某集团轨道交通安全质量环保综合管理办法9799.docx
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1、 安全质量环保综合管理办法第一章 总则一、 为加加强中铁铁二十四四局集团团重庆轨轨道交通通环线西西湖路车车站洪湖湖东路车车站及区区间隧道道工程项项目经理理部的安安全生产产、质量量监督、环环保管理理,确保保施工安安全和质质量。根根据安安全生产产法、建建筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例、铁铁路工程程施工安安全技术术规程、中中铁二十十四局安安全生产产管理办办法、重重庆轨道道交通集集团有限限公司安安全产管管理办法法及有有关法律律法规、制制度,为为规范项项目部及及所属各各工区作作业队安安全工作作,制定定本办法法。二、项目部部各部门门及各工工区作业业队必须须严格执执行本办办法,坚坚决服从从业主和和监
2、理单单位对安安全生产产的监督督、检查查。第二章 安全工工作指导导思想和和目标一、 安全全工作指指导思想想:坚持持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的工作作方针,贯贯彻执行行国家安安全生产产法、建建筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例等等法律法法规。围围绕“规范管管理,强强基达标标,有序序控制,持持续稳定定”的思路路,抓好好各项安安全工作作,以落落实安全全逐级负负责制为为基础,强强化科学学管理,制制定严密密措施,抓抓好实施施控制,实实现施工工全过程程安全生生产。二、 安全全工作目目标:杜杜绝较大大(及以以上)施施工安全全事故;杜绝较较大(及及以上)道道路交通通责任事事故;杜杜绝较大大(及
3、以以上)火火灾事故故;控制制和减少少一般责责任事故故。第三章 安安全工作作组织机机构和保保证体系系一、 为加加强中铁铁二十四四局重庆庆轨道交交通环线线西湖路路车站洪洪湖东路路车站及及区间隧隧道工程程项目经经理部的的安全领领导,成成立以项项目部领领导和相相关职能能部门责责任人组组成的安安全生产产领导小小组,全全面负责责本工程程在实施施过程中中的安全全监督、检检查、考考核,督督促各部部门落实实各项安安全措施施。组 长:陈建华华副组长:蒋蒋曙永 任仕国国 史永永奇成 员:邓永斌斌 陈长长林 刘刘平 石石元斌 张文才才 邓志志诚 廖廖先通 杨自鸿鸿 吴吴永刚领导小组办办公室设设在项目目经理办办公室,负
4、负责安全全领导小小组的日日常工作作。二、 项目目部下设设安全、质质量、环环保部,安安质部是是安全生生产监督督管理主主管部门门,在总总工的领领导下,按按照国家家有关安安全生产产法律、法法规、规规范、标标准等要要求,对对项目部部行使监监督检查查、指导导服务的的职能。项目部应按按照安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例等等法律法法规的要要求,设设置安全全生产管管理机构构,配置置专职安安全生产产管理人人员,并并保持安安全生产产管理机机构和人人员的相相对稳定定。三、 项目目部应成成立以项项目经理理为组长长的安全全生产领领导小组组,有组组织、有有领导的的开展安安全管理理活动。设设置专、兼兼职安全
5、全技术人人员,负负责现场场安全生生产管理理,确保保执行操操作规程程和落实实安全措措施 ,发发现问题题和事故故隐患,按按照有关关规定及及时进行行处理。四、项目部部必须建建立健全全安全生生产管理理保证体体系,贯贯彻国家家和重庆庆市有关关安全生生产和劳劳动保护护方面的的法律、法法规,严严格落实实建设单单位对本本工程安安全生产产的要求求,做到到在计划划、布置置、检查查、总结结、评比比生产工工作的同同时计划划、布置置、检查查、总结结、评比比安全工工作。落落实安全全生产逐逐级负责责制,明明确安全全目标,制制定好各各自的安安全规划划,达到到全员参参加,全全面管理理的目的的。充分分体现“安全生生产,人人人有责
