某集团有限公司安全生产管理制度9939.docx
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1、 关于印发中建筑港集团有限公司安全生产管理制度(试行)的通知集团公司属属各单位位、总部部各部门门:为加强安全全生产管管理,严严格落实实各项安安全生产产规章制制度,认认真贯彻彻执行“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,确保保集团公公司安全全生产,根根据中国国建筑股股份有限限公司有有关安全全管理规定定,结合合集团公公司实际际,制定定中建建筑港集集团有限限公司安安全生产产管理制制度(试试行)现现下发给给你们,请请认真贯贯彻落实实。附:中建筑筑港集团团有限公公司安全全生产管管理制度度(试行行)二一年年五月二十一日中建筑港集集团有限限公司安安全生产产管理制制度(试行)目 录第一章 总则 3第
2、二章安安全管理理体系与与机构和和人员配配置3第三章 安全生生产分级级责任制制 4第四章 安安全生产产管理 18第五章 附则 62中建筑港集集团有限限公司安安全生产产管理制制度(试试行)第一章 总 则第一条 为为认真贯贯彻安全全生产方方针和有有关的安安全生产产法律法法规、标标准和上上级规定定, 坚坚持“中国建建筑,和和谐环境境为本;生命至至上,安安全运营营第一”的理念念,加强强安全生生产管理理,保证证中建筑筑港集团团有限公司司(以下下简称“集团公公司)生生产过程程中的安安全和健健康,制制定本制制度。第二条 凡凡在集团团公司范范围内从从事与安安全生产产活动有有关的单单位和个个人,必必须遵守守本制度
3、度。第三条 集集团公司司属分公公司、专专业公司司、事业业部(以以下简称称各单位位)经理理及项目目部经理是本本单位、本本项目安安全生产产的第一一责任人人,必须须遵照“管生产产必须管管安全”的原则则,正确确处理安安全与生生产的关关系,努努力改善善劳动条条件,创创造安全全生产、文文明施工工的良好好作业环环境。第四条 各单位位、项目目部要建建立安全全生产业业绩考评评制度,并和经经济利益益紧密挂挂钩,行行使安全全否决权权,将安安全生产产考核情情况作为为对各级级领导和和其他各各类人员员任用、晋晋升、评评优的重重要依据据之一。第二章 安全管管理体系系、机构和和人员配配置第五条 集团公公司及各各单位应应建立以
4、以经理(主主要负责责人)为为首的各各级安全全生产决决策、安安全生产产管理保保证体系系;建立立以分管管领导为为首的各各级安全全技术、安安全技术术措施计计划、安安全技术术经费保保证体系系;建立立以安全全管理部部门为主主的专业业安全生生产监督督管理、安安全生产产检查保保证体系系;建立立以党、工工、团贯贯穿于施施工全过过程的政政治思想想、群众众监督检检查保证证体系,形形成层层层负责、专专群结合合的安全全生产监监督管理理网络。第六条 集团公公司建立立以总经经理为主主任的安安全生产产委员会会,研究究、统筹筹、协调调、指导导集团公公司重大大的安全全生产问问题,组组织重要要安全生生产活动动。各单位成立立以单位
5、位经理为为主任的的安全生生产委员员会,分分析、预预测本单单位的安安全生产产形势,综综合管理理本单位位的安全全生产工工作,指指导、协协调和监监督本单单位安全全管理体体系的运运行。各项目部成成立以项项目经理理为组长长的安全全生产领领导小组组,对本本项目的安安全生产产工作实实施监督督,组织织安全生生产检查查,协调调相关事事故处理理,负责责劳动防防护用品品管理。第七条 集集团公司司安全监监督管理理部门对对本全公公司的安安全生产产工作实实施综合合监督管管理。各单位应结结合各自自实际,单单独设置置安全监监督管理机构,配配备足够够数量的的工程、电电气、机机械专业业人员,负负责本单单位的安安全生产产监督管理理
6、工作。各项目部应应设专兼兼职安全全监管人员员,对本本项目的的日常安全全生产实实施监督督、检查查管理。专兼职职安全监监管人员员必须经经培训合合格持证证上岗。各班组应设设兼职安安全监管管员,负负责对班班组违章章指挥、违违章作业业、违反反劳动纪纪律的行行为进行行查处和和纠正,负负责班组组安全设设施和劳劳动防护护用品的的落实与与检查。第八条 各各单位、项项目部的专职安全全监管人人员由集团团公司统统一管理理。各级领领导要支支持和帮帮助安全全监管人员员开展工工作,使使他们在在工作和和生活上上与其他他工程技技术管理理人员享享受同等等待遇,充分调调动其积积极性,抓好施施工安全全的监督督管理工作作。第九条 集集
