工程施工项目管理办法(DOC147).doc

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1、工程（科技）管理Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.1.5.1工程施工项目管理办法第一章 总则第一条 为规范范我公司司工程施施工项目目管理，建建立内部部竞争、激激励和监监督机制制，充分分发挥全全体职工工的主观观能动性性，努力力提高经经济效益益、社会会效益和和市场竞竞争力，使使我公司司得以稳稳定而快快速的发发展，特特制订本本办法。第二条 本办法法适用于于我公司司工程施施工项目目管理，包包括我公公司自建建项目管管理、合合作项目目管理和和分公司司利用公公司资质质中标的的项目管管理；分分公司与与外单位

2、位合作项项目管理理可参照照执行。第三条 工程部部是我公公司工程程项目管管理的主主要职能能部门，总总工办、行政、经营、财审、安全、人事、纪检监察等部室按其各自职责分别或协同管理。第四条 我公司司承建的的所有工程程项目实实行项目目经理负负责制和和下属公公司承包包责任制制。第二章 工程项项目责任任主体及及项目经经理第五条 项目管管理的责责任主体体是分公公司，分分公司对对公司负负全面责责任，项项目管理理核心是是项目经经理，项项目经理理对项目目和分公公司负全全面责任任。 第六条 工程项项目责任任主体的的确定：1、公司自自建项目目，由经经理办公公会研究究决定或或采用内内部公开开竞标。竞竞标工程程施工项项目

3、由公司工工程部根根据项目目的规模模和业主主的要求求，定出出项目内内部竞标标的条件件，发布布竞标公公告，分分公司以以公司为为主体进进行竞标标。竞标公司应应对项目目的管理理等各方方面写成成书面材材料，要要求对整整个项目目的实施施做出统统筹安排排，包括括对工程程进度、质量、成成本、安安全的控控制以及及合同管管理等方方面提出出切实可可行的方方案，对对可能遇遇到的困困难风险险及其应应对措施施进行详详细的阐阐述。竞标公司还还应报出出目标利润润，并分分项列出出详细计计算过程程。公司工程部部根据制制定的相相关竞标标条件进进行综合合评分，推推荐中标标公司报报经理办办公会批批准确定定。2、公司合合作项目目责任主主

4、体由经经理办公公会研究究决定；3、分公司司利用公公司资质质中标的的项目由由该公司司自行组组织施工工 。4、分公司司与外单单位合作作项目由由该分公公司自行行组织施施工。第七条 项目经经理的产产生： 1、竞标项项目的项项目经理理由中标标分公司司在竞标标时确定定，由公公司或合合作单位位下文聘聘任。2、非竞标标项目的的项目经经理由责责任分公公司推荐荐，报公公司或合合作单位位批准聘聘任。第八条：项项目经理理职责项目经理应应维护本本公司利利益，遵遵守各项项制度，严格履行行自己的的职责。1、宣传、贯贯彻执行行国家有有关工程程建设的的方针、政政策、法法律、法法规和上上级有关关部门颁颁发的技技术规范范、规程程以

5、及公公司各项项管理制制度。2、按照与与业主签签订的主主合同要要求科学学组织、严严格管理理，圆满满完成工工程任务务，对工工程施工工进行全全方位的的管理和和控制。3、负责工工程施工工项目进进度、质质量、成成本控制制、安全全生产、廉廉政建设设、合同同管理等等工作。4、认真执执行公司司各项管管理规定定,并组织织制定和和落实项项目经理理部各项项制度、员员工岗位位职责。5、按照确确定的成成本预测测目标，制制定项目目部成本本控制计计划并严严格执行行，确保保目标利利润的实实现。6、及时向向业主办办理工程程计量支支付和结结算，并并按照公公司有关关规定组组织办理理内部工工程结算算。 7、执行其其它工作作。第九条：

6、项项目经理理权利以法人委委托代理理人的身身份与建建设单位位洽谈业业务，签签署有关关业务文文件。依据公司司各项规规定，提提出项目目管理机机构的设设置和有有关人员员配置，报报责任分分公司批批准，对对员工和和施工队队伍的情情况进行行考核监监督，决决定奖罚罚。对工程项项目有经经营决策策权和生生产指挥挥权。有在公司司相关框框架内，对对员工工工资性收收入的分分配权。项目经理理按规定定标准享享有工资资、津贴贴和各项项福利。第十条：项项目经理理的考核核、考评评每年年终，公公司工程程部会同同总工办办、财审部、安全生生产部、纪纪检监察察室等部部室对各项目经理理进行年年度考核核（项目目经理年年度考核核表见附附件一）

