危险化学品企业隐患排查治理导则boel.docx

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1、危险化学品企业隐患排查治理实施导则国家安全生生产监督督管理总总局2012.07目 录1总则112 基本要要求13 隐患排排查方式式及频率率23.1 隐隐患排查查方式23.2 隐隐患排查查频次确确定34 隐患排排查重点点内容44.1 安安全基础础管理隐隐患排查查重点54.2 区区域位置置和总图图布置隐隐患排查查重点64.3 工工艺隐患患排查重重点74.4 设设备隐患患排查重重点84.5 电电气系统统隐患排排查重点点84.6 仪仪表系统统隐患排排查重点点94.7 危危险化学学品管理理隐患排排查重点点94.8 储储运系统统隐患排排查重点点104.9 消消防系统统隐患排排查重点点114.10 公用工工

2、程隐患患排查重重点115 隐患评评估、治治理与上上报115.1 隐隐患级别别125.2 隐隐患评估估与治理理125.3 隐隐患上报报136 附件-各专专业隐患患排查表表146.1 安安全基础础管理隐隐患排查查表146.2 区区域位置置及总图图布置隐隐患排查查表216.3 工工艺隐患患排查排排查表256.4 设设备隐患患排查表表266.5 电电气系统统隐患排排查表266.6 仪仪表隐患患排查表表266.7 危危险化学学品管理理隐患排排查表266.8 储储运系统统隐患排排查表266.9 消消防系统统隐患排排查表266.10 公用工工程隐患患排查表表261总则1.1 为为了促进进危险化化学品企企业建

3、立立隐患排排查治理理的长效效机制，强强化企业业的主体体责任，及及时排查查、消除除事故隐隐患，有有效防范范和减少少事故，根根据国家家相关法法律、法法规、规规章及标标准，特特制定本本实施导导则。1.2 本本导则主主要适用用于危险险化学品品企业（包包括：危危险化学学品生产产、带储储存的经经营、使使用等单单位）的的隐患排排查治理理工作。1.3 隐隐患是指指违反安安全生产产法律、法法规、规规章、标标准、规规程和安安全生产产管理制制度的规规定，或或者因其其他因素素在生产产经营活活动中存存在可能能导致事事故发生生的物的的危险状状态、人人的不安安全行为为和管理理上的缺缺陷。主主要包括括：（1）作业业场所、设设

4、备设施施、人的的行为及及安全管管理等方方面存在在的不符符合国家家安全生生产法律律法规、标标准规范范、规章章制度规规定的情情况。（2）作业业场所、设设备设施施、人的的行为及及安全管管理等方方面存在在的可能能导致人人身伤亡亡、重大大泄漏、火火灾爆炸炸、财产产损失等等事故的的缺陷。2 基本要要求2.1 安安全生产产事故隐隐患排查查治理是是企业安安全管理理的重要要内容，应应按照“谁主管管、谁负负责”和“全员、全全过程、全全方位、全全天候”的原则则，明确确责任主主体，建建立健全全企业隐隐患排查查治理的的体制和和制度，实实现企业业隐患的的闭环管管理和持持续改进进。2.2 企企业应建建立明确确的隐患患排查体

5、体制机制制，主要要包括：（1）企业业主要负负责人对对本单位位事故隐隐患排查查治理工工作全面面负责。企业应逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制；（2）明确确企业隐隐患排查查、登记记管理、治治理、上上报等的的管理机机构或专专、兼职职工作人人员及其其职责；（3）建立立健全隐隐患排查查、登记记建档、隐隐患治理理、隐患患上报及及隐患治治理专项项资金使使用等各项制度度。2.3 企企业应当按照照确定的的隐患排排查频次次定期组组织相关关人员进进行隐患患排查；对排查查出的事事故隐患患，按照照隐患分分级标准准，进行行评估分分级；并并建立事事故隐患患信息档档案。2.4 对对排查出出的事

6、故故隐患，企业应当立即采取治理措施予以消除；对短期内难以消除的事故隐患，应当确定治理计划并按照职责分工实施监控管理，适时进行治理排除。2.5 企企业应当当按照安安全生产产监督管管理部门门的要求求，建立立可与安安全生产产监督管管理部门门隐患信信息管理理系统通通讯的“隐患排排查治理理信息系系统”，并定期期进行隐隐患上报报。3 隐患排排查方式式及频率率3.1 隐隐患排查查方式3.1.11 隐患患排查的的方式可可与企业业相关部部门、各各专业的的常规工工作、专专项检查查工作和和监督检检查活动动相结合合，可选选择一种种隐患排排查方式式或几种种隐患排排查方式式结合进进行。主主要的排排查方式式包括：（1）日常

