燃气工程质量控制41198.docx

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1、工程建设基本程序一、建设程序概述 1.建设程序的概念工程建建设是一项很很复杂的工作作，它有其特特殊性。正是是由于建设项项目的复杂性性和特殊性决决定了我们必必须按照建设设项目发展的的内在规律和和过程，将建建设程序分成成若干阶段，这这些阶段有严严格的先后次次序，不能任任意颠倒，必必须共同遵守守，这个先后后次序就是我我们通常说的的建设程序。建设程程序是指建设设项目从设想想、选择、评评估、决策、设设计、施工到到竣工验收、投投入生产的整整个建设过程程中，各项工工作必须遵循循的先后次序序的法则。这这个法则是人人们在认识客客观规律的基基础上制定出出来的，是建建设项目科学学决策和顺利利进行的重要要保证。从事建

2、建设工程活动动，必须严格格执行建设程程序。这是每每一位建设工工作者的职责责，更是建设设工程监理人人员的重要职职责。新中国国建立以来，我我国的建设程程序经过了一一个不断完善善的过程。目目前我国的建建设程序与计计划经济时期期相比较，已已经发生了重重要变化。其其中，关键性性的变化有四四个方面：在投资决策策阶段实行了了项目决策咨咨询评估制度度；实行了工程程招标投标制制度；实行了建设设工程监理制制度；实行了项目目法人责任制制度。建设程程序中的这些些变化，使我我国工程建设设进一步顺应应了市场经济济的要求，并并且与国际惯惯例趋于一致致。按现行行规定，我国国一般大中型型及限额以上上项目的建设设程序中，将将建设

3、活动分分成以下几个个阶段：提出出项目建议书书；编制可行行性研究报告告；根据咨询询评估情况对对建设项目进进行决策；根根据批准的可可行性研究报报告编制设计计文件；施工工图经审查批批准后，做好好施工前各项项准备工作；组织施工，并并根据施工进进度做好生产产或使用前准准备工作；项项目按照批准准的设计内容容建完，经投投料试车验收收合格并正式式投产交付使使用；生产运运营一段时间间，进行项目目后评估。 2.国外的建设设程序项目的的建设程序并并非我国独有有。世界各国国包括世界银银行在内，在在进行项目建建设时，大多多有各自的建建设程序，以以世界银行为为例，它一般般将项目管理理分为五个步步骤。 (1)项目的选定定世

4、界银行行根据它制订订的贷款计划划，结合各国国计划部门制制订的国民经经济发展计划划，经双方研研究确定贷款款项目。 (2)项目的准备备由建设单单位负责组织织可行性研究究，准备向世世界银行提供供各种资料。 (3)项目的评估估由世界银银行派人员完完成评估报告告，经项目的的所在国校正正后，送交世世界银行董事事会审批。 二、建建设工程各阶阶段的工作内内容 1.项目建议书书阶段项目建议书是向向国家提出建建设某项目的的建议性文件件，是对拟建建项目的初步步设想。(1)项目建建议书的作用用项目建议议书的主要作作用是通过论论述拟建项目目的建设必要要性、可行性性，以及获利利、获益的可可能性，向国国家推荐建设设项目，供

5、国国家选择并确确定是否进行行下一步工作作。 (2)项目建议书书的基本内容容项目建议书书的基本内容容包括如下几几项：拟建项目的的必要性和依依据； 产产品方案、建建设规模、建建设地点初步步设想 建建设条件初步步分析； 投投资估算和资资金筹措设想想； 项项目进度初步步安排； 效效益估计。 (3)项目建议书书的审批程序序项目建议书书根据拟建项项目规模报送送有关部门审审批。大中型型及限额以上上项目的项目目建议书应先先报行业归口口主管部门，同同时抄送国家家发改委。行行业归口主管管部门初审同同意后报国家家发改委，国国家发改委根根据建设总规规模、生产力力总布局、资资源优化配置置、资金供应应可能、外部部协作条件

6、等等方面进行综综合平衡，还还要委托具有有相应资质的的工程咨询单单位评估后审审批。重大项项目由国家发发改委报国务务院审批。小小型和限额以以下项目的项项目建议书，按按项目隶属关关系由部门或或地方发改委委审批。项目建建议书批准后后，项目即可可列入项目建建设前期工作作计划研究工工作。 2.可行性研究究阶段可以进进行下一步的的可行性研究究是指在项目目决策之前，通通过调查、研研究、分析与与项目有关的的工程、技术术、经济等方方面的条件和和情况，对可可能的多种方方案进行比较较论证，同时时对项目建成成后的经济效效益进行预测测和评价的一一种投资决策策分析研究方方法和科学分分析活动。 (1)可行性研究究的作用可行行

