合同能源管理机制成功的因素26133.docx

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1、合同能源管理合同能源管理（EPCEnergy Performance Contracting）是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。概念这种节能投投资方式允许许客户用未来来的节能收益益为工厂和设设备升级，以以降低目前的的运行成本；或者节能服服务公司以承承诺节能项目目的节能效益益、或承包整整体能源费用用的方式为客客户提供节能能服务。能源源管理合同在在实施节能项项目的企业（用用户）与节能能服务公司之之间签订，它它有助于推动动节能项目的的实施。依照照具体的业务务方式，可以以分为分享型型合同能源管管理业务、承承诺型合同能能源管理业务务、能源费用用托

2、管型合同同能源管理业业务。 合同能源管理模模式合同能源管理理机制的实质质是： 一种以减少少的能源费用用来支付节能能项目全部成成本的节能投投资方式。这这样一种节能能投资方式准准许用户使用用未来的节能能效益为工厂厂和设备升级级，以及降低低目前的运行行成本。能源源管理合同在在实施节能项项目投资的企企业（用户）与与专门的盈利利性能源管理理公司之间签签订，它有助助于推动节能能项目的开展展。在传统节节能投资方式式下，节能项项目的所有风风险和所有盈盈利都由实施施节能投资的的企业承担；在合同能源源管理方式中中，一般不要要求企业自身身对节能项目目进行大笔投投资。 一、合同能能源管理简介介和概念: 合同能源管管理

3、（ENERGYY MANAAGEMENNT CONNTRACTT ，简称EMC）是70年代在西方方发达国家开开始发展起来来一种基于市市场运作的全全新的节能新新机制。合同同能源管理不不是推销产品品或技术，而而是推销一种种减少能源成成本的财务管管理方法。EMC公司的经营营机制是一种种节能投资服服务管理；客客户见到节能能效益后，EMC公司才与客客户一起共同同分享节能成成果，取得双双嬴的效果。基基于这种机制制运作、以赢赢利为直接目目的的专业化“节能服务公公司”（在国外简简称ESCO，国内简称EMC公司）的发展展亦十分迅速速，尤其是在在美国、加拿拿大和欧洲，ESCO 已发展成为为一种新兴的节能产业。 合

4、同能源管管理是EMC公司通过与与客户签订节节能服务合同同，为客户提提供包括：能能源审计、项项目设计、项项目融资、设设备采购、工工程施工、设设备安装调试试、人员培训训、节能量确确认和保证等等一整套的节节能服务，并并从客户进行行节能改造后后获得的节能能效益中收回回投资和取得得利润的一种种商业运作模模式。 EMC公司司服务的客户户不需要承担担节能实施的的资金、技术术及风险，并并且可以更快快的降低能源源成本，获得得实施节能后后带来的收益益，并可以获获取EMC公司提供的的设备。 项目特点节能效率高项目的节能能率一般在1040，最高可可达50%。 客户零投资全部设计、审审计、融资、采采购、施工监监测等均由

5、EMC公司负责，不不需要客户投投资。 节能有保证EMC公司司可以向用户户承诺节能量量，保证客户户可以马上实实现能源成本本下降。 投资回收短项目投资额额较大，投资资回收期短，从从已经实施的的项目来看回回收期平均为为13年。 节能更专业EMC公司司提供能源诊诊断、改善方方案评估、工工程设计、工工程施工、监监造管理、资资金与财务计计划等全面性性服务，全面面负责能源管管理。 技术更先进EMC公司司背后有国内内外最新、最最先进的节能能技术和产品品作支持，并并且专门用于于节能促进项项目。 客户风险低客户无须投投资大笔资金金即可导入节节能产品及技技术，专业化化服务，风险险很低。 改善现金流客户借助EEMC公

6、司实施节节能服务，可可以改善现金金流量，把有有限的资金投投资在其他更更优先的投资资领域。 提升竞争力客户实施节节能改进，节节约能源，减减少能源成本本支出，改善善环境品质，建建立绿色企业业形象，增强强市场竞争优优势。 文章来自中中国 管理更科学 客户借助EEMC公司实施节能能服务，可以以获得专业节节能资讯和能能源管理经验验，提升管理理人员素质，促促进内部管理理科学化。 范围EMC能源源服务业，广广义来说，业业务范围包括括能源的买卖、供应、管管理；节能改改善工程的施施实；节能绩绩效保证合同同的统包承揽揽；耗能设施施的运转维护护与管理；节节约能源诊断断与顾问咨询询等。 EMC公司司提供能源用用户能源