7、团公司司人力资资源部按按单位、工工程项目目规模和和相关情情况配备备相应的的专职安安全监管管员,其其数量的的配置原原则为:单位安全机机构设专专职安全全监管员员不少于于1人;项目产产值50000万万/1人;2亿以上的的大型工工程项目目应设安全监管部门。第三章 安全全生产分分级责任任制第十条 责责任制实施要要求和保保证措施施1 集团团公司建建立各级级安全生生产管理理体系,按按照“横向到到边、纵纵向到底底”的原则则,制定定集团公公司、公公司、项项目部分分级安全全生产责责任,明明确各关关键岗位位、各职职能部门门安全生生产管理理职责,实实行安全全生产分分层负责责、分级级控制。2 集团公公司建立立完善各各项
8、安全全管理制制度,包包括安全全生产教教育培训训、监督督检查、安安全技术术与交底底、安全全奖罚、安安全经费费投入、劳劳动保护护、事故故报告与与应急处处理等方方面,明明确各项项安全生生产管理理工作的的内容和和要求,将将各级安安全生产产职责落落实到各各岗位具具体工作作之中。3 集团公公司与各各单位、项项目部经经理签订订安全生生产目标标责任书书(责任任状);各单位位、项目目部要结结合各自自实际,对对集团公公司下达达的安全全目标指指标进行行量化细细化,分分别与下下属部门门、分包包(劳务务)方、车车间、班班组单船船、重要要岗位等等层层签签订安全全生产目目标责任任书(责责任状),落落实各级级安全主主体责任任
9、,明确确安全生生产目标标和任务务,制定定完善安安全考核核奖罚管管理规定定,将各各级安全全主体责责任人的的经济收收入与安安全生产产工作挂挂钩,做做到奖罚罚兑现。对对安全生生产目标标完成情情况,集集团公司司以年度度为周期期进行考考核;各各单位每季季度考核核一次;项目部部每月考考核一次次。考核核情况与与经济利利益直接接挂钩,做做到奖罚罚分明。对对工程项项目总分分包签订订安全生生产管理理协议书书,确定定安全生生产目标标,明确确双方在在安全生生产方面面的职责责与权限限。4 集团公公司、各各单位、项项目部安安全监督督管理部部门对各各级安全全生产责责任制的的落实情情况,结结合安全全生产检检查、安安全评价价、
10、定期期或不定定期进行行督促检检查,对对存在问问题严重重的单位位或项目目,提出出整改建建议,监监督限期期整改。第十一条 集团团公司安安全生产产责任制制1 集团公公司总经经理1.1 总总经理是是集团公公司安全全生产的的第一责责任人,对对安全生生产工作作负全面面责任。1.2 认认真贯彻彻执行国国家和地地方政府府有关安安全生产产和劳动动保护的的政策、法法规,将将安全生生产列入入企业管管理的重重要议事事日程,主主持重要要的安全全生产工工作会议议,签发发有关安安全工作作的重大大决定,审审定安全全生产方方面的重重要奖惩惩。1.3 审审定并批批准安全全生产责责任制和和安全规规章制度度,督促促检查同同级副职职和
11、所属属单位主主要负责责人抓好好安全生生产工作作。1.4 健健全安全全管理机机构,充充实专职职安全监监管人员员,定期期听取安安全管理理部门的的工作汇汇报,及及时研究究解决或或审批有有关安全全生产中中的重大大问题。1.5 保保证企业业安全生生产投入入的有效效实施。1.6 组组织制定定并督促促实施生生产安全全事故应应急救援援预案。1.7 督督促、检检查安全全生产工工作,及及时消除除事故隐隐患。1.8 及及时、如如实的报报告生产产安全事事故。2 集团团公司主主管生产产副总经经理2.1 统统筹组织织实施生生产过程程中的安安全生产产措施,对对安全生生产负直直接领导导责任。2.2 协协助总经经理贯彻彻执行安