7、常隐患排排查（2）综合合性隐患患排查（3）专项项隐患排排查专业性隐患患排查季节性隐患患排查重要活动及及节假日日前隐患患排查事故类比隐隐患排查查3.1.22 日常常隐患排排查指班班组、岗岗位员工工的交接接班检查查和班中中巡回检检查，以以及基层层单位领领导和工工艺、设设备、电电气、仪仪表、安安全等专专业技术术人员的的经常性性检查。企企业各岗岗位应严严格履行行日常检检查制度度，特别别应对重重大危险险源的危危险点进进行重点点检查和和巡查。3.1.33 综合合性隐患患排查是是以落实实安全基基础管理理和危险险化学品品管理为为重点，各各专业共共同参与与的全面面检查。3.1.44 专业隐患患排查主主要是对对区

8、域位位置及总总图布置置、工艺艺、设备备、电气气、仪表表、储运运、消防防和公用用工程等等系统分分别进行行的专业业检查。各专业隐患排查应建立一个隐患排查小组，制定排查标准，明确负责人，排查小组人员应有相应的专业知识和生产经验，熟悉有关标准和规范。3.1.55 季节节性隐患患排查是是根据各各季节特特点开展展的专项项隐患检检查，主主要包括括：（1）春季季以防雷雷、防静静电、防防解冻跑跑漏为重重点；（2）夏季季以防雷雷暴、防防暑降温温、防台台风、防防洪防汛汛为重点点；（3）秋季季以防雷雷暴、防防火、防防冻保温温为重点点；（4）冬季季以防火火、防爆爆、防冻冻防凝、防防滑为重重点。3.1.66 重要要活动及

9、及节假日日前隐患排排查主要要是指节前对对安全、保保卫、消消防、生生产准备备、备用用设备、应应急预案案等进行行的检查查，特别别是应对对节日期期间干部部、检维维修队伍伍值班安安排和原原辅料、备备品备件件、应急急预案落落实情况况进行重重点检查查。3.1.77 事故故类比隐隐患排查查是通过过对已发发生事故故的系统统分析，排排查企业业存在的的同类事事故隐患患。3.2 隐隐患排查查频次确确定3.2.11 企业业进行隐隐患排查查的频次次应满足足：（1）基层层单位至至少每月月组织一一次日常常隐患排排查，并并和交接接班检查查和班中中巡回检检查中发发现的隐隐患一起起进行汇汇总；（2）企业业应根据据季节性性特征及及

10、本单位位的生产产实际，每每季度开开展一次次针对性性的季节节性隐患患排查；（3）企业业至少每每半年组组织一次次，基层层单位至至少每季季度组织织一次综综合性隐隐患排查查和专业业隐患排排查，两两者可结结合进行行； （4）当发发生重大大泄漏、火火灾爆炸炸等工艺艺安全事事故时，如如果企业业本身涉涉及到事事故中相相同或相相似的生生产设施施时，应应及时进进行事故故类比隐隐患专项项排查。（5）对于于区域位位置、工工艺技术术等不会会经常发发生变化化的专业业，可依依据实际际变化情情况确定定排查间间隔。但但应确保保实际发发生变化化时及时时进行隐隐患排查查。3.2.22 当发发生以下下情形之之一，企企业应及及时组织织

11、进行相相关专业业的事故故隐患排排查：（1）适应应性新法法律法规规、标准准规范颁颁布实施施或原有有适应性性法律法法规、标标准规范范重新修修订后颁颁布实施施；（2）组织织机构发发生大的的调整；（3）操作作条件或或工艺改改变；（4）外部部环境发发生重大大变化；（5）发生生事故或或对事故故、事件件有新的的认识；（6）气候候条件发发生大的的变化或或预期会会发生重重大自然然灾害。4 隐患排排查重点点内容根据危险化化学品企企业的特特点，隐隐患排查查分类包包括但不不限于以以下专业业：（1）安全全基础管管理；（2）区域域位置和和总图布布置； （3）工艺艺；（4）设备备（5）电气气系统（6）仪表表系统； (7)

