地方粮库信息化建设技术指引16568.docx
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1、附件1地方粮库信息化化建设技术指指引(试行) 国家粮油信信息中心 河河南工业大学学 二一七年九九月2目录1依据、规范范及编制思路路11.1编写背背景及意义11.2本指引引的内容和适适用范围11.3依据标标准及规范11.3.1政政策文件11.3.2行行业文件31.3.3信信息安全有关关文件31.3.4立立项阶段相关关文件41.4编制思思路41.4.1统统一技术规范范41.4.2采采用分级建设设模式51.5技术架架构选型61.5.1云云模式建设要要求61.5.2非非云模式建设设要求62粮库信息化化分级建设指指引72.1收纳库库72.2储备库库72.3示范库库83粮库信息化化系统建设内内容93.1粮
2、库信信息化业务需需求分析93.2粮库系系统建设103.2.1粮粮库业务管理理103.2.1.11基础数据管管理103.2.1.22计划管理113.2.1.33客户管理113.2.1.44合同管理113.2.1.55出入库通知知单管理123.2.1.66粮食安全追追溯133.2.1.77粮食统计查查询133.2.1.88设备管理153.2.2智智能出入库173.2.2.11粮食入库173.2.2.22粮食出库203.2.2.33作业过程查查询223.2.3智智能仓储保管管233.2.3.11粮情检查233.2.3.22粮情检测233.2.3.33通风管理243.2.3.44熏蒸管理243.2.3
3、.55粮食数量监监测253.2.3.66在库粮油质质检253.2.3.77化学药剂管管理263.2.4智智能安防273.2.4.11库区视频监监控273.2.4.22仓内视频监监控273.3基础硬硬件建设283.3.1收收纳库283.3.1.11总体要求283.3.1.22设备选型原原则283.3.1.33系统供电283.3.1.44通信网络293.3.1.55运行环境建建设293.3.1.66配套设施技技术指标建议议293.3.2储储备库323.3.2.11总体要求323.3.2.22设备选型原原则333.3.2.33系统供电343.3.2.44通信网络343.3.2.55综合布线353.3
4、.2.66机房建设363.3.2.77综合展示中中心383.3.2.88配套设施选选型及技术指指标384粮库系统服服务接口444.1通信机机制444.1.1通通信控制444.1.2安安全机制464.2查询数数据上报要求求474.3上报或或更新数据484.4仓储单单位备案管理理服务494.4.1上上报企业基本本信息数据方方法的接口定定义494.4.2上上报库点基本本信息数据方方法的接口定定义514.4.3上上报仓房基本本信息数据方方法的接口定定义554.4.4上上报廒间基本本信息数据方方法的接口定定义574.4.5上上报油罐基本本信息数据方方法的接口定定义594.5计划管管理604.5.1上上报
5、计划数据据604.6客户管管理624.6.1上上报客户数据据624.7合同管管理634.7.1上上报合同数据据634.8出入库库通知单管理理654.8.1上上报出入库通通知单数据654.9粮食实实时库存管理理服务664.9.1上上报实时库存存数据方法的的接口定义664.10出入入库业务服务务674.10.1上报出入库库业务流水数数据684.11粮情情检查记录服服务694.11.1上报粮情检检查报告数据据信息694.12粮情情监控服务714.12.1上报粮情数数据714.13智能能仓储保管734.13.1通风管理734.13.2熏蒸管理754.13.3在库粮油质质检784.14数量量监测服务80
