某集团有限公司档案管理实施细则9945.docx

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1、中铁二十局集团有限公司档案管理实施细则第一章 总 则则第一条 为加强强集团公公司系统统档案管管理，促促进档案案工作更更好地为为企业生生产经营营和各项项工作服服务，根根据中中华人民民共和国国档案法法、中中华人民民共和国国档案法法实施办办法、企企业档案案管理规规定、国国有企业业文件材材料归档档办法和和铁道部部关于档档案管理理的有关关规定，结结合集团团公司实实际，制制定本细细则。 第二条 企业档档案是指指企业在在生产经经营和管管理活动动中形成成的对国国家、社社会和企企业有保保存价值值的各种种形式、各各种载体体的文件件材料。第三条 本细细则规规定了科科技、文文书、会会计、声声像档案案的收集集、整理理、

2、鉴定定、保管管、统计计、利用用及档案案信息化化建设的的原则和和方法。第四条 企业应应遵守中中华人民民共和国国档案法法、中中华人民民共和国国档案法法实施办办法和和国家有有关档案案工作的的方针政政策法规规，依法法管理本本企业档档案，提提高全体体职工的的档案意意识，确确保档案案的完整整、准确确和安全全。第五条 本细细则适适用于集集团公司司系统各各单位。第六条 企业档档案工作作是企业业管理基基础工作作的重要要组成部部分，是是维护企企业经济济利益、合合法权益益和历史史真实面面貌的一一项重要要工作。各各单位应应加强对对档案工工作的领领导，把把档案工工作纳入入企业发发展规划划和年度度工作计计划，纳纳入企业业

3、管理的的各个环环节，纳纳入分管管领导和和有关部部门职责责，统筹筹安排档档案业务务经费，配配备必要要的档案案工作设设施设备备，保证证档案工工作持续续健康发发展。第二章 档案工工作机构构与档案案管理干干部第七条 按照国国家规定定，集团团公司所所属各单单位凡是是具有独独立行文文权、人人事任免免权和财财务预决决算编制制权的单单位，均均应构成成独立的的全宗（即即立档单单位），均均应建立立综合档档案部门门（馆、科科、室），配配备与档档案工作作相适应应的足够够数量的的专职档档案干部部，对本本单位的的档案实实行集中中统一管管理。第八条 企业档档案工作作人员应应热爱档档案事业业，忠于于职守，遵遵纪守法法，具有有

4、相应的的档案专专业知识识和业务务工作能能力。第九条 企业档档案部门门负责人人应具有有大专以以上学识识水平或或中级以以上专业业技术职职务。档档案工作作人员须须取得国国家档案案局、总总公司或或省、部部（市）级级以上档档案管理理部门颁颁发的培培训合格格证，持持证上岗岗。第十条 档案工工作人员员应享受受专业技技术人员员同等待待遇，按按档案专专业技术术职务、工工程专业业技术职职务或其其他相应应的专业业技术职职务聘任任。第三章 档案工工作职责责第十一条 各单单位档案案工作领领导小组组和档案案鉴定工工作领导导小组组组长应由由单位领领导担任任，其成成员由单单位分管管领导或或有关部部门负责责人担任任。一般般由企

5、业业领导担担任档案案工作领领导小组组组长，由由总工程程师分管管科技档档案，由由总会计计师分管管会计档档案，由由办公室室主任分分管文书书档案，由由宣传（政政工）部部门领导导分管声声像档案案，并担担任档案案鉴定工工作领导导小组负负责人。各各级档案案工作分分管领导导应认真真履行工工作职责责，切实实负起组组织领导导责任，领领导、监监督和指指导企业业档案工工作健康康发展。第十二条 集团团公司系系统的档档案工作作直接接接受总公公司档案案馆的监监督和指指导。集集团公司司所属单单位的档档案工作作接受集集团公司司档案科科的监督督和指导导。第十三条 集团团公司档档案科是是全集团团公司档档案管理理的职能能部门，应应

6、依法履履行下列列职责：(一)负责责党和国国家有关关档案工工作的法法律法规规和方针针政策的的贯彻实实施，结结合实际际制定集集团公司司档案工工作发展展规划、计计划、管管理办法法及规章章制度；(二)负责责对本系系统所属属机构（含含国境境外机机构）的的档案工工作进行行统筹规规划、组组织协调调、监督督和指导导；(三)总结结推广档档案工作作经验，培培训档案案工作干干部，推推广应用用档案信信息化建建设成果果；(四)负责责指导本本机关各各部门文文件材料料的形成成、积累累、整理理、归档档工作，负负责本级级电子文文件归档档与管理理工作；(五)协助助有关部部门参与与重点工工程竣工工验收，重重要设备备开箱，重重大科研

