二元经济与中国农业经济发展战略sec.docx

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1、二元经济与中国农业经济发展 一 “二元经济”的提出与发展 “二元经济”最初是伯克（Booke,1933）提出，他在对印度尼西亚社会经济的研究中把该国经济和社会划分为传统部门和现代化的荷兰殖民主义者所经营的资本主义部门，他当时的研究仅仅限于对二元经济的一种单纯的描述。 1954年年刘易斯斯发表了了一篇题题为无无限劳动动供给下下的经济济发展的的论文，刻刻画了后后起国家家存在的的二元经经济特征征：在一一定的条条件下，传传统农业业部门的的边际生生产率为为零或成成负数，劳劳动者在在最低工工资水平平上提供供劳动，因因而存在在无限劳劳动供给给。城市市工业部部门工资资比农业业部门工工资稍高高，并假假定这一一工

2、资水水平不变变。由于于两部门门工资差差异，诱诱使农业业剩余人人口向城城市工业业部门转转移。经经济发展展的关键键是资本本家利润润即剩余余的使用用，当资资本家进进行投资资，现代代工业部部门的资资本量就就增加了了，从农农业部门门吸收的的剩余劳劳动就更更多了。当当剩余劳劳动力消消失，劳劳动的边边际生产产率也提提高了，与与工业达达到一致致，这时时经济中中的二元元结构也也消失了了。刘易易斯模型型包含了了以下两两种含义义：（11）认为为现代城城市部门门的资本本积累能能带来固固定比例例的劳动动力就业业的增长长，意味味着不存存在劳动动力节约约型的技技术进步步，资本本积累越越快，创创造的就就业机会会增长也也越；（

3、2）认为农业只是工业化中的一个消极部门，忽视了农业发展的重要性，忽视了农业发展与工业发展之间的关联。这两点大大地削弱了该模型的现实意义并且也是后人对其批判的主要依据。 拉拉尼斯、费费景汉对对刘易斯斯模型进进行了改改进，他他们认为为因农业业生产率率提高而而出现农农业剩余余是农业业劳动力力流入工工业部门门的先决决条件。因因此，他他们把劳劳动力向向工业部部门的流流动过程程划分为为三个阶阶段：第第一阶段段类似于于刘易斯斯模型。第第二阶段段工业部部门吸收收那些边边际劳动动生产率率低于农农业部门门平均产产量的劳劳动力。此此时，劳劳动力的的边际产产量为正正值，他他们向工工业部门门的转移移导致农农业部门门的萎

4、缩缩，从而而农业向向工业提提供的剩剩余减少少，农产产品供给给短缺，使使工农业业产品间间的贸易易条件转转而有利利于农业业，工业业部门工工资开始始上涨。第第三阶段段是经济济完成了了对二元元经济的的改造，农农业完成成了从传传统农业业向现代代农业的的转变。农农业和工工业工资资都由其其边际生生产力决决定，农农业与工工业间的的劳动力力流动完完全取决决于边际际生产力力的变动动。经过过改进后后的模型型更准确确反映了了二元经经济发展展的内在在联系和和自然演演进过程程。 二二 我国二二元结构构的演变变以及当当前存在在的主要要问题 11 建国以以来我国国二元结结构的历历史演变变 建建国初期期，受国国际环境境和历史史

5、条件的的制约，在在苏联模模式的影影响下，我我国选择择了优先先发展重重工业为为特征的的赶超型型发展战战略。一一个经济济落后的的发展中中国家要要想建立立起现代代工业，并并进而实实现经济济的起飞飞与现代代化，必必须要有有最初始始的资本本积累。而而在建国国初期我我们经济济水平极极其低下下，主要要是自然然、半自自然经济济为主体体，资金金严重匮匮乏。在在这种经经济基础础上，唯唯有通过过一系列列的制度度安排，用用剥夺农农业剩余余的办法法来实现现工业化化。由此此形成了了一整套套包括统统购统销销、人民民公社、户户籍制度度等在内内的城乡乡隔离的的二元经经济体制制。通过过这种不不等价交交换的原原始积累累方式和和集中