6、责”,按照照“安全第第一,预预防为主主。综合合治理”的原则则组织施施工生产产,项目目部各项项工作紧紧紧围绕绕安全生生产目标标,以提提高安全全管理水水平为主主线,合合理组织织,精心心安排,消消除事故故隐患,实实现安全全生产。“项目部安全生产保证体系框图”(见下)。安全保证体体系框图图安全活动经费安全奖惩办法安全管理措施系统安全教育广播黑板报三级安全教育防触电防火灾防机械车辆事故防高空坠落定期检查防塌方事故不定期检查奖惩兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患实现安全生产班组安全员安全工程师项目部安全员 项目部安全生产领导小组组长:项目经理 副组长:副经理、总工程师 组员:项目部各部门负责人安
7、全教育安全责任制安全检查安全控制安全生产副经理中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程项目部安全生产领导小组(一)、思思想保证证。深化化安全教教育,强强化安全全意识,作作业人员员开工和和上岗前前必须进进行安全全教育和和技术培培训,牢牢记“安全第第一”的宗旨旨,做到到遵章守守纪。每每周举行行一次安安全学习习,班前前坚持安安全讲话话。积极极开展各各类安全全活动,提提高全员员安全意意识。(二)、 组织保保证。建建立安全全管理网网络,在在组织上上确保安安全工作作始终处处于受控控状态,各各项施工工有序进进行。(三)、过过程控制制。组织织开展定定期和不不定期安安全检查查,项目目部安
8、全全领导小小组每月月对生产产现场进进行一次次安全大大检查,并并将检查查结果记记录备查查,对检检查中发发现的问问题及安安全隐患患,要求求限期整整改,并并进行整整改验证证确认。(四)、措措施保证证。项目目部必须须建立健健全各项项安全生生产规章章制度、安安全措施施和各种种机械设设备操作作规程,制制定施工工安全、关关键和特特殊工序序安全保保证措施施等制度度。第四章 安全生生产责任任制按照“领导导负责、分分工负责责、逐级级负责、专专业负责责、岗位位负责”的原则则,制定定安质部部及负责责人、工工程师、各各工区作作业队、专专业技术术人员、安安全员岗岗位职责责。第一节 安安质部职职能及岗岗位安全全职责一、安质
9、环环保部(一)部门门1、认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政政策,组组织和督督促项目目部认真真学习,贯贯彻执行行有关安安全法规规及本项项目部的的规章制制度,及及时传达达上级有有关安全全文件。2、定期和和不定期期地到施施工现场场进行安安全检查查和质量量检查,掌掌握施工工安全情情况,对对发现问问题及时时处理并并汇报。3、坚持每每季度安安全情况况统计分分析制度度,及时时统计、分分析安全全质量情情况,针针对共性性、惯性性问题,向向领导提提出整改改意见和和建议。4、参加项项目部召召开的安安全工作作会议。对对前阶段段安全工工作情况况进行评评价和分分析,并并提出下下阶段安安全工作作的计划划建议。
10、5、定期和和不定期期检查项项目部贯贯彻执行行安全生生产规章章制度及及现场作作业人员员执行“两纪一一化”情况,发发现问题题和隐患患责成有有关单位位限期整整改。6、深入一一线对安安全生产产关键环环节现场场把关、指指导,检检查作业业现场安安全管理理和标准准化作业业情况。7、建立健健全有关关安全管管理信息息台帐。加加强调查查研究,做做好安全全信息的的收集、反反馈等综综合处理理工作。(二)安质质部部长长1、对项目目部的安安全生产产负技术术领导责责任,督督促检查查项目部部贯彻执执行国家家、铁道道部发布布的安全全生产方方针、政政策、 法规和和重庆轨轨道交通通集团有有限公司司、中铁铁二十四四局制定定规章制制度
11、;2、组织制制定单位位工程安安全技术术措施,提提出落实实安全生生产规章章制度和和安全技技术措施施的实施施计划;督促、检检查、指指导、施施工中的的安全技技术工作作;3、督促项项目部建建立健全全安全管管理规章章制度或或实施细细则,整整体实现现规范化化管理;4、指导业业务部门门和基层层的安全全技术工工作;支支持专职职安全员员正确行行使职权权;5、协助项项目部搞搞好安全全教育,组组织安全全技术交交底;6、根据不不同时期期的安全全重点,督督促项目目部及时时采取预预防措施施,保证证安全生生产;7、牵头组组织开展展日常和和定期安安全检查查,对不不符合安安全技术术规程 ,有权权制止和和停工,并并提出搞搞好安全