7、研成果鉴鉴定和重重要产品品定型等等生产技技术活动动；(六)负责责集团公公司档案案的收集集、整理理、保管管、鉴定定、销毁毁、统计计和开发发利用工工作。第十四条 集团团公司、所所属单位位的档案案机构，是是本单位位的档案案工作职职能部门门，主要要履行以以下职责责：(一)贯彻彻党和国国家关于于档案工工作的方方针政策策、法规规法律和和上级机机关档案案工作规规划、计计划、制制度、办办法，结结合实际际制定本本单位档档案工作作实施办办法或细细则；(二)收集集、整理理、鉴定定、销毁毁、保管管、统计计、利用用本单位位档案及及资料； (三)对本本级机关关及所属属单位的的档案工工作实施施监督、检检查和指指导；(四)按

8、时时向集团团公司移移交进馆馆档案； (五)参与与基建工工程竣工工验收、科科研成果果鉴定、产产品定型型、设备备开箱等等活动，确确保档案案齐全、完完整、准准确、系系统；(六)负责责本级机机关电子子文件的的归档、管管理与开开发利用用工作。第十五条 各单单位应结结合岗位位责任制制考评，对对档案工工作进行行同步考考核，并并依据中中华人民民共和国国档案法法和中中华人民民共和国国档案法法实施办办法的的有关规规定实施施奖惩，促促进档案案事业发发展。第四章 档案管管理制度度第十六条 档案案工作涉涉及企业业生产经经营活动动的全过过程，集集团公司司及所属属单位应应建立健健全档案案工作的的组织领领导体系系，成立立档案

9、工工作领导导小组和和档案鉴鉴定工作作领导小小组，明明确档案案工作分分管领导导，建立立包括机机关各部部门及所所属单位位在内的的纵向到到底、横横向到边边的由专专兼职档档案人员员组成的的档案管管理网络络体系，建建立健全全档案工工作各项项规章制制度，并并纳入企企业各项项管理制制度之中中。第十七条 集团团公司系系统的档档案工作作根据国国家集中中统一、分分级管理理的规定定，对科科技、文文书、会会计、声声像档案案实行综综合管理理，其档档案由各各立档单单位档案案部门集集中保管管。其他他门类如如人事、公公安、战战备保障障等档案案可实行行集中管管理，也也可设档档案分室室进行管管理，但但必须纳纳入综合合档案管管理与

10、统统计。同同时，档档案工作作人员应应对其他他门类档档案进行行指导。第十八条 根据据国务院院关于全全面推行行业务部部门立卷卷归档制制度的规规定，应应归档的的文件材材料，由由机关各各部门进进行收集集、整理理，定期期向档案案部门移移交归档档。凡是是应归档档的文件件材料，任任何单位位和个人人不得以以任何理理由拒绝绝归档。第十九条 归档档的文件件材料应应齐全、完完整、系系统，准准确地反反映企业业施工生生产、科科研、经经营、财财务管理理等各项项活动的的真实内内容；归归档文件件的书写写笔迹和和载体材材料应能能耐久保保存，严严禁使用用圆珠笔笔、铅笔笔、纯蓝蓝墨水、红红墨水书书写和复复印纸、热热敏纸复复写；归归

11、档文件件材料必必须纸质质优良，线线条、字字迹、图图象清晰晰，反差差良好；文件材材料和表表格统一一使用AA4纸国国际标准准尺寸。第二十条 对已已归档的的档案，应应严格按按照国家家、总公公司、集集团公司司及行业业案卷质质量标准准进行整整理，按按归档要要求及时时整理上上架。第二十一条条 各各单位应应根据国国家有关关规定，准准确划定定档案密密级。对对机密档档案、涉涉及企业业自主知知识产权权的专利利档案和和涉及企企业商业业秘密的的档案，要要制定档档案安全全保密制制度，切切实加强强安全保保管，确确保档案案的绝对对安全。第二十二条条 档档案部门门应根据据国家有有关规定定，准确确划定档档案的保保管期限限。对已

12、已到保管管期限的的档案要要及时组组织鉴定定，对确确无保存存价值的的档案要要进行登登记造册册，经档档案鉴定定小组鉴鉴定并经经档案工工作分管管领导审审核批准准后进行行监销。第二十三条条 各各单位应应采取科科学的方方法和手手段加强强档案保保管工作作，应设设置专门门的档案案库房，购购置足够够的档案案装具，档档案库房房面积应应满足需需要并至至少留有有五年的的余地；应制定定档案库库房管理理制度，切切实做好好“八防”（防火火、防盗盗、防潮潮、防鼠鼠、防虫虫、防光光、防有有害气体体、防污污染）工工作，严严防档案案损毁、丢丢失和泄泄密。第二十四条条各级档档案部门门必须加加强对档档案的科科学管理理，做到到存放有有