12、安全生产产的方针针政策、法法律法规规、 标标准规范范。2.3 组组织制订订安全生生产规章章制度、安安全技术术规程和和编制安安全技术术措施计计划,并并认真组组织实施施。2.4 组组织编制制年度安安全生产产计划,确确定年度度安全生生产目标标,组织织落实安安全生产产责任制制。2.5 督督促、检检查本企企业的安安全生产产工作,及及时消除除事故隐隐患。2.6 定定期组织织召开安安全生产产工作会会议,分分析安全全生产动动态,及及时解决决安全生生产中存存在的问问题。2.7 组组织开展展安全生生产、文文明施工工等竞赛赛活动,总总结推广广安全生生产工作作的先进进经验,奖奖励先进进单位和和个人。2.8 组组织制定
13、定安全生生产投入入使用计计划,有有效实施施安全生生产资金金。2.9 及及时、如如实的报报告生产产安全事事故,组组织对因因工伤亡亡事故的的调查、分分析和处处理。3 集团团公司总总工程师师3.1 负负责集团团公司安安全技术术领导工工作,对对集团公公司安全全生产负负技术领领导责任任。3.2 组组织审定定集团公公司安全全技术规规程、标标准和预预防重大大事故的的技术措措施。领领导制定定或审批批年度、季季节性施施工计划划时,确确定指导导性的安安全技术术方案。3.3 审审批重要要、特大大、特殊殊性工程程项目施施工组织织设计或或施工方方案时,对对其安全全技术措措施方案案的正确确性、可可行性和和针对性性负责,并
14、并提出决决定性意意见。3.4 领领导集团团公司安安全技术术攻关活活动,组组织开展展安全新新技术、新新产品、新新设备(设设施)的的技术鉴鉴定和推推广工作作。审批批安全科科技项目目。3.5 组组织制订订处置重重大安全全隐患和和应急抢抢险中的的技术方方案。3.6 参参加重大大工程项项目特殊殊结构安安全防护护设施的的验收。3.7 参参加重大大伤亡事事故的调调查和分分析,从从技术角角度加以以分析和和论证,并并制定整整改和防防范措施施。4 集团团公司总总会计师师4.1 负负责集团团公司财财务管理理,对安安全生产产负重要要领导责责任。4.2 认认真贯彻彻执行国国家和上上级有关关安全生生产投入入的规定定,组织
15、织制订并并实施安安全生产产费用管管理办法法。4.3 组组织建立立安全生生产费用用保证体体系,统统筹安排排安全生生产费用用的筹集集和使用用。4.4 负责集集团公司司安全生生产奖罚罚费用的的兑现和和管理。4.5 组组织分析析集团公公司的安安全生产产费用,提提出加强强安全生生产费用用管理方方案。5 集团团公司总总经济师师5.1 负负责集团团公司经经济核算算管理,对对安全生生产负重重要领导导责任。5.2 按按照有关关规定,审审核集团团公司安安全生产产费用的的规定和和使用方方案。5.3 组组织编制制安全生生产各项项经济政政策和奖奖罚条例例。5.4 总总结和调调查研究究安全生生产工作作各项措措施和经经费的
16、实实施情况况,提出出新的可可行性方方案。6 集团公公司其他他领导6.1 依依照分工工抓好主主管范围围内的安安全生产产工作,对对主管范范围内的的安全生生产工作作负领导导责任。6.2 在在分管工工作中认认真执行行有关安安全法律律法规、总总公司安安全规定定和集团团公司安安全生产产规章制制度,并并督促检检查落实实。6.3 组组织分管管部门及及时研究究解决业业务范围围内存在在的有关关安全生生产问题题,并制制定预防防措施,抓抓好实施施。6.4 参参与分管管工作范范围内事事故的调调查、处处理。7 集团团公司安安全生产产委员会会7.1 贯贯彻落实实国家有有关安全全生产的的法律、法法规、方方针和政政策,股股份有
17、限限公司安安全管理理规定。7.2 是是企业安安全生产产的最高高决策机机构,统统一领导导企业的的安全生生产工作作,研究究决策企企业安全全生产的的重大问问题。7.3 研研究分析析上年度度安全生生产情况况,解决决实际工工作中存存在人、财财、物等等资源不不足的问问题,部部署本年年度安全全生产工工作。7.4 组组织重大大事故的的调查处处理工作作。8 集团团公司工工程管理理部8.1 在在编制、检检查、评评价生产产计划的的同时考考虑相应应的安全全技术措措施。8.2 坚坚持“管生产产必须管管安全”的原则则,在保保证安全全的前提提下组织织施工,发发现违反反安全生生产制度度和安全全技术规规程的施施工生产产活动,应