12、全生产的的措施,对对发现不不安全的的问题,向向有关单单位和部部门提出出要求,限限期解决决,重要要问题向向领导专专题汇报报;8、负责制制定项目目部安全全生产目目标和工工作重点点,监督督检查贯贯彻落实实情况;9、牵头组组织季度度安全生生产考核核工作,根根据考核核结果对对作业队队实施奖奖惩;10、参加加安全生生产检查查和安全全事故分分析,从从技术上上提出整整改措施施;11、有权权制止施施工中任任何忽视视安全、违违章蛮干干的行为为,必要要时可责责令停工工;12、完成成领导交交办的安安全工作作。(三)安全全工程师师1、对安全全生产负负检查督督促责任任,负责责完成分分管的业业务工作作;2、参与制制定和审审
13、查项目目部劳动动安全、施施工安全全、劳动动保护的的各种规规章制度度、本项项目综合合性施工工组织的的安全措措施,各各单位工工程施组组的支架架方案及及安全措措施,并并督促贯贯彻执行行;3、经常深深入现场场检查,负负责监督督检查劳劳动安全全、交通通运输安安全,空空压机等等各类压压力容器器的安装装、检验验和运行行等。对对不符合合安全技技术规程程的,有有权制止止和停工工,并提提出整改改措施,限限期解决决,重要要问题向向领导专专题汇报报;4、督促项项目部搞搞好有关关管理人人员和特特种作业业人员的的培训、取取证工作作,督促促项目部部搞好岗岗前教育育培训工工作;5、负责总总结推广广安全生生产经验验,会同同有关
14、部部门搞好好安全生生产宣传传教育、技技术研究究和培训训工作;6、参与安安全、质质量大检检查,负负责项目目部安全全生产领领导小组组办公室室日常工工作;7、建立健健全安全全管理台台帐,及及时收集集各单位位的各种种安全旬旬检、定定期检查查和专项项检查资资料,并并及时对对集团公公司和重重庆轨道道交通集集团有限限公司上上报各种种安全资资料和报报表;8、按照规规定参与与安全事事故的调调查、分分析、处处理和上上报工作作;9、对项目目部进行行业务指指导。(四)质检检工程师师1、按照“安全生生产,人人人有责责”的原则则,在施施工作业业现场进进行工程程质量检检查时,必必须对施施工安全全进行检检查,发发现安全全隐患
15、和和问题责责成有关关单位立立即进行行整改;2、积极参参加项目目部组织织的安全全质量大大检查,认认真作好好检查记记录;3、协助本本部门作作好对各各单位的的安全技技术交底底工作;4、积极完完成本职职工作和和领导临临时交代代的安全全工作。工程机械的的安全技技术、操操作规程程、细则则、管理理使用、维维修保养养、定期期检修等等制度,使使其保持持良好技技术状态态;6、负责督督促特种种设备的的检测、检检验工作作,对新新购入或或自行革革新的机机具设备备,负责责督促有有关单位位和项目目部、作作业现场场组织审审核鉴定定,确保保其使用用安全;7、监督项项目部严严格执行行危险品品的请领领、搬运运、发放放、保管管等一整
16、整套严密密管理制制度,完完善手续续,确保保安全;8、按照有有关规定定督促项项目部、作作业现场场做好物物资设备备搬运过过程中的的装载加加固工作作,组织织对超长长、超限限物资设设备运输输方案的的审批和和检查;9、参与机机械设备备事故的的调查、分分析、处处理以及及整改措措施的执执行落实实。参加加因机械械设备事事故造成成人身伤伤亡事故故和其它它事故的的调查处处理。二、现场管管理人员员安全职职责(一)安全全员1、认真执执行国家家安全生生产的政政策、法法规和企企业的规规章制度度;贯彻彻实施国国家有关关安全生生产的标标准、规规范、规规程;2、掌握安安全生产产情况,深深入作业业班组检检查安全全隐患,发发现问题