13、序、排排列系统统、便于于查找和和利用。第二十五条条 各各单位要要认真贯贯彻落实实国家颁颁发的国国有企业业资产与与产权变变动档案案处置暂暂行办法法，切切实做好好企业在在改组、联联合、兼兼并、破破产、租租赁、承承包经营营、股份份合作和和出售等等改革过过程中档档案的处处置工作作，防止止档案流流失和损损毁。第二十六条条 各各级档案案部门要要建立档档案统计计制度，按按要求认认真填报报档案工工作年度度统计报报表和档档案管理理基本情情况（机机构、人人员、收收进、移移出、销销毁、复复制、利利用数量量、效果果反馈等等）统计计台账，做做到统计计内容全全面，数数据准确确。第五章 科技档档案管理理第二十七条条 科科技

14、文件件材料的的形成与与立卷归归档。(一)科技技档案是是记述和和反映本本单位基基本建设设、经营营管理、生生产技术术和科学学研究等等活动而而形成的的具有保保存价值值的科技技文件材材料。主主要形式式有图纸纸、图表表、文字字材料、照照片（含含底片）、计计算材料料以及相相应的软软盘、光光盘等。集集团公司司科技档档案的种种类有：基本建建设档案案，科学学研究档档案，设设备仪器器档案，房房地产档档案，生生产技术术档案，铁铁路保障障档案等等。(二)集团团公司及及所属单单位的技技术主管管部门，在在制定有有关科技技工作规规章制度度，布置置设计、施施工、生生产、科科研任务务时，对对科技文文件材料料的组成成与内容容、形

15、成成与积累累、立卷卷与归档档，应做做出明确确规定，提提出具体体要求。(三)科技技文件材材料的形形成、积积累、整整理、立立卷、归归档是科科技工作作的重要要组成部部分，一一项生产产、基建建、科研研等活动动没有完完整准确确系统的的科技文文件材料料的积累累、整理理与归档档，不能能算完成成工作任任务。(四)各项项科学研研究、产产品制造造、工程程设计、基基建施工工、设备备安装等等任务完完成之后后，有关关部门或或工程技技术人员员应将形形成的科科技文件件材料收收集齐全全、核对对准确，按按规定分分类组成成保管单单位，及时移交交档案部部门或档档案工作作人员，实实行集中中管理。(五)科技技档案归归档范围围1基本建建

16、设档案案：自行行设计施施工工程程的勘察察设计文文件；承承建的大大中型建建设项目目、对施施工技术术有指导导意义的的施工设设计文件件；承揽揽工程任任务形成成的投招招标文件件、中标标通知书书，与建建设单位位签订的的施工承承包合同同和协议议，工程程承包价价分割文文件；施施工过程程中形成成的施工工组织设设计、施施工方案案、作业业指导书书及工程程监理文文件；重重大工程程技术、质质量、安安全事故故报告，补补救措施施及评价价材料；开工报报告及批批复、工工程质量量评定、竣竣工验收收报告和和验收证证书、施施工技术术总结、建建交表、工工程数量量汇总表表，重大大设计变变更及修修改记录录，竣工工决算或或末次验验工计价价

17、表及审审定书；施工中中形成的的关于工工程建设设的重要要来往文文件，线线路平、纵纵断面竣竣工图，平平纵断面面缩图，重重点工程程的平面面图、立立面图，特特殊设计计和特殊殊结构图图，采用用“四新”技术施施工工程程及科技技攻关项项目的有有关科技技资料，以以及其他他有保存存价值的的竣工文文件和图图纸；优优质工程程申报材材料及证证书，工工程投入入使用（运运营或投投产）后后的保修修和回访访资料等等（详见见归档范范围及保保管期限限表）。2科学研研究档案案：在科科研、试试验、技技术交流流、成果果推广应应用、参参观考察察、经济济技术合合作、技技术革新新、发明明创造、软软件开发发、教学学研究等等工作中中形成的的科研

18、成成果、报报告、计计划、任任务书、技技术专利利、记录录、总结结以及审审批、鉴鉴定、评评议、推推广等作作为依据据的文件件材料，以以及专刊刊、论文文、工程程技术总总结、著著作、优优秀工法法、QCC成果材材料等（详详见归档档范围及及保管期期限表）。3设备仪仪器档案案：因施施工生产产、产品品制造、科科研试验验、测量量化验、养养护维修修、教学学、办公公等各项项活动需需要而购购置、进进口、自自制、安安装、使使用和储储备的机机械、非非机械动动力设备备、仪器器仪表设设备的图图纸、说说明书（外外文材料料包括原原文和译译文）、操操作规程程、规范范、检查查验收资资料；进进口或订订购国内内机械设设备、仪仪器仪表表过程