12、危险化化学品管管理；（8）储运运系统；（9）消防防系统；（10）公公用工程程。4.1 安安全基础础管理隐隐患排查查重点4.1.11安全生生产管理理机构、安安全生产产责任制制和安全全管理制制度建立立健全情情况。4.1.22 企业业依照国国家相关关规定提提取与使使用安全全生产费费用以及及参加工工伤保险险的情况况。4.1.33 安全全培训与与教育情情况，主主要包括括：（1）企业业主要负负责人、安安全管理理人员的的培训及及持证上上岗；（2）特种种作业人人员的培培训及持持证上岗岗；（3）其他他从业人人员的教教育培训训。4.1.44 企企业开展展风险评评价与隐隐患管理理的情况况，主要要包括：（1）法律律、

13、法规规和标准准的识别别和获取取；（2）定期期和及时时对作业业活动和和生产设设施进行行风险评评价；（3）风险险评价结结果的落落实、宣宣传及培培训；（4）企业业隐患项项目的治治理、建建档与上上报。4.1.55 事故故管理、变变更管理理及承包包商的管管理。4.1.66 危险险作业和和检维修修的管理理情况，主主要包括括：（1）从业业人员劳劳动防护护用品和和器具的的配置、佩佩戴与使使用；（2）危险险性作业业活动作作业前的的危险有有害因素素识别与与控制；（3）动火火作业、进入受受限空间间作业、破土作作业、临时用用电作业业、高处作作业、断路作作业、吊装作作业、设备检检修作业业和抽堵盲盲板作业业等危险险性作业

14、业的作业业许可管管理。4.1.77危险化化学品事事故的应应急管理理，主要要包括：（1）各级级应急组组织及其其相关的的职责建建立；（2）应急急救援物物资和企企业应急急救援队队伍的配配备；（3）应急急救援预预案制定定、培训训、演练练与评估估、发布布及备案案等管理理情况。4.2 区区域位置置和总图图布置隐隐患排查查重点4.2.11 危险险化学品品生产装装置和重重大危险险源储存存设施与与危险险化学品品管理条条例中中规定的的重要场场所的安安全距离离。4.2.22 可能能造成水水域环境境污染的的危险化化学品危危险源的的防范情况况：（1）邻近近江河、湖湖、海岸岸布置的的危险化化学品装装置和罐罐区，泄泄漏的危

15、危险化学学品液体体和受污污染的消消防水直直接进入入水域的的隐患；（2）泄漏漏的可燃燃液体和和受污染染的消防防水流入入区域排排洪沟或或水域的的隐患。4.2.33 企业周周边或作作业过程程中存在在的易由由自然灾灾害引发发事故灾灾难的危危险点排排查、防防范和治治理情况况：（1）破坏坏性地震震；（2）洪汛汛灾害（江江河洪水水、渍涝涝灾害、山山洪灾害害、风暴暴潮灾害害）；（3）气象象灾害（强强热带风风暴、飓飓风、暴暴雨、冰冰雪、海海啸、海海冰等）；（4）由于于地震、洪洪汛、气气象灾害害而引发发的其他他灾害4.2.44 企业业内部重重要设施施的平面面布置以以及安全全距离，主主要包括括：（1）控制制室、变变

16、配电所所、化验验室、办办公室、机机柜间以以及人员员密集区区或场所所；（2）消防防站及消消防泵房房；（3）空分分装置、空空压站；（4）点火火源（包包括火炬炬）；（5）危险险化学品品生产与与储存设设施等；（6）其它它重要设设施及场场所。4.2.55 其它它总图布布置情况况，主要要包括：（1）建构构筑物的的安全通通道；（2）厂区区道路、消消防道路路、安全全疏散通通道和应应急通道道等重要要道路（通通道）的的设计、建建设与维护；（3）安全全警示标标志的设设置情况况；（4）其他他与总图图相关的的安全隐隐患。4.3 工工艺隐患患排查重重点4.3.11 工艺艺的安全全管理，主主要包括括：（1）工艺艺安全信信息

17、的管管理；（2）工艺艺风险分分析制度度的建立立和定期期执行；（3）操作作规程的的编制、审审查、使使用与控控制；（4）工艺艺安全培培训程序序、内容容、频次次及记录录的管理理。4.3.22 工艺艺技术及及工艺装装置的安安全控制制，主要要包括：（1）装置置可能引引起火灾灾、爆炸炸等严重重事故的的部位是是否设置置超温、超超压等检检测仪表表、声和和/或光光报警、泄泄压设施施和安全全联锁装装置等设设施；（2）针对对温度、压压力、流流量、液液位等工工艺参数数的安全全操作范范围，设设计合理理的安全全泄压系系统以及及安全泄泄压措施施的完好好性；（3）危险险物料的的泄压排排放或放放空的安安全性；（4）按照照首批批

