某铁路公司竣工文件编制立卷归档管理办法13225.docx
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1、兰渝铁路有限责任公司文件兰渝铁工管管2001250号号关于印发兰渝铁路公司竣工文件编制立卷归档管管理办法法（暂行行）的的通知各设计、咨咨询、施施工、监监理单位位项目部部、监理理站：现将兰渝渝铁路公公司竣工工文件编编制立卷卷归档管管理办法法（暂行行）印印发你们们，望认认真贯彻彻执行，并并注意收收集在执执行中遇遇到的问问题及修修改意见见，及时时反馈给给公司工工程管理理部。二一二年年四月二二十四日日 106 兰渝铁路公公司竣工工文件编编制立卷卷归档管理办办法（暂暂行）第一章 总则则第一条 为完整整、真实实、客观观和系统统的编制制好兰渝渝铁路工工程竣工工文件，确确保顺利利交接和和归档，依依据铁铁路建设
2、设项目竣竣工文件件编制移移交办法法（办办档200028号）、铁路归档文件整理规则（办档200314号）、铁路建设工程监理规范TB10402-2007（铁建设2007136号）、铁路建设项目竣工验收交接办法（铁建设200823号）、铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法（铁运2008158号）、铁路建设项目资料管理规程（TB10443-2010）及有关规定，结合兰渝铁路的实际情况，制订本办法。第二条 竣工文文件系指指在兰渝渝铁路建建设过程程中形成成的、如如实反映映工程实实体状况况，具有有保存利利用价值值的各种种文件材材料、图图纸、音音像资料料等，包包括竣工工验收资资料、建建设管理理资料、勘勘察设计
3、计资料、施施工资料料、监理理资料、咨咨询资料料等文件件。第三条 竣工文文件是兰兰渝铁路路建设过过程的真真实记录录和历史史凭证，是反映建设全过程的有效载体，是质量责任追溯的重要依据，也是对兰渝铁路项目进行稽查、审计、监督、管理、验收的重要凭证，以及项目运营后进行维修、养护、改造、管理的基础资料。第四条 竣工文文件原始始资料的的收集、整整理应贯贯穿于项项目建设设的全过过程，应应与工程程进度同同步进行行。必须须坚持科科学认真真、实事事求是的的态度。做做好平时时资料的的积累、形形成、整整理、编编制、立立卷工作作，在工工程竣工工验收时时及时提提交系统统、完整整、真实实、准确确，具有有可追溯溯性的竣竣工文
4、件件和图纸纸。第二章 适用范范围第五条 本文件件适用于于兰渝铁铁路工程程所辖各各项建设设项目，包包括站前前、站后后及四电电配套工工程、征征地、拆拆迁工程程、市政政配套、燃燃气、消消防等工工程。第三章 竣工文文件管理理第六条 竣工文文件的编编制工作作由兰渝渝铁路有有限责任任公司（以以下简称称：兰渝渝公司）负负责组织织，设计计、咨询询、施工工、监理理单位负负责编制制、组卷卷和归档档工作，接接管使用用单位档档案部门门协助指指导。兰兰渝铁路路竣工文文件归口口管理部部门为兰兰渝公司司工程管管理部，监监理单位位负责督督促、检检查和审审核竣工工文件的的编制工工作。第七条 各单位位应设专专人负责责竣工文文件的
5、收收集、整整理、保保管、立立卷、移移交归档档工作，并并应将此此项工作作纳入施施工技术术管理和和总工程程师的职职责范围围。同时时，要根根据竣工工文件编编制的有有关条款款规定制制定相应应的管理理办法。第八条 监理单单位在施施工过程程中要督督促、检检查施工工单位及及时整理理竣工文文件和竣竣工验收收资料，并并按规定定审核竣竣工文件件的质量量和完整整性，对对存在问问题提出出处理意意见，限限期整改改，并进进行复审审。第九条 各单位位必须按按期移交交完整齐齐全的竣竣工文件件，凡竣竣工文件件不齐全全、不完完整、不不真实的的工程，不不能进行行工程验验收交接接，不能能进行末末次验工工计价。第四章 竣工文文件的形形
