申办小额贷款公司申请书模板bkbg.docx

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1、XXX申报材料料陕西XXX联系人：XXXX XXXX XXX（传真真）e-mail:XXXXXX XXX e-mail：XXX联系地址： 陕陕西省XXXX县XXX镇邮政编码： XXXX目 录一、XXX县人人民政府申请请成立小额贷贷款公司试点点的报告1-二、筹备工作委委托书-三、设立XXXX申请书-四、XXX可行行性报告-五、XXX名称称预先核准通通知书-六、XXX章程程-七、XXX出资资人协议书-八、XXX出资资人承诺书-九、XXX拟任任职董事、监监事、高管、部部门负责人的的任职资格申申请-十、XXX出资资人关联关系系法律意见书书-十一、XXX营营业场所使用用证明材料-十二、XXX银银行账户托

2、管管协议书-十三、XXX验验资报告-XXX人民政府文件X政字XXX号 签发发人：XXXXXXX县人民政政府关于申请成立小额贷贷款公司试点点的报告榆林市人民政府府： 为全面面落实科学发发展观，有效效配置金融资资源，引导资资金流向农村村和欠发达地地区，改善我我县农村地区区金融服务，更更好地满足“三农”和小企业及及个体经营者者的合理资金金需求，我县县拟设立小额额贷款公司。公公司名称为XXXX，注册册资本30000万元人民民币，办公地地址设在XXXX县XX路中段。XXXX（筹）由由XXX县XXX为主出出资人，持股股比例为20%，XXXX、XXX、XXX、XXX、XXX等五个自然人均均持股比例为为16%

3、。公司将坚坚持“自主经营、自自负盈亏、自自我约束、自自担风险”的原则，严严格按照国家家有关规定依依法办理小额额贷款等业务务。经对XXX申请请筹建材料的的审查，其申申报材料齐全全，内容完整整，符合公公司法、陕陕西省人民政政府办公厅关关于扩大我省省小额贷款公公司试点的指指导意见等等相关要求，故故提出试点申申请，请批示示。专此报告附件：XXX董董事、监事、总总经理简介二九年四月月一日主题词：金融 试点 XXXX 报告告 抄送：榆林市金金融工作办公公室XXX县人民政政府办公室 20009年4月11日印发 共印177份XXX人民政府文件X政字XXX号 签发发人：XXXXXXX县人民政政府关于请求在我县县

4、设立XXXX的报告榆林市人民政府府： 20008年5月44日，中国银银监会和中国国人民银行发发布了关于于小额贷款公公司试点的指指导意见（银银监发200823号），对对于小额贷款款公司试点工工作提出了指指导意见。该该意见出台后后，我县境内内有不少自然然人、企业法法人和其他社社会组织反应应积极，向我我县政府提出出申请，请求求将其列入小小额贷款公司司试点对象。2009年2月24日，以XXX县XXX为发起人的XXX（筹）向我县人民政府提出申请，请求将其列为小额贷款公司试点对象。请予以批准为盼。附件：XXX县县小额贷款公公司试点申请请书二九年四月月一日主题词：金融 试点 XXX 报报告抄送：榆林市金金融

5、工作办公公室XXX县人民政政府办公室 2009年年4月1日印印发共印17份附件：XXX试点申请请书为全面落实科学学发展观，有有效配置金融融资源，引导导资金流向农农村和欠发达达地区，改善善我县农村地地区金融服务务，更好地满满足“三农”和小企业及及个体经营者者的合理资金金需求，我县县拟设立小额额贷款公司。公公司名称为XXXX，注册册资本30000万元人民民币，办公地地址设在XXXX县河滨路路中段。XXXX（筹）由由XXX县XXX为主出出资人，持股股比例为200%，XXXX、XXX、XXX、XXX、XXX等五个个自然人均持持股比例为116%。公司司将坚持“自主经营、自自负盈亏、自自我约束、自自担风险