7、审计计诊断评估、改善方案规划、改善工程设计、工程施工、监理，到资金筹集的财务计划及投资回收保证的等全面性服务；采用适当的方法或程序验证评价节能效益，为能源用户提供节能绩效保证，再以项目自偿方式由节约的能源费用偿还节能改善工程所需的投资费用。 EMC公司司是实现节约约能源，提供供能源利用用效率全方位位改善服务的一种业态态，针对商业业大楼及耗能能企业的照明明、空调、耗耗能设备等实施节能诊诊断，同时提提供新型节能能高效设备，提提供具体的节节能系统方案案，其服务费费用由节约下下来的能源费费用分摊，为为节能绩效效保证合同业务最大的的特征。此外外，节能效益益所省下的费费用也用来作作为节能项目目的投资回收收

8、。 历史伴随着人类类生产力的高高度发展，能能源消耗的日日益增加，由由此带来的地地区环境和全全球环境急剧剧变化，其中中，由温室效效应引起的全全球气候变暖暖成为国际社社会关注的热热点。温室气气体的排放主主要来源于人人类大量的迅迅速增长的矿矿物能源煤、石油、天天然气的消耗耗。各国在发发展经济的同同时，如何节节约和充分利利用能源成为为首先加以考考虑的问题。作作为高耗能企业，能源成成本已经占到到企业总成本本相当大的比比重，如何降降低能耗费用用，如何开源源节流，也已已成为各个企企业积极探索索的问题之一一。 上世纪700年代中期以以来，一种基基于市场的、全全新的节能项项目投资机制制“合同能源管管理”（Ene

9、rggy Perrformaance CContraactingg，简称EPC）在市场经经济国家中逐逐步发展起来来，而基于合合同能源管理理这种节能项项目投资新机机制运作的专专业化的“节能服务公公司”（在国外简简称ESCO，在国内简简称EMCo）的发展十十分迅速，尤尤其是在美国国、加拿大，ESCO已发展成为为新兴的节能能产业。 1997年年，合同能源管理模模式登陆中国国。相关部门门同世界银行行、全球环境境基金共同开开发和实施了了“世行/全球环境基基金中国节能能促进项目”，在北京、辽辽宁、山东成成立了示范性性能源管理公公司。运行几几年来，3个示范合同同能源管理公公司项目的内内部收益率都都在30%以

10、上。项目目一期示范的的节能新机制制获得很好的的效果，即以以盈利为目的的的3家示范EMCo运用合同能能源管理模式式运作节能技技改项目很受受用能企业的的欢迎；所实实施的节能技技改项目99%以上成功，获获得了较大的的节能效果、温温室气体CO2减排效果和和其它环境效效益。鉴于此此，国家发改改委与世界银银行共同决定定启动项目二二期。2003年11月13日，项目二期期正式启动。在在中国投资担担保有限公司司设立世行项项目部为中小小企业解决贷贷款担保的难难题，并专门门成立了一个个推动节能服服务产业发展展，促进节能能服务公司成成长的行业协协会中国节能协协会节能服务务产业委员会会（EMCA）。 现状当前在国内内，

11、“合同能源管管理”也专指从事事能源服务的的企业（简称称EMC）通过与客客户签订节能能服务合同，为为客户提供包包括：能源审审计、项目设设计、工程施施工、设备安安装调试、人人员培训、节节能量确认等等一整套的节节能服务，并并从客户节能能改造后获得得的节能效益益中，收回投投资和取得利利润的一种商商业运作模式式。 EMCEnergyy Manaagemennt Commpany；国外也称ESCOEnerggy Serrvice Compaany，又称能源源管理公司，是是一种基于合合同能源管理理机制运作的的、以赢利为为目的的专业业化公司。EMC与愿意进行行节能改造的的客户签订节节能服务合同同，向客户提提供

12、能源审计计、可行性研研究、项目设设计、项目融融资、设备和和材料采购、工工程施工、人人员培训、节节能量监测、改改造系统的运运行、维护和和管理等服务务，并通过与与客户分享项项目实施后产产生的节能效效益、或承诺诺节能项目的的节能效益、或或承包整体能能源费用的方方式为客户提提供节能服务务，并获得利利润，滚动发发展。 EMC是以以盈利为目的的的专业化节节能服务企业业，按合同能能源管理机制制为客户实施施节能项目，项项目的节能效效益占项目总总效益的一半半以上。 与客户签订订节能服务合合同，保证实实现承诺的节节能量；从分分享项目的部部分节能效益益收回投资并并获取利润。 在合同期内内，改造设备备为EMC所有，E