6、成积累累第十条 竣工文文件的收收集、整整理、归归档及移移交，应应做到布布置施工工任务与与布置竣竣工文件件编制、工工程施工工进度与与竣工文文件形成成积累、工工程验收收交接与与竣工文文件交接接同步进进行。第十一条 各单单位要按按照各专专业竣工工文件编编制内容容，随时时做好图图纸修改改、资料料收集和和积累工工作，注注意收集集施工中中采用的的新工艺艺、新材材料、新新设备、特特殊地质质、重点点难点的的科技攻攻关项目目、地下下建筑、地地下管线线、工程程质量事事故处理理方案以以及工程程隐蔽部部位的资资料，并并应根据据变更设设计的要要求，及及时修改改施工图图，填写写施工日日志，做做到准确确、符合合实际。第十二
7、条 各单单项工程程的技术术负责人人，要将将施工过过程中形形成的各各种检查查证、试试验报告告、原材材料（或或设备）出出厂合格格证及各各种施工工记录等等原始资资料，按按工程项项目和内内容分别别放在平平时立卷卷盒内，以以防文件件材料的的散失和和损坏。第五章 竣工文文件的组组成与内内容第十三条 凡与与工程建建设有关关的重要要活动、记记载工程程建设主主要过程程和现状状及具有有保存价价值的各各种载体体文件，均均应收集集齐全，整整理立卷卷后归档档。第十四条 兰渝渝铁路竣竣工文件件由综合合部分和和专业部部分两大大类组成成。专业业部分由由线路、路路基、桥桥梁、涵涵洞、隧隧道、站站场、机机务、车车辆、给给水排水水
8、、通信信、信号号、电力力、电气气化、房房建、环环境保护护与水土土保持、铁铁路用地地等专业业组成（各各专业包包含的内内容见附附件1）。凡凡各专业业未包括括或不能能包括进进去的，纳纳入综合合部分。第十五条 凡有有引进技技术、引引进设备备的单位位，要做做好引进进技术和和设备图图纸文件件的收集集、整理理、译注注工作。归归档时，外外文资料料与译注注资料一一起归档档，归档档的竣工工图应是是译注后后的图纸纸。由铁铁一院负负责汇总总并移交交公司。第十六条 本项项目沿途途经甘肃肃、四川川、重庆庆等省（市市），应应按照关关于转发发城市市建设档档案归属属与流向向暂行办办法的的通知（办办档1999810号号）的要要求
9、向当当地城市市建设档档案馆报报送有关关城市建建设档案案，内容容包括：1.城市规规划区范范围内的的车站、地地下管线线径路图图、段（所所）等平平面布置置图，以以及竣工工验收证证书。向向城建档档案馆报报送的归归档文件件应符合合国家标标准建建设工程程文件归归档整理理规范（GGB/TT503328）之之规定。2.城市规规划区内内的铁路路线路、桥桥梁、隧隧道总平平面布置置图、桥桥梁平面面图、立立面竣工工图，线线路、隧隧道的纵纵断面图图和标准准横断面面图及有有关说明明。3.报送城城市建设设档案馆馆的竣工工文件均均提供复复制件，其其文整应应符合城城市建设设档案馆馆提出的的要求。第十七条 本项项目向铁铁道部档档
10、案馆归归档一套套与兰渝渝公司收收集范围围相同的的竣工文文件，并并移交以以下竣工工图的底底图一份份，具体体内容包包括：1.线路的的平面图图、纵断断面图、平平、纵断断面缩图图、铁路路用地总总平面图图。2.特大桥桥和大桥桥的平面面图、立立面图、桥桥址平面面图、梁梁部和墩墩台结构构图（梁梁图采用用标准图图时，只只在目录录中注明明标准图图号和编编制单位位。）3.长隧道道（3kkm及其其以上）的的横、纵纵断面图图和主要要结构图图。4.兰州枢枢纽、陇陇南、广广元西、南南充北、重重庆枢纽纽等车站站的站场场平面布布置图，通通信、信信号、电电力、电电气化、给给水排水水、车辆辆、机务务、站房房等平面面布置图图。5.
