陕西省第三次经济普查综合试点实施方案42349.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.陕西省第三次经经济普查综合试点实施方方案陕西省人民政府府第三次经济济普查办公室室2013年8月月陕西省第三次经经济普查综合合试点实施方方案 为全面检验第第三次经济普普查方案及配配套软件的科科学性与可行行性，获取普普查组织实施施工作的实践践经验，省政府经济普查查办公室（以以下简称“省经普办”）决定在西安市市未央区开展展第三次经济济普查综合试试点工作。一、试点范围和和时间未央区全部法人人单位、产业业活动单位和和从事第二、第第三产业的个个体经营户进进行普查。普普查

2、数据的时时点为20113年6月30日，时期为为2013年1月1日6月30日。二、试点内容和和方法（一）联网直报报单位。联网直报单位为为2013年5月底核准纳纳入一套表的的调查单位，采采用PDA进行定定位、相关信信息核查和证证照拍照，并并通过网络直直报平台填报报试点普查表表。普查表式式包括调查查单位表（701表）、规模以上工业企业产品生产、销售、库存情况（704表）和科技活动情况（非工业）（707表）等综合试点普查表。 （二）非联网网直报单位。未纳入联网直报报的法人单位位（金融业一一级法人企业业除外）、产产业活动单位位，采用PDDA进行定位位、相关信息息核查和证照照拍照，并填填报单位普普查表（7

3、711表）。金融系统、铁路路运输业一级级法人单位由由相关管理部部门组织填报报调查单位位表（7001表）。 （三）个体经经营户。采用PDA进行行定位、证照照拍照，并填填报个体经经营户普查表表（7122表）。（普查表式、指指标解释见附附件1和附件2）三、试点工作安安排（一）前期准备备工作。（88月11日前前） 1.省、市市、区三级联合成立综合试点点领导小组及及办公室；各各街道办事处处相应成立试试点工作机构构；选聘普查查员及普查指导导员（有关具具体工作要求求参见附件77）。 2.省经普办办业务组和数数据处理组负负责协调准备备试点用PDAA设备、普查区绘图图与管理软件件、单位比对对软件、PDAA数据采

4、集软件件、后台管理理系统、普查查数据处理平平台（包括联联网直报数据据处理平台）。（二）布置与综综合培训。（8月月14日前）召开试点工作布布置会，并对对综合试点地地区及各市区区业务骨干进进行试点综合合培训。（三）普查区划划分与绘图。（8月21日前）使用国务院经普普办统一选定定的普查用导航航地图，根据据底图结合现现场勘查，划划分普查区（或或小区，下同同）边界，对对普查区命名名和编码；利利用绘图软件件，绘制普查查区电子地图图和采集建筑筑物信息；最后合并形形成未央区普普查区电子地地图。（关于于普查区划分分、绘图等具具体工作要求求详见附件44）（四）收集整理理部门数据，进进行单位比对对，确定并生生成部门

5、单位位底册。（88月21日前前）省市区三级向同同级具有单位位审批、登记记职能的部门门收集在未央央区注册登记记的法人单位位和产业活动动单位名录资资料；以组织织机构代码、单单位名称和登登记注册号为为关联，比对对部门数据和和名录库数据据，生成部门门单位数据库库；根据5月份联网直直报调查单位位库，在部门门单位数据库库中标注联网网直报企业；选取部分字字段，生成部部门单位底册册。（关于单单位比对等具具体工作要求求详见附件44和附件5）（五）单位核查查。（9月5日日前） 依据完成的普普查区划分和和建筑物标注注的地图，基基于划分到乡乡镇级的部门门单位底册，对普查区内所有法人单位、产业活动单位和个体经营户进行“