13、MC分享的效益益足额到帐。合合同结束后，节节能设备和全全部节能效益益移交给客户户。 EMC模式式带给能耗企企业的效益： 1、能耗企企业不用资金金投入，即可可完成节能技技术改造； 2、节能工工程施工完毕毕，就可分享享项目的部分分节能效益； 3、在合同同期内，能耗企业的客户支付全部部来自项目效效益，现金流流始终为正值值； 4、合同结结束后，节能能设备和全部部节能效益归归能耗企业； 5、EMCC为能耗企业业承担技术风风险和经济风风险。 EMC模式业务务特点EMC是市市场经济下的的节能服务商商业化实体，在在市场竞争中中谋求生存和和发展，与我我国从属于地地方政府的节节能服务中心心有根本性的的区别。EMC

14、所开展的EPC业务具有以以下特点： 1、商业性性：EMC是商业化运运作的公司，以以合同能源管管理机制实施施节能项目来来实现赢利的的目的。 2、整合性性：EMC业务不是一一般意义上的的推销产品、设设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程”；EMC不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金；EMC不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；EMC也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，EMC的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的

15、各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。 3、多赢性性：EPC业务的一大大特点是：一个该类项项目的成功实实施将使介入入项目的各方方包括：EMC、客户、节节能设备制造造商和银行等等都能从中分分享到相应的的收益，从而而形成多赢的的局面。对于于分享型的合合同能源管理理业务，EMC可在项目合合同期内分享享大部分节能能效益，以此此来收回其投投资并获得合合理的利润；客户在项目目合同期内分分享部分节能能效益，在合合同期结束后后获得该项目目的全部节能能效益及EMC投资的节能能设备的所有有权，此外，还还获得节能技技术和设备建建设和运行的的宝贵经验；节能设备制制造商销售了了其

16、产品，收收回了货款；银行可连本本带息地收回回对该项目的的贷款，等等等。正是由于于多赢性，使使得EPC具有持续发发展的潜力。 4、风险性性：EMC通常对客户户的节能项目目进行投资，并并向客户承诺诺节能项目的的节能效益，因因此，EMC承担了节能能项目的大多多数风险。可可以说，EPC业务是一项项高风险业务务。EPC业务的成败败关键在于对对节能项目的的各种风险的的分析和管理理。 合同能源管理机机制成功的因因素EMC在中中国的运营实实践表明，基基于市场的合合同能源管理理机制适合中中国国情，不不仅颇受广大大耗能企业的的欢迎，其他他如节能服务务机构、能源源企业、节能能设备生产与与销售企业、节节能技术研发发机

17、构也非常常欢迎，同时时也引起不少少投资机构的的兴趣。从他他们的运营实实践分析，成成功的原因除除了中国存在着巨大的的节能潜力和和广阔的节能能市场之外，还还有合同能源源管理机制的的因素，这方方面更加重要要。 节能项目的全过过程服务合同能源管管理机制规定定，实施节能能项目的EMC要向客户提供供项目全过程程服务，包括括融资，这一一点颇受大中中小型耗能企企业和各类耗耗能用户欢迎迎，也是一般般运营机制无无可比拟的。 承担节能项目的的全部风险合同能源管管理机制的另另一特点是EMC用合同方式式保证客户获获得足够的节节能量，而且且以分享项目目获得的部分分节能效益收收回投资和利利润，这就意意味着EMC为客户承担了

18、了技术风险和和经济风险，各各类客户都十十分欢迎。对对于由节能设设备供应商和和节能新技术持有有者组建的EMC，更有利于于快速占领市市场。 节能项目的融资资客户接受了了合同能源管管理机制，即即可实现自身身不投入或少少投入资金完完成节能技术术改造。 这一优势在在当前我国大大部分企业资资金短缺的形形式下尤其受受欢迎。EMC使用的资金金是自有资金金、世行贷款款和其他贷款款。 其他按照合同能能源管理机制制运营的EMC是专业化的的节能服务企企业，一般具具有节能信息息广泛，项目目运作经验丰丰富，可以成成捆实施节能能项目等优势势，这为减少少项目的前期期投入，采购购廉价设备，降降低施工费用奠定定了基础。 合同能源