6、”的原则，严严格按照国家家有关规定依依法办理小额额贷款等业务务。经对XXX申请请筹建材料的的审查，其申申报材料齐全全，内容完整整，符合公公司法、陕陕西省人民政政府办公厅关关于扩大我省省小额贷款公公司试点的指指导意见等等相关要求，故故提出试点申申请，请批示示。 XXX县XXXX二九年三月月六日名 称XXX初 审 单单 位XXX初审表XXX筹备工作作委托书投资人：XXXX县XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 筹备工作小组负负责人：XXXX、XXX委托事项：开展展小额贷款公公司组建工作作1、向审核机关关提交筹建申申请的全部材材料； 同意 不同意2、修改有关表表格的填写错错误； 同意 不同

7、意3、修改企业自自备文件的文文字错误； 同意 不同意4、向审核机关关领取相关批批复文件； 同意 不同意5、被委托人可可以更正的其其他事项：需需要修改的其其他事项。委托的有效期限限：自20009年3月1日至2009年年12月31日日全体投资人盖章章或签字：二九年三月月二日XXX联 系 方 式式1、公司法定代代表人：XXXX联系地址：陕西西省XXX县XXX镇XX路电话：XXX2、公司总经理理：XXX电话：XXXe-mail：XXX3、公司筹备组组联系人：XXXX联系地址：陕西西省XXX县XXX镇XX路电话：XXX传真：XXXe-mail：XXXXXX设立申请请书陕西XXX联系人：XXXX XXXX

8、 XXX（传真真）e-mail:XXX王 慧 XXX e-mail：XXX联系地址： 陕陕西省XXXX县XXX镇邮政编码： XXXX府谷县万利达工贸有限公司文件XXX工贸有限公司文件XX发【20009】14号关于设立小额贷贷款公司的申申请XXX县人民政政府：中国银监会和中中国人民银行行关于小额额贷款公司试试点的指导意意见和陕西西省小额贷款款公司试点政政策陆续出台台后，我公司司高度重视这这一政策导向向。认为，小小额贷款试点点政策有利于于进一步完善善县域金融服服务体系、提提高金融服务务水平，有利利于更好地满满足“三农”和小企业及及个体经营者者的合理资金金需求，有利利于促进“和谐XXX”和新农村建建

9、设。为此，积积极响应政府府号召，作为为主出资人拟拟发起成立“XXX”。现提出小额额贷款公司的的申请，望审批为盼。一、拟组建机构构的情况由XXX县XXXX作为主出出资人，与XXXX，XXX，XXX、XXX、XXX等5个自然人共共同出资，在在我县XXXX镇XX路设立“XXX”。 拟注册册资本叁仟万万元人民币，经经营小额贷款款以及经省金金融办批准的的其他业务。二、县域经济发发展情况XXX县地处晋晋、陕、蒙三三角洲地带，是是中国重要能能源化工基地地，改革开放放以来，我县县围绕优势资资源的开发转转化，大力调调整经济结构构，县域经济实现了了跨越发展。基基础设施日臻臻完善，能源源经济形成规规模，城乡统统筹协

10、调发展展，民营经济济发展壮大，社社会事业和谐谐进步。截止止2008年年，我县全年年实现地区生生产总值1116亿元，是是2007年年的2.5倍倍，同比增长长增长30.6%，首次突破百百亿元大关；完成财政收收入30亿元元，是20007年的2.3倍，增幅幅达132.8%；地方财政收收6.6亿元元，增长966.2%，财政收入增增幅创历史之之最；预计农民人人均收入50000元，与与2007年年比较基本翻翻了一翻；县城经济综综合实力在22007年跻跻身“全省十强”之后，20008年进入入“西部百强”县。20009年XXXX县委县政府在总结结以往的基础础上，深入分分析了国际国国内形势，构构思新的经济济发展战

11、略部署，进进一步解放思思想，加大投投资力度，是是我们抓住形形势的大好时时机。与此同时，XXXX县的金融融业也有了进进一步的发展展，金融机构构存款保持稳稳定增长， 2008年年全县金融机机构各项存款款余额达1440亿元，同同比增长688.47%，城城乡储蓄余额额达76亿元元，同比增加加70.4%,各项贷款款余额84.85亿元，同同比增加355.28%，其其中农业小额额贷款只占其其全部贷款的的39%。综上所述，县域域金融发展状状况仍难以适适应县域经济济快速发展的的迫切需要，难难以满足县域域小企业、个个体工商户和和农户对金融融的强烈需求求，“贷款难”的问题远未未得到根本性性的解决。农农村地区金融融服