7、。其中日常巡视检查和专项检查结果也作为考核项目经理的依据。第三章 质量管管理第十一条 质量管管理应按按照公司司ISOO90001：20000标准体体系运行行要求执执行，实实行工程程质量责责任终身身制 (质量管管理流程程图见附附件二) 。第十二条 各项目目部在开开工前应应编制可可行的质质量计划划报公司司审批，质质量计划划（施工工组织设设计）按按照公司司总工办办制定的的实施性性施工组组织设计计纲要进进行编制制，应包包括总体体安排、场场站建设设、成本本控制计计划、分分包计划划、组织织机构、安安全控制制，环境境保护等等。公司每年在在全公司司范围内内组织施施工技术术交流会会，进行行管理和和技术经经验的总

8、总结，加加强交流流和沟通通。第十三条 各项目目部的项项目经理理和项目目技术负负责人对对工程质质量负全全面责任任，各责责任分公公司主要要负责人人（公司司经理）承承担连带带责任。如如出现质质量事故故，相关关人员应应及时按按公路路工程质质量事故故等级划划分和报报告制度度报告告并采取取现场保保护措施施。第十四条 质量事事故的处处理实行行“四不放放过原则则”：事故故原因不不查清不不放过；事故责责任者和和群众没没有受到到教育不不放过；没有防防范措施施不放过过；责任任者没有有受到处处罚不放放过。第十五条 质量事事故的处处罚质量事故的的处罚措措施包括括行政处处分及经经济处罚罚两类，具具体处罚罚措施由由分公司司

9、提出初初步意见见后报公公司。1、行政处处分：包包括通报报批评，警警告、记记过、记记大过、降降级、撤撤职、开开除，情情节严重重者移交交司法机机关追究究法侓责责任。2、经济处处罚：按按质量事事故所造造成经济济损失2%-5%的比例例进行经经济处罚罚，处罚罚金额按按内差法法计算，最最低处罚罚金额为为一万元元，具体体为（按按内插法法）：序号质量事故损损失金额额处罚比例（%）1300万元元及以上上22200万元元-3000万元（含含200万元）2.53100万元元-2000万元（含含100万元）3420万元-1000万元4520万元及及以下5对各相关责责任人员员按岗位位责任进进行处罚罚，处罚罚比例为为：项

10、目目经理占占处罚金金额的15%，项目目总工占占处罚金金额的20%，质检检部长占占处罚金金额的15%，直接接负责人人占处罚罚金额的的30%，责任任分公司司经理占占处罚金金额的10%,责任分分公司分分管领导导占处罚罚金额的的10%。对公司造成成名誉损损失的，视视情节后后果可以以扣除一一定的风风险金及及奖励。对对造成质质量事故故的责任任施工队队伍，应应按合同同规定进进行相应应处罚，情情节严重重者，将将清除出出场，并并直接进进入公司司不合格格供方名名册。第四章 进度和和安全管管理第十六条 质量计计划应该该包括进进度和安安全管理理的内容容，内容容应切实实可行，具具有可操操作性。施施工组织织设计为为指导项

11、项目施工工的纲要要，具体体进度安安排可以以因业主主或实际际情况而而调整。第十七条 各项目目经理部部应按要要求在每每月25日以前前向公司司工程部部、财审审部提交交月报表表，向公公司工程程部提供供的工程程进度月月报按公公司统一一格式报报送（工工程进度度月报表表见附件件三），且且内容应应真实、完完整。资资料的报报送应充充分利用用我公司司办公系系统-OA平台，提提高工作作效率。第十八条 进度和和安全管管理为日日常检查查的内容容。工程程管理、技技术人员员应认真真填写施施工日志志，作为为工程施施工的成成本、质质量、进进度、安安全等的的主要原原始记录录之一。 第第十九条条 项目经经理部应应进行环环境职业业健

12、康安安全管理理，满足足公司环环境职业业安全健健康管理理目标，并并按公司司安全生生产部的的有关制制度执行行。第五章 成成本管理理第二十条 各项项目在确确保质量量和工期期的前提提下，责责任分公公司应向向公司上交交合理的的利润。利润的确定分两种情况：竞标项目，其应上交的利润，以其竞标时的报价为依据；非竞标项目，应上交利润由公司根据工程具体情况确定。第二十一条条 分公司司承建完完成的公公司自建建项目，与与公司实实行利润润分成。计计划内利利润部分分的70%归公司司所有，30%归该分分公司所所有；计计划外利利润部分分的70归该该分公司司所有，30%归公司司所有。由由多个分分公司共共同参与与的项目目，由公公