6、地毯式”核查，填写法人和产业活动单位核查登记表和个体经营户核查登记表，形成单位核查库，并告知调查对象有关普查事项，指导和督促调查对象做好正式普查时需要的资料准备。完成单位核查库和部门单位库的比对，并协调相关成员单位查遗补漏，形成最终的核查单位底册。（核查方案详见附件6）（六）PDA内内容加载。（99月7日前）依据相关要求完完成PDA内容加加载。软件加加载内容包括括：试点普查查表、国民经经济行业分类类、产品分类类目录、指标标解释等；以以乡镇为单位位的普查区电子地地图；核查单单位底册。（具具体工作要求求详见附件44、附件5）（七）普查登记记。（9月116日前） 入户登记。普普查员使用PPDA对所有

7、有普查对象（不不含军队、武武警系统和保保密单位）进进行入户登记记，确定坐标标，核实普查查对象基本信信息、拍摄相相关证照。联联网直报企业业按规定登录录国家统计联联网直报平台台填报普查表表；非联网直直报单位和个个体经营户普普查表数据，由由普查员继续续使用PDAA采集。留档备查。在PPDA采集数数据的基础上上，为了保证证数据的真实实性，普查对对象还要填写写一份纸质普普查简表加盖盖公章，并由由单位负责人人和普查员签签字确认。数据传输。联网网直报企业通通过国家统计计联网直报平平台将普查表表数据直接传传输到指定服服务器；PDDA数据利用用无线网络，或或在乡级普查查机构通过统统计内网报送送到指定服务务器。（

8、相关具体工作作要求详见附附件5）（八）数据审核核、检查验收收与汇总。（99月18日前前）数据审核。在数数据采集处理理平台上，对对普查表数据据按专业审核核，发现问题题逐级退回至至企业或普查查员修改。数据检查和验收收。有重点地选选择部分普查查区，每个被被抽中的普查查区要抽选一一定比例的普普查表，对其其普查数据质质量进行检查查并验收。综合数据汇总。普普查试点机构构在综合试点点平台上进行行综合表汇总总。（汇总表表式参见附件件1）（九）试点工作作总结。（99月20日前前）试点工作总结的的重点应是围围绕普查组织织实施中的经经验和存在的的问题，以及及针对普查方方案中存在的的问题提出改改进建议，并并应对综合试

9、试点统计结果果进行评估。（试试点主要研究究问题见附件件9）四、组织实施我省第三次经济济普查综合试试点由省市县县三级经普办办联合组织。编编制、民政、税税务、工商和和质检等行政政审批登记部部门，要及时时提供其审批批登记的单位位名录。各街街办要按照综综合试点的要要求，各负其其责，认真做做好普查的宣宣传动员、条条件保障和组组织实施工作作，对于试点点工作中遇到到的困难和问问题，要及时时采取措施，切切实予以解决决，确保综合合试点各项工工作顺利开展展。各街办经济普查查机构和经济济普查人员要要严格按照统统计法、全全国经济普查查条例、陕西省第三次经济普查综合试点工作实施方案及相关规定组织开展试点工作。各街办试点

10、机构构应规范各环环节质量管理理的具体标准准，对经济普普查试点实施施全过程质量量管理。统一一管理、指导导和评估试点点各阶段的质质量控制工作作，要建立岗岗位责任制，加加强质量控制制和检查验收收。附件：1.普查查表式及填报报说明2.普查指标解解释3.普查单位划划分及具体处处理规定4.普查区划分分及绘图工作作细则5.普查登记工工作细则6.单位核查方方案7.普查人员选选聘和业务培培训工作细则则8.普查业务流流程9.试点重点研研究的问题40附件1： 普查表式及填填报说明一、报表目录（一）普查基层层表表号表名范围调查单位报送日日期及方式普查机构报送日日期及方式1.联网直报单单位普查表701表调查单位基本情情

11、况辖区内规模以上上工业、有资资质的建筑业业、限额以上上批发和零售售业、限额以以上住宿和餐餐饮业、全部部房地产开发发经营业、重重点服务业法法人单位金融业、铁路运运输业一级法法人单位2013年7月月20日前网上填报-2013年7月月25日前-704表规模以上工业企企业产品生产产、销售、库库存情况辖区内规模以上上工业法人单单位同上同上707-1表非工业企业科技技项目情况辖区内部分重点点服务业企业业法人单位，包包括交通运输输、仓储和邮邮政业，信息息传输、软件件和信息技术术服务业，租租赁和商务服服务业，水利利、环境和公公共设施管理理业，文化、体体育和娱乐业业等重点企业法人单位位同上同上707-2表非工业