7、性研究的主主要作用是为为建设项目投投资决策提供供依据，同时时也为建设项项目设计、银银行贷款、申申请开工建设设、建设项目目实施、项目目评估、科学学实验、设备备制造等提供供依据。 (2)可行性研究究的主要内容容可行性研究究是从项目建建设和生产经经营全过程分分析项目的可可行性，主要要解决项目建建设是否必要要，技术方案案是否可行，生生产建设条件件是否具备，项项目建设是否否经济合理等等问题。 (3)可行性研究究的成果可行性研究究的成果是可可行性研究报报告。批准的的可行性研究究报告是项目目最终决策文文件。可行性性研究报告经经有关部门审审查通过，拟拟建项目正式式立项。 3.勘察阶段工程勘勘察，是指根根据工程

8、建设设的要求，查查明、分析、评评价工程场地地的地质地理理环境特征和和岩土工程条条件，编制工工程勘察文件件的活动。勘勘察是设计的的基础和依据据。 (1)工程勘察的的主要内容工工程勘察主要要指工程测量量、水文地质质勘察和工程程地质勘察，其其任务在于查查明工程项目目建设地点的的地形地貌、地地层土壤特性性、地质构造造、水文条件件等自然地质质条件资料，做做出鉴定和综综合评价，为为工程项目的的选址、设计计和施工提供供科学、可靠靠的依据。 (2)工程勘察文文件主要包括括勘察报告和和各种图表。勘勘察报告的内内容一般包括括：任务要求求和勘查工作作概况，场地地的地理位置置，地形地貌貌，地质构造造，不良地质质现象，

9、地层层生长条件，岩岩石和土的物物理力学性质质，场地的稳稳定性和适宜宜性，岩石和和土的均匀性性及允许承载载力，地下水水的影响，土土的最大冻结结深度，地震震基本烈度，以以及由工程建建设可能引起起的工程地质质问题，供水水水源地的水水质水量评价价，水源的污污染及发展趋趋势，不良地地质现象和特特殊地质现象象的处理和防防治等方面的的结论意见、建建议和措施等等。工程勘察应由具具有相应资质质的勘察单位位承担，编制制的工程勘察察文件，应当当真实、准确确，满足工程程规划、选址址、设计、岩岩土治理和施施工的需要。 4.设计阶段设计是是对拟建工程程在技术和经经济上进行全全面的安排，是是工程建设计计划具体组织织施工的依

10、据据。设计质量量直接关系到到建设工程的的质量，是建建设工程的决决定性环节。一般工工程进行两阶阶段设计，即即初步设计和和施工图设计计。有的工程程，在初步设设计之前作总总体规划设计计；还有些工工程，根据需需要在两阶段段之间增加技技术设计。 (1)总体规划设设计总体规划划设计须能满满足初步设计计的开展、主主要大型设备备和材料的预预先安排以及及土地征用准准备工作的要要求。 (2)初步设计初步设计是是根据批准的的可行性研究究报告和设计计基础资料，对对工程进行系系统研究，概概略计算，作作出总体安排排，拿出具体体实施方案。目目的是在指定定的时间、空空间等限制条条件下，在总总投资控制的的额度内和质质量要求下，

11、作作出技术上可可行、经济上上合理的设计计和规定，并并编制工程总总概算。初步设设计不得随意意改变批准的的可行性研究究报告所确定定的建设规模模、产品方案案、工程标准准、建设地址址和总投资等等基本条件。如如果初步设计计提出的总概概算超过可行行性研究报告告总投资的110%以上，或或者其他主要要指标需要变变更时，应重重新向原审批批单位报批。 (3)技术设计为了进一步步解决初步设设计中无法解解决的重大问问题，如工艺艺流程、建筑筑结构、设备备选型等可进进行进一步的的技术设计。这这样做可以使使建设工程更更具体完善、技技术指标更合合理。 (4)施工图设计计在初步设设计或技术设设计基础上进进行施工图设设计，使设计

12、计达到施工安安装的要求。施施工图设计应应结合实际情情况，完整、准准确地表达出出建筑物的外外形、内部空空间的分割、结结构体系以及及建筑系统的的组成和周围围环境的协调调。建设设工程质量管管理条例规规定，建设单单位应将施工工图设计文件件报县级以上上人民政府建建设行政主管管部门或其他他有关部门审审查，未经审审查批准的施施工图设计文文件不得使用用。 5.建设准备阶阶段工程开开工建设之前前，应当切实实做好各项准准备工作。其其中包括：组组建项目法人人；拆迁和平平整场地；做做到水通、电电通、路通；组织设备、材材料订货；建建设工程报监监；委托工程程监理；组织织施工招标投投标，优选施施工单位；办办理施工许可可证等