6、4.14.1上报粮食数数量监测数据据804.15药剂剂管理服务814.15.1上报药剂基基本信息814.16设备备管理服务834.16.1上报设备数数据信息834.17视频频监控服务864.17.1上报视频监监控信息865信息安全建建设895.1粮库信信息系统安全全保护等级划划分895.2地方粮粮库信息系统统一级安全保保护要求895.2.1安安全技术要求求895.2.1.11物理安全895.2.1.22网络安全905.2.1.33主机和应用用安全905.2.2安安全管理要求求905.2.2.11安全管理制制度905.2.2.22安全管理机机构905.2.2.33人员安全管管理915.2.2.4
7、4系统交付管管理925.2.2.55系统运维管管理925.2.3灾灾备恢复935.2.3.11备份与恢复复管理935.2.3.22安全事件处处置935.2.3.33应急和灾备备恢复935.3地方粮粮库信息系统统二级安全保保护要求945.3.1安安全技术要求求945.3.1.11物理安全945.3.1.22网络安全945.3.1.33主机和应用用安全945.3.2安安全管理要求求945.3.2.11安全管理制制度945.3.2.22安全管理机机构945.3.2.33人员安全管管理955.3.2.44系统交付管管理955.3.2.55系统运维管管理955.3.3灾灾备恢复965.3.3.11备份与
8、恢复复管理965.3.3.22安全事件处处置965.3.3.33应急和灾备备恢复965.4粮食物物联网安全966人才队伍建建设与运维保保障996.1领导小小组对项目的的监管996.2第三方方监理机制996.3外部专专家评审机制制1016.4建立健健全三级运维维保障体系101附录1:接口请请求代码示例例102库点基本信息示示例102仓房基本信息示示例103廒间基本信息示示例104附录2:基础数数据标准说明明1061.库点组织织机构编码1062.仓房厫间间货位编码1063.仓房厫间间类型1064.粮食品种种1065.粮食性质质1186.粮食等级级1187.化验指标标1198.收支指标标1209.害
9、虫类型型12010.药品编编码12111.熏蒸方方式12212.通风类类型编码12213.通风方方式编码12314.通风目目的编码12315.通风机机械编码12316.计量单单位编码12417.设备状状态编码12418.设备类类型分类编码码12419.药品业业务类型分类类编码12420. 时间类类型12521.堆装方式式12522.预警类型型12523. 硬盘录录像机所属厂厂家12524.是否是流流媒体12525.企业所有有制性质12626.隶属关系系12627.主要业务务12628.审核状态态12629.数据录入入类型12630仓房状态12731使用情况12732仓房结构12733保粮技术应
10、应用12734存储资格12835油罐状态12836油罐装备情情况1282121 依据、规范及编编制思路1.1 编写背景及意义义为做好地方粮食食信息化建设设,促进行业业信息化健康康发展,坚持持“业务主导、技技术支撑”,通过信息息化提高地方方粮库管理效效率,为省级级平台和国家家平台统一和和标准的数据据交互及接口口服务,成为为粮食宏观调调控的基础支支撑。由国家家粮食局组织织粮食行业和和信息技术专专家编写地方方粮库信息化化建设技术指指引文件,本本技术指引会会根据实际情情况不断进行行完善和迭代代更新。1.2 本指引的内容和和适用范围本指引包含地方方粮库信息化化(以下简称称粮库信息化化)系统功能能、指标、
11、接口、安全全和管理等技术规范,适适用于各级新新建及改扩建建粮库信息化化建设中的信信息化系统开开发、实施和和使用。为便于理解,本本指引将粮库信息系统建设内容划分为“粮库业务管管理”、“智能出入库库”、“智能仓储保保管”、“智能安防”四个业务域;各地地方在实施过过程中,在满满足本指引各各功能点要求求的前提下,可结合实际情况划分系统模块。本指引对储备库库、收纳库信信息系统建设应具具备的基本功功能点进行规规范和约束,都都应在粮库信信息化建设中中实现并重点点进行项目验验收。示范库库信息化建设设内容应覆盖盖储备库所具具备的全部功能点,其其他新技术应应用,本指引不做约约束。1.3 依据标准及规范范1.3.1