12、企业科技技活动及相关关情况同上同上同上707-3表事业单位科研项项目（课题）情情况辖区内部分重点点服务业事业业法人单位，包包括水利、环环境和公共设设施管理业，卫卫生和社会工工作，文化、体体育和娱乐业业等重点事业法人单位同上同上707-4表事业单位科研活活动及相关情情况同上同上同上2.非联网直报报单位普查表表711表单位普查表辖区内除联网直直报调查单位位、铁路和金金融系统一级级法人单位以以外的全部法法人单位和产产业活动单位位2013年7月月20日前PDA采集上传传服务器同上3.个体经营户户712表个体经营户普查查表辖区内全部第二二、三产业个个体经营户同上同上（二）普查综合合表表号表名统计范围72

13、1表法人单位及产业业活动单位情情况全部法人单位和和产业活动单单位722表按机构类型分组组的法人单位位情况全部法人单位723表按机构类型分组组的法人单位位从业人员情情况全部法人单位724表按机构类型分组组的产业活动动单位情况全部产业活动单单位725表法人单位主要经经济指标全部法人单位726表个体经营户基本本情况全部个体经营户户727表小微企业基本情情况全部小微企业法法人单位728表服务业基本情况况全部服务业法人人单位729表工业企业煤炭消消费情况规模以下工业法法人单位730表规模以上工业企企业产品生产产、销售、库库存规模以上工业法法人单位731表非工业企业研究究与试验发展展（R&D）活动动及相关

14、情况况辖区内部分重点点服务业企业业法人单位，包包括交通运输输、仓储和邮邮政业，信息息传输、软件件和信息技术术服务业，租租赁和商务服服务业，水利利、环境和公公共设施管理理业，文化、体体育和娱乐业业等重点企业法人人单位。732表重点服务业事业业单位研究与与试验发展（R&D）活动及相关情况辖区内部分重点点服务业事业业法人单位，包包括水利、环环境和公共设设施管理业，卫卫生和社会工工作，文化、体体育和娱乐业业等重点事业法人人单位二、表式及审核核关系（一）普查基层层表1联网直报单单位普查表调查单位基本情情况表 号：表制定机关：国 家 统 计 局 国务院经济普普查办公室文 号：国国统字（20013）288

15、号年 有效期至至：年月101组织机构代码 102单位详细名称 103行业类别(GBB/T 47754-20011) 主要业务活动(或主要产品品)1 2 3 行业代码 104报表类别 A 农业 B 工业 C 建建筑业 E 批发和零售售业 SS 住宿和餐餐饮业X 房地产开发发经营业 FF 重点服务业 T 铁路系统 J 金融系统 U 其他105单位所在地及区区划 省(自治区、直直辖市) 地(区、市、州州、盟) 县县(区、市、旗旗) 乡(镇) 街(村)、门牌号单位位于： 街道办事处处 社区(居委会)区划代码 城城乡代码 106单位注册地及区区划 省(自治区、直直辖市) 地(区、市、州州、盟) 县(区、

16、市、旗旗) 乡(镇) 街(村)、门牌号注册地位于： 街街道办事处 社区(居委会)区划代码 城城乡代码 191单位规模 1 大型 2 中型型 3 小型 4 微微型192从业人员 从业人员员期末人数 人 其其中：女性 人193企业主要经济指指标营业收入 千元 其中：主营业务收收入 千元 资产总总计 千千元营业税金及附加加 千千元 其中：主营营业务税金附附加 千元 实收资本 千元194非企业单位支出出（费用） 千千元 年末资资产费用业饮饮业 _ 千千元197固定资产支出(借方累计发发生额) 千元201法定代表人(单单位负责人) 202开业(成立)时时间 年 月203联系方式长途区号 固定电话 电话分