13、。按规定定做好准备工工作，具备开开工条件以后后，建设单位位申请开工。经经批准，项目目进入下一阶阶段，即施工工安装阶段。 6.施工安装阶阶段建设工工程具备了开开工条件并取取得施工许可可证后才能开开工。按照规规定，工程新新开工时间是是指建设工程程设计文件中中规定的任何何一项永久性性工程第一次次正式破土开开槽的开始日日期。不需开开槽的工程，以以正式打桩作作为正式开工工日期。铁道道、公路、水水库等需要进进行大量土石石方工程的，以以开始进行土土石方工程作作为正式开工工日期。工程程地质勘察、平平整场地、旧旧建筑物拆除除、临时建筑筑或设施等的的施工不算正正式本阶段段的主要任务务是按设计进进行施工安装装，建成

14、工程程实体。在施施工安装阶段段，施工承包包单位应当认认真做好图纸纸会审工作，参参加设计交底底，了解设计计意图，明确确质量要求；选择合适的的材料供应商商；做好人员员培训；合理理组织施工；建立并落实实技术管理、质质量管理体系系和质量保证证体系；严格格把好中间质质量验收和竣竣工验收环节节。 7.生产准备阶阶段 工程投投产前，建设设单位应当做做好各项生产产准备工作。生生产准备阶段段是由建设阶阶段转入生产产经营阶段的的重要衔接阶阶段。在本阶阶段，建设单单位应当做好好相关工作的的计划、组织织、指挥、协协调和控制工工作。生产准准备阶段主要要工作有：组组建管理机构构，制定有关关制度和规定定；招聘并培培训生产管

15、理理人员，组织织有关人员参参加设备安装装、调试、工工程验收；签签订供货及运运输协议；进进行工具、器器具、备品、备备件等的制造造或订货；其其他需要做好好的有关工作作。 8.竣工验收阶阶段 建设工工程按设计文文件规定的内内容和标准全全部完成，并并按规定将工工程内外全部部清理完毕后后，达到竣工工验收条件，建建设单位即可可组织竣工验验收，勘察、设设计、施工、监监理等有关单单位应参加竣竣工验收。竣竣工验收是考考核建设成果果、检验设计计和施工质量量的关键步骤骤，是由投资资成果转入生生产或使用的的标志。竣工工验收合格后后，建设工程程方可交付使使用。竣工验验收后，建设设单位应及时时向建设行政政主管部门或或其他

16、有关部部门备案并移移交建设项目目档案。建设设工程自办理理竣工验收手手续后，因勘勘察、设计、施施工、材料等等原因造成的的质量缺陷，应应及时修复，费费用由责任方方承担。保修修期限、返修修和损害赔偿偿应当遵照建建设工程质量量管理条例的的规定。 9.项目后评价价阶段 建设项项目后评价是是工程项目竣竣工投产一段段时间后，再再对项目的立立项决策、设设计施工、竣竣工投产、生生产运营等全全过程进行系系统评价的一一种技术经济济活动，是固固定资产投资资管理的一项项重要的内容容，也是固定定资产投资管管理的最后一一个环节。通通过建设项目目后评价以达达到肯定成绩绩、总结经验验、研究问题题、吸取教训训、提出建议议、改进工

17、作作、不断提高高项目决策水水平和投资效效果的目的。按建设设程序办事，还还要区别不同同情况，具体体项目具体分分析。各行各各业的建设项项目，具体情情况千差万别别，都有自己己的特殊性。而而一般的基本本建设程序，只只反映它们共共同的规律性性，不可能反反映各行业的的差异性。因因此，在建设设实践中，还还要结合行业业项目的特点点和 三、建建设程序与监监理的关系 1.建设程序为为监理工作提提出了规范化化的行为标准准建设工工程监理要根根据行为准则则对工程建设设行为进行监监督管理。建建设程序对各各建设行为主主体和监督管管理主体在每每个阶段应当当做什么、如如何做、何时时做、由谁做做等一系列问问题都给予了了一定的解答