19、中中形成的的购置报报告、审审批文件件、订货货合同、发票；机机械设备备、仪器器仪表调调拨转让让通知，设设备报废废文件及及批复，技技术经济济指标统统计资料料以及机机械设备备事故调调查分析析等文件件材料（详详见归档档范围及及保管期期限表）。4生产技技术档案案：在大大型机具具、设备备、桥梁梁、混凝凝土和金金属构件件、水泥泥、专用用与非专专用工具具、器材材等产品品的设计计、试制制、试验验、新造造、改造造、修理理等各阶阶段形成成的设计计图、说说明书、计计算书、记记录、工工艺文件件、工艺艺装备以以及作为为各阶段段依据和和审批鉴鉴定的文文件材料料（详见见归档范范围及保保管期限限表）。5房地产产档案：集团公公司

20、及所所属单位位自建、购购买、拨拨入的正正式房地地产（含含铁路专专用线）和和基地的的扩建、改改建、大大修、抗抗震加固固等工程程的全部部设计、施施工、监监理、竣竣工文件件，以及及福利设设施、给给排水、电电力、采采暖等工工程的总总平面布布置图、座座落总平平面布置置图、地地下管线线图、地地形地质质资料、地地亩图及及购地文文件、地地方批准准文件、规规划和施施工许可可证、统统计表、土土地使用用证、房屋所有有权证和和与地方方政府签签订的协协议，以以及与房房地产有有关的评评估资料料、产权权变更文文件资料料等（详详见归档档范围及及保管期期限表）。6铁路保保障档案案：战时时铁路工工程保障障任务的的划分调调整，战战

21、区内铁铁路线路路保障资资料及一一、二级级重点目目标（枢枢纽、桥桥梁、隧隧道、车车站）的的抢修方方案，战战备物资资、器材材的储备备，战备备科研项项目，战战时铁路路工程保保障计划划、铁路路战备输输送方案案，铁路路抢修（含含国内外外）的设设计、计计划、总总结，以以及平时时铁路抢抢险救灾灾等活动动中形成成的科技技文件材材料（详详见归档档范围及及保管期期限表）。(六)归档档要求1基建和和房地产产项目竣竣工文件件的收集集、整理理、归档档及移交交，应做做到“三同步步”：即布布置施工工任务与与布置竣竣工文件件编制同同步、工工程施工工进度与与竣工文文件形成成积累同同步、工工程竣工工验收交交接与竣竣工文件件交接同

22、同步进行行。各级级工程管管理部门门或工程程项目部部，应指指定专人人负责竣竣工文件件的编制制、移交交工作，同同级档案案部门应应协助做做好竣工工文件的的编制指指导工作作。2停建、缓缓建的工工程项目目，停止止或不成成功的科科研项目目，停产产的产品品生产形形成的科科技文件件材料，都都应收集集、整理理、立卷卷，移交交本级档档案部门门保管，不不得遗失失和销毁毁。3集团公公司及所所属单位位在国外外（含境境外）承承建的工工程项目目，也应应比照上上述归档档范围及及内容，将将形成的的科技文文件材料料整理后后向档案案部门归归档。4房地产产档案的的归档，在在新建工工程竣工工移交时时，由施施工单位位（或项项目部）主主管

23、部门门将房地地产原始始资料及及竣工文文件图纸纸按标准准整理好好后，移移交给使使用单位位的房产产部门，由由房产部部门按分分级管理理的内容容和统一一要求进进行整理理，向档档案部门门归档。5科技档档案人员员应按国国家要求求做好“四参加加”工作，即即协同主主管部门门参加工工程竣工工验收、产产品试制制定型、设设备开箱箱和科研研成果鉴鉴定，对对应归档档的科技技文件材材料及时时进行检检查、指指导和验验收。6要坚持持推行技技术业务务部门或或有关业业务技术术人员负负责科技技文件材材料的立立卷归档档制度。科科技文件件材料形形成、积积累、立立卷、归归档责任任划分：原则上上是哪个个科技部部门或科科技人员员经办的的，即

24、由由该部门门或科技技人员负负责；两两个或两两个以上上单位（部部门）承承办的项项目，协协作单位位（部门门）将其其承担部部分的资资料提供供给主办办单位，由由主办（牵牵头）单单位（部部门）负负责归档档一套完完整的档档案；若若干单位位（部门门）共同同参建的的项目，由由项目负负责人指指定人员员负责科科技文件件材料的的收集、整整理、立立卷归档档。7归档的的科技文文件材料料要做到到书写工工整，图图像字迹迹清晰，反反差良好好。严禁禁使用圆圆珠笔、铅铅笔、红红墨水、纯纯蓝墨水水、复写写纸和热热敏纸等等书写。科科技文件件材料用用纸应在在50克克以上，低低于500克的必必须纸质质优良。8归档的的科技文文件材料料，必