17、机号 移动电话 传真号码 传真分机号 邮政编码 电子邮箱 网 址 204登记注册(或批批准)机关名称、级级别、注册号号(如登记注册册或批准机关关为多个，请请复选)机关级别：1国国家 22省(自治区、直直辖市) 3地(区、市、州州、盟) 4县(区、市、旗旗)1.工商行政管管理部门 机关关级别 登记注册册号 2.编制部门 机关级级别 登记注册册号 3.民政部门 机关级级别 登记注册册号 4.国家税务部部门 机关级别 登记注册册号 5.地方税务部部门 机关级别 登记注册册号 9.其他(请注注明批准机关关) 机关级级别 205登记注册类型 内资 港澳台台商投资 外商投投资110 国有 1599 其他有

18、限限责任公司 2210 与港港澳台商合资资经营 3100 中外合资资经营120 集体 1600 股份有限限公司 220 与港澳台商商合作经营 3320 中外外合作经营130 股份合合作 171 私私营独资 230 港澳台商独独资 3300 外资企业业141 国有联联营 172 私私营合伙 240 港澳台商投投资股份有限限公司 340 外商投资股股份有限公司司142 集体联联营 173 私私营有限责任任公司 2900 其他港澳澳台投资 3900 其他外商商投资143 国有与与集体联营 1744 私营股份份有限公司149 其他联联营 190 其其他151 国有独独资公司206企业控股情况 11 国

19、有控股股 22 集体控股股 33 私人控股股 44 港澳台商商控股 5 外商商控股 9 其他他207隶属关系 10 中央 220 省(自治区、直直辖市) 440 地(区、市、州州、盟) 550 县(区、市、旗旗) 61 街道62 镇 63 乡 71 社区(居委会) 72 村委委会 90 其他他208营业状态 1 营业 2 停业(歇业) 3 筹建建 44 当年关闭闭 55 当年破产产 99 其他209执行会计标准类类别 1 企业会计制制度 2 事事业单位会计计制度 3 行行政单位会计计制度 4 民民间非营利组组织会计制度度 9 其他210是否执行20006年企业业会计准则 1 是 2 否211机

20、构类型 10 企业 200 事业单位位 300 机关 40 社社会团体 51 民办办非企业单位位52 基金会 53 居委会 54 村委会 90 其他他组织机构213企业集团情况（限限企业集团母母公司及成员员企业填写） 本企业是 1 集团母母公司(核心企业或或集团总部) 2 成员企企业请填直接接上级法人单单位组织机构构代码 C01建筑业企业资质质等级(请填写资质质证书编号前前4位) X01房地产开发经营营业企业资质质等级 1 一级 2 二级级 3 三级 4 四级级 5 暂定 9 其他他E01批发和零售业企企业经营形式式 1 独立门门店 2 连锁总店(总部) 33 连锁门店店 9 其他E02零售业

21、态 有店铺零售1010 食杂杂店 10220 便利店店 11030 折折扣店 10400 超市 10050 大型型超市 10600 仓储会员员店1070 百货货店 10880 专业店店 11090 专专卖店 11000 家居建材材商店 11100 购物中心心 11120 厂厂家直销中心心无店铺零售 2010 电视视购物 20200 邮购 20330 网上商店 20440 自动售售货亭 20500 电话购物物E03批发和零售业年年末零售营业业面积 平方米S01住宿和餐饮业企企业经营形式式 1 独立立门店 2 连连锁总店(总部) 3 连连锁门店 9 其他S02住宿业企业星级级评定情况 1 一星星