13、司决定定各分公公司之间间的分成成比例。分公司利用用公司资资质中标标的项目目按照与与公司签签订的合合作协议议规定执执行。分公司与外外单位合合作的工工程项目目（未用用我公司司资质的的），由由该分公公司自负负盈亏。 第二十二条条 公司总总工办负负责进行行项目标标价分离工作，为公司司领导决决策提供供依据。对对施工现现场可能能影响施施工成本本的因素素进行调调查分析析，通过过对各分项项工程进进行成本本预测，计计算出基基本利润润的提取取幅度和和范围，编制成本建议提交公司领导或会议决定。公司将逐步完善劳务基价，以供项目管理和对外投标参考采用。第二十三条条 标价分分离的原原则和方方法采用制造成成本法来来进行成成

14、本的预预测。按按照业主主主合同同清单价价计算的的总值为为产值，按按照标价价分离后后的内部部清单单单价计算算的总值值为预算算成本，经经理部的的实际总总支出为为实际成成本。产产值与预预算成本本差额为为目标利利润，预预算成本本与实际际成本的的差额为为成本节节约。根据项目的的规模确确定经理理部的管管理人员员数、计计算成本本的工期期，确定定经理部部的管理理费用。根据统计资资料确定定的基价价，考虑虑工程施施工项目目实际情情况，确确定劳务务承包价价；公司司将每年年发布前前一年度度的劳务务基价，作作为下一一年度制制定内部部清单及及对当年年工程成成本调整整的主要要依据。根据项目的的规模确确定项目目经理部部的驻地

15、地建设费费用、生生活及工工程管理理用车费费、招待待费等综综合费用用。工程项目标标价分离离后的内内部清单单价为劳劳务承包包价或直直接成本本价加上上项目管管理费用用（含工工会经费费、福利利费、职职工教育育经费）、驻驻地建设设等综合合费用、临临时设施施费用、税税金等应应列入成成本的费费用。第二十四条条 管理理人员数数量根据据项目规规模确定定：特大大型项目目（合同同总价100000万元以以上）40-60人以内内；大型型项目（合合同总价价60000万-1000000万）为30-50人以内内；中型型项目（合合同总价价30000-660000万）为20-35人以内内；小型型项目（合合同总价价30000万元以

16、以下）为为15-25人以内内。综合费用包包括公务务车费用用、招待待费用、驻驻地建设设、文明明施工、安安全设施施及迎检检费用等等，数额额如下：特大型型项目为为合同价价的1%；大型型项目为为合同价价的1.22%；中型型项目为为合同价价的1.44%；小型型项目为为合同价价的1.66%。视情情况给予予便道等等临时设设施费用用、设备备搬迁费费用及大大型场地地建设费费用。项目视情况况设置准准备金，作作为项目目施工中中管理费费用的补补充，准准备金不不得超过过项目总总造价的的0.5。使使用准备备金由责责任分公公司详细细上报动动用原因因和数额额报公司司审批。第二十五条条 项目目经理部部的人员员组成由由责任分分公

17、司自自行确定定，有困困难时由由公司根根据实际际需要协协调调整整。第二十六条条 项目目经理部部应在进进场前期期计算出出各分项项工程的的劳务单单价和预预算成本本报公司司总工办办。由公公司总工工办审核核后下发发内部清清单，项目部部根据公公司确定定的指标标制定详详细的成成本计划划，使工工程能做做到事先先计划、有有序操作作，通过过加强过过程控制制，争取取较好的的经济效效益。第二十七条条 各项目目须与公公司签订订工程程施工项项目内部部经营承承包合同同（工工程施工工项目内内部经营营承包合合同见附附件四），工程竣工后，按承包合同进行兑现，实现奖罚分明。工程部、财财审部、总总工办有有责任对对各项目目加强日日常管

18、理理和成本本控制，可不定期或定期地对各项目进行督促检查，了解和掌握施工进展情况，实行动态管理和监督，提高经营管理水平。第二十八条条 工程结结算是指指工程项项目的工工程劳务务、材料料采购和和设备租租赁等方方面的结结算。 第二十九条条 所有工工程结算算应以合合同为依依据，按按照实际际工程量量进行结结算。所所有付款款必须按按公司统统一预付付、结算算单的格格式和要要求执行行。否则则各级管管理人员员、财务务人员均均不得办办理支付付手续。年年底必须须进行一一次预结结算（年年度结算算）。第三十条 变更工工程的结结算，按按照以实实际工程程量为准准的原则则，与其其他工程程同步结结算。变变更申报报由经理理部负责责

