医疗器械生产质量管理规范植入性医疗器械实施细则hhxs.docx
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1、医疗器械械生产质质量管理理规范植植入性医医疗器械械实施细细则(试试行)第一章 总则第一一条为为了规范范植入性性医疗器器械生产产质量管管理体系系,根据据医疗疗器械生生产质量量管理规规范的的要求,制制定本实实施细则则。第二二条本本实施细细则适用用于第二二类和第第三类有有源植入入性和无无源植入入性医疗疗器械(包包括无菌菌和非无无菌状态态)的设设计开发发、生产产、销售售和服务务的全过过程,但但不适用用于组织织工程植植入物中中生物技技术组成成部分和和除齿科科种植体体外的其其他齿科科植入物物。第三三条植植入性医医疗器械械生产企企业(以以下简称称生产企企业)应应当按照照本实施施细则的的要求,建建立质量量管理
2、体体系,形形成文件件,加以以实施并并保持其其有效性性。作为为质量管管理体系系的一个个组成部部分,生生产企业业应在产产品实现现全过程程中实施施风险管管理。第二章管理职职责第四四条生生产企业业应当建建立相应应的组织织机构,规规定各机机构的职职责、权权限,明明确质量量管理职职能。生生产管理理部门和和质量管管理部门门负责人人不得互互相兼任任。第五五条生生产企业业负责人人应当具具有并履履行以下下职责:(一一)组织织制定生生产企业业的质量量方针和和质量目目标;(二二)组织织策划并并确定产产品实现现过程,确确保满足足顾客要要求;(三三)确保保质量管管理体系系有效运运行所需需的人力力资源、基基础设施施和工作作
3、环境;(四四)组织织实施管管理评审审并保持持记录;(五五)指定定专人和和部门负负责相关关法律法法规的收收集,确确保相应应法律法法规在生生产企业业内部贯贯彻和执执行。第六六条生生产企业业负责人人应当确确定一名名管理者者代表。管管理者代代表负责责建立、实实施并保保持质量量管理体体系,报报告质量量管理体体系的运运行情况况和改进进需求,提提高员工工满足法法规和顾顾客要求求的意识识。第三章资源管管理第七七条生生产、技技术和质质量管理理部门的的负责人人应当熟熟悉医疗疗器械的的法规,具具有质量量管理的的实践经经验,有有能力对对生产和和质量管管理中的的实际问问题作出出正确的的判断和和处理。动物物源性医医疗器械
4、械和同种种异体医医疗器械械的生产产、技术术和质量量管理人人员应当当具有相相应的专专业知识识(生物物学、生生物化学学、微生生物学、免免疫学等等知识),并并具有相相应的实实践经验验以确保保在其生生产、质质量管理理中履行行职责。第八八条从从事影响响产品质质量工作作的人员员,应当当经相应应技术和和法规培培训,具具有相关关理论知知识和实实际操作作技能。从事事动物源源性医疗疗器械和和同种异异体医疗疗器械制制造的全全体人员员(包括括清洁人人员、维维修人员员)均应应根据其其产品和和所从事事的生产产操作进进行专业业(卫生生学、微微生物学学等)和和安全防防护培训训。第九九条生生产企业业应当具具备并维维护产品品生产
5、所所需的生生产场地地、生产产设备、监监视和测测量装置置、仓储储场地等等基础设设施以及及工作环环境。生生产环境境应当符符合相关关法规和和技术标标准的要要求。第十十条若若工作环环境条件件可能对对产品质质量产生生不利影影响,生生产企业业应当建建立对工工作环境境条件要要求的控控制程序序并形成成文件或或作业指指导书,以以监视和和控制工工作环境境条件。第十十一条生产企企业应当当有整洁洁的生产产环境。厂厂区的地地面、路路面周围围环境及及运输等等不应对对生产造造成污染染。行政政区、生生活区和和辅助区区的总体体布局合合理,不不得对生生产区有有不良影影响。厂厂址应当当远离有有污染的的空气和和水质等等污染源源的区域
6、域。第十十二条生产企企业应当当确定产产品生产产中避免免污染、在在相应级级别洁净净室(区区)内进进行生产产的过程程。空气气洁净级级别不同同的洁净净室(区区)的静静压差应应大于55帕,洁洁净室(区区)与室室外大气气的静压压差应大大于100帕,并并应有指指示压差差的装置置,相同同级别洁洁净室间间的压差差梯度要要合理。无无菌植入入性医疗疗器械生生产企业业的洁净净室(区区)级别别设置原原则见附附录,非非无菌植植入性医医疗器械械生产企企业的工工作环境境设置应应以对产产品质量量不产生生不利影影响为原原则。第十十三条洁净室室(区)应应当按照照医疗器器械的生生产工艺艺流程及及所要求求的空气气洁净度度级别进进行合