18、重点监监管的危危险化工工工艺目目录和和首批批重点监监管的危危险化工工工艺安安全控制制要求、重重点监控控参数及及推荐的的控制方方案（安安监总管管三2200991116号）的的要求进进行危险险化工工工艺的安安全控制制情况；（5）火炬炬系统的的安全性性；（6）其它它工艺方方面的隐隐患。 4.3.3 现现场工艺艺安全状状况，主主要包括括：（1）工艺艺卡片的的管理,包括工工艺卡片片的建立立和变更更，以及及工艺指指标的现现场控制制；（2）现场场联锁的的管理,包括联联锁管理理制度及及现场联联锁投用用、摘除除与恢复复；（3）工艺艺操作记记录及交交接班情情况；（4）剧毒毒品部位位的巡检检、取样样、操作作与检维维

19、修的现现场管理理。4.4 设设备隐患患排查重重点4.4.11设备管管理制度度与管理理体系的的建立与与执行情情况，主主要包括括：（1）按国国家相关关法规制制定修订订本企业业的设备备管理制制度；（2）有健健全的设设备管理理体系，设设备管理理人员按按要求配配备；（3）建立立健全安安全设施施管理制制度及台台帐。4.4.22设备现现场的安安全运行行状况，包包括：（1）大型型机组、机机泵、锅锅炉、加加热炉等等关键设设备装置置的联锁锁自保护护及安全全附件的的设置、投投用与完完好状况况；（2）大型型机组关关键设备备特级维维护是否否到位，备备用设备备是否处处于完好好备用状状态；（3）转动动机器的的润滑状状况，设

20、设备润滑滑的“五定”、 “三级过过滤”；（4）设备备状态监监测和故故障诊断断情况；（5）设备备的腐蚀蚀防护状状况，包包括重点点装置设设备腐蚀蚀的状况况，设备备腐蚀部部位，工工艺防腐腐措施，材材料防腐腐措施等等。4.4.33 特种种设备、压压力容器器及压力力管道的的现场管管理；（1）特种种设备（包包括压力力容器、压压力管道道）的管管理制度度及台帐帐；（2）特种种设备注注册登记记及定期期检测检检验情况况；（3）特种种设备安安全附件件的管理理维护。4.5 电电气系统统隐患排排查重点点4.5.11 电气气系统的的安全管管理，主主要包括括：（1）电气气特种作作业人员员资格管管理；（2）电气气安全相相关管

21、理理制度、规规程的制制定及执执行情况况。4.5.22 供配配电系统统、电气气设备及及电气安安全设施施的设置置，主要要包括：（1）用电电设备的的电力负负荷等级级与供电电系统的的匹配性性；（2）消防防泵、关关键装置置、关键键机组等等以及负负荷中的的特别重重要负荷荷的供电电；（3）重要要场所事事故应急急照明；（4）电缆缆、变配配电相关关设施的的防火防防爆；（5）爆炸炸危险区区域内的的防爆电电气设备备选型及及安装；（6）建构构筑、工工艺装置置、作业业场所等等的防雷雷防静电电。4.5.33 电气气设施、供供配电线线路及临临时用电电的现场场安全状状况。4.6 仪仪表系统统隐患排排查重点点4.6.11 仪表

22、表的综合合管理，主主要包括括：（1）仪表表相关管管理制度度建立和和执行情情况；（2）仪表表系统的的档案资资料、台台帐管理理；（3）仪表表调试、维维护、检检测、变变更等记记录；（4）安全全仪表系系统的投投用、摘摘除及变变更管理理等。4.6.22系统配配置，主主要包括括：（1）基本本过程控控制系统统和安全全仪表系系统的设设置是否否满足安安全稳定定生产需需要；（2）现场场检测仪仪表和执执行元件件的选型型、安装装情况；（3）仪表表供电、供供气、接接地与防防护情况况；（4）可燃燃气体和和有毒气气体检测测报警器器的选型型、布点点及安装装；（5）安装装在爆炸炸危险环环境仪表表是否满满足要求求等。4.6.33