18、答。工程监理理企业和监理理人员应当根根据建设程序序的有关规定定进行 2.建设程序为为监理工作确确立了任务和和内容建设程程序要求建设设工程的前期期应当做好科科学决策的工工作。建设工工程监理决策策阶段的主要要任务就是协协助委托单位位正确地做好好投资决策，避避免决策失误误，力求决策策优化。具体体的工作就是是协助委托单单位择优选定定咨询单位，做做好咨询合同同管理，对咨咨询成果进行行建设程序要要求按照先勘勘察、后设计计、再施工的的基本顺序做做好相应的工工作。建设工工程监理在此此阶段的任务务就是协助建建设单位做好好择优选择勘勘察、设计、施施工单位，对对他们的建设设活动进行监监督管理，做做好投资、进进度、质

19、量控控制以及合同同管理和组织织协调工作。 3.建设程序明明确了监理企企业在工程建建设中的重要要地位根据有关法律、法法规的规定，在在工程建设中中应当实行建建设工程监理理制。现行的的建设程序体体现了这一要要求。这就为为工程监理企企业确立了工工程建设中的的应有地位。随随着我国经济济体制改革的的深入，工程程监理企业在在工程建设中中的地位将越越来越重要。4.坚持建设设程序是监理理工作的基本本准则坚持建建设程序，严严格按照建设设程序办事，是是所有工程建建设人员的行行为准则。对对于监理人员员而言，更应应率先垂范。掌掌握和运用建建设程序，既既是监理人员员业务素质的的要求，也是是职业准则的的要求。燃气工程勘察设

20、设计阶段的监监理一、燃气工程勘勘察设计阶段段监理的基本本任务燃气工工程勘察设计计阶段监理是是指监理单位位根据与燃气气工程建设单单位签订的委委托监理合同同，在其燃气气工程建设项项目的方案设设计、初步设设计、施工图图设计的各个个勘察设计阶阶段，对勘察察、设计单位位进行确认，对对勘察设计过过程进行监控控，对勘察设设计成果(含含概算)进行行审核的工作作。其目的就就是审查参与与燃气工程建建设的勘察、设设计单位具备备相应的资质质和能力；保保障勘察设计计质量满足适适用、安全、美美观、经济的的要求；控制制勘察设计的的进度、概算算符合整个燃燃气工程建设设的计划。二、燃气工程勘勘察设计阶段段监理的依据据 有有关工

21、程建设设方面的法律律、法规，其其中涉及勘察察设计方面的的主要有： a.中华人民民共和国建筑筑法； b.建设工程程质量管理条条例； c.建设工程程勘察设计管管理条例； d.建设工程程勘察设计市市场管理条例例(建设部部第65号令令)； e.建设工程程勘察设计企企业资质管理理规定(建建设部第933号令)； f.工程勘察察资质分级标标准(建设设部设计司发发22号文件件)； g.工程设计计资质分级标标准(建设设部设计司发发22号文件件。 有关燃气工工程建设的技技术标准、勘勘察设计规范范、规程、定定额等。项目批准文文件，如项目目可行性研究究报告、项目目评估报告及及选址报告。体现燃气工工程建设单位位建设意图

22、的的勘察设计规规划大纲及合合同文件。燃气工程勘勘察、设计阶阶段的委托监监理合同。三、燃气工程勘勘察设计阶段段监理的主要要内容及程序序燃气工工程勘察的主主要任务是按按勘察阶段的的要求，正确确反映工程地地质条件，提提出岩土工程程报告，为设设计、施工提提供依据。燃燃气工程勘察察工作按其深深度和目的一一般分为三个个阶段，即可可行性研究勘勘察、初步勘勘察、详细勘勘察。当工程程地质条件复复杂或有特殊殊施工要求的的重要工程，应应进行施工勘勘察。工程设设计工作按工工程进程的深深度不同，一一般分初步设设计、施工图图设计两个阶阶段；技术上上复杂的工业业交通项目可可分为初步设设计、技术设设计和施工图图设计三个阶阶段

23、。虽然勘勘察设计各阶阶段的工作内内容、工作深深度和工作要要求不同，监监理工作的重重点及控制方方法也不同，但但监理工作的的程序均基本本相同。 (一)委派总监理理工程师。组组建燃气工程程项目监理部部 燃燃气工程项目目监理部由总总监理工程师师、专业监理理工程师及其其他辅助人员员组成，项目目监理部人员员构成应专业业配套，数量量应满足监理理工作的需要要。 总总监理工程师师由公司总经经理任命并书书面授权，总总监理工程师师的选派应考考虑资格、经经验和能力，一一般应具备注注册监理工程程师和一级总总监理工程师师资格，具有有10年以上上工程勘察或或设计工作经经历。 专专业监理工程程师应具有注注册监理工程程师资格，