12、务的缺失失、金融需求求的缺口，直直接制约着建建设社会主义义新农村目标标的实现。在在农村地区试试点小额贷款款公司符合各各级政府以及及金融监管当当局的政策取取向，有利于于支持社会主主义新农村建建设，构建和和谐社会，促促进县域经济济金融协调发发展，助推我我县经济快速速健康发展，实实现强县、富富民的宏伟目目标，为社会会主义建设事事业推波助澜澜。三、拟任董事长长、总经理和和主要部门负负责人简历（一）拟任董事事长XXX，男，11970年出出生，高中文文化程度。以以运输起家，2000年在内蒙古鄂尔多斯市与人共同投资煤矿，2005年在内蒙古乌海市投资露天煤矿 ，2008年露天矿开采完后，带着资金回到家乡XXX

13、县，现在正筹建XXX县“金德莱工贸有限公司”、“XXX县新区金正大酒店”。XXX从一名个体运输经营者一步一步发展到运输车队，再到煤炭事业，已锻炼成为一名合格的企业带头人，为了回报家乡父老，为XXX经济做点微薄贡献，现特申请组建XXX县小额贷款公司。（二）拟任总经经理XXX，男，11972年生生。19922年在西安乡乡镇企业大学学会计专业毕毕业；19992年9月至至1994年年在山西亚美美商贸有限公公司任会计，财财务总监。11994年至至2000年年，在山西省省忻州市农村村信用合作社社任会计，信信贷员；20000年至22002年在在北京外国语语学院国际商商学院MBAA国际金融与与贸易研究生生毕业

14、；2002年年至20077年，在太原原市银太典当当有限公司任任总经理。长长期从事金融融工作，具有有较高的经济济金融理论知知识水平，极极其丰富的金金融工作从业业经验，熟练练的金融操作作专业技能，在人力资源源管理、金融融产品推广与与市场开发，信信贷管理与风风险控制，客客户服务与理理财管理等方方面，有着丰丰富的工作经经历与工作经经验。 （三）拟任信贷贷部经理XXX，女，11959年110月生，大大专文化程度度， 19776年至20002年，在在XXX县工商商银行工作，先先后从事会计计、出纳、信信贷员营业部部经理、大客户经理理、副行长。长长期从事金融融工作，比较较熟悉柜台业业务和会计出出纳业务，在在合

15、规经营、审审计监督、制制度执行情况况的监督和评评价等方面，具具有特别的专专业水平。（四）拟任风险险部经理XXX，男，11956年生生，大专文化化程度，19978年到22005年一一直在内蒙古古自治区乌拉拉特前旗农村村信用社工作作，先后从事事信贷员、出出纳、会计一一直到合作社社总稽核、副副主任，长期期从事银行信信贷管理和内内部控制工作作。比较熟悉悉信贷风险管管理和金融产产品市场营销销业务，在市市场调查与预预测、项目跟跟踪检测与风风险评估，风风险资产处置置等方面，具具有一定的实实践和专业水水平。（五）拟任财务务科负责人XXX，男，11978年生生，大专文化化程度，19994年7月月至19988年7

16、月，在在榆林市财贸贸学校会计电电算化专业毕毕业，19998年至20001年，在在陕西财经学学院工商管理理本科毕业，22001年至20055年在北京国国立人才交流流中心财务科科工作，20005年至22008年在在神木锦源化化工有限责任任公司财务部工作。长期期从事财务工作，比较熟熟悉财务工作作，在财务、会计、管理等等方面具有比比较丰富的工工作经历与实实践经验。（六）拟认XXXX为公司监监事长XXX，男，11959年110月出生，11981年榆榆林师范学校校毕业，一直直在XXX镇高石石崖学校任教教，19955年随着改革革开放大潮，国国家允许私人人开办学校，XXX凭多年教育管理经验，投资组建了XXX第