25、须须做到法法律手续续完备，按按规定签签字盖章章，图纸纸的图幅幅按国家家标准绘绘制。9必须做做好科技技档案与与文书档档案的区区分工作作。一般般情况下下，在科科学技术术管理工工作中产产生的文文件材料料属文书书档案；在科学学技术活活动中形形成的文文件材料料、图纸纸属科技技档案；有关科科学技术术工作的的指示、决决定和审审批文件件，以及及作为科科技活动动依据的的文件材材料，如如果是一一套科技技文件材材料中不不可分割割的组成成部分，应应归入科科技档案案；非科科技单位位或部门门产生的的科技文文件材料料，作为为文书档档案的附附件时，可可与正文文一并归归档，按按文书档档案进行行管理。第二十八条条 案卷卷的整理理

26、。科技文件材材料应遵遵循自然然形成规规律和相相互间的的有机联联系，按按照便于于安全保保管、保保密和查查考利用用的基本本原则进进行系统统整理。一一个独立立项目的的科技档档案，可可以组成成一个保保管单位位，也可可组成若若干个保保管单位位。(一)卷内内文字材材料装订订厚度应应控制在在15毫毫米220毫米米之间，装装订前先先去掉金金属物，检检查文件件材料是是否齐全全，空白白页是否否去掉，有有无颠倒倒、错页页、重份份，表格格文头是是否一律律向上或或向左，小小于A44纸规格格的要粘粘贴在AA4纸上上。采用用细尼龙龙线在左左侧装订订，以打打4个孔孔为宜，装装订后用用胶水粘粘贴上科科技档案案软封面面。装订订要

27、求结结实牢固固，整齐齐美观。(二)图纸纸一般散散放在盒盒内，不不装订。图图纸折叠叠尺寸为为2977毫米2100毫米。为为便于查查阅，叠叠图时应应从图标标处往后后叠，将将图纸先先折成2210毫毫米成手手风琴式式，然后后再折成成2977毫米，使使图标外外露。成成套使用用的图纸纸应进行行装订，如如通信信信号及各各种标准准、安装装图册，装装订尺寸寸为4220毫米米2977毫米，图图纸装订订成册后后再对折折装在盒盒内。(三)在每每份文字字材料和和每张散散装图纸纸上盖上上科技档档案档号号章（档档号章式式样如下下），文文字材料料盖在右右上角（装装订成册册的文字字材料和和图纸只只需在软软封面上上盖章），图图纸

28、盖在在图标的的上方。科技档案档档号章式式样（单单位：毫毫米）（四）卷内内文件材材料排列列，一般般文字材材料在前前，图纸纸在后。排排列好的的文字材材料和图图纸一律律按照排排列顺序序编张号号，文字字材料编编在右上上角，图图纸编在在图标上上方。编编张号可可用打号号机打印印，也可可用碳素素笔或蓝蓝、黑钢钢笔编写写。编张张号从文文字材料料的内容容开始，统统一用阿阿拉伯数数字从11起编，卷卷内目录录、备考考表、扉扉页、封封面均不不编张号号。不是是一个保保管单位位的，不不能连续续编张号号。（五）填写写卷内目目录每一个保管管单位，均均应填写写卷内目目录（详详见附件件1），以以便揭示示每一个个案卷的的具体内内容

29、。1卷内目目录“名称”栏第一一格应填填写项目目名称。2将盒内内每份文文字材料料、图纸纸的内容容逐项填填写在卷卷内目录录“名称”栏以后后各格内内，要填填写文件件、图纸纸标题全全称。卷卷内目录录“张次”栏内只只需填该该内容的的首页号号，不必必填起止止号。卷卷内目录录的最后后一份文文字材料料或图纸纸，在“张次”栏内应应填该文文字或图图纸的首首页号末页号号。3顺序号号从有内内容的一一行开始始填写。4文件、图图纸如有有编号的的（即文文件号、图图号），应应在卷内内目录的的“图号或或文件号号”栏内填填写清楚楚。（六）填写写备考表表每个保管单单位内均均应填写写一份备备考表（详详见附件件2），便便于统计计卷内文

30、文件、图图纸总张张数，了了解卷内内文件发发生的变变化和存存在的问问题。备备考表放放在一个个保管单单位文件件材料、图图纸的最最后面。 （七七）文件件材料、图图纸装盒盒每个保管单单位的科科技文件件材料一一律装盒盒，一盒盒即是一一卷，也也是一个个保管单单位（以以下简称称卷）。装装盒的顺顺序是：卷内目目录、文文字材料料、图纸纸、备考考表。科科技档案案盒的规规格尺寸寸，一律律采用3310毫毫米2200毫米（详详见附件件3），盒盒的厚度度分别为为25、440、550毫米米（详见见附件44）。档档案盒封封面（详详见附件件5）的的盒面、脊脊背所列列项目均均用油墨墨刷制，要要求清晰晰、美观观。（八）填写写案卷封