22、2 二星 3 三星 4 四星 5 五星 9 其他S03住宿和餐饮业年年末餐饮营业业面积 平方米单位组织结构情情况214本法人单位是否有上一级法人 1.是 2.否 如为1，请填写上一级法人组织机构代码 上一级法人单位详细名称 本法人单位绝对（相对）控股的下一级法人单位数 个 下一级法人单位情况: 序号组织机构代码单位详细名称详细地址区划代码联系电话主要业务活动（或主要产品）行业代码从业人员期末数（人）营业收入或支出（费用）(千元)甲123456789212产业活动单位数 个 （单产业法人本指标填1，免填下属产业活动单位情况）下属产业活动单位情况: 序号*单位类别组织机构代码单位详细名称详细地址区

23、划代码联系电话主要业务活动（或主要产品）行业代码从业人员期末数（人）经营性单位收入或非经营性单位支出（费用）(千元)甲12345678910*单位类别: 1 法人单位本部(总部、本店、本所等) 2法人单位分支机构 （分部、分厂、分店、支所等）单位负责人： 统计负责人人： 填表表人： 联系电话： 分机号号： 报出日期期： 年 月 日说明：1.统计计范围：辖区区内规模以上上工业、有资资质的建筑业业、限额以上上批发和零售售业、限额以以上住宿和餐餐饮业、全部部房地产开发发经营业法人人单位，重点点服务业法人人单位；金融融系统、铁路路系统一级法法人单位。2.报送日期及及方式：联网网直报调查单单位20133

24、年7月20日前网上填报报；试点省（区区、市）普查查机构20113年7月25日前完成数据据审核、验收收、上报。金金融系统、铁铁路系统一级级法人单位，选选定部分单位位，对其单独独布置填报，时时间、方式待待定。3.本表涉及的的填报目录：国民经济济行业分类(GB/TT 47544-20111)、2012年统计用区划划代码和城乡乡划分代码和建筑业企业业资质等级编编码。4.数据填报要要求：(1)调查单位位免填“行业代码”（103）、“报表类别”（104）、“区划代码”（105、106），以以及“单位组织结结构情况”（212、214） 中的“区划代码”，“行业代码”等指标，由由普查机构填填报。不得跨跨专业修

25、改“行业代码”，不得跨省省（区、市）修修改“区划代码”。其中, “报表类别”（104）中的“金融系统”是指由人民民银行、银行行业监督管理理协会、保险险监督管理协协会、证券监监督管理协会会垂直管理的的单位，“铁路系统”是指原铁道道部垂直管理理的单位。(2)调查单位位免填“单位规模”（191）、“城乡代码”（105、106）等指指标，依据有有关规定进行行计算生成。(3)企业或执执行企业会计计制度的法人人单位填报“企业主要经经济指标”（193）内全全部指标，免免填“非企业法人人单位指标”（194）内全全部指标。(4)非企业且且不执行企业业会计制度的的法人单位填填报“非企业主要要经济指标”（194）内

26、全全部指标，免免填“企业法人单单位指标”（193）内全全部指标。规模以上工业企企业产品生产产、销售、库库存情况 组织机构代码-单位详细名称：年表 号：表制定机关：国家家统计局 国务务院经济普查查办公室 文 号：国统字（22013）228 号有效期至：2 0 1 33年8月产品名称计量 单位产品 代码码年初 库库存量本年生产量本年销售量本年销售金额（千元）实际销售平均单单价（元）企业自用及其他年末库存量甲乙丙1234567单位负责人： 统计负责人人： 填表表人： 联系电话： 分机机号： 报出日日期： 年 月 日说明：1.统计计范围：辖区区内规模以上上工业法人单单位。2.报送日期及及方式：调查查单

27、位20133年7月20日前网上填报报；试点省（区区、市）普查查机构20113年7月25日前完成数据据审核、验收收、上报。3.甲栏下按规规模以上工业业产品生产、销销售、库存目目录填报,复合计量单单位的产品必必须同时按复复合计量单位位填报。4.“实际销售售平均单价”（第5列）为计算算指标, 计算公式为为：5=431000。调调查单位可修修改。5.主要审核关关系： 行关系： 产品间的审审核关系详见见目录。 列关系：(1)表内指标标全部0 (2)如果30，则40 (3)如如果40，则30 (4)77=1236非工业企业业科技项目情情况 组织机构代码-单位详细名称：年表 号： 表制定机关：国家家统计局