24、有有8年以上工工程勘察或设设计工作经历历。 燃燃气工程项目目监理部人员员的组成和职职责分工应于于监理合同签签订后1O日日内书面通知知建设单位。 总总监理工程师师在监理过程程中应保持稳稳定，必须调调整时，应征征得建设单位位同意。 (二)编制燃气工工程监理规划划 总总监理工程师师负责组织燃燃气工程项目目监理部人员员编制监理规规划，并经公公司总工程师师审定批准后后，于监理合合同签订后115日内报送送建设单位。 监监理规划一般般应包括下列列主要内容： a.工程项目概概况； b.监理工作依依据、范围和和目标； c.项目监理部部人员构成及及职责分工； d.监理工作要要点(进度控控制、质量控控制、造价控控制

25、等)； e.监理工作制制度(会议制制度、资料管管理制度等)。 燃燃气工程监理理规划应在熟熟悉掌握工程程项目的特点点和建设单位位要求的基础础上，经过监监理工程师仔仔细分析监理理合同的要求求，结合实际际进行编写，应应具有指导监监理业务工作作的作用。 (三)协助建设单单位编制勘察察设计任务书书总监理工程程师应组织各各专业工程监监理工程师广广泛收集有关关文件和资料料，并认真进进行审核与研研究，掌握本本项目的内容容、特点及关关键问题，深深入调查研究究，提出本专专业的勘察设设计要求和质质量标准。 总总监理工程师师根据各专业业监理工程师师的研究结果果，组织编制制“燃气工程勘勘察设计任务务书”初稿，然后后与建

26、设单位位磋商修正，报报公司总工程程师审定，定定稿后印制成成正式文件，送送建设单位正正式签认并加加盖公章。经经建设单位签签认后的“勘察设计任任务书”将作为建设设项目勘察和和设计工作的的指导性文件件送交有关单单位。 (四)协助建设单单位选择勘察察设计单位燃气工程项项目监理部协协助建设单位位编制勘察设设计招标文件件。招标文件件需经燃气工工程建设单位位签认。参与对勘察察设计单位的的考察。燃气气工程项目监监理部按照国国家有关规定定对参加投标标的勘察、设设计单位进行行资质审查，要要重点考察其其资质证书的的有效性和年年检结论，对对不符合资质质要求的勘察察设计单位应应取消其投标标资格。对满满足资质要求求的勘察

27、设计计单位要重点点考察其实际际业绩情况、人人员素质、管管理水平、技技术装备，特特别是对其近近期完成的与与拟建工程类类型、规模、特特点相似的工工程勘察、设设计任务的工工程项目进行行查访，了解解其实际工作作能力、服务务意识和工作作质量。燃气气工程项目监监理部应根据据考察情况，对对被考察单位位独立地提出出书面的综合合评价报告，经经总监理工程程师签认后送送交建设单位位。 协协助建设单位位与中标单位位进行商务谈谈判，进行任任务书交底，签签订委托燃气气工程勘察设设计合同。 (五)审查勘察设设计工作方案案 应应要求勘察设设计单位在签签订委托勘察察设计合同后后15日内向向项目监理部部提交燃气工工程勘察设计计工

28、作方案。 勘勘察设计工作作方案应包括括：工作内容容、进度计划划、人员配备备和职责分工工、机具设备备投入情况、工工作质量标准准及检验方法法、成果校审审制度、资料料管理归档要要求等。 项目目监理部应根根据勘察设计计合同和勘察察设计任务书书，对勘察设设计工作方案案进行审查。 a.对勘察工作作方案的审查查，要如实反反映现场的地地形和地质概概况，满足任任务书上深度度和合同工期期的要求，工工程勘察等级级明确，勘察察方案合理，人人员、机具配配备满足需要要，项目技术术管理制度健健全，各项工工作质量责任任明确。勘察察工作方案应应由项目负责责人主持编写写，由勘察单单位技术负责责人审批、签签字并加盖公公章。b.对设

29、计工作作方案的审查查，要满足设设计任务书及及设计合同中中设计深度及及工期的要求求，设计阶段段明确、合理理，设计人员员资格符合要要求，专业配配备齐全，设设计管理系统统职责和分工工明确，制度度健全。设计计工作方案应应由项目设计计总负责人主主持编写，由由设计单位技技术负责人审审批、签字并并加盖公章。 c.项目监理部部在收到燃气气工程勘察设设计工作方案案7 El内内审查完毕，并并向勘察设计计 (六)燃气工程勘勘察设计过程程的控制 1.进度控制 燃燃气工程项目目监理部应在在认真分析勘勘察设计委托托合同的基础础上，对勘察察设计工作中中有关勘察设设计工作计划划的内容进行行审查，对不不符合合同要要求的工作计计

