体负责股份公司安全生产工作。
11、(二)根据据国家法法律法规规、国家家部委有有关安全全生产工工作指示示精神,结结合生产产经营实实际,组组织制定定、实施施安全生生产工作作计划。(三)主持持股份公公司有关关安全生生产会议议,听取取安全监监督管理理部门的的工作汇汇报,解解决安全全生产工工作中存存在的问问题。(四)组织织安全生生产检查查和安全事事故调查查。(五)以建建设本质质安全企企业为目目标,组组织开展展安全管管理创新新和安全全技术创创新。第十条 分分管其他他工作的的副总经经理按照照股份公公司“一岗双双责”的原则则,在开开展分管管范围内内工作的的同时,做好安安全生产产工作,对对分管工工作范围围内的安安全工作作负直接接领导责责任。第十
12、一条 党委副副书记(纪纪委书记记)安全全生产职职责协助党委书书记做好好安全生生产调研研、指导导、教育育、检查查整改、落落实工作作。第十二条 总会计计师安全全生产职职责(一)指导导各级财财务部门门按规定定提取安安全生产产投入费费用和统统计工作作。(二)审核核安全生生产投入入计划,保保证安全全生产资资金需要要。第十三条 总工程程师安全全生产职职责(一)协助助分管安安全的副副总经理理开展安安全技术术管理工工作。(二)协助助分管安安全的副副总经理理组织安安全技术术规程、操操作规程程的修编编工作。(三)负责责组织有有关安全全科技和和职业危危害问题题的课题题研究。(四)负责责安全技技术管理理体系建建设。第
13、十四条 总经济济师安全全生产职职责协助总经理理分析经经营管理理活动的的安全生生产因素素,并为为生产安安全开展展经济分分析,按按照工作作分工,履履行其他他安全生生产管理理职责。第十五条 工会主主席安全全生产职职责(一)监督督企业贯贯彻执行行国家安安全生产产、劳动动保护的的方针、政政策、法法规。(二)组织织各级工工会开展展和参与与安全生生产、劳劳动保护护管理制制度的制制定和过过程检查查。(三)组织织总结、交交流安全全生产及及劳动保保护工作作的经验验。第十七条 其他高高级管理理人员及及副总工工程师、副副总会计计师、副副总经济济师按照照工作分分工,履履行本岗岗位的安安全生产产管理责责任。第三章 职能部
14、部门安全全职责第十八条 董事会会办公室室(一)负责责督促、检检查股份份公司股股东大会会和董事事会决议议中有关关安全生生产工作作的贯彻彻执行。(二)负责责股份公公司安全全生产信信息的对对外披露露。第十九条 总经理理工作部部安全生生产职责责(一)负责责总部公公务车辆辆的交通通安全管管理。(二)负责责总部办办公区域域消防安安全和设设备设施施安全工作作。(三)协助助安排安安全生产产会议。第二十条 党委工工作部安安全生产产职责(一)组织织企业安安全文化化建设工工作。(二)组织织党、工工、团组组织开展展安全生生产宣传传工作。(三)开展展党工团团安全生生产主题题活动第二十一条条 人力资资源部安安全生产产职责
15、(一)在干干部推荐荐、选聘聘、考核核时,把把安全生生产管理理业绩作作为重要要条件之之一,不不推荐安安全生产产工作不不称职的的人员到领领导岗位位。(二)负责责安全生生产管理理人员的的队伍建建设。(三)负责责办理总总部员工工的工伤保保险。第二十二条条 财务产产权部安安全生产产职责(一)保证证安全生生产和劳劳动保护护费用的的支出,并监督使使用。(二)建立立安全生生产专项项费用帐帐户。(三)负责责安全生生产投入入费用统统计管理理。(四)负责责安全事事故罚款款的收缴缴和管理理。第二十三条条 工程科科技部(环环保部)安安全生产产职责(一)指导导开展安安全技术术创新工工作。(二)组织织开展安安全技术术的研发
16、发、引进进推广工工作。(三)负责责编制安安全技术术规范、标标准的计计划。第二十四条条 投资资部安全全生产职职责(一) 组织投资项项目的安安全可研研和安全全评估。(二) 负责敦促项项目建设设单位按按照安全全评估意意见开展展安全工工作。第二十五条条 市场经经营部安安全生产产职责(一)督促促各公司在在投标报报价中的的安全生生产费用用满足需需要。(二)督促促各公司司审查分分包单位位的安全全资质,对对于使用用不合格格分包商商的按有有关规定定处罚。第二十六条条 企业发发展部安安全生产产职责在制定企业业发展规规划时,将将安全生生产规划划作为重重要内容容之一。第二十七条条 资资金管理理部安全全生产职职责监督各
17、公司司及时支付付安全生生产的各各项费用用。第二十八条条 设备物物资部安安全生产产职责(一)指导导设备安安全管理理工作。(二)定期期开展设设备专项项安全检检查。(三)采购购符合安安全标准准的设备备、物资资。(四)指导导各公司司对出租租、承租租设备的的安全管管理。第二十九条条 审计部部安全生生产职责责 审审计过程程中,审审计安全全生产专专项费用用的使用用情况。第三十条 监察(纪纪检)部部安全生生产职责责(一)组织织开展安安全生产产效能监监察。(二)参与与较大及及以上安安全生产产事故调调查处理理。第三十一条条 法律事事务部安安全生产产职责负责安全生生产管理理工作方方面的法法律事务务。第三十二条条 信