19、管管理机制实施施的若干经验验 EMC公司司按照合同能能源管理机制制实施节能项项目的示范获获得了成功，取取得了经验，主主要有以下几几点： 1.EMCC与客户的真真诚合作 项目实施成成功是EMC与客户双方方共同的目标标，客户的利利益是不投入入或少投入资资金即可得到到优良的节能能设备和长期期的节能和环环境效益，EMC则要从项目目成功中赚得得利润。许多多案例证明，双双方的真诚合合作是最重要要的，EMC在项目全过过程中进行优优质服务，客客户在项目全全过程中密切切配合是项目目成功的保障障。 2.EMCC防范经济风风险需要客户户的帮助 为了达到EEMC与客户双赢赢的目的，EMC需要客户帮帮助防范经济济风险。

20、客户要向EMC提供企业的的经营管理、财财务状况、产产品营销与发发展前景、可可供选择的担担保和抵押措措施等方面的的详实情况，以以建立和增强强EMC投资的信心心；EMC要以诚信精精神对待客户户，并为客户户保守商业秘秘密，最终达达到客户获得得节能效益，EMC赚得利润。 3.EMCC技术风险的的防范 项目是否成成功与改造方方案的确定和和节能技术与与配套设备的的选型直接相相关，也与原原始运行状况况和耗能情况况关系密切。EMC要在客户的坦诚诚帮助下，弄弄清原始运行行和耗能情况况，并在专家家的指导下选选好改造方案案和所有技术术与配套设备备。这是防范范技术风险的的有效措施，也也是项目成功功的基础。 运营节能服

21、务公公司（国外称称为Energgy Serrvice Compaany,简称ESCO、国内称为Energgy Mannagemeent Coompanyy简称EMCo）是一种基基于合同能源源管理机制运运作的、以赢赢利为直接目目的的专业化化公司。EMCo与愿意进行行节能改造的的耗能企业签签订节能服务务合同，为用用户的节能项项目进行投资资或融资，向向用户提供能能源效率审计计（节能潜力力分析和诊断断）、节能项项目方案设计计、原材料和和设备采购、施施工、监测、培培训、运行管管理等一条龙龙服务，保证证节能效果，并并通过与耗能能企业分享项项目实施后产产生的节能效效益来赢利和和滚动发展。 按照合同能能源管理

22、模式式运作节能项项目，在节能能改造项目完完成之后，耗耗能企业原先先单纯用于支支付能源费用用的资金，可可同时支付新新的能源费用用、EMCo的费用，还还能取得部分分受益（即节节省下来的部部分费用），在在合同期后，客客户享有整个个项目所带来来的全部的节节能效益，会会产生正的现现金流，同时时实现能耗降降低。 这可能会有有很多原因，但但通常都是出出于以下三个个考虑： &Oslaash; 投资效益； &Oslaash; 运作效益； &Oslaash; 转嫁风险（技术风风险、经营风风险、管理风风险、融资风风险等）。 从EMCoo的业务运作方式式可以看出，EMCo是市场经济济下的节能服服务商业化实实体，在市场

23、场竞争中谋求求生存和发展展，与我国传传统的节能项项目运作模式式有根本的区区别。 与传统的节节能项目运作作模式相比，采采用合同能源源管理方式实实施节能项目目具有以下优优点： &Oslaash; 专业、系统统的技术和服服务； &Oslaash; 利用减少的的能源费用来来支付节能改改造项目的成成本； &Oslaash; 通过把实施施节能项目的的风险和负担担转嫁给EMCo，克服由于于实施项目的的可能风险所所造成的耗能能企业对实施施节能项目的的保留态度； &Oslaash; 通过把节能能项目开发的的主要负担转转嫁给EMCo，帮助企业业克服节能项项目经济效益益不明显、占占用企业精力力太多的担心心和疑虑；

24、&Oslaash; EEMCo通过同类项项目的开发和和大量“复制”来提高其节节能项目运作作能力，降低低节能项目的的实施成本，并并且节能项目目的资金偿还还出自节能项项目本身产生生的节能效益益，从而减轻轻了企业实施施节能项目的的融资压力。 节能服务公司有有什么优势？&Oslassh; 促进节能项项目的实施：帮助克服由由于实施项目目的可能风险险所造成的企企业对实施项项目的保留态态度。 &Oslaash; 轻轻松送实实施节能：帮帮助克服节能能项目经济效效益不明显，占占用企业太多多精力的担心心和疑虑。 &Oslaash; 减轻节能项项目融资压力力：节能服务务公司通过同同类项目的开开发和大量“复制”提高项