23、 现场场各类仪仪表完好好有效，检检验维护护及现场场标识情情况，主主要包括括：（1）仪表表及控制制系统的的运行状状况是否否稳定可可靠，是是否满足足危险化化学品生生产需求求。（2）是否否按规定定对仪表表进行定定期检定定或校准准；（3）现场场仪表位位号标识识是否清清晰等。4.7 危危险化学学品管理理隐患排排查重点点4.7.11危险化化学品分分类、登登记与档档案的管管理,主主要包括括:（1）按照照标准对对产品、所所有中间间产品进进行危险险性鉴别别与分类类，分类类结果汇汇入危险险化学品品档案；（2）按相相关要求求建立健健全危险险化学品品档案；（3）按照照国家有有关规定定对危险险化学品品进行登登记。4.7

24、.22化学品品安全信信息的编编制、宣宣传、培培训和应应急管理理，主要要包括：（1）危险险化学品品安全技技术说明明书和安安全标签签的管理理；（2）危险险化学品品“一书一一签”制度的的执行情情况；（3） 224小时时应急咨咨询服务务或应急急代理；（4）危险险化学品品相关安安全信息息的宣传传与培训训。4.8 储储运系统统隐患排排查重点点4.8.11 储运运系统的的安全管管理情况况，主要要包括：（1）储罐罐区、可可燃液体体、液化化烃的装装卸设施施、危险险化学品品仓库储储存管理理制度以以及操作作、使用用和维护护规程制制定及执执行情况况；（2）储罐罐的日常常和检维维修管理理。4.8.22 储运运系统的的安

25、全设设计情况况，主要要包括：（1）易燃燃、可燃燃液体及及可燃气气体的罐罐区，如如罐组总总容、罐罐组布置置；防火火堤及隔隔堤；消消防道路路、排水水系统等等；（2）重大大危险源源罐区现现场的安安全监控控装备是是否符合合重大危危险源安安全生产产要求；（3）天然然气凝液液、液化化石油气气球罐或或其它危危险化学学品压力力或半冷冷冻低温温储罐的的安全控控制及应应急措施施；（4）可燃燃液体、液液化烃和和危险化化学品的的装卸设设施；（5）危险险化学品品仓库的的安全储储存。4.8.33 储运运系统罐罐区、储储罐本体体及其安安全附件件、铁路路装卸区区、汽车车装卸区区等设施施的完好好性。4.9 消消防系统统隐患排排

26、查重点点4.9.11 建设设项目消消防设施施验收情情况；企企业消防防安全机机构、人人员设置置与制度度的制定定，消防防人员培培训、消消防应急急预案及及相关制制度的执执行情况况；消防防系统运运行检测测情况。4.9.22 消防防设施与与器材的的设置情情况，主主要包括括：（1）移动动灭火设设备，如如消防站站、消防防车、消消防人员员、移动动式消防防设备、通通讯等；（2）消防防水系统统与泡沫沫系统，如如消防水水源、消消防泵、泡泡沫液储储罐、消消防给水水管道、消消防管网网的分区区阀门、消消火栓、泡泡沫栓，消消防水炮炮、泡沫沫炮、固固定式消消防水喷喷淋等；（3）油罐罐区、液液化烃罐罐区、危危险化学学品罐区区、

27、装置置区等设设置的固固定式和和半固定定式灭火火系统；（4）甲、乙乙类装置置、罐区区、控制制室、配配电室等等重要场场所的火火灾报警警系统；（5）生产产区、工工艺装置置区、建建构筑物物的灭火火器材配配置；（6）其他他消防器器材。4.9.33 固定定式与移移动式消消防设施施、器材材和消防防道路的的现场状状况4.10 公用工工程隐患患排查重重点4.10.1 给给排水、循循环水系系统、污污水处理理系统的的设置与与能力是是否满足足各种状状态下需需求。4.10.2 供供热站及及供热管管道设备备设施、安安全设施施是否存存在隐患患。4.10.3 空空压站、空空压站位位置的合合理性及及设备设设施的安安全隐患患。5

28、 隐患评评估、治治理与上上报5.1 隐隐患级别别5.1.11 事故隐隐患分为为一般事事故隐患患和重大大事故隐隐患:（1）一般般事故隐隐患，是是指能够够及时整改改排除或或不足以以造成人人员伤亡亡、财产产损失、环环境破坏坏的隐患患；（2）重大大事故隐隐患，是是指整改改排除难度度较大，可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏的隐患。5.1.22 企业业可结合合自身的的生产经经营实际际情况和和风险可可接受标标准，从从事故隐隐患的危危害大小小、整改改难易程程度等方方面明确确量化分分级标准准。5.2 隐隐患评估估与治理理5.2.11 企业业应建隐隐患评估估、治理理及关闭闭机制，按按照“排查评估报告治理（控控制