18、息中中心安全全生产职职责负责安全生生产监督督管理信信息系统统的建设设、运维维和技术术保障工工作。第三十三条条 史志办办公室安安全生产产职责通过公司年年鉴,负负责记载载上一年年度股份份公司安安全生产产情况。第三十四条条 海外外事业部部安全生生产职责责(一)监督督、指导导股份公公司海外外业务安安全生产产工作。(二)贯彻彻落实股股份公司司有关安安全生产产规章制制度。(三)负责责制定海海外业务务安全生生产规章章制度。(四)培训训国际工工程安全全生产管管理人员员。(五)负责责组织对对海外项项目的安安全生产产检查、考考核。(六)组织织海外业业务的安安全生产产应急救救援工作作。(七)及时时报告海海外业务务安
19、全生生产事故故。第三十五条条 基础础设施事事业部安安全生产产职责(一)监督督、指导导股份公公司基础础设施业业务安全全生产工工作。(二)贯彻彻落实股股份公司司有关安安全生产产规章制制度。(三)负责责制定基基础设施施业务安安全生产产规章制制度。(四)培训训基础设设施业务务安全生生产管理理人员。(五)负责责组织对对基础设设施项目目的安全全生产检检查、考考核。第三十六条条 房地地产事业业部安全全生产职职责(一)监督督、指导导股份公公司房地地产业务务安全生生产工作作。(二)贯彻彻落实股股份公司司有关安安全生产产规章制制度。(三)负责责制定房房地产业业务安全全生产规规章制度度。(四)培训训房地产产业务安安
20、全生产产管理人人员。(五)负责责组织对对房地产产项目的的安全生生产检查查、考核核。第三十七条条 铁路路事业部部安全生生产职责责(一)监督督、指导导股份公公司铁路路业务安安全生产产工作。(二)贯彻彻落实股股份公司司有关安安全生产产规章制制度。(三)负责责制定铁铁路业务务安全生生产规章章制度。(四)培训训铁路业业务安全全生产管管理人员员。(五)负责责组织对对铁路项项目的安安全生产产检查、考考核。第四章 安全生生产委员员会及安安全监督督管理机机构职责责第三十八条条 安全全生产委委员会职职责(一)贯彻彻落实国国家有关关法律、法法规、方方针、政政策。(二)审定定股份公公司安全全生产发发展规划划和管理理目
21、标。(三)定期期召开会会议,分分析安全全生产形形势,研研究有关关安全生生产重大大事项。(四)研究究安全生生产事故故处理决决定。(五)表彰彰安全生生产先进进单位和和个人。第三十九条条 安全全生产监监督管理理部(安安委会办办公室)职职责 (一)负责责股份公公司安全全生产监监督管理理工作和和安委会会日常工工作。(二)贯彻彻落实股股份公司司安全生生产规章章制度。(三)监督督、指导导各公司司安全教教育培训训工作。(四)开展展安全生生产督查查,督促促整改重重大安全全隐患。(五)组织织实施安全全生产检检查、考考核。(六)组织织或参与与安全生生产事故故调查,及及时、如如实报告告安全生生产事故故情况。(七)负责
22、责组织股股份公司司安全生生产会议议及安全全活动。(八)负责责安全生生产应急急救援管管理工作作。第五章 各单位位安全生生产职责责第四十条 股份公公司所属属子公司司、控股股公司是是安全生生产的责责任主体体。在股股份公司司统一领领导下,依依据分级级管理、各各负其责责、自上上而下逐逐级监督督管理的的原则,建建立健全全本单位位安全生生产责任任制度,明确本本单位领领导班子子成员、各各部门、各各二级单单位和项项目部的的安全生生产责任任。第四十一条条 各单单位通过过建立健健全本单单位安全全生产责责任制度度,把股股份公司司安全生生产责任任体系扩扩展到每每个项目目、每个个部位,延延伸到每每个班组组、每位位员工。在
23、在股份公公司系统统内,构构建责任任明确、层层次清晰晰、衔接接顺畅的的安全生生产责任任体系。中国水利水水电建设设股份有有限公司司安全教育培培训管理理办法第一章 总 则第一条 为为规范股股份公司司安全生生产培训训工作,提高员工的安全意识和安全技能,制定本办法。第二条 股股份公司司员工必必须按照照“先培训训、后上上岗”的原则,接接受安全全培训教教育,经经培训合合格后方方可上岗岗作业。第三条 安安全培训训工作按按照“统一规规划、归归口管理理、分级级负责、分分类实施施”的原则则开展。各单位位应根据据工作分分工,明明确相应应的培训训教育责责任部门门。第二章 职 责第四条 各各单位安安全生产产第一责责任人对
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