6、的的计划经经济体制制，我国国从19949年年到19978年年的300年间，从从2000多亿元元起步，迅迅速积累累起了550000亿元左左右的全全民所有有制企业业固定资资产，奠奠定了工工业化的的基础，保保持了较较高速的的经济增增长率。然然而，我我们也为为此付出出了昂贵贵的代价价。由于于重工业业的优先先发展是是以牺牲牲农业的的长远发发展为代代价的，这这不仅造造成了农农业生产产长期低低速增长长，而且且也使农农业内部部的剩余余劳动力力不断积积累，农农村隐蔽蔽性失业业严重，从从而使我我国二元元经济结结构特征征更加突突出。二二元结构构强度一一般用农农业与非非农业间间的相对对国民收收入差距距来衡量量。美国国

7、经济学学家库茨茨涅兹的的统计分分析表明明，世界界上发展展中国家家这一差差距最大大为4.09倍倍，而119799年我国国的二元元经济结结构强度度却高达达6.008倍。 22现阶阶段存在在的主要要问题 当当前，随随着改革革开放、市市场经济济的发展展，我国国的城乡乡二元结结构有了了一定的的改善，然然而效果果并不显显著，我我国二元元经济结结构呈现现出一定定的刚性性，农业业经济发发展缓慢慢，城镇镇化进程程迟缓，城城乡差距距进一步步扩大，农农业剩余余劳动力力转移受受阻。具具体表现现在以下下几个方方面： 首首先，农农业生产产率低下下，农业业经济发发展缓慢慢。由于于国家长长期在资资源配置置上的倾倾斜政策策，农

8、村村投资比比重小，农农业基础础设施不不健全，造造成长期期以来我我国的农农业一直直保持着着家庭式式的、自自给自足足的发展展状况，农农业协作作程度低低、技术术落后、生生产率低低下，从从而农业业经济发发展缓慢慢。另外外，国家家对农业业的土地地所有权权也一定定程度上上影响了了农民的的耕作积积极性。比比如国家家在城市市化的过过程中，占占用农民民耕地，并并未能给给与足够够的赔偿偿，这也也在一定定程度成成挫伤了了农民的的劳动积积极性，造造成了农农村劳动动力的流流失。 第第二，农农村非农农产业发发展水平平低，技技术含量量总体比比较低，缺缺乏竞争争力。我我国农村村人口多多、比重重大，是是典型的的劳动力力无限供供

9、给式经经济。仅仅有的可可耕地不不可能完完全吸收收农村劳劳动力。然然而，农农村劳动动力素质质普遍不不高。乡乡镇企业业一般是是面向农农村生产产初级工工业制品品。由于于缺乏相相应的人人力资源源，缺乏乏相应的的制度安安排，乡乡镇企业业的生产产效率有有限，市市场竞争争力不强强，企业业并不稳稳定，刺刺激农村村经济效效力不强强。 第第三，农农村剩余余劳动力力的转移移受阻。农农村剩余余劳动力力的转移移在我国国无非有有两种途途径。一一是通过过农村工工业，有有上边分分析，农农村工业业吸引农农业剩余余劳动力力有限。另另外就是是通过进进城打工工。由于于农民身身上所蕴蕴含的人人力资本本不高造造成农民民进城打打工的就就业

10、渠道道非常有有限。其其次，我我国城乡乡户籍制制度对剩剩余劳动动力的自自由流动动也有一一定限制制。再则则，随着着我国城城市工业业化的发发展，出出现了“资本深深化”的局面面，资本本对劳动动力产生生了替代代。 第第四，城城市化进进程缓慢慢。一般般来说，工工业化伴伴随着城城市化.但是我我国的城城市化水水平严重重滞后与与工业化化水平。1998年我国城市人口为37924万人，城市化率为30.4%，世界平均水平为45%发达国家为75%，可见我国城市化水平远远低于世界平均水平。城市化水平的低下不能实现生产要素在城市的聚集，不能发挥规模经济效益和聚集经济效益特别是制约第三产业的发展。2000年世界第三产业占CD