29、）验收关闭”的流程程形成闭闭环管理理。对排排查出的的各级隐隐患，应应做到“五定”（定整整改方案案、定资资金来源源、定项项目负责责人、定定整改期期限、定定控制措措施），并并将整改改落实情情况纳入入日常管管理进行行监督，并并及时协协调在隐隐患整改改中存在在的资金金、技术术、物资资采购、施施工等各各方面问问题。5.2.22 隐患患一经确确定，隐隐患所在在单位应应立即采采取控制制措施，防防止事故故发生，同同时编制制治理方方案。重重大事故故隐患治治理方案案应包括括：（1）事故故隐患的的现状及及其产生生原因；（2）事故故隐患的的危害程程度和整整改难易易程度分分析；（3）治理理的目标标和任务务；（4）采取取

30、的方法法和措施施；（5）经费费和物资资的落实实；（6）负责责治理的的机构和和人员；（7）治理理的时限限和要求求；（8）防止止隐患进进一步发发展的安安全措施施和应急急预案。5.2.33 隐患排排除前或或者排除除过程中中无法保保证安全全的，应应当从危危险区域域内撤出出作业人人员，并并疏散可可能危及及的其他他人员，设设置警戒戒标志，暂暂时停产产停业或或者停止止使用；对暂时时难以停停产或者者停止使使用的相相关生产产储存装装置、设设施、设设备，应应当加强强维护和和保养，提出充分的风险控制措施，并落实相应的责任人和整改完成时间。5.2.4 事故隐患治理方案、整改完成情况、验收报告等应及时归入事故隐患档案。

31、隐患档案应包括以下信息：隐患简题、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、治理方案、整改完成情况、验收报告等。事故隐患排查、治理过程中形成的传真、会议纪要、正式文件等也应归入事故隐患档案。5.3 隐隐患上报报5.3.11 企业业应当定定期通过过“隐患排排查治理理信息系系统”向属地地安全生生产监督督管理部部门和相相关部门门上报隐隐患统计计汇总情情况；同同时报送送书面隐隐患统计计汇总表。统统计汇总总表应当当由企业业主要负负责人签签字。 5.3.22 对于重重大事故故隐患，危险化学品企业除依照前款规定报送外，应当及时向安全生产监督管理部门和有关部门报告。重大事故

32、隐患报告内容应当包括： （1）隐患患的现状状及其产产生原因因； （2）隐患患的危害害程度和和整改难难易程度度分析； （3）隐患患的治理理方案。6 附件-各专专业隐患患排查表表6.1 安安全基础础管理隐隐患排查查表序号排查内容依据检查频次一、安全管管理机构构、安全全生产责责任制，安安全管理理制度的的建立1企业应当依依法设置置安全生生产管理理机构，配配备专职职安全生生产管理理人员。配配备的专专职安全全生产管管理人员员必须能能够满足足安全生生产的需需要。安全生产产法第第19条条危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法第第12条条2建立、健全全安全生生产责任任制度，包包括单位位主要负负责人

33、在在内的各各级人员员岗位安安全责任任制度。危险化学学品安全全管理条条例第第4条危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法第第13条条3企业应设置置安委会会，建立立、健全全从安委委会到基基层班组组的安全全生产管管理网络络。危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（AQQ 3001320008）4企业应建立立安全生生产责任任制考核核机制，对对各级管管理部门门、管理理人员及及从业人人员安全全职责的的履行情情况和安安全生产产责任制制的实现现情况进进行定期期考核，予予以奖惩惩。危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（AQQ 3001320008）5企业应当根根据化工工工艺、装装置

34、、设设施等实实际情况况，制定定完善下下列主要要安全生生产规章章制度： 1）安全生生产例会会等安全全生产会会议制度度； 2）安全投投入保障障制度； 3）安全生生产奖惩惩制度； 4）安全培培训教育育制度； 5）领导干干部轮流流现场带带班制度度； 6）特种作作业人员员管理制制度； 7）安全检检查和隐隐患排查查治理制制度； 8）重大危危险源评评估和安安全管理理制度； 9）变更管管理制度度； 10）应急急管理制制度； 11）安全全事故或或者重大大事件管管理制度度； 12）防火火、防爆爆、防中中毒、防防泄漏管管理制度度； 13）工艺艺、设备备、电气气仪表、公公用工程程安全管管理制度度； 14）动火火、进入