18、应及时制制止。8.3 在在总工程程师领导导下组织织编制集团团公司安安全技术术规程,制定安全技术措施及交底和专项施工方案等规定,并发布实施,督促落实和检查执行情况。8.4 制制定施工工组织设设计(方方案)、专专项安全全技术方方案编制制审批制制度,并并逐级落落实。负负责审核核重、特特、难、新新工程的的安全技技术方案案,并组组织专家家论证。8.5 组组织并督督促各单单位对生生产操作作工人的的施工工工艺培训训和安全全操作技技术培训训。8.6 负负责安全全设备等等的技术术鉴定,开开展安全全技术研研究,争争创安全全生产技技术成果果,积极极采用先先进技术术和安全全装备,积积极推广广使用国国家推荐荐的新设设备
19、、新新工艺、新新材料。8.7 负负责提供供安全和和环境管管理方面面的标准准规范清清单,及及时更新新并监督督各单位位按清单单要求配配齐相关关资料。8.8 参参加危险险性较大大分部分分项工程程和特殊殊结构安安全防护护设施的的验收。8.9 负负责收集集、审核核分包方方及其从从业人员员的相关关资质、资资格证书书,建立立合格分分包方名名录;定定期对分分包方安安全生产产保证能能力进行行检查考考核和评评定,督督促落实实相关安安全规章章制度。8.10 参加安安全生产产检查,落落实隐患患整改。8.11 建立安安全专项项技术方方案管理理台帐,做做好方案案策划、编编审、论论证工作作记录。8.12 参加应应急救援援,
20、提出出应急的的技术措措施,参参加事故故调查处处理。9 集团团公司船船机物资资部9.1 制制订材料料、设备备、采购购、租赁赁、安装装拆除、使使用管理理规定。9.2 负负责采购购(租赁赁)各类类安全材材料、机机械设备备、架设设工具及及劳动防防护用品品等,所所有料具具用品均均应符合合国家或或有关行行业规定定,并组组织进场场验收,建建立台帐帐。9.3 负负责编制制施工生生产设备备的安全全操作规规程,并并督促实实施。9.4 负负责易燃燃、易爆爆、剧毒毒物品的的采购与与管理,制制定并执执行发放放和使用用制度。9.5 组组织对施施工现场场的大型型机械设设备的安安装和验验收。9.6 参参加安全全检查,对对施工
21、现现场机械械设备的的安全性性能提出出评价意意见。9.7 参参加应急急救援,负负责及时时供应所所需的设设备、材材料、用用品等,参参加设备备安全事事故的调调查处理理。10 集集团公司司企业管管理部10.1 制定企企业发展展规划时时,将安安全发展展纳入企企业发展展规划内内 容。参参与制定定并贯彻彻实施集集团公司司职业安安全健康康方针和和目标,协协助管理理者代表表建立、实实施和保保持职业业安全健健康管理理体系有有效运行行。10.2 按照国国家或行行业有关关规定,负负责集团团公司安安全生产产管理机机构的设立,明明确分配配各部门门安全生生产职责责及工作作考核。10.3 负责信信息化设设备设施施的维护护和安
22、全全运行管管理,监监督各单单位实施施。11 集集团公司司人力资资源部11.1 认真做做好对干干部、职职工和新新进厂工人(包包括实习习生等人人员)的的各类安安全教育育、考核核工作,并并监督各各单位认认真落实实。11.2 把安全全工作业业绩纳入入到对干干部晋升升、职工工晋级和和奖励的的考核内内容中去去。11.3 按规定定,从质质量和数数量上保保证集团团公司及及各单位位专职安安全管理理人员的的配备。11.4 严格执执行国家家、地方方政府有有关特种种作业人人员上岗岗作业的的有关规规定,组组织对特特种作业业人员的的安全技技术培训训,保证证持证上上岗的需需求。11.5 认真落落实国家家、地方方政府有有关劳
23、动动保护工工作的法法律、法法规及规规定,严严格执行行有关人人员的劳劳动保护护待遇,并并对其实实施情况况进行监监督、检检查。11.6 职工工工伤保险险管理工工作,项项目意外外伤害保保险办理理。11.7 会同有有关部门门做好对对安全生生产管理理制度落落实情况况的监督督、检查查,参与与安全事事故的调调查、处处理,依依照有关关制度落落实对责责任人员员的追究究处理。12 集集团公司司合约成成本管理理部12.1在在编制招招标文件件时,根根据安全全生产措措施核定定安全生生产投入入数额。12.2 在签订订分包合合同时,严严格审核核分包方方的安全全生产资资质和安安全履约约能力,在在与分包包方签订订的合同同条款中
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