7、理理布局。同同一洁净净室(区区)内或或相邻洁洁净室(区区)间的的生产操操作不得得互相交交叉污染染。洁净室室(区)的的温度和和相对湿湿度应当当与产品品生产工工艺要求求相适应应。无特特殊要求求时,温温度应当当控制在在18288,相对对湿度控控制在445%65%。第十十四条生产厂厂房应当当设置防防尘、防防止昆虫虫和其他他动物进进入的设设施。洁洁净室(区区)的门门、窗及及安全门门应当密密闭。洁洁净室(区区)的内内表面应应当便于于清洁,能能耐受清清洗和消消毒。第十十五条洁净室室(区)内内使用的的压缩空空气等工工艺用气气均应经经过净化化处理。与与产品使使用表面面直接接接触的气气体,其其对产品品的影响响程度
8、应应当进行行验证和和控制,以以适应所所生产产产品的要要求。第十十六条生产企企业应当当制定洁洁净室(区区)的卫卫生管理理文件,按按照规定定对洁净净室(区区)进行行清洁、清清洗和消消毒,并并作好记记录。所所用的消消毒剂或或消毒方方法不得得对设备备、工艺艺装备、物物料和产产品造成成污染。消消毒剂品品种应当当定期更更换,防防止产生生耐药菌菌株。第十十七条生产企企业应当当对洁净净室(区区)的尘尘粒、浮浮游菌或或沉降菌菌、换气气次数或或风速、静静压差、温温度和相相对湿度度进行定定期检(监监)测,并并对初始始污染菌菌和微粒粒污染是是否影响响产品质质量进行行定期检检(监)测测和验证证,检(监监)测结结果应当当
9、记录存存档。第十十八条生产企企业应当当建立对对人员健健康的要要求,并并形成文文件。应应有人员员健康档档案。直直接接触触物料和和产品的的操作人人员每年年至少体体检一次次,患有有传染性性和感染染性疾病病的人员员不得从从事直接接接触产产品的工工作。第十十九条生产企企业应当当建立对对人员服服装的要要求,并并形成文文件。无无菌植入入性医疗疗器械生生产企业业应当制制定洁净净和无菌菌工作服服的管理理规定。洁洁净工作作服和无无菌工作作服不得得脱落纤纤维和颗颗粒性物物质,无无菌工作作服应能能包盖全全部头发发、胡须须及脚部部,并能能阻留人人体脱落落物。第二二十条生产企企业应当当建立对对人员的的清洁要要求,并并形成
10、文文件。无无菌植入入性医疗疗器械生生产企业业应当制制定洁净净室(区区)工作作人员卫卫生守则则。人员员进入洁洁净室(区区)应当当按照程程序进行行净化,并并穿戴洁洁净工作作服、工工作帽、口口罩、工工作鞋,裸裸手接触触产品的的操作人人员每隔隔一定时时间应对对手再进进行一次次消毒。第二二十一条条生产产企业应应当确定定所需要要的工艺艺用水。当当生产过过程中使使用工艺艺用水时时,应当当配备相相应的制制水设备备,并有有防止污污染的措措施,用用量较大大时应通通过管道道输送至至洁净区区。工艺艺用水应应当满足足产品质质量的要要求。第二二十二条条生产产企业应应当制定定工艺用用水的管管理文件件,工艺艺用水的的储罐和和
11、输送管管道应当当满足产产品要求求,并定定期清洗洗、消毒毒。第二二十三条条对非非无菌植植入性医医疗器械械或使用用前预期期灭菌的的医疗器器械,如如果通过过确认的的产品清清洁、包包装过程程能将污污染降低低并保持持稳定的的控制水水平,生生产企业业需建立立一个受受控的环环境来包包含该确确认的清清洁和包包装过程程。第二二十四条条在产产品生产产过程中中,为了了防止对对其他产产品、工工作环境境或人员员造成污污染,生生产企业业应当采采取特殊殊措施对对受污染染或易于于污染的的产品进进行控制制,其措措施应形形成文件件予以规规定。第四章文件和和记录第二二十五条条生产产企业应应当建立立质量管管理体系系并形成成文件。质质
