中国保险市场的现状与对策(doc 15)hsmf.docx
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1、 中国保险险市场的的现状与与对策中国自119800年恢复复国内保保险业务务以来,保保险业得得到了迅迅速发展展,产寿寿险的比比例也发发生了变变化,转转向寿险险为主的的格局。但但也存在在一些问问题:财财产保险险的市场场潜力挖挖掘不够够,寿险险公司的的利差损损较严重重。因此此,正确确分析和和认识中中国保险险市场状状况及其其走势,对对规范中中国保险险市场、促促进保险险业的发发展,均均有重要要的指导导意义。基基于此,本本文在分分析中国国保险市市场现状状和问题题的基础础上,提提出挖掘掘中国保保险市场场潜力的的对策。一、中中国保险险市场的的现状1保费费收入规规模迅速速扩大,持持续增长长,但产产寿险增增长不同
2、同。(1)保保费收入入持续高高速增长长,并且且已经进进入稳步步增长时时期。自自19880年至至19999年,保保费收入入从46亿元增增加到1139332亿元,年年平均增增长3551,远远远高于于同期国国内生产产总值997的增增长速度度;20000年年保费收收入为1159559亿元,增增长率为为145,高高于国内内生产总总值的88。其其主要原原因在于于:国内内保险业业务恢复复晚、起起点低。(2)人人身保险险保费收收入的增增长快于于财产保保险保费费收入的的增长。财财产保险险的保费费收入从从19880年的的46亿元增增加到119999年的52211亿元,年年平均增增长2883;19982年年中国恢恢
3、复了人人身保险险业务,当当期的保保费收入入为00166亿元,119999年为87721亿元,年年平均增增长97771。2险种种结构发发生显著著变化。自自19997年保保费收入入从财产产保险业业务为主主,转向向人身保保险业务务为主,财财产保险险保费收收入占保保费收入入的比重重从19996年年的58827,降降为19997年年的44467,直直至19999年年的3774。其其原因是是银行存存款利率率下调,导导致了人人身保险险保费收收入大量量增加。同同时,产产寿险各各自内部部结构不不同,在在中资寿寿险公司司中,寿寿险业务务占其业业务的88912,在在寿险业业务中,投投资型险险种增加加,如万万能寿险险
4、、投资资连结保保险、分分红寿险险。在财财产保险险业务中中,机动动车辆保保险业务务占绝大大部分。在在中国财财产保险险保费收收入中,1987年机动车辆保险保费收入首次超过企业财产保险保费收入,成为财产保险的第一大险种,其后逐步增加;1997年占财产保险保费收入的5533;1998年、1999年分别占56。有些地区的机动车辆保险业务的比重更高,如北京1999年将近70。3保险险深度和和保险密密度明显显提高,但但是保险险深度、保保险密度度仍然较较低,说说明中国国保险市市场的潜潜力较大大。中国国的保险险密度从从19880年的的048元增增加到220000年的12277元,保保险深度度则从001增加加到1
5、8,但但是国民民保障程程度和保保险业在在国民经经济中的的地位均均较低。4保险险公司数数量明显显增加,但但仍然属属于垄断断型市场场。中国国自恢复复国内财财产保险险业务,至至19885年全全国仅中中国人民民保险公公司一家家保险公公司,119866年成立立了新疆疆兵团保保险公司司打破了了独家垄垄断的局局面。至至20000年4月底,保保险公司司发展到到28家,其其中,国国有独资资公司44家、股股份有限限公司99家、中中外合资资和外资资保险公公司分公公司155家。相相应地,市市场占有有率由119855年原中中国人民民保险公公司独家家垄断变变为19997年年的中国国人民保保险公司司和中国国人寿保保险公司司
6、的市场场占有率率分别为为347、366;平平保为11375;太保为为1202,其其余保险险公司的的市场占占有率仅仅仅353。这这说明多多主体的的市场格格局虽然然基本形形成,但但仍属于于垄断型型市场。5保险险展业逐逐步以保保险代理理人为主主。自恢恢复国内内保险业业务以来来,展业业渠道最最初是保保险公司司直接展展业。该该方式展展业成本本高、信信息渠道道窄导致致保险业业务量有有限。目目前代理理人展业业的保费费收入占占保费总总收入550多多,其中中,人身身保险业业务中通通过保险险代理人人招揽的的占600多。6保险险中介人人逐步增增加和规规范。中中国保险险监管部部门自119966年12月以以来先后后组织
7、了了10多次次全国保保险代理理人资格格考试,取取得保险险代理人人资格证证书的人人员有1100多多万人,使使保险代代理行为为逐步规规范化。同同时,自自19999年首首次组织织全国保保险经纪纪人资格格考试,并并使保险险代理人人、保险险经纪人人、保险险公估人人资格考考试成为为制度。至至20000年3月,经经中国保保险监督督管理委委员会批批准的119800年以来来首批成成立的保保险代理理公司99家、保保险经纪纪公司33家。同同时,中中国已经经有5家保险险公估公公司。这这说明三三维一体体的保险险中介主主体基本本形成。7保险险法规与与监管制制度逐渐渐建立。自自中国恢恢复国内内保险业业务以来来,保险险法制建