19、，可与与劳务队队伍结算算相脱离离。对变变更结算算金额在在50万（含50万）以以内工程程变更及及50万以上上的结构构工程变变更由经经理部按按正常结结算程序序办理；对变更更结算金金额在50万以上上的非结结构工程程（如清清淤换填填、溶洞洞处理等等）由经经理部将将结算方方案报请请公司工工程部审审核。第三十一条条 隐蔽工工程的结结算，必必须当场场测量，及及时确定定实际工工程量，并并留有完完备的影影像资料料。第三十二条条 进行结结算的供供方必须须由签订订合同的的供方本本人签认认。第三十三条条 每个项项目经理理部应设设立专职职或兼职职成本员员，成本本员负责责统计每每个时间间段（以以月、半半月、周周等）内内的

20、隐蔽蔽工程施施工实际际数量、变变更工程程等施工工实际数数量、合合同外计计日工、合合同外机机械台班班，及其其他应该该由项目目经理部部支付的的合同外外工程量量，并向向主管领领导及时时汇报。上上述工程程量的结结算应以以成本员员的统计计数据为为依据。现现场施工工人员应应及时向向成本员员提交以以上资料料。第三十四条条 所有实实体工程程量的现现场测量量都必须须实行两两人或两两人以上上同行制制度，有有参加测测量人员员签认的的原始资资料，并并附在供供方支付付审核单单后面；供方支支付审核核单应采采用统一一的格式式（供方方支付审审核传递递单见附附件五）。第三十五条条 在工程程交工验验收后三三个月内内所有工工程量的

21、的最终结结算必须须完成，变变更未批批准的必必须上报报预估算算单。对对于时间间周期在在一个会会计年度度以上的的工程，应应至少在在每个会会计年度度内（当当年12月25日前）进进行一次次中期结结算，或或进行多多次中期期结算（季季度末10天前）。可可由经理理部视具具体情况况决定采采用划分分结算工工程量的的方式，划划分工程程量应使使工程计计量能够够尽量符符合实际际，便于于计量。确确认后的的结算单单留底备备查，工工程完工工后随竣竣工资料料一起移移交公司司资料室室。第三十六条条 所有供供方的支支付（含含借支、计计量、预预付款）必必须由签签订合同同当事人人本人签签认，在在工地进进行现场场管理的的人员必必须为签

22、签订合同同当事人人本人或或有本人人授权的的人员，授授权的授授权书必必须经过过公证。 供方支付必必须按照照合同约约定执行行，由掌掌握工程程进度、质质量、借借支、原原材料领领用情况况的部门门人员进进行控制制。不得得超出合合同规定定支付或或预借任任何款项项。进行过中期期结算的的项目，应应在后期期结算中中扣减前前期已结结算工作作量，避避免重复复结算。应应定期进进行借款款、材料料领用、工工程量的的完成情情况的对对帐，并并形成对对帐单由由财务人人员统一一保管。如经办人员员调离的的，应办办理书面面移交。 第三十七条条 经理部部财务保保留所有有结算单单原件，一一定要用用结算单单原件入入账，且且附上劳劳务合同同

23、原件。第三十八条条 结算单单经手人人员均自自行保留留一份以以备查。第三十九条条 项目决决算：所所有的项项目必须须在工程程交工验验收之日日起三个个月内或或公司里里指定的的时间内内完成工工程交工工决算工工作。未未定工程程如变更更、索赔赔项目等等单独列列表进行行预先估估算，待待竣工验验收和最最终支付付完成后后，两个个月内完完成竣工工决算。项目决算分分为交工工决算和和竣工决决算。交交工决算算可根据据初评结结果预留留工程维维修费，预预留比例例按如下下标准：省重点点工程初初评合格格时1%，一般工工程：初初评合格格时1.5%。竣工决决算在业业主完成成最后一一次计量量支付后后一个月月内完成成。 所有决决算必须

24、须经公司司财审部部审核并并以公司司审计结结果为准准。第六章 供供方及合合同管理理第四十条 本章中中所指供供方包括括工程供供方、劳劳务供方方、材料料供方、设设备供方方及其它它供方。1、工程供供方指提提供人工工、主要要材料、机机械设备备等一体体化分包包服务的的供方；2、劳务供供方指提提供人工工、机具具、零星星材料或或技术服服务等工工作内容容的供方方；3、材料供供方指工工程物资资材料供供方，分分A、B、C三类材材料，其其中A类指钢钢材、钢钢绞线、沥沥青、柴柴油、重重油等不不受地域域限制或或受地域域限制不不显著的的大宗材材料；B类指水水泥、砂砂、石等等受地域域限制的的材料；C类指甲甲方供应应或甲方方指