25、目运运做能力，降降低项目成本本；并且节能能项目的资金金偿还来自节节能项目本身身产生的节能能效益，减轻轻了企业实施施节能项目的的融资压力。 一方面，通通过专业化的的EMCo按照“合同能源管管理”方式为客户户企业实施节节能改造项目目，不仅可以以帮助众多用用能企业克服服在实施节能能项目时所遇遇到的障碍，包包括项目融资资障碍、节能能新技术/新产品信息息不对称障碍碍等，还可帮帮助企业全部部承担或者部部分分担项目目的技术风险险、经济风险险和管理风险险等。另一方方面，EMCo帮助客户企企业克服这些些障碍，可以以加速各类具具有良好节能能效益和经济济效益的项目目的广泛实施施；更重要的的是，基于市市场运作的EMC

26、o会千方百计计寻找客户实实施节能项目目，努力开发发节能新技术术和节能投资资市场，从而而使自身不断断发展壮大，在在我国形成一一个基于市场场的节能服务务产业。在中中国推广合同同能源管理将将有力地推动动我国节能/环保事业，加加快建立节约约型社会，确确保实现中央央提出的“2010年人均国内内生产总值比比2000年翻一番；能源利用效效率显著提高高，单位国内内生产总值能能耗比“十五”期末降低20%左右”的目标。 EMCo的业务务模式节能服务公公司（EMCo）通过与客客户签订节能能服务合同，为为客户提供节节能服务。EMCo是一种比较较特殊的企业业，其特殊性性在于它销售售的不是某一一种具体的产产品或技术，而而

27、是一系列的的节能“服务”，也就是为为客户提供节节能项目，这这种项目的实实质是EMCo向客户企业业销售节能量量。EMCo的业务活动动主要包括以以下“一条龙”的服务内容容（以节能效效益分享型合合同为例）： 1能源审审计（节能诊诊断） EMMCo针对客户的的具体情况，对对企业消耗能能源的情况、各各项节能设备备和措施进行行评价。测定定企业当前用用能量，并对对各种可供选选择的节能措措施的节能量量进行预测。 2节能项项目设计 根据能源审审计（节能诊诊断）的结果果，EMCo向客户提出出如何利用成成熟的节能技技术/节能产品或或整体解决方方案来提高能能源利用效率率、降低能源源消耗成本的的方案和建议议。如果客户户

28、有意向接受受EMCo提出的方案案和建议，EMCo就为客户进进行具体的节节能项目设计计。 3节能服服务合同的谈谈判与签署 EMCo与客户协商商，就准备实实施的节能项项目签订“节能服务合合同”。在某些情况况下，如果客客户不同意与与EMCo签订节能合同同，EMCo将向客户收收取能源审计计和节能项目目设计等前期期费用。 4节能项项目融资 EEMCo向客户的节节能项目投资资或提供融资资服务，EMCo用于节能项项目的资金来来源可能是EMCo的自有资金金、银行商业业贷款或者其其它融资渠道道（在以后章章节将进行详详细介绍）。帮帮助企业克服服节能项目的的融资困难。 5. 原材材料和设备采采购、施工、安安装及调试

29、 由EMCo负责节能项项目的原材料料和设备采购购，以及施工工、安装和调调试工作，类类似实行“交钥匙工程”。 6运行、保保养和维护 EMCo为客户培训训设备运行人人员，在项目目其内并负责责所安装的设设备/系统的保养养和维护。项项目期后，EMCo可以应客户户企业的要求求或进行协商商继续提供有有偿的运行、维维护和保养工工作。 7节能效效益保证 EEMCo为客户提供供节能项目的的节能量保证证，并与客户户或引入第三三方共同监测测和确认节能能项目在项目目合同期内的的节能效果。 8EMCCo与客户分享享节能效益 在项目合同同期内，EMCo对与项目有有关的投入 (包括土建、原原材料、设备备、技术等)拥有所有权

30、权，并与客户户分享项目产产生的节能效效益。在EMCo的项目资金金、运行成本本、所承担的的风险及合理理的利润得到到补偿之后（合同期结束），设备的所有权一般将转让给客户。客户最终将获得高能效设备和节约能源成本，并享受全部节能效益。 EMCo与与客户就节能能项目的具体体实施达成的的契约关系称称之为“节能服务合合同”。EMCo的这种经营营方式称之为为“合同能源管管理”。 通过上述对对合同能源管管理节能新机机制及EMCo经营方式的的描述，我们们认为它与以以下几种经营营方式是有区区别的：由此此看出，EMCo是市场经济济下的节能服服务商业化实实体，在市场场竞争中谋求求生存和发展展，与我国目目前从属于地地方政

