工程建设管理制度与管理程序(终版)16152.docx
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1、*发电电厂六期工工程建设管理制制度与管理理程序*发电电厂六期工工程筹建处处*国电电建设监理理有限公司司铜陵监理理部2008年年12月序 言*发发电厂六期期工程建设设管理制度度与管理程程序(以以下简称“程序文件件)是指导导本工程建建设活动的的规范性文文件,颁发发这个文件件是为实现现本工程建建设总体目目标而采取取的重要手手段。程序文件根根据本工程程的工程设设计、工程程施工、工工程采购以以及监理服服务等各类类合同的内内容和范围围,结合本本工程的特特点,由*国电电建设监理理有限公司司*监理理部与铜陵陵发电厂六六期工程筹筹建处共同同编制,由由*皖能能发电有限限公司批准准正式下达达,作为参参与本工程程建设
2、的所所有单位共共同遵循的的管理制度度。程序文件件规定的管管理制度和和管理程序序侧重于以以下三个方方面:1 对本本工程的工工程设计、工工程施工、工工程采购以以及监理服服务等各类类合同的有有关条款内内容,进行行具体执行行方法的补补充和完善善。2 按照照电力工工程建设项项目监理典典型表式及及其编写形形成的质量量文件内容容和格式,努努力使工程程文件规范范化,并且且根据管理理工作的实实际需要,以以典型表式式为基础,对对监理工作作表式进行行适当的扩扩充。3 参照照近期发布布的有关规规程、规定定、合同范范本及文件件,对传统统的工程管管理制度和和管理程序序进行适当当的调整。程序文件中中代表参建建单位和管管理岗
3、位的的名词含义义如下: 建设单单位:指的的是*皖能发电电有限公司司; 项目监监理部:指指的是受建建设单位委委托,由*国电电建设监理理有限公司司派驻本工工程现场实实施建设监监理服务的的单位。 总监理理工程师:指的是由由*国电电建设监理理有限公司司的法定代代表人书面面授权,全全面负责履履行监理合合同,主持持工程项目目监理部正正常工作的的监理工程程师; 总承包包商:指EEPC工程程建设主管管单位和发发包单位; 分包商商:指的是是为本工程程提供服务务的设计、设设备材料供供应、施工工、安装调调试的一个个或若干个个当事人;程序文件所所包含的各各项管理制制度和管理理程序的编编制依据,包包括下列法法律、法规规
4、、规定、标标准和规范范(执行已已颁布最新新标准):直接后见师师负责人审审查签署后后将正式文文件和附图图报送项目目监理部审审查,。中华人民民共和国建建筑法;建设工程程质量管理理条例;电力工业业技术管理理法规;建设工程程监理规范范;国家电力力公司工程程建设监理理管理办法法;电力建设设施工技术术管理制度度;电力建设设工程质量量监督规定定;工程质量量监督检查查典型大纲纲;电力建设设施工及验验收技术规规范;火电施工工质量检验验及评定标标准;火电工程程启动调试试工作规定定;火电机组组移交生产产达标考核核评定办法法;火力发电电厂基本建建设工程启启动及竣工工验收规程程;电力勘测测设计技术术管理制度度;电力建设
5、设安全施工工管理规定定;电力建设设文明施工工规定及考考核办法;建设项目目工程总承承包管理规规范;20077年电力工工程施工安安全质量标标准化达标标与工程质质量验收规规范及工程程质量验收收规范及强强制性条文文;建设工程程文件归档档整理规范范;科学技术术档案案卷卷构成的一一般要求;程序文件由由长春国电电建设监理理有限公司司铜陵监理理部和铜陵陵发电厂六六期工程筹筹建处负责责解释,后后者具有最最终的解释释权。程序文件自自铜陵皖能能发电有限限公司批准准发布之日日起执行。本制度编制制单位:铜铜陵发电厂厂六期工程程筹建处 长长春国电建建设监理有有限公司铜铜陵监理部部本制度审核核人: 本制度批准准人:279目
6、 录一、施工工组织设计计的编报与与审批制度度5二、施工图图设计交底底与图纸会会审制度11三、施工总总平面管理理制度14四、施工进进度计划报报审制度16五、工程主主要设备、材材料采购及及质检、保保管制度25六、施工测测量管理制制度34七、监理通通知单及工工程联系单单管理制度度38八、单位(分分部)工程程开工报审审制度48九、隐蔽工工程质量验验收制度57十、混凝土土浇筑申请请65十一 工工程质量检检查与验收收制度70十二、设计计变更管理理制度100十三、不合合格项处理理制度103十四、质量量事故处理理制度106十五、机组组调试及工工程竣工验验收管理制制度111十六、工程程款支付管管理制度138十七