17、一家私立初级中学，至今一直任董事长，有着多年的企业管理经验，对企业财务制度、政策法规有一定的掌握。四、主出资人情情况简介主出资人XXXX县XXX，成立于1996年年，主要经营原原煤、煤产品品的销售。公公司成立以来来适逢煤炭市市场回暖，公公司进入高速速发展阶段，公司现在员工100余人，有专业技术管理人员20余人。公司管理规范、信用良好、实力雄厚， 2007年末，公司净资产3921万元，资产负债率17%，净利润额1093万元。2008年末，公司净资产4420万元，资产负债率24%，净利润总额达到1019万元。依法办理了工商商注册登记手手续，法人代代表刘瑞具有企业业法定代表人人资格，个人人无任何犯罪

18、罪记录，企业业亦无任何的的不良记录，财财务状况良好好，资金实力力较强，市场场前景乐观，投投资愿望强烈烈。五、拟设立的小小额贷款公司司经营前景分分析随着XXX能源源经济化的不不断推进，以以煤炭、电力力、化工、载载能、建材为为主的地方工业业产业体系已经经形成，循环环发展、清洁洁生产的产业业链条初步形形成，一批大大型“三个转化”项目相继投投产。煤液化化、煤转油、煤煤制烯烃等战战略性项目取取得突破性进进展，兰碳整整合及试验示示范项目建设设顺利，煤炭炭资源整合与与技术改造稳稳步推进，能能源化工基地地建设步入规规模化集群发发展轨道。依依托煤炭产业业链条的小型型配套项目，企业将进入入发展的黄金金期。同时，以

19、打破城城乡“二元”结构为主的的城乡统筹协协调发展，产产业向园区集集中、人口向向城镇集中、生生产要素向规规模经营集中中、公共设施施向农村延伸伸、公共服务务向农村覆盖盖，县城、新新民、庙沟门门、清水、大大昌汗、发展展节点已集聚聚人口10.1万。农业业产业结构调调整中，初步步形成了以畜畜牧、红枣、小小杂粮为主导导的农业产业业格局，基本本实现了种植植农业向生态态农业的转变变，发展特色色农业、提高高农副产品的附加加值将成为今今后“三农”经济发展的的重点。根据我县经济社社会发展规划划，“十一五”期间，我县县预期经济增增长速度保持持在30以上，预期期2009年年全县生产总总值增长288%，达到1165亿元；

20、财政总收入入增长17%，达到355亿元；全社会固定定资产投资增增长112%，达到2116亿元；城城镇居民人均均可支配收入入增长32%，达到188500元；农民纯收入入增长28%，达到60000元；县县域经济综合合实力进入全全国百强。届届时，一个经经济繁荣、社社会和谐、人人民幸福的新新XXX将展现现在世人面前前。XXX县正处在在工业化、产业化加快快推进的关键键时期，根据据基地建设总总体规划和县县城资源配置置条件，结合合当前国家扩扩大内需和省省上促进榆林林跨越发展的的政策导向，XXX县政府集中力量做好水、煤、电、石灰岩铝钒土、煤层气开发的“六大文章”，成立清水川，黄甫川，庙沟门，郭家湾四大工业园区

21、。同时全面加快“公路、新区、市政”三大建设，以及推进以政府企业，农民“三个一体”的扶贫帮建新农村模式，农副产品品牌化战略，畜牧业、养殖业迅猛发展，综上所述，XXX县的企业贷款需求将继续保持在相对旺盛的状况，预测XXX县小额贷款公司前景可观，未来三年资产利润率年均达到11%以上。在严密的内部控制和风险管理条件下，风险资产拨备覆盖率达到100%，不良贷款率严格控制在5%以内，实现持续、稳健经营。对小额贷款公司可能面临的客户违约或资信下降，带来的资产质量恶化的风险，可通过不断完善风险管理体制和内控机制来保障资产质量，实行风险的可控与风险的最小化。对可能面临的竞争风险，将充分利用本土市场资源优势，对潜

22、在客户进行细分，为优质客户提供个性化的服务，形成稳定的客户群。同时，不断完善用人机制和薪酬制度，吸引优秀人才，加大对员工的培训力度，为公司将来的发展建立人力资源储备，迎接信贷市场竞争不断加剧的挑战，争取创立一个高效、诚信的小额贷款公司，为XXX的经济建设做贡献。六、风险控制与与风险拨备管管理（一）风险拨备备计提办法按照有关规定，建建立审慎规范范的资产分类类制度和拨备备制度，准确确进行资产分分类，充分计计提呆账准备备金，确保资资产损失准备备充足率始终终保持在1000%以上，全全面覆盖风险险。（1）是按照本本金或利息分分期回款的逾逾期天数对贷贷款进行分级级，按逾期天天数划分贷款款形态。逾期期当日划