31、府，具具有部分政府府职能的节能能服务中心有有根本性的区区别。 9.项目所所有权的赠送送给客户 在项目合同同期完后，节节能服务公司司应把项目的的投入（包括括土建、原材材料、设备、技技术等）所有有权赠送给客客户。 1. 与设设备制造商、销销售商及贸易易中介商销售售行为的区别别 EMCo虽虽然在为客户户进行节能改改造时提供原原材料及设备备，但它并不不像制造商或或供应商那样样仅仅提供某某种单一设备备，而是节能能改造所需的的全部技术、原原材料及设备备，并且按照照合同要求进进行一系列的的服务，向客客户保证节能能效果，在合合同期设备所所有权属于EMCo，因此不等等同于一般设设备制造商的的销售行为，当当然也不

32、同于于以赚取中间间差价为目的的的各种贸易易公司的销售售行为。 2. 与技技术服务及咨咨询的区别 EMCo虽虽然为客户提提供采购、安安装、调试、运运行和维护等等多种服务，但但这些只是整整个项目中不不可分割的一一部分，是一一个包含提供供融资和多种种技术服务在在内的体系。不不象一般的技技术服务、咨咨询机构，只只提供某一方方面的技术服服务或咨询，不不提供融资服服务。 3. 与“融资租赁”的区别 通常意义上上的租赁可以以分为经营性性租赁和融资资租赁。在我我国现有的企企业财务制度度下，“融资租赁”是指具有融融资租赁和所所有权转移特特点的设备租租赁业务。即即：出租人根根据承租人所所要求的规格格、型号、性性能

33、等条件购购入设备租赁赁给承租人，合合同期内设备备所有权属于于出租人，承承租人只拥有有其使用权，合同期满付清租金后，承租人有权选择按照残值购入设备，从而完全拥有该设备的使用权和所有权。与合同能源管理二者之间存在着极大的差别： （1）在“融资租赁”里，租赁标标的物仅限于于设备，虽然然合同期内所所有权仍然属属于出租人，但但实质上，所所有权上的实实质内容已归归于承租方，其其最明显的特特征是设备的的“累计折旧”是由承租方方提取的，而而且，租期几几乎要涵盖整整个设备寿命命期的75%左右；而EMCo所承揽的不不仅仅只有原原材料及设备备，还包括服服务在内，标标的物是整个个改造项目，合合同期也只有有寿命期的三三

34、分之一或更更短，并且，在在该期间内，整整个项目设备备所有权上的的实质内容也也完全归EMCo所有。 （2）在“融资租赁”里，经中国国人民银行批批准的出租人人对于承租方方仅仅只提供供出租这一项项服务；而EMCo不仅要为客客户采购整套套原材料及设设备，还要负负责在合同期期内提供方案案设计、安装装、检测、调调试、维护、培培训、咨询以以及节能效果果保证等一系系列的服务。 （3）在“融资租赁”里，出租人人并不向承租租人保证出租租设备可能的的使用效果，在在租赁期内，有有关标的设备备的维修、改改造等费用均均由承租人自自己承担，并并且出租人按按照国家相关关规定以及租租赁合同的相相关条款按时时收取租赁费费；而EM

35、Co的首要任务务是保证节能能效果，只有有保证达到合合同中所确定定的节能量时时，双方才能能实现效益分分享，才能互互惠互利，EMCo能分享多少少效益，完全全与能实现多多少节能量挂挂钩，并且，在在合同期内出出现的非因客客户违规操作作而导致的设设备故障造成成的损失均由由EMCo承担。 （4）二者者所回收的资资金的性质不不同 “融资租赁赁”中每次应收取取的资金称为为租金，包括括租赁资产的的原价、利息息和租赁手续续费（但不包包括维修、保保养等费用）。考考虑货币时间间价值因素，要要将各次支付付的租金按照照一定利息折折算为现值，在在合同期内应应该是不变的的（除最后包包括变价收入入以外）；而EMCo每次回收的的

36、资金是与所所达到的节能能量挂钩的，只只有达到或超超过合同中规规定的节能量量，才能如数数收回合同中中规定的金额额，在合同期期内是有可能能发生变化的的。 虽然合同能能源管理与融融资租赁有着着上述的各种种区别，但是是，随着合同同能源管理机机制在我国的的进一步发展展和实践，有有一些公司已已经开始引入入融资租赁这这种模式作为为解决融资问问题的一种手手段，甚至部部分节能服务务公司也转型型成为融资租租赁公司，利利用融资租赁赁的一些政策策，结合合同同能源管理机机制的特点，实实施节能项目目。 4. 与“贷款”的区别 EMCo与与金融投资公公司性质也有有很大差别。先先来分析一下EMCo的整体服务务与放贷的区区别，