7、、现场场施工协调调管理制度度153十八、安全全文明施工工管理制度度156十九、工程程建设文件件、档案管管理制度174一、施工组组织设计的的编报与审审批制度11施工工组织设计计是中标施施工分包商商组织本标标段工程施施工的指导导性文件,施施工组织设设计的编制制质量将直直接影响工工程项目的的进度控制制、质量控控制、投资资控制三大大目标能否否顺利实现现,对科学学地组织施施工、确保保工程质量量、缩短建建设工期、提提高投资效效益有着十十分重要的的意义。因因此,本工工程实行施施工组织设设计编报与与审批制度度。12 本本工程在开开始施工之之前,由EEPC总承承包商提出出施工组织织总体设计计,作为纲纲领性文件件
8、,施工分分包商在每每个施工标标段都必须须依照施工工组织总设设计编制好好施工组织织设计,经经分包商内内部技术负负责人审批批,并且由由分包商上上级主管部部门技术负负责人签审审后,将正正式文件及及附图提交交EPC总总承包商、项项目监理部部和项目建建设单位。13施工工分包商在在编制施工工组织设计计时,必须须结合工程程实际情况况和本单位位具体条件件,从技术术、组织、管管理、经济济等方面进进行全面、综综合分析,确确保施工组组织设计在在技术上可可行,经济济上合理,措措施得当。要要有利于安安全文明施施工,提高高工程质量量,缩短施施工周期。14施工工组织设计计的编制应应符合下列列要求:1.4.11符合本工工程施
9、工承承包合同的的有关规定定;1.4.22符合设计计承包单位位所提交的的初步设计计及施工图图设计,以以及主要工工程量、设设备清册和和主要材料料清册;1.4.33符合国家家、部与电电力管理部部门颁发的的规程、规规范、标准准、政策及及设备资料料标准;1.4.44符合现场场具体条件件,做到安安全、文明明施工。1.5施工工组织设计计应包括的的内容:1.5.11工程概况况,包括设设计与设备备特点、工工艺要求、主主要工程量量、外委协协作项目等等;1.5.22主要施工工方案和重重大技术措措施(包括括主要交叉叉配合方案案、起吊方方案、大件件运输方案案等),质质量标准和和质量控制制点;1.5.33施工技术术和物资
10、供供应计划,包包括设计图图纸需求计计划;1.5.44主要施工工机具配置置和劳动力力安排;1.5.55施工力能能供应;1.5.66编制施工工综合进度度计划,包包括开工、竣竣工日期、工工序工日、关关键路线、阶阶段形象进进度及施工工进度;1.5.77编制施工工总平面布布置图,包包括施工场场地安排、临临建设施布布置、主要要交通道路路及排水防防洪设施等等;1.5.88保证施工工安全(包包括防火、消消防、防飓飓风、防雨雨、雪、防防冻、保卫卫等),保保证文明施施工的措施施;1.5.99保证工程程质量的计计划、措施施;1.5.110年度、季季度用款计计划及平衡衡要点。1.5.111 作为为附件,应应包括为本本
11、工程标段段编制的质质量保证体体系文件和和安全保证证体系文件件。1.6施工工组织设计计由EPCC总承包商商和项目监监理部共同同审核。在在审核后,由由EPC总总承包商形形成会议纪纪要,经各各方签字后后交施工分分包单位对对原施工组组织设计作作必要修改改或调整,然然后正式填填写施工工组织设计计报审表(附附表1-11),附带带审核时形形成的会议议纪要(作作为附件之之一),报报EPC总总承包商、项项目监理部部审查,项项目建设单单位审批后后作为指导导整个标段段工程施工工的依据。1.7在单单位(分部部)工程开开工报告报报审前100天,施工工分包商填填报单位位(分部)工工程施工组组织设计/专业/重重大施工方方案
12、报审表表(附表表1-2),经经技术负责责人审查签签署后将正正式文件和和附图报送送EPC总总承包商、项项目监理部部经总监理理工程师复复审签字后后,呈报项项目建设单单位审批。1.8对于于专业施工工方案(如如锅炉、汽汽机、管道道、电气、热热控、化学学、燃料、脱脱硫、脱硝硝、金属监监督与检验验、热处理理、焊接、加加工配制等等专业)或或重大施工工方案(如如土石方爆爆破与开挖挖、特殊基基础施工、厂厂房框架及及炉架施工工、烟囱施施工、输煤煤系统施工工、汽机基基础施工、炉炉组合方式式、炉组合合件吊装、密密封焊接、炉炉整体水压压试验方案案、酸洗方方案、发电电机定子运运输起吊、发发电机穿转转子、主、高高备变压器器
13、运输、季季节性施工工等),由由EPC总总承包商组组织专题审审查会议予予以会审,参参加人员应应包括:项项目建设单单位、EPPC总承包包商、项目目监理部和和施工分包包商的专业业人员,必必要时应邀邀请供货厂厂家的技术术人员参加加。施工分分包商应将将审查意见见形成会议议纪要,经经各方审阅阅签字后作作为对原施施工方案作作修改或调调整时的依依据。1.9一般般的单位或或分部工程程,施工分分包商可编编制施工方方案或作业业指导书并并填报施施工方案/作业指导导书报审表表(附表表1-3),报报EPC总总承包商、项项目监理部部审批。1.10 EPC总总承包商、项项目监理部部在审查施施工分包商商报来的单单位(分部部)工