23、分为为正常，逾期期30天内划划分为关注，逾逾期31-660天划分为为次级，逾期期61-900天划分为可可疑，逾期990天以上划划分为损失。（2）是确确定小额贷款款公司损失计计提的最低。按按照贷款的形形态与相应的的计提比例，提提取损失拨备备。正常类计计提2%、关关注类计提115%、次级级类计提500%、可疑类计计提75%、损损失类计提1100%，按按季足额计提提。（二）风险控制制办法（1）是完善法法人治理结构构，建立健全全管理制度。（2）是合规经经营，不进行行任何形式的的对内、对外外集资或吸收收公众存款，贷贷款投向要符符合国家宏观观调控政策和和产业政策。（3）是加强风风险限额的管管理。对同一一借

24、款人的贷贷款余额不超超过小额贷款款公司资本净净额的5%。不不向股东发放放贷款，不跨跨区域发放贷贷款。从银行行业金融机构构获得融入资资金的余额不不得超过资本本净额的500%。(4)是坚持“小额、分散散”的原则，面面向农户和微微型企业提供供信贷服务，着着力扩大客户户数量和服务务覆盖面。（5)是建立健健全贷款管理理制度，明确确贷前调查、贷贷时审查和贷贷后检查业务务流程和操作作规范，切实实加强贷款管管理。（6）是加强内内部控制，按按照国家有关关规定建立健健全企业财务务会计制度，真真实记录和全全面反映其业业务活动和财财务活动。（7）是依法接接受省金融办办及地方政府府主管部门的的监督管理，接接受社会监督督

25、。七、目前筹备进进展情况目前，我公司已已草拟了符合合规定的章程程，拟定了有有关的内控制制度；明确了的议议事规则、决决策程序和内内审制度；设设计了基本的的组织结构和和治理结构；初步选定了了营业场所；物色了具有有金融专业知知识和从业经经验的工作人人员，并达成成聘任意向。同同时，经过双双向选择，与与当地的一家家银行业金融融机构达成了了账户托管合合作意向，各各项准备工作作正有序进行行。XXX县XXXX二九年三月月一日主题词：小额贷贷款公司 设立 申申请抄 送：内部发送：各股股东，办公室室，存档。联系人：联系电话： XXXX（共印5份）XXX县XX公公司办公室2009年3月月6日印发XXX可行性报报告陕

26、西XXX联系人：XXXX XXXX XXX（传真真）e-mail:XXXXXX XXX e-mail：XXX联系地址： 陕陕西省XXXX县XXX镇邮政编码： XXXXXXX公司文件X发【X】X号号关于小额贷款公公司的可行性性报告XXX县人民政政府：中国银监会和中中国人民银行行关于小额额贷款公司试试点的指导意意见和陕西西省小额贷款款公司试点政政策陆续出台台后，我公司司高度重视并并积极响应政政府号召，在在对小额贷款款公司可行性性研究与论证证的基础上，拟拟作为主出资资人发起成立立一家小额贷贷款公司。一、小额贷款公公司基本情况况（一）公司名称称暂定为“XXXX”。 拟注册资资本叁仟万元元人民币，经经营

27、小额贷款款以及经省金金融办批准的的其他业务。营业场所初选在XXX县XX路中段。（二）主出资人人主出资人XXXX县XXX，成立立于19966年，主要经经营原煤、煤煤产品的销售售。公司成立立以来适逢煤煤炭市场回暖暖，公司进入入高速发展阶阶段，公司现现在员工1000余人，有有专业技术管管理人员200余人。公司管理规规范、信用良良好、实力雄雄厚，截止22006年末末，公司净资资产36933万元，资产产负债率177%，净利润润额10933万元。20008年9月月末，公司净净资产44220万元，资资产负债率224%，净利利润总额达到到1019万万元。依法办理了工商商注册登记手手续，法人代代表刘瑞具有有企业