37、EMCo所提供的是是节能项目一一条龙服务，还还要依照合同同向客户保证证节能效果，这这些都是放贷贷方不管、不不可能管、也也没必要管的的。EMCo虽然和放贷贷方一样要承承担资金风险险和客户信誉誉风险，但他他们同时还要要完全承担技技术风险、合合同执行风险险、节能量估估计过高风险险以及市场风风险等。 5. 与“投资”的区别 投资方投入入企业的资金金，并不是仅仅仅针对某一一个项目，而而是作为权益益资本投入企企业，并记入入“所有者权益”类账户，从从而，投资方方将成为被投投资企业的所所有者之一，与与企业共同承承担在经营过过程中所要面面临的各种风风险。当然，在在履行义务的的同时也有权权利按投资比比例共同分享享

38、全部利益，如如无其他原因因，这些资金金是没有特别别规定的偿还还期限的。而而EMCo的服务仅仅仅是针对某一一个节能改造造项目而言，所要承担的仅仅是该项目所要面临的一切风险，与客户所分享的也仅仅是该项目所产生的节能效益，并不涉及客户企业的其他方面，而且这种分享也是有期限的，并非覆盖整个项目寿命期。 EMCo自自身可能没有有能力完成全全部的服务，但但是，作为专专业化的节能能服务公司，EMCo可以通过整整合各类外部部资源，达到到合同规定的的节能量。可可能会涉及以以下各类型的的机构： 节能服务合同的的基本类型节能服务合合同中最重要要的部分涉及及：如何确定定基准线，如如何计算、检检测、确认节节能量，客户户

39、企业怎样向向EMCo付款等条款款，在合同中中清楚地陈述述上述有关内内容并让客户户理解，是极极为重要的。 根据客户企企业和EMCo各自承担的的责任/义务、客户户企业向EMCo付款的方式式的不同，又又可以将节能能服务合同分分成不同的类类型。随着合合同能源管理理机制在我国国的不断发展展，已经出现现了如下三种种不同的类型型，与目前在在北美和日韩韩等国的情况况基本相似。 1节能效效益分享型 这种类型的的合同规定由由EMCo负责项目融融资，在项目目期内客户和和EMCo 双方分享节能能效益的比例例。 主要特点如如下： l 节能项项目（节能收收益占整个项项目总收益的的50%以上）； l EMCCo提供项目的的

40、资金； l EMCCo提供项目的全全过程服务； l 合同规规定节能指标标及检测和确确认节能量（或或节能率）的的方法； l 合同期期内EMCo与客户按照照合同约定分分享节能效益益，合同结束束后设备和节节能效益全部部归客户企业业所有。 例如，在年项目合同同期内，客户户企业和EMCo 双方分别分分享节能效益益的20%和80%，EMCo必须确保在在项目合同期期内收回其项项目成本以及及利润。此外外，在合同期期内双方分享享节能效益的的比例可以变变化。例如，在在合同期的头头年里，EMCo 分享100%的节能效益益，合同期的的后年里客客户和EMCo双方各分享50%的节能效益。 2节能量量保证型 在这种类型型的

41、合同里，EMCo 保证客户的的能源费用将将减少一定的的百分比，既既可由EMCo提供项目融融资，也可由由客户自行融融资。 主要特点如如下： l 节能项项目； l 客户提提供全部或部部分项目资金金； l EMCCo提供项目的的全过程服务务； l 合同规规定节能指标标及检测和确确认节能量（或或节能率）的的方法； l 合同明明确规定：如如果在合同期期项目没有达达到承诺的节节能量，由EMCo赔付全部未未达到的节能能量的经济损损失； l 客户向向EMCo支付服务费费和EMCo所投入的资资金。 例如，EMMCo保证客户锅锅炉的燃料费费减少10%，而所有附附加的节能效效益全归EMCo享受。 3.能源费费用托管