11、通信信信号竣工工图。6.电气化化铁路接接触网和和变配电电所平面面布置图图。第十八条 铁路路建设项项目建设设用地竣竣工文件件的组成成与内容容主要包包括：建建设用地地小结和和竣工文文件编制制说明；铁路建建设项目目的批准准文件；建设用用地的批批准文件件；征地地、拆迁迁和回收收土地补补偿协议议书；勘勘测定界界成果；收付款款凭证；税费缴缴纳或减减免凭证证；国有有土地使使用证；竣工用用地平面面图以及及铁路制制式表格格（地验验交表）等等。征购土地、拆拆迁补偿偿等原始始凭证的的原件，由由办理购购地单位位财务部部门单独独组卷，归归入地亩亩档案，交交兰渝公公司永久久保存，办办理购地地单位财财务部门门保存复复印件。
12、第十九条 咨询询、监理理管理文文件纳入入竣工文文件综合合部分，由由咨询单单位和各各监理单单位负责责编制，咨咨询文件件具体范范围见附附件6，监理理文件范范围见附附件1综综合部分分。第二十条 各专专业所采采用的通通用图、标标准图须须作为竣竣工图归归档，原原则上只只归采用用张页，原原图纸标标题栏内内容不变变。第二十一条条 施工工过程中中形成的的各种变变更、文文件等随竣工工资料组组入各参参建单位位工程案案卷之中中。第六章 竣工文文件的整整理与案案卷质量量标准要要求第二十二条条 竣工工文件形形成后，要要按文件件材料形形成规律律和成套套性的特特点，保保持文件件之间的的有机联联系，合合理的组组成保管管单位，
13、竣竣工文件件整理方方法和案案卷质量量要求详详见附件件5。一般般应符合合以下要要求：1.在组成成保管单单位时，应应先区分分专业，然然后按单单位工程程组成若若干个保保管单位位（即盒盒），一一盒为一一个保管管单位。2.一个保保管单位位一般按按施工资资料、施施工日志志、竣工工图三部部分组成成（各专专业组成成的保管管单位的的具体要要求详见见附件44），并并进行科科学排序序，文字字在前，图图纸在后后。3.组成保保管单位位时，要要考虑运运营维修修管辖区区段，不不是一个个维修管管辖区段段的工程程不能组组在一起起。4.铁路通通信、信信号、电电力、电电气化、给给排水、房房建、铁铁路用地地等专业业的竣工工文件，应应
14、将站与与区间分分别编制制，正线线与联络络线也应应分开组组成保管管单位。5.小桥及及涵洞分分别按区区间组成成保管单单位。6.铁路用用地资料料，按市市、县（区区）为单单位编制制组卷，一一般按国国土部门门报件类类、补偿偿类、审审批类、其其他类组组卷。第二十三条条 一个个建设项项目由两两个以上上单位负负责施工工时，其其竣工文文件可各各自按施施工管辖辖范围组组卷，但但要考虑虑接管单单位将文文件材料料与图纸纸合并组组卷的要要求。涉涉及综合合性资料料如：建建交表、竣竣工验收收报告、施施工中来来往文电电等由各各承包单单位收集集汇总，分分别组成成保管单单位。部部分专业业的竣工工文件按按以下规规定执行行：1.桥梁
15、工工程由各制梁场场和架设设单位及及时提供供有关资资料，线线下施工工单位负负责编制制竣工文文件。制制梁场提提供资料料为：现现场灌注注钢筋混混凝土梁梁各种检检验资料料及工厂厂预制梁梁合格证证。(注明：铁铁路建设设项目资资料管理理规程（1104443-220100）7.5.11条已经经明确了了填写本本规程要要求的“施工记记录和验验收标准准”的验收收资料后后，无需需再填写写“程检表表”。)2.轨道工工程轨道由相应应的施工工单位提提供有关关资料，线线下施工工单位负负责编制制竣工文文件。轨轨道（铺铺设无缝缝线路、道道岔及伸伸缩调节节器）由由轨道施施工单位位负责编编制竣工工文件。3.铁路用用地以线线下单位位
16、为主编编制竣工工文件。第二十四条条 专业业联合单单位须将将文件资资料按归归档要求求进行整整理，并并在依法法签署完完备后交交专业联联合的牵牵头单位位汇总，统统一组卷卷（卷内内内容应应严格区区分，不不得混淆淆），由由专业联联合的牵牵头单位位进行统统一排序序并编排排流水号号。第二十五条条 竣工工文件在在组成保保管单位位时，应应分别对对施工资资料、施施工日志志进行整整理装订订，对图图纸进行行折叠或或装订，案案卷要编编张号，填填写案卷卷封面、卷卷内目录录、备考考表（具具体要求求见附件件5）。其其案卷质质量应达达到铁道道部办公公厅公布布的科科技档案案案卷质质量标准准（办办档198866号）的的要求。第二十
17、六条条 竣工工文件的的质量要要求是：1.齐全完完整。应应归档的的施工资资料、图图纸全部部收齐，印印章齐全全，具备备法律效效力。2.内容准准确。所所移交的的竣工文文件内容容，真实实记述和和准确反反映工程程建设过过程和竣竣工时的的客观实实际，各各项原始始记录和和技术数数据详实实可靠；竣工图图纸已按按变更设设计和施施工洽商商记录进进行了修修改，做做到图物物相符，施施工里程程已更换换为竣工工后的统统一里程程。3.系统配配套。一一个建设设项目内内各专业业内容，一一个单位位工程内内施工资资料、图图纸的各各项内容容应配套套完整。4.整洁美美观。竣竣工文件件材料装装订整齐齐、美观观，软封封面及卷卷内目录录填写