30、划应要求勘勘察设计单位位进行修改。 应应协助建设单单位向勘察设设计单位及时时提供勘察设设计的基础资资料和相关文文件，为燃气气工程勘察设设计的正常开开展创造必要要的条件。 应应按照勘察设设计工作方案案确定进度控控制点。对勘勘察工作要重重点控制进场场时间，每天天的勘探工作作量、室内土土工试验的合合理安排、勘勘察报告的编编制及审核的的交接等。对对设计工作要要重点控制设设计联络的时时间和细度，各各专业设计条条件的提供时时间、合理的的设计出图时时段、各专业业图纸会签的的时间及最后后设计成果审审查时间。 监监理工程师应应深入到勘察察设计的第一一线，了解勘勘察设计人员员所需的依据据条件，掌握握勘察设计进进展

31、情况，发发现问题及时时要求其管理理人员进行协协调解决，以以创造正常的的工作环境，保保证勘察设计计进度符合要要求。 2.质量控制燃气工工程项目监理理部应依据国国家有关法规规、技术标准准和设计合同同规定，针对对不同的勘察察设计阶段确确定质量控制制点，对整个个勘察设计过过程进行控制制，以达到控控制勘察设计计成果质量的的目的。 (1)燃气工程勘勘察工作质量量控制要点 勘勘察工作人员员应具备相应应的技术水平平和工作能力力，重要岗位位要持证上岗岗。 操操作应严格按按有关“操作规程”的要求进行行，工作有记记录、有复核核、有检查。 原原始资料获取取的方法、手手段应当正确确，所使用的的仪器设备应应正常完好，并并

32、经过计量检检定。 土土样、水样编编号应明确，原原始记录表格格应按要求认认真填写清楚楚，并经有关关作业 工工程勘察资料料、图表、报报告等文件要要依据工程类类别按有关规规定执行各级级审核、审批批程序，并由由负责人签字字。 工工程勘察成果果应齐全、可可靠，深度应应满足国家有有关法规、技技术标准和合合同规定的要要求。 (2)燃气工程设设计工作质量量控制要点(参见表2-1) (3)设计工作质质量控制的主主要方法 在在建设单位与与设计单位间间发挥桥梁和和纽带作用燃气工程程设计阶段监监理既不是自自行设计，也也不是完全监监督设计单位位，其根本目目的是尽可能能将建设单位位的建设意图图和要求贯彻彻至设计人员员，并

33、调动设设计人员的积积极性，发挥挥其技术潜力力，将经济、技技术、环境、资资源因素最大大限度的反映映落实到设计计图上。这就就要求监理工工程师善于沟沟通，要通过过各种方式了了解建设单位位想法，再以以书面或口头头形式与设计计人员交换意意见，进行磋磋商，起到桥桥梁和纽带作作用。 跟跟踪设计，严严格审核对各各阶段设置审审查点，审核核设计文件质质量，如规范范符合性、结结构安全性、施施工可行性等等。 采采用多种方案案比较法监理工程师师要对设计人人员所定的诸诸如建筑标准准、结构方案案、水、电、工工艺等各种设设计方案进行行了解和分析析，有条件时时应进行两种种或多种方案案比较、判断断，确定最优优方案。 协协调各相关

34、单单位关系工程设计过过程涉及很多多部门，包括括很多设计单单位、政府部部门等，很多多的专业交叉叉和衔接，监监理工程师必必须采用多种种协调方式，营营造良好的工工作氛围，才才会事半功倍倍。表2-1燃气气工程设计工工作质量控制制的要点序号工作阶段监理控制要点要求及说明1燃气工程，设计准备阶段根据燃气工程项项目建设要求求，拟定规划划设计大纲规划设计大纲应应体现业主建建设意图，并并根据可行性性报告或项目目评估报告来来编写，其深深度应满足方方案竞选、设设计招标的要要求2组织方案竞选或或设计招标、择择优选择设计计单位根据工程性质特特点、规模和和重要性，可可组织公开招招标或邀请招招标I组织有有关专家及主主管部门