25、定供供方的材材料。4、设备供供方指施施工机械械设备租租赁或采采购供方方；5、仪器供供方指上上述供方方之外的的供方，如如试验仪仪器、测测量仪器器等采购购供方。第四十一条条 公司工程程部负责责规范和和制定工工程供方方、劳务务供方、材材料供方方及仪器器供方的的选择标准准及要求；设设备租赁赁分公司司负责设设备供方方管理工工作，并并分别负负责相应应供方的的资格、信誉誉和能力力的考评评，总工工办负责责成本方方案控制制，公司司纪检监监察部门门进行监监督。第四十二条条 供方采采购、发发包选择择程序及及要求对外采购、发发包的单单项合同同金额达达到以下下标准的的，应当当采用公公开招标标、邀请请招标、竞竞争性谈谈判

26、、询询价等竞竞争性方方式：咨询、实验验检测、劳劳务协作作等服务务类，30万元；材料、设备备、构配配件、设设备租赁赁等，50万元；工程分包，100万元。第四十三条条 达到以以上标准准的采购购或分包包活动，因因地域限限制、单单一来源源、时间间紧迫、业业主要求求、就地地协调等等特殊原原因不宜宜采取竞竞争性方方式的，当当事司属属单位应应该先书书面报公公司。第四十四条条 通过邀邀请招标标、竞争争性谈判判、询价价等方式式分包工工程或劳劳务时，应应优先选选择名录录库中诚诚信好的的单位，且且采取哪哪种方式式需向公公司备案案。第四十五条条 工程程供方和和劳务供供方的选选择程序序按以下下规定办办理：1、凡在本本公

27、司从从事工程程、劳务务分包的的供方，必必须为独独立的法法人或其其授权人人，禁止止自然人人或个人人包工头头组织农农民工以以个人名名义承揽揽工程。但但零星工工程劳务务项目除除外。2、项目经经理部在在接受任任务后应应制定工工程及劳劳务分包包计划建建议书，计计划的制制定应考考虑工程程量安排排的合理理性，以以提高效效益，以以有利于于施工为为原则。3、按工程程需要申申报供方方候选人人，项目经经理部根根据工程程项目性性质、规规模报供供方推荐荐评审表表（附供方方的营业执执照、业业绩、法法人或委委托人身身份材料料、介绍绍信或委委托书、安安全生产产资格等等方面的的资料），工程、劳务分包计划建议书需说明项目供方选用

28、计划，推荐评审表需说明选用理由，拟安排的施工任务，并有生产、合约相关部门、总工和项目经理的意见。4、单项合合同金额额500万元以以上工程程、劳务务供方审审批流程程及合同同签订流流程如下下：项目经理理部组织织对供方方进行调查查、评审审，结合合责任分分公司意意见后，提提出初评评意见，报公司工程部。调查人员应对调查结果负责。公司工程程部会同同纪检监监察室，根根据项目目经理部部提出的的供方初初评意见见进行会会商，提提出评审审意见。评审结果果报公司司会议批批准后，由由经理部部按公司司统一供供方合同同格式签签订合同同。5、单项合合同金额额500万元以以下工程程、劳务务供方的的选择，由由项目经经理部根根据分

29、包包计划书书，组织织项目部部生产、合合约等部部门进行行市场调调查，项项目部组组织会议议集体讨讨论，在在综合比比选供方方信誉、能能力、实实力及业业绩等方方面情况况后，提提出供方方候选人人意见，经经责任分分公司会会议批准准后由经经理部按按公司统统一供方方合同格格式签订订合同。6、项目部部应该根根据工程程性质，要求选定的工程、劳务供方交纳不低于2%的质押金，合同完成后返还，或依据工程进度逐步退还。7、在公司司年度发发布的合合格供方方名册内内的合格格供方可可不需报报批，直直接选择择。8、按规定定需要公公司审核核的工程程及劳务务分包队队伍，公公司工程程部和纪纪检应在在10个工作作日内完完成。第四十六条条

30、 材料供供方选择择程序1、单项合合同金额额200万元以以上A类材料料供方选选择由公公司采购购评审委委员会负负责组织织实施，公公司采购购评审委委员会根根据项目目部的采采购申请请，组织织相关专专家及项项目部有有关人员员共同成成立专项项采购小小组。采采购小组组由3-5人组成成，采购购小组的的职责是是根据项项目部的的材料采采购需求求、进行行供方的的考察、比比选、推推荐工作作，比选选方式可可以根据据市场竞竞争情况况采取竞竞争性谈谈判、邀邀请招标标等形式式。采购购小组应应提交书书面采购购建议报报公司采采购评审审委员会会审批。根根据需要要，公司司可以授授权责任任分公司司负责组组织供方方选择的的考察、比比选、