31、封面和脊脊背1案卷封封面分为为案卷盒盒封面和和案卷软软封面两两种，案案卷盒封封面为科科技档案案盒封面面。案卷卷软封面面（铁路路、公路路）在原原科技档档案盒封封面基础础上增加加了施工工里程和和竣工里里程两项项（详见见附件66），其其他各项项内容与与科技档档案盒封封面内容容相同。其其他工程程和其他他类别的的科技档档案软封封面与科科技档案案盒封面面相同（详详见附件件7）。2案卷标标题，用用于揭示示本案卷卷的主要要内容和和成份。标标题结构构一般由由三个部部分组成成：项目目名称、内内容、文文件名称称。如：线线特大大桥竣工工文件及及图纸项目名称称：基建建档案反反映工程程项目名名称或所所在线别别名称；科研档

32、档案反映映课题名名称；设设备仪器器档案反反映设备备名称。内容：是是指某个个专业、工工序、单单项工程程（站名名、桥名名）等。文件名称称：是指指竣工文文件或竣竣工图。3施工里里程：为为施工设设计时采采用的里里程，一一般用DDK表示示。4竣工里里程：为为建设项项目竣工工后统一一使用的的里程，一一般用KK表示。5形成单单位：为为卷内文文件材料料或图纸纸形成的的责任者者。6形成日日期：为为卷内文文件材料料或图纸纸形成的的起止时时间（填填到月即即可）。7保管期期限：根根据保管管期限表表填写，科科技档案案的保管管期限分分别为永永久、长长期、短短期。保保管期限限表如下下：科技档案归归档范围围及保管管期限表表1

33、8-311页都是是表格8密级：根据国国家有关关规定填填写。9案卷软软封面的的案卷标标题、施施工里程程、竣工工里程、形形成单位位、形成成日期、密密级、归归档章等等有关内内容由移移交单位位填写。10案卷卷盒封面面及背脊脊内容由由接收单单位档案案部门填填写。第二十九条条 档档案的分分类编号号。（一）科技技档案的的分类编编号，由由种类、分分类、属属类三级级项目代代号组成成。每个个保管单单位的档档案号应应包括种种类代号号、分类类代号、属属类代号号和案卷卷流水号号。科技技档案分分类编号号方法按按铁道部部（855）铁科科技字111233号文件件规定和和铁道部部工程指指挥部铁铁指办（119877）3229号文

34、文件补充充通知及及铁道部部第二十十工程局局办公室室局办1199001号号文件通通知要求求填写（二）科技技档案种种类代号号表序号种类名称简称代号备 注注1基本建设档档案基J包括路内路路外基建建工程2生产技术档档案产C3科学研究档档案科K4设备仪器档档案设S5房地产档案案房F房地产档案案归入基基建档案案类的，可可维持原原状6铁路保障档档案保障BZ含战备保障障和自然然灾害抢抢修档案案（三）基本本建设档档案按工工程项目目、枢纽纽名分类类，按专专业、阶阶段、地地点、里里程分属属类。科科研档案案一般按按专业分分类，按按专题项项目号分分属类。产产品档案案一般按按产品项项目分类类，按组组部件分分属类。房房地产

35、档档案按简简化座落落号分类类，按项项目、阶阶段或栋栋（排）流流水号分分属类。设设备档案案按设备备项目分分类，按按设备顺顺序号分分属类。119977年以后后新形成成的设备备仪器档档案，按按新的分分类代码码编号，仍仍然执行行铁道行行业标准准TB223388-933机械动动力设备备分类代代码编号号表。铁铁路保障障档案含含战备保保障和自自然灾害害抢修档档案，一一般按线线名（枢枢纽）分分类，按按专业、阶阶段、地地点分属属类。（四）集团团公司所所属单位位的档案案单位代代号，一一律采用用中铁铁二十局局集团有有限公司司档案全全宗编号号和档案案单位名名称代号号（集集团公司司200032366文）。如如，“中铁二

36、二十局集集团第一一工程有有限公司司”，单位位代号的的汉语简简称为“二十集集团一公司司”，汉语语拼音代代号为“ESJJTYGSS”。（五）科技技档案分分类编号号的代号号，采用用汉语拼拼音字母母和阿拉拉伯数字字。如果果一个分分类中的的科技档档案较少少，也可可去掉属属类代号号。在“档案号号”中，各各类号之之间用“”联结结（或隔隔开）。第三十条 科技技档案移移交进馆馆及归档档范围的的划分（一）集团团公司档档案科归归档范围围。为储储备技术术创新成成果、积积累重点点工程建建设业绩绩和企业业增项资资质、增增强公司司集团竞竞争实力力，集团团公司将将从所属属子公司司、公司司、指挥挥部收集集、进馆馆部分重重要科技