42、型 在这类型合合同中，由EMCo负责管理客客户企业整个个能源系统的的运行和维护护工作，承包包能源费用。 主要特点如如下： l 节能项项目； l 按合同同规定的标准准，EMCo为客户管理理和改造能源源系统，承包包能源费用； l 合同规规定能源服务务质量标准及及其确认方法法，不达标时时，EMCo按合同给予予补偿； l EMCCo的经济效益益来自能源费费用的节约，客客户的经济效效益来自能源源费用（承包包额）的减少少 从目前情况况看，大部分分合同是上述述三种方式之之一或某几种种方式的结合合。对每一种种付款方式都都可以作适当当变通，以适适应不同耗能能企业的具体体情况和节能能项目的特殊殊要求。 但是，无论

43、论采用哪种付付款方式，建建议均应坚持持以下原则： u EMCCo和客户双方方都必须充分分理解合同的的各项条款； u 合同对对EMCo和客户双方方来说都是公公平的，以维维持双方良好好的业务关系系； u 合同应应鼓励EMCo和客户双方致致力于追求可可能的最大节节能量，并确确保节能设备备在整个合同同期内连续而而良好的运行行。 国内EMCC合同能源管管理联盟 “广东绿色色产业投资基基金”为积极落实实国家及广东东省政府的相相关节能减排排政策，推动动节能减排，发发展低碳经济济，振兴广东东LED等节能产业业，在广东省省政府、科技技厅，广东绿绿色产业投资资基金牵头下下成立广东绿绿色产业投资资基金EMC联盟。

44、EMC联盟盟是由广东绿绿色产业投资资基金联合在在中国境内注注册的节能设设备制造商（LED路灯工厂等等）、节能设设备原材料供供应商（LED路灯芯片厂厂、电源厂等等）、金融机机构（银行、担担保、租赁、保保险、信托等等）、检测机机构、施工工工程公司、工工程设计公司司、招标公司司、律师事务务所、能源合合同管理服务务公司（EMC公司）等相相关企事业单单位。 EMC联盟盟成员将享受受联盟为其带带来的各种权权利，生产企企业可获得银银行的资金支支持，各行业业的符合基金金条件的优秀秀企业可获得得基金扶持上上市，也将有有机会获得基基金在广东省省投资的250亿元LED路灯改造合同同和其他省份份的绿色照明明产业合同以

45、以及合同带来来的其他项目目附加价值。 重要性合同能源管管理是在市场场经济条件下下的一种节能能新机制、新新模式，它不不仅适应现代代企业经营专专业化、服务务社会化的需需要，而且适适应建设节约约型社会的潮潮流。合同能能源管理可以以解决耗能企企业开展节能能项目缺乏资资金、技术、人人员、管理经经验等问题，实实现节能零投投资、零风险险、持久受益益，从而提高高其节能积极极性，并使企企业有更多精精力发展主营营业务。节能能服务公司提提供一条龙服服务，不仅可可以形成节能能项目的效益益保障机制、降降低成本和风风险，而且能能促进节能服服务产业化，从从而为建立节节能产业提供供了具体途径径。 合同能源管管理是20世纪70

46、年代石油危危机时首先在在美国兴起的的，目前在发发达国家已催催生出一种新新兴的节能产产业。我国于于20世纪90年代中期引引入该模式，但但目前还处于于起步阶段。调调查表明，我我国各行业存存在着大量在在技术和财务务方面都可行行的节能项目目，具有巨大大的节能空间间和市场潜力力，急需有针针对性地解决决一些现实问问题，促进合合同能源管理理快速健康发发展。 在财政、税税收、金融政政策等方面加加强扶持。从从先行国家的的经验来看，合合同能源管理理从起步到发发展壮大离不不开政府的支支持和引导。而而且发展节能能产业最终受受惠的不仅仅仅是有关企业业，而是整个个社会。所以以，节能服务务具有公共事事业的性质，应应在财政税

47、收收等方面予以以支持。此外外，合同能源源管理模式具具有前期投资资大、回收期期长的特点，需需要较大的融融资支持。 加强诚信建建设。合同能能源管理项目目的成功，需需要双方的真真诚合作。一一方面，客户户要向节能服服务公司提供供企业的经营营管理和财务务状况，以及及企业用能的的真实情况，客客户的不诚信信行为往往会会给节能服务务公司造成巨巨大损失；另另一方面，有有些节能服务务公司只做销销售或项目，不不管服务，不不能保证节约约能源，或提提供的设备使使用年限不符符合要求，在在合同期内节节能效果较好好，合同期满满节能效果大大幅下降，使使客户难以享享受长期稳定定的节能效果果。针对这些些问题，有关关方面应采取取切实措施加加强诚信建设设。