31、推推荐工作作。2、单项合合同金额额100万元以以上B类材料料供方选选择，首首先由项项目经理理部组织织对供方方进行调查查、评审审，结合合责任分分公司意意见后，提提出初评评意见；公司纪纪检监察察室、工工程部参参与并根根据项目目经理部部提出的的供方初初评意见见，提出出评审意意见；评评审结果果报公司司会议审审核批准准后，由由经理部部按公司司统一供供方合同同格式签签订合同同。3、甲方供供应或甲甲方指定定的的C类材料料采购，由由项目部部根据甲甲方要求求组织实实施，但但采购合合同应报报公司工工程部备备案。4、单项合合同金额额200万元以以下A类材料料、100万元以以下B类及其其它材料料供方的的选择，由由项目

32、经经理部组组织生产产、材料料及合约约等部门门进行市市场考察察后，组组织会议议集体讨讨论，进进行综合合比选后后，提出出供方候候选人建建议书，经经责任分分公司会会议批准准后，由由经理部部按公司司统一供供方合同同格式签签订合同同。第四十七条条 设备供供方选择择程序设备的租赁赁及采购购程序，按按照设备备租赁分分公司制制定的相相关制度度和规定定执行，其其中单台台10万元以以上设备备采购供供方由设设备租赁赁分公司司组织，项项目经理理部派员员参加。第四十八条条 其它供供方选择择程序单台5万元元或成套套10万元以以上试验验或测量量仪器采采购方案案需报公公司工程程部，由由工程部部会同相相关单位位审核确确需购买买

33、时，项项目部方方可按照照程序进进行采购购。工程程完工后后，移交交试验检检测中心心负责保保管。第四十九条条 供方管理理要求1、供方须须具备应有有的资格格，具有有相应的的施工经经验，具具备施工工所需的的相应的的机械设设备、财财务能力力和施工工技术管管理人员员。2、供方要要严格按按照国家家、业主主及公司司有关规规定，精精心施工工，信守守合同，确确保工程程质量和和工期，不得转转包、分包。3、项目部部在施工工过程中中要及时时掌握供供方农民民工工资资发放的的情况，具具体按照照公司制制定的农农民工工工资管理理办法执执行。4、对不能能很好履履行合同同的供方方应及时时责令整整改，项项目经理理部可根据情情况依照照

34、合同作作出处理理。5、项目经经理部在在施工过过程中做做好管理理、监督督、服务务工作，对供方的履履约情况况，应全全过程予予以监控控。在该该供方结结算完毕毕后，根根据供方方各方面面的表现现，经理理部可对对供方进进行评价价，分为为合格或或不合格格供方，并并将资料料报责任任分公司司审核，经经责任分分公司审审核同意意后报公公司工程程部，经经公司审审批后，公公司工程程部建立立合格与与不合格格供方名名册，并并在全公公司予以以公布。6、公司每每年发布布一次合合格供方方名册，各各公司在在年度合合格名册册内选择择的供方方，不需需再进行行审批。7、严禁供供方以他他人名义义在同一一项目中中承揽多多项施工工业务，即即该

35、供方方已承担担施工业业务，又又以他人人名义在在同一项项目承揽揽其它业业务。第五十条 有下列列情况之之一的供供方，将其列列入不合合格供方方名册，不得进入我公司市场：1、在以往往施工中不信守守合同或或履约不不佳，与与我公司司发生诉诉讼的；2、在以往往工程中中发现有有行贿行行为的；3、采用非非常手段段如恐吓吓、威胁胁经理部部工作人人员和无无理取闹闹的；4、在我公公司参与与施工被被中途清清退出场场的；5、有违法法行为的的；6、有其他他违反合合同的行行为，情情节较为为严重的的。第五十一条条 各项目目供方合同同的签订订，必须须符合合合同法及及其它有有关法律律、法规规的要求求，必须须按照公公司统一一制定的的

36、相应合合同文本本。各项项目经理理部不得得随意删删减条款款，各项项条款可可以补充充内容，确确有必要要删减条条款的，可可以提出出方案报报公司工工程部同同意后修修改。合合同价款款的确定定应按照照公司成成本计划划制定的的基价确确定，一一般不得得超出。如如确有特特殊情况况，应说说明情况况报公司司批准后后执行。第五十二条条 合同同管理严严格执行行编号核核准制度度，项目目经理部部签订合合同前应应向公司司工程部部申请合合同编号号，只有有取得合合同编号号的合同同，有关关管理人人员及财财务人员员才能办办理财务务借支、支支付、结结算等程程序。项项目中所所有合同同签订生生效后,必须在10天内报一一份原件件到公司司工程