11、P的比重约50%，而我国只有32%第三产业发展落后。第三产业主要是劳动密集型行业，吸收劳动能力强，并且第三产业中的大量服务业的增长对刺激经济增长起到较强作用，其对国民经济增长的弹性达到1.78。我国城市化水平低下既制约了经济的发展又进一步加固了二元结构的刚性。 三 农业经经济发展展与摆脱脱二元结结构 农农民问题题，曾经经是中国国革命的的根本问问题，现现在又成成为我国国经济发发展和现现代化建建设的关关键问题题。尽管管中国的的改革从从农村开开始和发发动，并并且200多年来来农村改改革取得得了长足足的进步步，但是是令人困困惑的是是，随着着中国现现代化进进程的加加快，农农民问题题却越来来越突出出。城乡

12、乡二元结结构呈现现出刚性性。人们们已经认认识到，农农民问题题解决不不好，将将会影响响到我国国经济的的发展和和整个现现代化进进程。立立足于我我国国情情，要解解决农村村经济的的发展问问题，个个人认为为可以从从两个方方面着手手。 第第一， 制度变变迁。市市场经济济是以市市场作为为资源配配置的基基础手段段的。在在市场机机制的运运行过程程中，价价格标准准是市场场的唯一一指标，然然而价格格指标要要想发挥挥其配置置资源的的作用是是建立在在一系列列的规则则之上的的。这种种规则我我们一般般称之为为制度安安排。价价格机制制的顺利利运行是是离不开开相应的的制度安安排的。二二元结构构的消除除并不能能像刘易易斯所设设想

13、的那那样通过过工业化化、城市市化，把把农村剩剩余劳动动力排空空。从上上边的分分析我们们看出，我我国二元元结构具具有一定定的刚性性，在我我国要想想实现二二元经济济结构的的转变，关关键的一一环就是是培植农农村经济济。农村村经济的的发展离离不开一一系列与与之配套套的制度度产权安安排。只只有在合合理制度度安排下下，才会会产生相相应的激激励。首首先，在在土地产产权安排排上，应应给予农农民更大大的空间间，切实实考虑农农民的利利益。其其次，可可以激励励农民建建立一定定的经济济组织。经经济组织织的建立立和发展展是各国国农村经经济发展展的共同同需要。通通过农业业经济合合作组织织的建立立可以更更方便地地获取市市场

14、信息息，更有有计划地地协作生生产。 第第二， 农村人人力资本本的培植植。农村村经济发发展的关关键归根根到底还还是人的的问题。农农村人力力资本的的匮乏是是农村经经济停滞滞不前的的根本原原因。在在人力资资本的培培育上，首首先，通通过农村村教育投投资。当当前农村村教育普普遍落后后，农村村教育资资金匮乏乏，政府府在农村村教育体体制以及及教育服服务保障障上应该该有所作作为。通通过教育育促使农农民掌握握足够的的信息，更更好地融融入社会会。农村村经济落落后的最最重要的的一点就就是信息息化水平平低。信信息鸿沟沟导致城城乡信息息知晓权权差异，强强化了农农民收入入的贫困困。信息息的贫困困造就了了农民就就业的贫贫困

15、。因因为农民民无论种种什么、种种多少、如如何种、如如何卖以以及是否否外出打打工、打打什么工工都离不不开信息息。农村村信息化化建设滞滞后，一一方面使使农民无无法迅速速全面地地得到完完整准确确的市场场信息，另另一方面面农民自自身的信信息资源源无法及及时有效效地传输输给社会会。这就就必然使使得农业业的结构构调整、农农产品的的销售、农农民外出出就业均均受到严严重影响响，从而而阻碍了了农民收收入的增增长。其其次，通通过建立立并完善善农村的的社会保保障体系系。我国国传统的的二元经经济结构构下，城城乡之间间不仅通通过户籍籍隔离制制度造成成身份上上的不同同，而且且由于身身份上的的不同更更产生了了基本的的生存权权利上的的差别。城城市居民民可以享享受生活活的最低低保障，失失业伤亡亡保险等等等现代代社会保保障体系系，而农农民相反反却不拥拥有这种种权利。改改善农民民的社会会福利，建建立健全全农民的的社会保保障体系系，对于于农村人人力资本本的培育育，城乡乡差别的的缩小，农农村经济济的发展展无疑有有重大意意义。 以以上两个个方面的的发展都都离不开开政府的的积极作作用。由由于市场场经济不不能自动动的消除除二元经经济结构构，所以以政府在在此过程程中应该该起主导导作用，推推进正式式制度创创新，使使农业问问题切实实、合理理地得到到解决。