28、法定代代表人资格，个个人无任何犯犯罪记录，企企业亦无任何何的不良记录录，财务状况况良好，资金金实力较强，市市场前景乐观观，投资愿望望强烈。（三）股权结构构按照陕西省小额额贷款公司政政策的有关规规定，拟成立立的小额贷款款公司的股权权结构中，发发起人XXXX县XXX占出资资比例的200%。股东包包括XXX，XXX、XXX、XXX、XXX等5个自然人，占出资比例例的80%。二、组建小额贷贷款公司的可可行性分析（一）政策与经经济金融背景景分析改革开放以来，我我县围绕优势势资源的开发发转化，大力力调整经济结结构，县域经济实现了了跨越发展，基础设施日日臻完善，能能源经济形成成规模，城乡乡统筹协调发发展，民

29、营经经济发展壮大大，社会事业业和谐进步。截截止20088年，我县全全年实现地区区生产总值1116亿元，是是2007年年的2.5倍倍，同比增长长30.6%。首次突破破百亿元大关关，完成财政政收入30亿亿元，是20007年的22.3倍，增增幅达1322.8%，地地方财政收66.6亿元，增增长96.22%。财政收收入增幅创历历史之最，预预计农民人均均收入50000元，与22007年比比较基本翻了了一翻，县城城经济综合实实力在20007年跻身“全省十强”之后，20008年进入入“西部百强”县。20009年XXXX县委政府在在总结以往的的基础上，深深入分析了国国际国内形势势，构思新的的经济发展战略部署，

30、进进一步解放思思想，加大投投资力度，是是我们抓住形形势的大好时时机。与此同时，XXXX县的金融融业也有了进进一步的发展展，金融机构构存款保持稳稳定增长， 2008年年全县金融机机构各项存款款余额达1440亿元，同同比增长688.47%，城城乡储蓄余额额达76亿元元，同比增加加70.4%,各项贷款款余额84.85亿元，同同比增加355.28%，其其中农业小额额贷款只占其其全部贷款的的39%。 （二）设立的的必要性随着XXX能源源经济化的不不断推进，以以煤炭、电力力、化工、载载能、建材为为主的地方工业业体系已经形形成，循环发发展、清洁生生产的产业链链条初步形成成，一批大型型“三个转化”项目相继投投

31、产。煤液化化、煤转油、煤煤制烯烃等战战略性项目取取得突破性进进展，兰碳整整合及试验示示范项目建设设顺利，煤炭炭资源整合与与技术改造稳稳步推进，能能源化工基地地建设步入规规模化集群发发展轨道。依依托煤炭产业业链条的小型型配套项目，企业将进入入发展的黄金金期。同时，以打破城城乡“二元”结构为主的的城乡统筹协协调发展，产产业向园区集集中、人口向向城镇集中、生生产要素向规规模经营集中中、公共设施施向农村延伸伸、公共服务务向农村覆盖盖，县城、新新民、庙沟门门、清水、大大昌汗、发展展节点已集聚聚人口10.1万。农业业产业结构调调整中，初步步形成了以畜畜牧、红枣、小小杂粮为主导导的农业产业业格局，基本本实现

32、了种植植农业向生态态农业的转变变，发展特色色农业、提高高农产品的附附加值将成为为今后“三农”经济发展的的重点。预计，随着民营营小企业的加加速发展，以以及农村城镇镇化后居民财财产性收益愿愿望的上升，贷贷款的需求将将保持相对旺旺盛的状况。小额贷款公司介于正规金融与民间借贷之间，是正规金融必要的补充，可以起到拾遗补缺的作用；同时，还可以起到引导民间借贷的积极作用。通过设立小额贷款公司，可以将沉淀在民间的富裕资金通过合法的途径或渠道直接转化为信贷资金，缓解了民间资金充裕而小企业尤其是微小企业贷款难、个体投资创业筹集资金难、农民贷款难的矛盾，使小额贷款公司的政策效应得以真正发挥，促进区域经济发展，增加就

33、业渠道，为社会创造财富。（三）可行性据发起人市场调调查并参考地地方经济宏观观管理部门的的调查成果，受受小企业及微微型企业管理理不规范、农农户难以提供供有效抵押物物等诸多因素素的影响，其贷贷款需求满足足率比较低。据保守估计，仅XXX县民间融资的规模至少在27亿元以上，主要通过投资者以个人名义筹资、企业与个人之间借贷、其他民间高利贷等形式解决。受融资政策的限制，上述融资方式存在较大的风险，由此导致的借贷纠纷不断，间接影响了投资者的积极性和中小企业的良性发展。根据我县经济社社会发展规划划，“十一五”期间，我县县预期经济增增长速度保持持在30%以上，预期期2009年年全县生产总总值增长288%，达到1