37、技档案。主主要是：基建工工程中的的高、难难、新、尖尖重点工工程及采采用新技技术、新新工艺、新新设备、新新材料，知知名度高高，具有有长远查查考利用用价值工工程的综综合性、依依据性、总总结性材材料、图图纸、表表报等，由由所属单单位档案案部门向向集团公公司档案案馆移交交归档；科研档档案主要要收集获获得国家家、铁道道部（含含省、市市）及总总公司以以上奖励励的科研研成果、论论文、著著作、技技术总结结、工法法、QCC成果、优优质工程程、合理理化建议议和技术术创新等等内容，其其中科研研成果、论论文、著著作、技技术总结结、工法法材料由由集团公公司科技技部移交交归档；优质工工程、QQC成果果材料由由集团公公司安

38、质质部移交交归档；合理化化建议和和技术创创新成果果由集团团公司工工会移交交归档；房地产产档案由由集团公公司卫生生房产部部或大华华公司移移交归档档。（二）移交交铁道部部、铁路路局及铁铁路分局局等单位位的基建建工程档档案，根根据铁道道部铁铁路建设设项目竣竣工文件件编制移移交办法法（办办档2200228号号）的规规定组织织进馆。其其他基建建工程按按建设单单位的要要求组织织进馆。（三）科技技档案归归档范围围的划分分原则是是：1基本建建设档案案：集团团公司本本级自行行承揽、承承建的工工程项目目，由集集团公司司指挥部部参照科科技档案案归档范范围及保保管期限限表中“施工单单位”的收集集范围，收收集整理理并向

39、集集团公司司档案科科归档。以以集团公公司名义义承揽、由由所属单单位组织织施工的的工程项项目，由由施工单单位负责责整理，分分别向集集团公司司及本单单位档案案部门归归档；集集团公司司保存反反映工程程建设全全貌的综综合性、总总结性材材料及图图纸的原原件，施施工单位位保管竣竣工资料料及图纸纸。所属属单位自自揽并承承建的工工程项目目，除高高、难、新新、尖工工程需向向集团公公司归档档外，一一律由所所属单位位自行归归档保存存。2科学研研究档案案：由集集团公司司组织或或上级机机关鉴定定评审的的科研成成果、论论文、工工法、技技术总结结以及引引进技术术、出席席国外学学术会议议和出国国考察、学学习形成成的科学学研究

40、档档案由集集团公司司及相关关单位归归档；所所属单位位自行安安排的科科研项目目所形成成的档案案，由所所属单位位归档保保管。3设备仪仪器档案案：属于于哪一级级出资购购置的设设备仪器器，其档档案资料料即由哪哪一级档档案部门门保管；本级机机关办公公、计量量测试、卫卫生等使使用的设设备仪器器档案，由由主办部部门整理理后移交交本级档档案部门门归档保保管。4房地产产档案：产权属属集团公公司的小小型基建建项目，其其档案由由集团公公司和使使用单位位各保管管一份，其其中房地地产基本本资料原原件由集集团公司司保管，使使用单位位保存复复印件。所所属单位位形成的的本级房房地产资资料由各各单位自自行归档档保存。 5生产技

41、术档案：所属单位自行设计、制造的产品形成的档案，由形成单位档案部门保管。6铁路保保障档案案：战时时铁路抢抢修和自自然灾害害抢修活活动中形形成的档档案，由由集团公公司战备备部门及及参加抢抢修抢建建单位的的档案部部门分别别保管。（四）每个个保管单单位整理理完毕后后，要填填写科技技档案案案卷目录录（详见见附件88）和科科技档案案总目录录（详见见附件99）。（五）案卷卷归档时时，由移移交单位位组卷人人填写“科技档档案移交交清册”和“移交目目录”一式二二份，由由交接双双方清点点、签字字、盖章章后各存存一份（详详见附件件10、附附件111）。（六）科技技文件材材料的归归档时间间，可按按工程程程序分期期分批

42、归归档，也也可在全全部科技技文件材材料形成成后一次次归档。一一般情况况下，基基本建设设档案应应在每个个工程项项目竣工工验收或或阶段竣竣工验收收之后归归档；科科学研究究档案应应在每项项科研课课题完成成或停止止之后归归档；设设备仪器器档案应应在每项项设备仪仪器安装装调试并并正式投投入使用用之后归归档；房房地产档档案应在在工程竣竣工办理理移交后后三个月月内归档档；生产产技术档档案应在在每项产产品定型型或批量量生产之之后归档档；铁路路保障档档案应在在每个项项目完成成（竣工工或批准准）之后后归档。第三十一条条 科科技档案案的鉴定定与销毁毁。（一）科技技档案应应定期进进行鉴定定。鉴定定工作由由鉴定领领导小