35、入受限空空间、吊吊装、高高处、盲盲板抽堵堵、动土土、断路路、设备备检维修修等作业业安全管管理制度度； 15）危险险化学品品安全管管理制度度； 16）职业业健康相相关管理理制度； 17）劳动动防护用用品使用用维护管管理制度度； 18）承包包商管理理制度； 19）安全全管理制制度及操操作规程程定期修修订制度度。 安全生产产法第第17条条危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法第第14条条二、企业安安全生产产费用的的提取、使使用以及及工伤保保险1 企业应当当按照国国家规定定提取与与安全生生产有关关的费用用，并保保证安全全生产所所必须的的资金投投入。危危险品生生产与储储存企业业以上年年度实

36、际际营业收收入为计计提依据据，采取取超额累累退方式式按照以以下标准准平均逐逐月提取取：（一）营业业收入不不超过110000万元的的，按照照4%提取取；（二）营业业收入超超过10000万万元至11亿元的的部分，按按照2%提取； （三）营业业收入超超过1亿元至至10亿元元的部分分，按照照0.55%提取取；（四）营业业收入超超过100亿元的的部分，按按照0.2%提提取。安全生产产法第第18条条危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法第第17条条企业安全全生产费费用提取取和使用用管理办办法第第8条2企业应按照照规定的的安全生生产费用用使用范范围，合合理使用用安全生生产费用用，建立立安全生生

37、产费用用台帐。 安全生生产的费费用应当当按照以以下范围围使用：（一）完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备支支出；（二）配备备、维护护、保养养应急救救援器材材、设备备支出和和应急演演练支出出；（三）开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出；（四）安全全生产检检查、评评价（不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价）、咨咨询和标标准化建建设支出出；（五）配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出；（六）安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出；（七）安全全生产适适用的新新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出；（八八）安全全设施及及特种设设备检测测

38、检验支支出；（九）其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。危险化学品品从业单单位安全全标准化化通用规规范（AQ33013320008）企业安全全生产费费用提取取和使用用管理办办法第第20条条3企业应当依依法参加加工伤保保险，为为从业人人员缴纳纳保险费费。安全生产产法第第43条条危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法第第18条条三、安全培培训教育育管理1企业应当对对从业人人员进行行安全生生产教育育和培训训，保证证从业人人员具备备必要的的安全生生产知识识，熟悉悉有关的的安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程，掌握握本岗位位的安全全操作技技能。从从业人员员应当接接受教育育和培训训，考

39、核核合格后后上岗作作业；对对有资格格要求的的岗位，应应当配备备依法取取得相应应资格的的人员。安全生产产法第第21条条生产经营营单位安安全培训训规定第第四条危险化学学品安全全管理条条例第第4条2企业采用新新工艺、新新技术、新新材料或或者使用用新设备备，必须须了解、掌掌握其安安全技术术特性，采采取有效效的安全全防护措措施，并并对从业业人员进进行专门门的安全全生产教教育和培培训。安全生产产法第第22条条3企业主要负负责人和和安全生生产管理理人员应应接受专专门的安安全培训训教育，经经安全生生产监管管部门对对其安全全生产知知识和管管理能力力考核合合格，取取得安全全资格证证书后方方可任职职。主要要负责人人

40、和安全全生产管管理人员员安全资资格培训训时间不不得少于于48学学时；每每年再培培训时间间不得少少于166学时。生产经营营单位安安全培训训规定第第二章4企业必须对对新上岗岗的从业业人员等等进行强强制性安安全培训训，保证证其具备备本岗位位安全操操作、自自救互救救以及应应急处置置所需的的知识和和技能后后，方能能安排上上岗作业业。新上上岗的从从业人员员安全培培训时间间不得少少于722学时，每每年接受受再培训训的时间间不得少少于200学时。从业人员在在本企业业内调整整工作岗岗位或离离岗一年年以上重重新上岗岗时，应应当重新新接受车车间（工工段、区区、队）和和班组级级的安全全培训。生产经营营单位安安全培训训