12、 政策文件(1)中华人人民共和国国国民经济和社社会发展第十十三个五年规规划纲要;(2)“十三三五”国家信信息化规划;(3)国家电电子政务“十十三五”规划划;(4)国家信信息化发展战战略纲要;(5)中共中中央、国务院院关于深化科科技体制改革革加快国家创创新体系建设设的意见(中中发201126号);(6)国务院发发布的关于于加快推进“互互联网+政务务服务”工作作的指导意见见(国发22016555号);(7)国务院院办公厅关于于印发“互联联网+政务服服务”技术体体系建设指南南的的通知(国国办函200161008号);(8)关于积积极推进“互互联网”行行动的指导意意见国发22015440号;(9)国务
13、院办办公厅关于于促进电子政政务协调发展展的指导意见见(国办发发2014466号);(10)国家家信息化领导导小组关于我我国电子政务务建设指导意意见(中办办发2000217号号);(11)国家家信息化领导导小组关于推推进国家电子子政务网络建建设的意见(中中办发20006188号);(12)国家家电子政务内内网建设和管管理规划(22011-22015年)(厅厅字2000121号号);(13)关于于进一步加强强国家电子政政务网络建设设和应用工作作的通知(发发改高技2201211986号);(14)国家家发展改革委委关于加强和和完善国家电电子政务工程程建设管理的的意见(发改改高技200132666号)
14、;(15)国务务院办公厅关关于做好国家家电子政务内内网政府系统统业务网建设设和管理工作作的通知(国国办函200161666号);(16)工业和和信息化部关关于印发大数数据产业发展展规划(20016-20020年)的的通知(工工业信部规220164412号);(17)工业和和信息化部软软件和信息技技术服务业发发展规划(22016-22020年)(工工业信部规220164425号);(18)政务务信息资源共共享管理暂行行办法国发发2016651号;(19)促进进大数据发展展行动纲要国国发2011550 号;(20)关于于促进云计算算创新发展培培育信息产业业新业态的意意见国发2201555号;(21
15、)国务院院社会信用用体系建设规规划纲要(22014-22020);(22)粮食食行业“十三三五”发展规规划纲要(发发改粮食2201622178号);(23)关于于建立健全粮粮食安全省长长责任制的若若干意见国国发2011469号号;(24)关于于推广随机抽抽查规范事中中事后监管的的通知(国国办发20015588号)。1.3.2 行业文件(1)国家粮粮食局关于加加快推进粮食食行业供给侧侧结构性改革革的指导意见见(国粮政政20166152号号);(2)20117年全国粮粮食流通工作作会议上相关关文件;(3)在全国国流通工作会会议上的报告告(20116年1月88日);(4)粮食收收储供应安全全保障工程
16、建建设规划(22015-22020年);(5)国家粮粮食局关于规规范粮食行业业信息化建设设的意见(国国粮财20016744号);(6)粮食行行业信息化“十十三五”发展展规划国粮粮财201162811号;(7)关于进进一步加强“粮粮安工程”建建设项目资金金使用管理工工作的通知(国国粮财200162003号);(8)关于建建设“国家粮粮食管理平台台”的报告(22016年99月5日);(9)国家粮食食局国家粮粮食流通统计计制度。(10)国家粮粮食局国家家粮油统计信信息系统项目目验收报告;(11)国家粮粮食局全国国粮油仓储企企业地理信息息系统(粮食食质量监管方方向)设计说说明书;(12)国家粮粮食局全
17、国国粮油仓储企企业地理信息息系统(粮食食质量监管方方向)需求规规格说明书。1.3.3 信息安全有关文文件(1)国家信信息化领导小小组关于加强强信息安全保保障工作的意意见(中办办发2000327号号);(2)关于加加强党政机关关和涉密单位位网络保密管管理的规定(中中办发20011111号);(3)关于加加强电子政务务工程建设项项目信息安全全风险评估工工作的通知(发发改高技2200822071号);(4)信息系系统安全等级级保护定级指指南(GBB/T222240)(5)信息系系统安全等级级保护基本要要求(GBB/T222239)(6)信息系系统安全等级级保护实施指指南(7)信息系系统安全等级级保护