34、165亿元；财政总收入入增长17%，达到355亿元，全社社会固定资产产投资增长1112%，达达到216亿亿元；城镇居居民人均可支支配收入增长长32%，达达到185000元，农民民纯收入增长长28%，达达到60000元，县域经经济综合实力力进入全国百百强。届时，一一个经济繁荣荣、社会和谐谐、人民幸福福的新XXXX将展现在世世人面前。小额贷款公司作作为民间资金金转化为信贷贷资金的合法法渠道，通过过“小额、分分散”贷款方方式，面向农农户和微型企企业提供信贷贷服务，贷款款利率远低于于民间借贷，一一定程度上减减轻了农户和和微型企业的的融资成本，间间接增加了农农户和微型企企业的收入，具具有广阔的市市场前景

35、与丰丰富的客户资资源。预测小额贷款公公司开业后的的未来三年资资产利润率年年均达到100%以上，略略高于社会平平均利润率。在在严密的内部部控制和风险险管理条件下下，不良贷款款率严格控制制在5%以内内，风险资产产拨备覆盖率率保持在1000%以上，能能够实现持续续、稳健经营营。（四）风险防范范与处置小额贷款公司可可能面临客户户违约或资信信下降，带来来资产质量恶恶化的风险，可可通过不断完完善风险管理理体制和内控控机制来保障障资产质量，实实行风险的可可控与风险的的最小化。对对可能面临的的竞争风险，将将充分利用本本土市场与“草根金融”的客户资源源优势，对潜潜在客户进行行细分，为优优质客户提供供个性化的服服

36、务，形成稳稳定的客户群群。同时，不不断完善用人人机制和薪酬酬制度，吸引引优秀人才，加加大对员工的的培训力度，为为公司将来的的发展建立人人力资源储备备，迎接信贷贷市场竞争不不断加剧的挑挑战。按照有关规定，建建立审慎规范范的资产分类类制度和拨备备制度，准确确进行资产分分类，充分计计提呆账准备备金，确保资资产损失准备备充足率始终终保持在1000%以上，全全面覆盖风险险。制定具体体的风险控制制办法，依法法合规经营，面面向农户和微微型企业提供供“小额、分散散”的信贷服务务，着力扩大大客户数量和和服务覆盖面面，同时，主主动接受主管管部门的监督督管理和社会会监督。三、实施条件（一）我公司已已草拟了符合合规定

37、的章程程，拟定了有有关的内控制制度，明确了了议事规则、决决策程序和内内审制度，建立了基本本的组织结构构和治理结构构。（二）选定了营营业场所，选选聘了具有金金融专业知识识和从业经验验的工作人员员，并进行了了资格审查。（三）公司名称称预先核准与与验资工作正正在进行中。目前，其他各项项准备工作正正有序进行。四、结论（一）设立小额额贷款公司疏疏通了融资渠渠道，适应了了县域经济大大发展和农民民致富奔小康康的经济社会会发展潮流，符符合国家政策策导向，能够够发挥积极的的政策效应和和社会效应。（二）小额贷款款公司面向农农户、面向个个体经营户、面面向微型企业业提供信贷服服务，一定程程度上降低了了融资成本，间间接

38、增加了农农户、个体经经营户和微型型企业的收入入，具有广阔阔的市场前景景与丰富的客客户资源。（三）风险可控控，可以保持持一定的盈利利水平和适度度的股东投资资回报率，可可实行持续、稳稳健的经营。（四）各项前期期准备工作基基本就绪，具具备了开业前前的基本条件件。XXX县XX公公司二九年三月月一日主题词：小额贷贷款公司 设立 申申请抄 送：内部发送：各股股东，办公室室，存档。联系人：XXXX联系电话： XXXX（共印5份）XXX县XX公公司办公室2009年3月月6日印发XXX名称预先先核准通知书书陕西XXX联系人：XXXX XXXX XXX（传真真）e-mail:XXXXXX XXX e-mail：X