41、规定第第三章5企业特种作作业人员员应按有有关规定定参加安安全培训训教育，取取得特种种作业操操作证，方方可上岗岗作业，并并定期复复审。安全生产产法第第23条条特种作业业人员安安全技术术培训考考核管理理规定6企业应当将将安全培培训工作作纳入本本单位年年度工作作计划。保保证本单单位安全全培训工工作所需需资金。企企业应建建立健全全从业人人员安全全培训档档案，详详细、准准确记录录培训考考核情况况。生产经营营单位安安全培训训规定第第23条条、第224条7企业管理部部门、班班组应按按照月度度安全活活动计划划开展安安全活动动和基本本功训练练。班组组安全活活动每月月不少于于2次，每每次活动动时间不不少于11学时

42、。班班组安全全活动应应有负责责人、有有计划、有有内容、有有记录。企企业负责责人应每每月至少少参加11次班组组安全活活动，基基层单位位负责人人及其管管理人员员应每月月至少参参加2次次班组安安全活动动。危险化学品品从业单单位安全全标准化化通用规规范（AQ 30113220088）四、风险评评价与隐隐患控制制1法律、法规规和标准准的识别别和获取取方面：1、企业应应建立识识别和获获取适用用的安全全生产法法律法规规、标准准及其他他要求的的管理制制度，明明确责任任部门，确确定获取取渠道、方方式和时时机，及及时识别别和获取取，并定定期进行行更新。2、企业应应将适用用的安全全生产法法律、法法规、标标准及其其他

43、要求求及时传传达给相相关方。危险化学品品从业单单位安全全标准化化通用规规范（AQ33013320008）2企业应依据据风险评评价准则则，选定定合适的的评价方方法，定定期和及及时对作作业活动动和设备备设施进进行危险险、有害害因素识识别和风风险评价价，并满满足以下下要求：、1 企业各各级管理理人员应应参与风风险评价价工作，鼓鼓励从业业人员积积极参与与风险评评价和风风险控制制。2 企业应应根据风风险评价价结果及及经营运运行情况况等，确确定不可可接受的的风险，制制定并落落实控制制措施，将将风险尤尤其是重重大风险险控制在在可以接接受的程程度。3 企业应应将风险险评价的的结果及及所采取取的控制制措施对对从

44、业人人员进行行宣传、培培训，使使其熟悉悉工作岗岗位和作作业环境境中存在在的危险险、有害害因素，掌掌握、落落实应采采取的控控制措施施。4 企业应应定期评评审或检检查风险险评价结结果和风风险控制制效果。5 企业应应在下列列情形发发生时及及时进行行风险评评价：1）新的或或变更的的法律法法规或其其他要求求；2）操作条条件变化化或工艺艺改变；3）技术改改造项目目；4）有对事事件、事事故或其其他信息息的新认认识；5）组织机机构发生生大的调调整。危险化学品品从业单单位安全全标准化化通用规规范（AQ 30113220088）3在隐患治理理方面，应应满足：1 企业应应对风险险评价出出的隐患患项目,下达隐隐患治理

45、理通知，限限期治理理，做到到定治理理措施、定定负责人人、定资金来来源、定定治理期期限。企企业应建建立隐患患治理台台账。2 企业应应对确定定的重大大隐患项项目建立立档案，档档案内容容应包括括：1）评价报报告与技技术结论论；2）评审意意见；3）隐患治治理方案案，包括括资金概概预算情情况等；4）治理时时间表和和责任人人；5）竣工验验收报告告；6）备案文文件。3 企业无无力解决决的重大大事故隐隐患，除除应书面面向企业业直接主主管部门门和当地地政府报报告外，应应采取有有效防范范措施。4 企业对对不具备备整改条条件的重重大事故故隐患，必必须采取取防范措措施，并并纳入计计划，限限期解决决或停产产。危险化学品

46、品从业单单位安全全标准化化通用规规范（AQ 30113220088）五、事故管管理、变变更管理理与承包包商管理理1生产经营单单位不得得以任何何形式与与从业人人员订立立协议，免免除或者者减轻其其对从业业人员因因生产安安全事故故伤亡依依法应承承担的责责任。安全生产产法第第44条条2生产经营单单位发生生生产安安全事故故后，事事故现场场有关人人员应当当立即报报告本单单位负责责人。单单位负责责人接到到事故报报告后，应应当迅速速采取有有效措施施，组织织抢救并并在接到报报告后11小时内内向事故故发生地地县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门和负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门报告。安全生产产法第第70条条生产安全全事故报报告和调调查处理理条例第9条3事故调查处处理应当当按照实实事求是是、尊重重科学的的原则，及及时、准准确地查查清事故故原因，查查明事故故性质和和责任，提提出整改改措施，并并对事故故责任者者提出处处理意见见。安全生