14、程施施工组织设设计、施工工方案或作作业指导书书时,如果果发现问题题,可在报报审的表格格上写明审审查意见,由由各专业主主管会签后后,将原件件连同报审审表一并直直接退回报报审单位,报报审单位修修改之后再再次报审时时,应将上上一次的报报审表作为为附件之一一,一起报报送EPCC总承包商商、项目监监理部。附表:表1-1 施工组织织设计报审审表表1-2单单位(分部部)工程/专业施工工组织设计计/重大施施工方案报报审表表1-3 施工方案案/作业指指导书报审审表表1-4 施工组织织设计/施工方案案会签页施工组织设设计报审表表表1-1 文件编号号:工程名称 单位工程名名称致: 项项目监理部部: 施工组织织设计已
15、由由我单位编编制和审查查完毕,现现报上,请请予审批。附件:施施工组织设设计及附附图。施工分包商商(章)项目经理:年 月 日总承包商审审查意见:总承包商(章章)项目总经理理: 年 月月 日 项目监理部部审查意见见:项目监理部部(章)总监理师:年 月 日建设单位审审批意见:筹建处(章章) 筹建处主任任:年 月 日单位(分部部)工程/专业施工工组织设计计/重大施施工方案报报审表表1-2 文文件编号:工程名称单位工程名名称致: 项项目监理部部:现提出 单位(分分部)工程程/专业施施工组织设设计/重大大施工技术术方案,请请予审查。附件:单单位(分部部)工程/专业施工工组织设计计/重大施施工方案及及附图。
16、施工分包商商(章)总工程师:年 月 日 总承包商审审查意见:总承包商(章章)技术负责人人:年 月 日 项目监理部部审查意见见: 项目监理部部(章)总监理师:年 月 日建设单位审审批意见: 筹建处工程程部(章)负责人:年 月 日 施工方案/作业指导导书报审表表表1-3 文文件编号:工程名称单位工程名名称致: 项目目监理部:现提出 施工工方案/作作业指导书书,请予审审查。附件:施施工方案/作业指导导书及附附图。施工分包商商(章)经办人: 总工程程师: 年 月 日日总承包商审审查意见:总承包商(章章)经办人: 技技术负责人人: 年 月 日日项目监理部部审查意见见:项目监理部部(章)监理工程师师: 副
17、总监监理师:年 月 日施工组织设设计/施工方案案会签页表1-4 文件编编号:工程名称单位工程名名称总包单位工程部意见见:签名: 年年 月 日安健环部意意见: 签签名: 年年 月 日项目技术负负责人意见见:签名: 年年 月 日项目监理部专业工程师师意见:签名: 年年 月 日总监副总总监意见签名: 年年 月 日项目法人专业工程师师意见:签名: 年年 月 日技术负责人人意见: 签签名: 年年 月 日二、施工图图设计交底底与图纸会会审制度2.1为了了使EPCC总承包商商、项目建建设单位、监监理部及施施工分包商商了解工程程设计特点点和设计意意图,掌握握工程关键键部分的质质量要求,保保证施工质质量,EPP
18、C总承包包商依据电电力勘测设设计技术管管理制度的的规定,对对所提交的的施工图纸纸,组织进进行有计划划的设计交交底。与此此同时,为为了使施工工图更符合合施工现场场的具体要要求;将图图纸中的质质量及其它它问题消除除在施工之之前,在设设计交底的的同时各有有关单位应应对施工图图进行图纸纸会审。2.2 在在设计交底底与图纸会会审之前,EEPC总承承包商必须须以分册为为单位提交交完整的正正式施工图图纸。对因因施工分包包商急需而而提前提交交并进行设设计交底与与图纸会审审的重要分分项专业图图纸,在成成套图纸正正式提交以以后,还要要统一进行行设计交底底与图纸会会审。2.3在设设计交底与与图纸会审审之前,设设计监
19、理、EEPC总承承包商、项项目监理部部和施工分分包商必须须事先指定定主管该项项目的工程程技术人员员认真看图图,进行初初步审查,并并代表本单单位对图纸纸提出书面面审查意见见。2.4设计计交底与图图纸会审应应在该项目目开工之前前在施工现现场进行, EPCC总承包商商必须派负负责该项目目的主要设设计人或了了解设计情情况的工地地代表出席席设计交底底与图纸会会审会议。2.5 设设计交底由由EPC总总承包项目目部总工程程师主持,施施工图纸会会审由设计计监理部总总监理师(或或代表)主主持;时间间由会议主主持方通知知,项目监监理部、项项目建设单单位、EPPC总承包包商和施工工分包商派派有关人员员参加会议议。对
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