18、清清楚，字字体工整整，文面面整洁。不不得用圆圆珠笔、铅铅笔、双双面蓝色色复写纸纸书写和和复印文文件。图图纸图幅幅标准、线线条清晰晰、字体体工整、反反差良好好、折叠叠规范统统一。第二十七条条 其他他要求1.竣工文文件的所所有文字字、表格格材料统统一采用用70gg A44纸（2297mmm2100mm），文文字、表表格页边边距统一一采用上上下边距距23mmm、左左边距223mmm、右边边距200mm；质量验验收记录录表各栏栏字体和和字号可可参照客客运专线线铁路工工程施工工质量验验收标准准应用指指南（薛薛吉岗编编）中的的文字表表格形式式，表格格内容除除验收与与检查评评定意见见及签字字外均可可采用打打
19、印。检检查证、施施工记录录除了结结论和签签字外也也可采用用机打。各种工程用表（检验批，工程检查证，监理、咨询用表，质统表，试验用表）抬头均加上“新建铁路兰州至重庆线”字样（前期已完成的表格可以不加）。2.文字资资料厚度度为20025mmm，装装订为左左上下角角1.55mm1.55mm四四孔位，细细尼龙线线沿左线线装订，并并同时拆拆除金属属物。图图纸折叠叠要求标标题栏外外露扇形形折叠，尺尺寸为2297mmm2100mm，图图纸装订订厚度为为不超过过20mmm,成册的的图纸按按3号图图幅尺寸寸装订，对对折后放放入盒内内，其他他图纸散散装。3.先期开开工报告告和变更更设计通通知单等等已用AA4纸不不
20、变，材材质合格格证、外外委检测测或测试试报告、说说明书等等规格大大小不一一时等，如如不是AA4纸大大小的，最最后组成成时要进进行折叠叠和裱糊糊成统一一的A44纸大小小。部分分大批量量采购的的材料无无原件时时，应在在复印件件上加盖盖材料采采购部门门公章，并并有经手手人签名名，作为为特殊“原件”归档。4.开工报报告只要要上级批批复的一一页，其其余附件件不必归归档。5.文字资资料与竣竣工 蓝图混混装时，文文字资料料在前，图图纸在后后，编号号使用一一个流水水号，编编号位置置为资料料在每一一张右上上角，图图纸在标标题栏右右上角，字字号为仿仿宋体小小一号字字。6.卷内目目录、备备考表不不编号、不不装订，分
21、分别置于于案卷的的首尾，卷卷内目录录在首页页，备考考表在尾尾页。7.向铁道道部档案案馆移交交各种平平、纵断断面图必必须重新新绘制（CCAD），应应注意使使用标准准绘图方方式，标标识文字字不小于于2.55mm,数字不不小于11.8mmm。8.档案装装具统一一采用部部颁科技技档案盒盒,结构构尺寸为为22003100mm，厚厚度分别别为255、400、500mm案案卷盒，并并由各参参建单位位统一向向兰渝铁铁路归属属所在地地铁路局局档案管管理部门门定购，所所需费用用由使用用单位自自理。第二十八条条 向铁铁道部移移交竣工工文件，应应全部为为CADD新绘底底图，符符合标准准后装入入底图筒筒，移交交目录、卷
22、卷内目录录、备考考表放置置底图筒筒外。第七章 竣工文文件的交交接手续续和份数数第二十九条条 在办办理工程程验收交交接前，施施工单位位应编好好已完工工程全部部竣工文文件（包包括征地地资料）达达到档案案验收标标准，经经初验工工作组审审查确认认合格后后，交接接管单位位并按规规定向各各级档案案部门办办理移交交。第三十条 施工工单位竣竣工文件件编制完完成并交交监理单单位进行行初检合合格后，可可按要求求填写竣竣工文件件初验申申请表，向向兰渝公公司提出出初验申申请。第三十一条条 在办办理验收收前300天，兰兰渝公司司组织档档案接管管部门等等相关单单位组成成竣工文文件验收收小组，对对竣工文文件进行行验收，审审
23、查确认认竣工文文件齐全全、完整整、准确确，文整整质量满满足部颁颁要求后后，统一一编制移移交目录录，组织织进行档档案移交交。施工工单位不不得自行行移交。第三十二条条 既有有线改造造工程（包包括分期期、分段段、分区区间、分分站交付付的工程程），各各施工单单位应在在初验前前15天天向运营营单位提提供所需需竣工资资料及图图纸，待待工程项项目全部部竣工后后，再办办理交接接手续。既既有线改改造工程程竣工后后须做新新旧里程程对照表表，按新新里程绘绘制统一一里程后后的竣工工图，由由工务部部门核对对无误后后，兰渝渝公司统统一编制制或委托托相关单单位绘制制缩图，并并按要求求向工务务、机务务、调度度等运营营单位提提
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