28、国务务院经济普查查办公室 文 号：国统字（22013）228 号有效期至：2 0 1 33年8月序号项目名称项目 来来源项目 合合作 形式项目 成果 形式项目技术经济济目标项目 起起始日期项目 完完成日期跨年项目 所所处进展 阶段参加项目人员员(人)项目人员 实实际工作时间 (人月月)项目经费内部支出 (千元)政府资金甲乙1234567891011单位负责人： 统计计负责人： 填表人人： 联系电话： 分机号： 报出出日期： 年 月 日说明：1.统计计范围：辖区区内部分重点服务务业企业法人人单位，包括括交通运输、仓仓储和邮政业业，信息传输输、软件和信信息技术服务务业，租赁和和商务服务业业，水利、

29、环环境和公共设设施管理业，文文化、体育和和娱乐业等重点企业法人人单位。2.报送日期及及方式：调查查单位20133年7月20日前网上填报报；试点省（区区、市）普查查机构20113年7月25日前完成数据据审核、验收收、上报。3.调查单位逐逐项填报科技技项目表。其其中“项目成果形形式”按重要程度度选择其中最最主要的12项填报。4.主要审核关关系： 列关系:(1)若600000000，则56且5201212且6201201(2)若52201112，则第7项的有效代代码为1、2、3或4(3)若800，则100(4)若100，则90(5)10111非工业企业科技技活动及相关关情况组织机构代码-单位详细名称

30、：年表 号：表制定机关：国家家统计局国务务院经济普查查办公室 文 号：国统字（22013）228 号有效期至：2 0 1 33年8月指标名称计量单位代码数量指标名称计量单位代码数量甲乙丙1 甲乙丙1一、科技活动人人员情况科技活动人员合合计其中：女性其中：高中级技技术职称人员员其中：全时人员员二、科技活动费费用情况(一)企业内部部用于科技活活动的经费支支出人员人工费(包包含各种补贴贴)原材料费折旧费用与长期期费用摊销无形资产摊销其他费用(二)委托外单单位开展科技技活动的经费费支出其中：对境内研研究机构支出出对境内高等学校校支出对境外支出人人人人千元千元千元千元千元千元千元千元千元千元367891

31、01112131415161718(三)当年形成成用于科技活活动的固定资资产其中：仪器和设设备(四)使用来自自政府部门的的科技活动资资金三、企业办科技技机构情况机构数机构人员合计其中：本科及以以上学历机构经费支出仪器和设备原价价四、自主知识产产权情况专利申请数其中：发明专利利有效发明专利数数五、政府相关政政策落实情况况研究开发费用加加计扣除减免免税高新技术企业减减免税千元千元千元个人人千元千元件件件千元千元19202124255529303233344546单位负责人： 统计计负责人： 填表人人： 联系电话： 分机号： 报出日期期： 年 月 日说明：1.统计计范围：辖区区内部分重点服务务业企业

32、法人人单位，包括括交通运输、仓仓储和邮政业业，信息传输输、软件和信信息技术服务务业，租赁和和商务服务业业，水利、环环境和公共设设施管理业，文文化、体育和和娱乐业等重点企业法人人单位。2.报送日期及及方式：调查查单位20133年7月20日前网上填报报；试点省（区区、市）普查查机构20113年7月25日前完成数据据审核、验收收、上报。3.主要审核关关系：表内审核： (1)36 (2)337 (3)38 (44)325 (55)9=100+11+112+13+14 (6)若300，则100 (7)若若100，则30 (8)1516+177+18 (9)19220 (110)2555 (11)99+19+221-12-1329 (112)若240，则250且290 (13)若2550，则240且290 (14)若290，则240且250 (15)若300，则240 (16)3233 表间审核：707-2表(21)707-1表第11列的合计计 事业单位科研项项目（课题）情情况组织机构代码-单位详细名称：年