43、组组组长牵牵头，科科技档案案管理人人员和有有关业务务部门技技术人员员参加。鉴鉴定小组组进行鉴鉴定时，要要逐卷逐逐页进行行审查，既既要考虑虑当前的的利用价价值，又又要考虑虑长远需需要，对对确实失失去保存存价值的的科技档档案，应应剔出销销毁。（二）科技技档案保保管期限限分为永永久（550年以以上）、长长期（115年50年年）、短短期（115年以以下）三三种。（三）鉴定定工作结结束后，由由鉴定小小组提出出科技档档案的存存毁鉴定定报告，并并附销毁毁清册和和销毁目目录（详见附附件122、附件件13），经经本单位位总工程程师或技技术部门门负责人人审核批批准后，指指定专人人到指定定地点监监销，以以防泄密密。

44、第三十二条条 科科技档案案的保管管和借阅阅工作（一）归档档的科技技档案，必必须保持持其历史史的真实实面目，不不得任意意修改。必必须修改改时，由由原归档档单位的的有关科科技人员员负责进进行，并并须履行行审批手手续。遇遇有特殊殊情况，应应对科技技档案进进行全面面或重点点检查并并作出详详细记录录，发现现档案破破损，要要及时修修补或复复制。（二）借阅阅科技档档案时，应应严格执执行科技技档案借借阅制度度。各部部门原则则上只能能借阅本本部门形形成的科科技档案案，借阅阅其他部部门形成成的科技技档案，须须经该部部门领导导批准；外单位位借阅本本单位科科技档案案时，应应持有单单位介绍绍信和个个人证件件，经办办公室

45、主主任和单单位领导导批准后后方可借借阅；借借阅具有有知识产产权和商商业秘密密的科技技档案，须须经获得得专利单单位和专专利权人人批准；借阅房房地产档档案的原原始房产产证时，须须经房产产部门同同意和单单位领导导批准。归归档的底底图，除除经批准准作修改改、复制制外，一一般不准准借出档档案馆。（三）借阅阅科技档档案的人人员，必必须保持持案卷的的完整与与安全，不不得转借借、拆散散、涂改改、抽换换、损坏坏、丢失失和泄密密。（四）借阅阅科技档档案时，须须认真登登记、签签字。归归还时，档档案工作作人员要要详细检检查、注注销，并并注意收收集、积积累利用用效果实实例。第三十三条条 科科技资料料工作。（一）科技技资

46、料是是基本建建设、科科学研究究等工作作必不可可少的有有保存价价值的辅辅助材料料。机关关各部门门及所属属单位均均有义务务向档案案部门提提供科技技资料。凡凡是孤本本的科技技资料和和机密资资料应交交各级档档案部门门保管。（二）档案案部门保保管的科科技资料料，应编编制资料料目录，便便于查找找利用。第六章 文书档档案管理理第三十四条条 文文件材料料的收集集与归档档（一）文书书档案是是指本企企业在从从事领导导和行政政管理等等项活动动中形成成的具有有保存价价值的各各种形式式的历史史记录。（二）文件件材料的的归档范范围根据国家档档案局、国国务院国国有资产产监督管管理委员员会颁发发的国国有企业业文件材材料归档档

47、办法(档发2200444号号)，结结合企业业实际，明明确企业业在筹备备、成立立、经营营、管理理及产权权变动过过程中形形成的直直接记述述和反映映企业生生产经营营活动的的具有现现实和长长远查考考价值的的文件材材料应列列入归档档范围。主主要内容容有： 1.党群工工作类。（1）党务务综合性性工作，党党员代表表大会、党党委（扩扩大）会会和组织织其他有有关会议议形成的的文件材材料；（2）党组组织建设设、党员员和党员员干部管管理、纪纪检监察察工作及及重要政政治活动动或事件件形成的的文件材材料；（3）宣传传及思想想政治工工作、企企业文化化和精神神文明建建设、统统战工作作中形成成的文件件材料；（4）职工工代表大大会、工工会工作作、共青青团工作作、女工工工作形形成的文文件材料料；（5）专业业学会、研研究会、协协会工作作，居委委会工作作，群众众团体活活动形成成的文件件材料。2.行政管管理类。（6）企业业在组建建、改制制、重组组、重构构、兼并并、破产产过程中中形成的的可行性性研究、申申请、报报告及上上级的批批准文件件，企业业章程等等文件材材料；（7）企业业领导班班子（包包括董事事会、股股东会、监监事会、经经理层）构构成及其其变更，企企业内部部机构设设置及变变更形成成的