12、量管理理体系形形成的文文件应当当包括质质量方针针和质量量目标、质质量手册册、本细细则中所所要求编编制的程程序文件件、技术术文件、作作业指导导书和记记录,以以及法规规要求的的其他文文件。质量量手册应应当对生生产企业业的质量量管理体体系作出出承诺和和规定。第二二十六条条生产产企业应应当编制制和保持持所生产产医疗器器械的技技术文档档,包括括产品规规范、生生产过程程规范、检检验和试试验规范范、安装装和服务务规范等等。第二十十七条生产企企业应当当建立文文件控制制程序并并形成文文件,规规定以下下的文件件控制要要求:(一一)文件件发布前前应当经经过评审审和批准准,以确确保文件件的适宜宜性和充充分性,并并满足
13、本本细则的的要求;(二二)文件件更新或或修改时时,应当当按照规规定对文文件进行行评审和和批准,并并能识别别文件的的更改和和修订状状态,确确保在工工作现场场可获得得适用版版本的文文件;(三三)生产产企业应应当确保保有关医医疗器械械法规和和其他外外来文件件得到识识别与控控制;(四四)生产产企业应应当对保保留的作作废文件件进行标标识,防防止不正正确使用用。第二二十八条条生产产企业应应当保存存作废的的技术文文档,并并确定其其保存期期限。这这个期限限至少在在生产企企业所规规定的医医疗器械械寿命期期内,可可以得到到该医疗疗器械的的制造和和试验的的文件,但但不应少少于记录录或相关关法规要要求所规规定的保保存
14、期限限。第二二十九条条生产产企业应应当建立立记录管管理程序序并形成成文件,规规定记录录的标识识、贮存存、保护护、检索索、保存存期限、处处置、可可追溯性性的要求求。记录录应当满满足以下下要求:(一一)记录录清晰、完完整、易易于识别别和检索索,并防防止破损损和丢失失;(二二)生产产企业保保存记录录的期限限至少相相当于生生产企业业所规定定的医疗疗器械的的寿命期期,但从从生产企企业放行行产品的的日期起起不少于于2年,或或符合相相关法规规要求,并并可追溯溯。第三三十条生产企企业应当当对记录录的可追追溯性作作出规定定。在规规定可追追溯性所所要求的的记录时时,应当当包括可可能导致致医疗器器械不满满足其规规定
15、要求求的所有有组件、材材料和工工作环境境的记录录。第五章设计和和开发第三三十一条条生产产企业应应当建立立设计控控制程序序并形成成文件,对对医疗器器械的设设计和开开发过程程实施策策划和控控制。第三三十二条条生产产企业在在进行设设计和开开发策划划时,应应当确定定设计和和开发的的阶段及及对各阶阶段的评评审、验验证、确确认和设设计转换换等活动动。应当当识别和和确定各各个部门门设计和和开发的的活动和和接口,明明确职责责和分工工。第三三十三条条设计计和开发发输入应应当包括括预期用用途规定定的功能能、性能能和安全全要求、法法规要求求、风险险管理控控制措施施和其他他要求。对对设计和和开发输输入应当当进行评评审
16、并得得到批准准,保持持相关记记录。有有源植入入性医疗疗器械的的设计与与制造应应当将与与能源使使用有关关的风险险,特别别是与绝绝缘、漏漏电及过过热有关关的风险险,降至至最低。第三三十四条条设计计和开发发输出应应当满足足输入要要求,提提供采购购、生产产和服务务的依据据、产品品特性和和接收准准则。设设计和开开发输出出应当得得到批准准,并保保持相关关记录。第三三十五条条生产产企业应应当在设设计和开开发过程程中开展展从设计计开发到到生产的的设计转转换活动动,以使使设计和和开发的的输出在在成为最最终产品品规范前前得以验验证,确确保设计计和开发发输出适适用于生生产。第三三十六条条生产产企业应应当在设设计和开
17、开发的适适宜阶段段安排评评审,保保持评审审结果及及任何必必要措施施的记录录。第三三十七条条生产产企业应应当对设设计和开开发进行行验证,以以确保设设计和开开发输出出满足输输入的要要求,并并保持验验证结果果和任何何必要措措施的记记录。第三三十八条条生产产企业应应当对设设计和开开发进行行确认,以以确保产产品满足足规定的的适用要要求或预预期用途途的要求求,并保保持确认认结果和和任何必必要措施施的记录录。确认认可采用用临床评评价和/或性能能评价。进进行临床床试验时时应当符符合医疗疗器械临临床试验验法规的的要求。第三三十九条条生产产企业应应当对设设计和开开发的更更改进行行识别并并保持记记录。必必要时,应应