35、业务务人员参加的的评审组，对对参加竞选或或投标的方案案进行评选，并并据此择优选选择设计单位位3拟定燃气工程程设计纲要及及燃气工程设设计合同拟定燃气工程程设计纲要。燃燃气工程设计计合同包括设设计总合同及及单独委托的的专业设计合合同，设计合合同可以一次次签订，也可可分设计阶段段签订4落实有关外部条条件，提供燃燃气工程设计计所需的基础础资料主要是有关供水水、供电、供供气、供热、通通讯、运输等等方面的资料料5燃气工程设计阶阶段配合设计单位开开展技术经济济分析，搞好好设计方案的的比选，优化化设计(略)6配合设计进度，组组织设计与外外部有关部门门间的协调工工作外部有关部门如如消防、人防防、环保、地地震、防

36、汛，以以及供水、供供电、供气、供供热、通讯等等部门。根据据当地建设环环境，必要时时，还需参与与项目所在地地区公用设施施统一建设协协调工作7各设计单位之间间的协调工作作指由业主直接委委托的各设计计单位之间的的协调配合工工作8参与主要设备、材材料的选型根据满足功能要要求、经济合合理的原则，向向各设计专业业提供有关主主要设备、材材料的型号、厂厂家、价格的的信息，并参参与选型工作作9检查和控制设计计进度对设计进度的检检查和控制，也也是对设计合合同履行情况况进行监督的的一项重要内内容10燃气工程设计成成果验收阶段段组织对设计的评评审或咨询(略)11审核工程估算、概概算根据项目功能及及质量要求，审审核估算

37、、概概算所含费用用及其计算方方法的合理性性12审核主要设备及及材料清单根据所掌握的设设备、材料的的有关信息，对对设计采用的的设备、材料料提出反馈意意见13施工图纸审核除技术质量方面面的要求外，其其深度应满足足施工条件的的要求，并应应特别注意各各专业图纸之之间的错、漏漏、碰、缺14燃气工程施工阶阶段处理设计变更包括设备、材料料的变更15参与现场质量控控制工作参与工程重点部部位及主要设设备安装的质质量监督等16主持处理工程质质量问题、参参与处理工程程质量事故包括进行危害性性分析，提出出处理的技术术措施，或对对处理措施组组织技术鉴定定等17参与工程验收包括重要隐蔽工工程、单位、单单项工程的中中间验收

38、；整整理工程技术术档案等 3.造价控制燃气工工程勘察设计计阶段造价控控制的原则是是根据建设单单位的建设意意图，综合经经济、技术、环环境、资源等等因素，最大大限度地满足足功能需要并并节约投资，做做到经济效益益、社会效益益相统一。燃气工工程勘察设计计阶段造价控控制的方法是是通过对工程程项目特性和和要求的了解解，采用多方方案的比较，确确定最佳选择择，达到适用用、安全、美美观、经济的的要求。 (1)燃气工程勘勘察阶段造价价控制的要点点 监监理工程师在在审查燃气工工程勘察工作作方案时，应应尽可能参考考相邻地质的的有关报告，根根据有关规定定，按工程勘勘察阶段和等等级的要求，审审查勘探点、线线、网的布置置及

39、控制性勘勘探孔的位置置、数量、孔孔深、取样数数量是否满足足规范要求和和实际需要，以以控制勘察 监监理工程师在在审查燃气工工程勘察报告告时，要把重重点放在报告告中对工程设设计、施工条条件，以及地地基处理、开开挖、支护、降降水等工程的的具体要求上上。力求建议议具体、依据据 (2)燃气工程设设计阶段造价价控制的要点点 收收集和熟悉燃燃气工程项目目原始资料，对对燃气工程项项目所在地区区建材的生产产情况和市场场情况进行了了解，对建设设单位的建设设意图充分领领会，协助建建设单位确定定合理的设计计 监监理工程师要要求设计单位位在对燃气工工程设计方案案、结构选型型、各专业系系统设计时进进行多方案比比选，对影响

40、响工程造价的的各种因素进进行综合考虑虑，找出安全全可靠和经济济实 采采用限额设计计的方法，将将经济指标按按系统分解，细细化，要求设设计单位在规规定的限额内内完成各系统统的设计，从从而保证项目目总投资不被被突破。 严严格审核燃气气工程工程估估算、概算，严严格控制工程程变更的发生生。 (七)燃气工程勘勘察设计成果果的审核 监监理工程师应应检查燃气工工程勘察报告告的编制、校校核、审批手手续是否满足足质量管理有有关程序的要要求，签字、盖盖章是否符合合规定要求。 应应根据国家、行行业和地方有有关工程勘察察成果检查验验收的规定，对对燃气工程勘勘察报告的内内容和深度进进行检查。 依依据燃气工程程勘察合同和和