39、XX联系地址： 陕陕西省XXXX县XXX镇邮政编码：XXXX公司名称预先核核准通知书XXX章程陕西XXX联系人：XXXX XXXX XXX（传真真）e-mail:XXXXXX XXXXe-mail：XXX联系地址： 陕陕西省XXXX县XXX镇邮政编码： XXXX 陕西省XXXX章程第一章 总 则第一条 依据中中华人民共和和国公司法（以以下简称公公司法）及及有关法律、法法规的规定，由由XXX县XXX与XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等5人人共同出资，设设立XXX（以下下简称公司）特特制定本章程程。第二条 公司依依据法律、行行政法规和本本章程，在遵遵守社会公德德、商业道德德，诚实守信信，接受

40、政府府和社会公众众监督，承担担社会责任的的前提下，依依法开展经营营活动。公司是企业法人人，有独立的的法人财产，享享有法人财产产权。公司以以其全部财产产对公司的债债务承担责任任。公司股东东以其出资额额为限对公司司承担责任。第三条 公司经经陕西省金融融工作办公室室批准，并经经工商行政管管理部门依法法登记，领取取企业法人人营业执照，取取得企业法人人资格。 本公司章程自生生效之日起，即即成为规范公公司的组织与与行为、公司司与股东、股股东与股东之之间权利义务务关系的，具具有法律约束束力的文件。股股东可以依据据公司章程起起诉公司；公公司可以依据据公司章程起起诉股东、董董事、监事、经经理和其他高高级管理人员

41、员；股东可以以依据公司章章程起诉股东东；股东可以以依据公司章章程起诉公司司的董事、监监事、经理和和其他高级管管理人员。第二章 公司名名称和住所第四条 公司名名称：陕西省省XXX.简称称XXX。第五条 住所：陕西省XXXX县XXX镇邮政编码：XXXX第三章 公司经经营范围及经经营期限第六条 公司经经营范围为办理各项小小额贷款及其其他依法经批批准的业务。经营期限从注册登记之日起满20年止。第四章 公司注注册资本第七条 公司注注册资本：33000万元元人民币。第八条 公司增增加或减少注注册资本，必必须召开股东东会并做出决决议。公司减减少注册资本本，还应当自自做出决议之之日起十日内内通知债权人人，并于

42、三十十日内在报纸纸上至少公告告三次。公司司变更注册资资本应经小额额贷款公司管管理机关处核核准、备案，并并经登记机关关办理变更登登记手续。第五章 股东的的名称与出资资情况第九条 股东的的姓名（名称称）、出资方方式、出资额额、出资日期期如下：序号股东名称出 资方 式出资额（万元）股份比例出资日期01XXX县XXXX货币60020.0%2009.033. 102XXX货币60020.0%2009.033.103XXX货币45015%2009.033.104XXX货币45015%2009.033.105XXX货币45015%2009.033.106XXX货币45015%2009.033.1第十条 股东

43、承承诺：各股东东以其全部出出资额为限对对公司债务承承担责任。第十一条 公司司成立后向股股东签发出资资证明书。第六章 股东的的权利和义务务第十二条 股东东享有如下权权利：（一）参加或推推选代表参加加股东会并按按照其出资比比例行使表决决权；（二）了解公司司经营状况和和财务状况；（三）选举和被被选举为董事事会成员或监监事会成员；（四）依据法律律、法规和公公司章程的规规定获取股利利并转让出资资额；（五）优先购买买其他股东转转让的出资；（六）优先认缴缴公司新增资资本；（七）公司终止止后，依法分分得公司的剩剩余财产；（八）有权查阅阅股东会会议议记录和公司司财务会计报报告。第十三条 股东东履行以下义义务；（一）遵守公司司章程；（二）按期缴纳纳所认缴的出出资；（三）以其所认认缴的全部出出资额为限对对公司的债务务承担责任；（四）在公司办办理登记注册册手续后，不不得抽回投资资。第七章 股东转转让出资的条条件第十四条 在符符合小额贷款款公司股份转转让政策规定定的前提下，股股东之间可以以相互转让其其部分或全部部出资。第十五条 股东东向股东以外外的人转让