17、题及时提提出整改改意见,制制止违章章指挥和和违章作作业,遇遇有险情情,有权权暂停生生产,并并报告领领导处理理;3、参加项项目部和和本单位位组织的的定期安安全检查查,做好好检查记记录,及及时填写写隐患整整改通知知书,并并督促整整改;4、监督、检检查班组组的安全全活动,定定期收集集班组的的安全活活动记录录;5、建立本本单位各各种安全全信息台台帐,编编制、收收集、整整理项目目部的安安全管理理资料,及及时上报报职工伤伤亡事故故统计报报表;6、坚持深深入现场场检查安安全生产产和工程程质量情情况,发发现问题题责成有有关人员员立即整整改,并并进行整整改结果果的验证证;7、发生因因工伤亡亡及未遂遂事故要要保护
18、好好现场,抢抢救伤亡亡人员并并立即上上报,参参加本单单位施工工安全生生产事故故的调查查分析,如如实向调调查组反反映事故故真相;8、在部长长领导下下,配合合劳资部部门做好好安全培培训教育育工作;9、监督、检检查安全全生产防防护用品品的发放放、管理理和使用用;10、负责责对班组组安全员员进行业业务指导导。(二)质检检员1、遵守安安全规章章制度;2、在检查查工程质质量情况况时,对对发现安安全问题题,及时时给相关关领导汇汇报,并并督促有有关单位位进行整整改;3、积极完完成本职职工作和和领导临临时交办办的安全全工作。三、作业班班组安全全职责(一)班组组长1、对本班班组的安安全生产产负责,不不违章指指挥,
19、制制止违章章操作;2、根据施施工人员员的技术术、体力力、思想想等情况况合理安安排工作作,做好好针对性性的班前前安全讲讲话,班班后安全全总结;3、认真遵遵守安全全操作规规程和安安全技术术交底,根根据班组组人员的的技术、体体力、思思想、安安全技能能等情况况合理安安排工作作;对新新工人和和临时工工指定专专人带领领、帮助助指导;4、搞好安安全生产产活动,组组织职工工学习安安全操作作规程,教教育并指指导工人人正确使使用防护护用品,并并检查执执行情况况;5、经常检检查施工工场地的的安全情情况,发发现问题题及时解解决,不不能解决决的要采采取临时时控制措措施,并并及时上上报;6、听从上上级和安安全员的的指导,
20、接接受检查查和落实实改进措措施,在在任何情情况下不不违章蛮蛮干,不不擅自动动用机械械、电气气、井子子架等设设备;有有权拒绝绝违章指指令,不不强令工工人冒险险蛮干;7、对本本班组人人员及现现场的安安全状况况进行检检查,发发现问题题及时解解决或上上报,在在没有安安全措施施,不能能保证安安全生产产的情况况下应停停止施工工;8、发挥班班组兼职职安全员员作用;虚心听听取职工工的建议议,搞好好班组安安全活动动;9、发生事事故要及及时上报报,发生生重大事事故或重重大未遂遂事故要要采取相相应措施施、保护护现场,并并立即上上报(可可越级),协助助上级调调查分析析事故;10、发生生事故立立即报告告,组织织抢救,保
21、保护现场场,接受受调查;11、组织织班组内内安全生生产竞赛赛与评比比。(二)班组组安全员员1、加强班班组安全全管理,发发动群众众做好劳劳动保护护工作,坚坚持原则则,以身身作则、遵遵章守纪纪;2、协助班班组长搞搞好安全全管理工工作,组组织职工工学习有有关安全全生产的的法规、政政策、规规章制度度和劳动动纪律;3、经常检检查班组组机具设设备、劳劳动保护护用品和和工作环环境的安安全卫生生状况。教教育工人人正确使使用个人人安全防防护用品品;4、发现危危险情况况时,有有权停止止其作业业或操作作,并立立即报告告上级处处理。(三)机具具操作员员1、必须经经过安全全和技术术培训,考考试合格格后持证证上岗;2、严
22、禁酒酒后操作作,严禁禁超劳和和患病时时操作机机械设备备;3、机具操操作人员员必须掌掌握并遵遵守所操操作机具具的安全全操作规规程,保保证机具具的使用用安全;4、操作人人员工作作时必须须精神集集中,不不得擅自自离开工工作岗位位;5、必须熟熟悉设备备使用性性能和操操作方法法,方可可单独操操作;6、操作前前应对设设备的电电源、机机械、防防护,装装置和使使用的工工具等进进行认真真的检查查,各部部位正常常方准开开机;设设备有异异声立即即停机,及及时处理理或报修修;严禁禁带故障障运转;8、使用中中的机械械机体、防防护装置置上严禁禁放置切物品品;9、工作完完毕应立立即切断断动力,井井将设备备清理干干净,做做好
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