18、测评准准则规范(8)信息系系统安全等级级保护方案设设计指南(9)云计算算服务安全指指南(GBB/T 311167-22014)(10)云计计算安全服务务能力要求(GGB/T 331168-2014)(11)粮食食工作国家秘秘密范围的规规定1.3.4 立项阶段相关文文件(1)国家电电子政务工程程建设项目管管理暂行办法法(国家发发展和改革委委员会令第555号);(2)可行性研研究报告;(3)客户提供供的其他文件件;(4)立项阶段段的其他相关关文件。1.4 编制思路1.4.1 统一技术规范国家粮食局关于于规范粮食行行业信息化建建设的意见(国粮财22016774号)中指出了粮食信信息化建设中中遇到的痛
19、点:“各个省份在在粮食信息化化建设中发展展不平衡,建设不规范范,标准不统一一” ;“各个省份信信息化建设可可复制性不强强,与业务结合合不紧密”。为此,粮库信息化化应按照统一技术规范范进行建设。本本指引确定的的技术规范定定义了粮库信信息化建设中中“标准业务能力力实现”、“系统功能模模块的数据标标准”、“粮库系统与与省平台数据据交换的方法法或接口定义义”,并且为粮粮库信息化建建设验收规范范提供依据据。标准业务能力实实现:在需求调研研的基础上,首首先要将粮库库信息系统需要覆盖盖的业务能力力进行拆分,细化到粮库库各个部门、各各个岗位日常常工作中所涉涉及到的具体体业务活动和和场景。综合合考虑各个省省的实
20、际情况况,梳理出能能够在各省通通用的标准业业务能力,具具体定义和设设计粮库信息化系系统应实现的功能能和需求。(见见3.1粮库信信息化业务需需求分析)系统数据标准:粮库各项业务活动动在信息化过过程中,应建建立统一的业业务数据标准准,对业务数据中文文名称、短名名、字段长度度、字段类型、取取值标准等方面建建立统一数据据标准规范。从而保证粮库业务数据的完整性、一致性和有效性。(见3.2粮库系统功能实现及数据规范)方法和接口定义义:粮库信息系系统各个功能能模块之间、省省级粮食管理理平台与各粮粮库信息系统统之间,涉及及到数据的交交换,因此必必须将数据接接口进行统一一标准化定义,具体内内容包括:服服务请求方
21、、请请求参数、服服务响应方、返回回字段等。(见见4智能粮库库系统接口标标准描述)1.4.2 采用分级建设模模式74号文件指出出:“各地区各单单位在实施粮粮库智能化升升级改造中,应应充分考虑企企业业务类型型、管理基础础、投入和运运维能力、人人员素质、现现实需求等因因素,引导企企业在做好总总体规划的前前提下,进行行分级分步建建设。粮库信信息化系统一一般分收纳库库系统、储备备库系统、示示范库系统三三个层级。” 各层级的的总体建设要要求是:收纳库系统:收收纳库信息系系统功能要简简单,操作要要方便,建设设运维成本要要低廉。系统统可单机或组组网运行,原原则上不建设设单独的机房房。系统一般般应包含粮食出出入
22、库、视频频监控、统计报表等等基本功能,其中出入库库还应包括售粮人身身份识别登记记、图像和视视频采集、资资金结算,具备汽汽车衡的应自自动采集粮食食重量。省级粮食行行政管理部门门宜采用统一一采购的方式式确定一定数数量的系统供供应商承担本本地区收纳库库信息系统建建设任务,以以降低建设成成本和实施难难度,尽量扩扩大实施覆盖盖面。储备库系统:储储备库信息系系统是粮库智智能化升级改改造的重点,储备库信息息系统应在收收纳库信息系系统功能基础础上,增加储储备粮管理与与仓储管理等等模块。系统统应组网运行行,可建设单单独的机房,宜宜配备自动扦扦样设备、安安防监控系统和数数据存储设备备,有条件的的企业还可增增加车牌
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