41、燃气工程勘勘察任务书，对对燃气工程勘勘察报告的交交付时间、份份数进行核查查，对勘察任任务书中特别别提出需要阐阐述说明的问问题要进行审审核，特别是是针对不同的的勘察阶段，要要满足相应设设计阶段对燃燃气工程勘察察报告的要求求。例如在在可行性研究究勘察阶段，要要得到建筑场场地选址的可可行性分析报报告，对拟建建场地的稳定定性和适宜性性做出评价；在初步勘察察阶段，要注注明地层、构构造、岩土物物理力学性质质、地下水埋埋藏条件及冻冻结深度，描描绘出场地不不良地质现象象的成因、分分布，对场地地稳定性的影影响及其发展展趋势，对抗抗震设防烈度度等于或大于于7度的场地地，应判定场场地和地基的的地震效应；在详细勘察察

42、阶段，要提提供满足设计计、施工所需需的岩土技术术参数，确定定地基承载力力，预测地基基沉降及其均均匀性，并且且提出地基和和基础设计方方案建议。 监监理工程师应应核查燃气工工程设计成果果的编制、校校对、审核程程序是否满足足质量管理有有关程序的要要求，签字是是否齐全有效效，是否按规规定盖章。根据国家建建筑工程设计计文件编制深深度的规定，针针对不同的设设计阶段，对对设计成果进进行审查。a.初步设计计的深度要求求.应符合已审审定的设计方方案；.能据以确确定土地征用用范围； .能据以准备备主要设备及及材料；.应提供工工程设计概算算，作为审批批确定项目投投资的依据；.能据以进进行施工图设设计；.能据以进进行

43、施工准备备。b.技术设计计的深度要求求技术设计阶段在在初步设计总总概算的基础础上编制出修修正总概算，技技术设计文件件要报主管部部门批准，其其深度能满足足确定设计方方案中重大技技术问题和有有关试验、设设备制造等方方面的要求，且且能指导施工工图设计为原原则。c.施工图设设计的深度要要求.能据以编编制施工图预预算；.能据以安安排材料、设设备订货和非非标准设备的的制作；.能据以进进行施工和安安装；.能据以进进行工程验收收。 依依据燃气工程程设计合同和和设计任务书书，对设计成成果的交付时时间数量进行行核查，分专专业按图纸目目录检查其完完整性。在不影响整个燃燃气工程建设设进度的前提提下对应设计计而未设计的

44、的部分应要求求设计单位写写出书面说明明，并制订出出图计划。 施工图设计计审核的主要要原则 a.是否符合有有关部门对初初步设计的审审批要求； b.是否对初步步设计进行了了全面、合理理的优化； c.安全可靠性性、经济合理理性是否有保保证，是否符符合工程总造造价的要求； 监监理工程师对对设计文件的的审核应填写写审核记录，提提出书面审核核验收意见，如如发现不能满满足规范和设设计任务书要要求的情况，应应监督设计单单位予以修改改后再进行审审核验收。 监监理工程师应应协助建设单单位按照有关关规定，将施施工图送交政政府主管部门门认定的施工工图设计审查查机构，由其其对施工图进进行结构安全全和强制性标标准、规范执

45、执行情况等内内容进行独立立审查，并按按照其审查结结论督促设计计单位及时进进行修改和完完善。 (八)燃气工程勘勘察设计成果果的技术交底底 燃燃气工程勘察察交底是指在在勘察报告完完成并交付给给建设单位后后，项目监理理部协助建设设单位组织勘勘察报告的编编制人向设计计人员或施工工人员进行技技术交底，解解答设计人员员或施工人员员针对工程勘勘察报告所提提出的问题，对对涉及地基处处理、扩坡和和降水的有关关方案、地基基承载力和沉沉降变形等技技术参数的取取值进行咨询询和讨论。 燃燃气工程设计计交底是指在在燃气工程施施工图完成并并经审查合格格后，设计单单位在设计文文件交付施工工时，按法律律规定的义务务就施工图设设计文件向承承包单位和负负责施工阶段段监理的监理理单位做出详详细的说明，对对所提出的涉涉及施工图的的难点、疑点点进行解答，对对某些特定的的做法进行讨讨论。其主要要内容一般包包括：燃气工工程施工图设设计文件总体体介绍，设计计的意图说明明，特殊的工工艺要求，建建筑、结构、工工艺、设备等等各专业在施施工中的难点点、疑点和容容易发生的问问题说明，对对承包单位、监监理单位、建建设单位等对对设计图纸疑疑问的解释等