37、部部。第五十三条条 坚决决禁止不不签合同同或实施施在前、签签约在后后的现象象发生。对对任何没没有签订订合同的的供方付付款，各各级财务务人员不不得支付付，对违违纪人员员将给予予经济处处罚或纪纪律处分分。第五十四条条 司属单单位在采采购或分分包活动动中违反反本规定定第三条条，无正正当理由由直接采采购或发发包标准准以上的的货物、服服务的、属属于不落落实上级级领导机机关交办办的党风风廉政建建设责任任范围内内的事项项，按照照关于于实行党党风廉政政建设责责任制的的规定追追究当事事司属单单位相关关领导人人员的责责任。第五十五条条 司属各各单位应应切实加加强经营营活动的的监督管管理，将将企业规规范经营营情况作

38、作为绩效效考核、班班子考核核、干部部考核的的重要指指标。第七章 合作项项目管理理第五十六条条 严格合合作单位位的选择择标准，应应选择优优秀的单单位进行行合作，尽尽量避免免与个人人进行合合作，对对信誉不不良的单单位不宜宜再行合合作。如如确需与与个人合合作的，则则工程项项目管理理机构由由我公司司派员组组建，并并参与施施工，经经营公司司在合作作投标前前及时通通知工程程部等公公司相关关部门一一同对合合作方的的信誉、业业绩等各各项相关关情况进进行评审审；项目目完工后后，再由由我公司司派出人人员对合合作方的的各项履履约情况况进行综综合评价价，分为为合格或或不合格格合作方方，经营营公司将将逐步建建立合格格及

39、不合合格合作作方名册册，进入入不合格格合作方方名册的的单位，我我公司今今后将不不予合作作。第五十七条条 公司与与外单位位的合作作项目必必须在投投标前签签订合作作协议，合合作协议议签订经经公司经经营主管管或分管管领导批批准同意意，由经经营公司司签订并并在投标标前将本本合作项项目管理理规定告告知对方方并签认认作为合合同条款款；中标标后由经经营公司司牵头，在在项目开开工前由由负责项项目管理理的分公公司及项项目经理理负责与与合作方方签订补补充协议议。合同同格式统统一采用用公司制制定的施施工分包包合同合合同范本本。（施施工分包包合同见见附件十十五）第五十八条条 管理费费的收缴缴，原则则上按业业主付款款(

40、包括预预付款、计计量款和和借款)额的相相应比例例提取，待待业主支支付款(含计量量、借款款和甲供供材料等等代付款款)达到80%时付清清所有管管理费；也可以以按照分分次上缴缴或一次次性付清清方式上上缴。所所有税收收、质保保金、优优质工程程保证金金和缺陷陷修复等等各项扣扣除款以以及保函函保证金金、银行行保函手手续费、现现保均由由合作方方承担。第五十九条条 管理费费由派出出项目经经理负责责协调，由由会计负负责办理理，先全全部汇入入公司帐帐户。第六十条 对于合合作项目目监督管管理主体体，根据据“谁引进进谁负责责”的原则则落实管管理责任任主体。派派出人员员必须具具有一定定的业务务能力，熟熟悉公司司项目管管

41、理和财财务管理理规定，掌掌握与业业主签订订的合同同协议书书和与合合作方签签订的合合作协议议书。同同时确保保项目负负责人、财财务人员员等主要要管理人人员常驻驻现场，确确保公司司合作风风险的管管控，尤尤其是要要严格控控制项目目财务资资金的使使用、加加强税收收风险的的管控。第六十一条条 项目经经理代表表我单位位对合作作项目进进行管理理，按照照与业主主签订的的合同和和合作协协议以及及公司工工程项目目管理办办法的相相关规定定进行工工作，对对项目所所有工作作负全面面责任。项项目经理理及其他他派出人人员有责责任和义义务维护护我公司司的权益益及信誉誉，当发发现可能能受到侵侵害时，应应及时制制止，并并向公司司汇

42、报。第六十二条条 项目经经理应负负责督促促、协调调管理费费收缴工工作，负负责公章章的管理理及合理理使用。领领导其他他派出人人员的工工作，负负责项目目施工安安全、质质量、进进度巡视视检查工工作；了了解项目目财务状状况和拖拖欠民工工工资等等情况，遇遇重大问问题及时时上报公公司有关关部门。第六十三条条 项目经经理应在在每季度度结束后后10天内将将工地运运行情况况以书面面报告(或电子子邮件)提交至至公司工工程部和和财审部部，内容容应包括括管理费费收缴情情况、财财务状况况、质量量状况、进进度状况况、存在在的问题题和经理理部的其其他工作作情况。第六十四条条 根据项项目具体体情况可可派出施施工和质质检人员员