18、当对设设计和开开发更改改进行评评审、验验证和确确认,并并在实施施前得到到批准。当选选用的材材料、零零件或产产品功能能的改变变可能影影响到医医疗器械械产品安安全性、有有效性时时,应当当评价因因改动可可能带来来的风险险,必要要时采取取措施将将风险降降低到可可接受水水平,同同时应当当符合相相关法规规的要求求。第四四十条生产企企业应当当在包括括设计和和开发在在内的产产品实现现全过程程中,制制定风险险管理的的要求并并形成文文件,保保持相关关记录。第六章采购第四四十一条条生产产企业应应当建立立采购控控制程序序并形成成文件,以以确保采采购的产产品符合合规定的的采购要要求。当采采购产品品有法律律、行政政法规和
19、和国家强强制性标标准要求求时,采采购产品品的要求求不得低低于法律律、行政政法规的的规定和和国家强强制性标标准的要要求。第四四十二条条生产产企业应应当根据据采购的的产品对对随后的的产品实实现和最最终产品品的影响响,确定定对供方方和采购购的产品品实行控控制的方方式和程程度。当当产品委委托生产产时,委委托方和和受托方方应满足足医疗器器械生产产监督管管理有关关法规的的要求。生产产企业应应当对供供方满足足其采购购要求的的能力进进行评价价,并制制定对供供方进行行选择、评评价和重重新评价价的准则则。生产产企业应应当保持持评价结结果和评评价过程程的记录录。如采采购的产产品与最最终产品品的安全全性能有有关,生生
20、产企业业必须保保持对供供方实施施控制的的所有记记录,这这些记录录应足以以证实所所采购的的产品可可保证产产品的安安全性。第四四十三条条采购购信息应应当清楚楚地表述述采购产产品的要要求,包包括采购购产品类类别、验验收准则则、规格格型号、规规范、图图样、必必要时包包括过程程要求、人人员资格格要求、质质量管理理体系要要求等内内容。生产产企业应应当根据据可追溯溯性要求求的范围围和程度度,保持持相关的的采购信信息。第四四十四条条生产产企业应应当对采采购的产产品进行行检验或或验证,以以确保其其满足规规定的采采购要求求,并保保持记录录。当检检验或验验证在供供方的现现场实施施时,生生产企业业应当在在采购信信息中
21、对对验证安安排和产产品放行行方法作作出规定定。生产产企业应应当对采采购的医医疗器械械原材料料按批进进行检验验或对供供方的检检验报告告进行确确认。第四四十五条条动物物源性医医疗器械械和同种种异体医医疗器械械生产企企业对所所需供体体采购应应当向合合法和有有质量保保证的供供方采购购,与供供方签订订采购协协议书,对对供方的的资质进进行评价价,并有有详细的的采购信信息记录录。第四四十六条条动物物源性医医疗器械械生产企企业应当当对用于于医疗器器械生产产的动物物源性供供体进行行风险分分析和管管理,对对所需供供体可能能感染病病毒和传传染性病病原体进进行安全全性控制制并保存存资料,应应当制定定灭活或或去除病病毒
22、和其其他传染染性病原原体的工工艺文件件,该文文件需经经验证并并保留验验证报告告。第四四十七条条动物物源性医医疗器械械生产企企业应当当与动物物定点供供应单位位签订长长期供应应协议,在在协议中中应载明明供体的的质量要要求,并并保存供供应单位位相关资资格证明明、动物物检疫合合格证、动动物防疫疫合格证证,执行行的检疫疫标准等等资料。生生产企业业应当保保存供体体的可追追溯性文文件和记记录。第四四十八条条同种种异体医医疗器械械生产企企业应当当对所需需供体进进行严格格筛查,应应建立供供体筛查查技术要要求,并并保存供供体病原原体及必必要的血血清学检检验报告告。第四四十九条条同种种异体医医疗器械械生产企企业应当
23、当保存供供者志愿愿捐献书书。在志志愿捐献献书中,应应当明确确供者所所捐献组组织的实实际用途途,并经经供者本本人或其其法定代代理人或或其直系系亲属签签名确认认。对用用于医疗疗器械生生产的同同种异体体原材料料,生产产企业应应当保存存与其合合作的医医疗机构构提供的的合法性性证明或或其伦理理委员会会的确认认文件。第七章生产管管理第五五十条生产企企业应当当策划并并在受控控条件下下实施所所有生产产过程。第五十一条生产企业应当编制生产工艺规程、作业指导书等,并明确关键工序和特殊过程。第五五十二条条生产产过程中中产生粉粉尘、烟烟雾、毒毒害物、射射线和紫紫外线的的厂房、设设备应当当安装相相应的防防护装置置,建立
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