43、，监督督合作方方施工质质量及合合同履行行情况，做做好施工工日记并并妥善保保存。施施工和质质检人员员在履行行职责时时，应对对公司负负责，发发现问题题及时向向施工单单位提出出整改意意见和要要求，同同时向项项目经理理反映；遇较重重大的质质量问题题或事故故时必须须在二十十四小时时内向公公司有关关部门报报告。第六十五条条 派出人人员应常常驻工地地，不得得擅自离离岗。项项目部考考勤制度度除按业业主或监监理方的的要求外外，还应应执行公公司有关关考勤制制度。由由项目经经理负责责公司有有关制度度的落实实。第六十六条条 公章必必须由公公司派出出人员管管理，不不得交由由合作方方。 第六十七条条 公章只只能用于于正常

44、的的项目施施工中的的业务联联系、迎迎接业主主检查用用的劳务务分包、材材料采购购、设备备租赁合合同的签签订及工工程计量量、变更更和索赔赔，不得得用于提提供担保保、项目目贷款和和设备采采购合同同的签订订等。第六十八条条 所签订订的劳务务分包、材材料采购购和设备备租赁合合同必须须按表格格要求进进行逐个个详细的的登记和和审定（劳劳务、材材料、设设备租赁赁供应合合同登记记表见附附件十六六），合合同格式式一律使使用公司司统一相相关合同同文本，并并按公司司要求上上报工程程部。第六十九条条 所有需需要盖章章上报的的变更和和索赔也也必须按按表格要要求进行行详细登登记（工工程变更更、索赔赔登记表表见附件件十七）。

45、合作项目应应建立文文件档案案，所有有外发文文，涉及及成本、合合同管理理的文件件资料均均需存档档备份。用用印应进进行登记记。行政政章及财财务章应应分别管管理。第七十条 会计由由公司委委派，接接受公司司财审部部和项目目经理的的双重领领导，确确保项目目财会工工作符合合公司财财务制度度和国家家法律法法规的要要求。会会计必须须管理好好项目财财务章，财财务章只只能用于于项目的的正常使使用，不不能对我我公司利利益造成成损失。公司财审部门履行对合作项目财务的监管职能，确保其财务核算统一于我公司的财务口径；合理有效地控制财务风险、审计风险、税务风险；双方财务人员必须严格按照我公司制定的合作项目财务管理办法进行财

46、务核算。 第七十一条条 项目财财务印鉴鉴章的管管理项目部在当当地银行行开设帐帐户一个个，项目目部帐户户的印鉴鉴章由项项目部财财务专用用章和项项目经理理私章组组成，财财务专用用章由甲甲方项目目经理或或甲方财财务人员员掌管，项项目经理理私章由由乙方保保管。双双方保管管印鉴章章的人员员都必须须对每一一笔业务务的用印印进行登登记，做做到真正正意义上上的保管管和使用用。 第七十二条条 项目目财务人人员的管管理（一）项目目的建帐帐立制工工作必须须严格参参照我公公司财财务核算算办法的的要求进进行建帐帐工作；（二）双方方财会人人员应当当认真执执行国家家有关财财经法规规、政策策，严格格遵守甲甲方企业业规章制制度

47、，并并严格按按照会会计法及及会计计基础规规范化的的要求进进行帐务务处理；严格遵遵守税收收法规，并并负责与与项目有有关的税税务处理理工作；负责各各种财务务资料和和会计档档案的归归集、保保管和保保密工作作，妥善善保管好好会计报报表，项项目决算算（清算算）后作作为会计计档案交交我公司司财审部部统一保保管；积积极配合合双方的的财务检检查,业主、税税务机关关对项目目的检查查；（三）出纳纳人员必必须严格格按照我我公司出出纳基础础工作规规范化的的要求处处理日常常的业务务收支工工作；审审查原始始凭证，保保证其合合法性和和准确性性；监督督各种不不合理费费用的支支出，拒拒绝受理理各种违违法的经经济行为为。（四）财务务人员的的任免与与考核1、双方财财务人员员的任用用应严格格按照有有关规定定和业主主的要求求进行选选派；2、我方财财务人员员接受我我公司财财审部的的检查与与考核，根根据考核核情况予予以奖惩惩；3、合作方方财务人人员在接接受合作作方主管管部门检检查与考考核的同同时，还还应接受受我方财财务人员员的检查查。第七十三条条 税务务处理规规定（一）、在在我公司司不提供供外出出经营许许可证的的情况下下，合作作方在账账务处理理的全过过程中应应按企企业所得得税法规规定及时时作纳税税调整，并并接受施施工所在在地税务务机关的的检查，年年度终了了进行企企业所得得税汇算算清缴；（二）、在在我公司司提供外外出经营营许可