8、建设得到到了加强强,19983年年国务院院及有关关部门先先后发布布了财产产保险合合同、保保险企业业、保险险代理机机构、上上海外资资保险机机构等方方面的管管理条例例或规定定,19995年年全国人人大颁布布了中中华人民民共和国国保险法法,其其后,又又公布和和修订了了保险代代理人、保保险经纪纪人、保保险公司司、保险险公估人人方面的的管理规规定,从从而初步步形成了了以保险险法为核核心的保保险法律律法规体体系。同时时,19998年年11月18日成成立了中中国保险险监督管管理委员员会,取取代中国国人民银银行专门门监管中中国的商商业保险险,同时时,20000年年先后在在上海、广广州、北北京、沈沈阳等地地设立
9、了了中国保保监会的的派出机机构,加加强了对对保险市市场的监监管力度度。8对外外开放步步骤加快快。对外外开放分分为两方方面:一一方面允允许外国国保险公公司进人人中国保保险市场场;另一一方面鼓鼓励国内内保险公公司在国国外经营营保险业业务。119922年美国国友邦人人寿保险险公司在在上海设设立分公公司。到到20000年5月,已已有中外外合资和和外资保保险公司司15家,另另有4家中外外合资保保险公司司、1家外资资保险公公司分公公司正在在筹建,已已有177个国家家和地区区的1111家保保险公司司在中国国设立1196家家代表处处。19999年年在外资资保险公公司的保保费收入入占中国国保费总总收入的的13。
10、 99保险险赔付率率一般较较稳定。中中国的保保险赔付付率一般般稳定在在56左左右,但但产寿险险不同。由由于寿险险属于长长期业务务,且中中国人身身保险业业务恢复复的时间间不长,故故而这里里主要就就产险业业务的赔赔付率说说明。119977年财产产保险的的赔付率率为56616、20000年年为5111。但但不同险险种不同同。由于于机动车车辆保险险占财产产保险的的大部分分,所以以财产保保险的赔赔付率与与机动车车辆保险险的赔付付率相近近。故而而要降低低财产保保险的赔赔付率,关关键是要要降低机机动车辆辆保险的的赔付率率。就119988年中资资保险公公司的赔赔付率来来看,财财产保险险公司的的赔付率率为577
11、25;而寿险险公司的的业务大大部分是是长期业业务,恢恢复寿险险业务的的时间不不长,所所以其赔赔付率为为3228,从从而使整整个中资资保险公公司19998年年的赔付付率仅仅仅为42233,同同时因险险种不同同而有别别。二、中中国保险险市场面面临的主主要问题题1有效效供给不不足。有有效供给给不足主主要表现现在:供供给主体体少、垄垄断程度度高;保保险商品品少,且且不对路路。目前前中国拥拥有保险险公司仅仅仅288家,而而中国人人民保险险公司和和中国人人寿保险险公司占占中国保保险市场场份额的的70以以上,其其余公司司的份额额仅仅220多多,这说说明中国国保险市市场属于于垄断型型保险市市场。由由于垄断断程
12、度高高、缺乏乏竞争,带带来险种种少,服服务质量量受限制制。一方方面有些些保险商商品供不不应求;另一方方面,有有些保险险商品过过剩。同时时,从保保险中介介市场看看,保险险中介入入发展非非常缓慢慢。保险险代理公公司和保保险经纪纪公司均均较少,目目前经保保险监管管部门批批准设立立保险代代理公司司和经纪纪人公司司分别为为9家和3家,经经中国保保监会批批准的保保险公估估公司尚尚无一家家。这些些均限制制了保险险业的发发展。2有效效需求不不足。有有效需求求不足主主要源于于国民保保险意识识较淡薄薄、收入入水平较较低和保保险费率率偏高。(1)国国民保险险意识相相对较淡淡薄。国国民保险险意识的的淡薄原原因在于于:
13、一是是由于历历史原因因,在观观念上习习惯于养养儿防老老,采用用风险自自留的方方法;二二是由于于在过去去长期实实行计划划经济体体制,人人们在观观念上仍仍然存在在对财政政的依赖赖;三是是国内保保险业务务恢复不不久,有有些国民民对保险险既不了了解,也也不想了了解;四四是有些些保险公公司或代代理人在在经营上上尚欠规规范,外外加有些些舆论不不适当传传播,导导致了国国民对保保险的不不信任。显显然,国国民在观观念上的的偏见以以及对保保险不了了解、不不信任、也也不想了了解的原原因,导导致国民民保险意意识较淡淡薄。(2)收收入水平平较低,财财务支付付能力受受限。保保险是社社会生产产力发展展到一定定阶段的的产物,
14、并并随着生生产力的的发展而而发展。由由于居民民收入有有限,相相对减少少了保险险需求。(3)保保险价格格偏高。保保险价格格的高低低直接会会影响保保险产品品的需求求。而中中国保险险公司由由于经验验不足、专专业人员员缺乏,加加之成本本较高、费费率灵活活性小、税税收负担担较重等等原因,使使费率普普遍略高高于国际际保险市市场的费费率。根根据需求求理论,保保险商品品的需求求量也相相对会减减少。3寿险险业面临临较严重重的利差差损、财财产保险险业务增增速减缓缓。自119966年5月到19999年年6月,中中国先后后7次下调调了银行行存款利利率,银银行存款款年利率率从过去去的10098下下降到2225左左右(1
15、1年期),而保保险公司司大部分分资金用用于银行行存款,导导致保险险公司实实际利率率大大降降低,而而此前所所销售的的寿险预预定利率率较高,如如在19997年年以前的的预定利利率为888,这这是根据据当时银银行存款款利率11098确确定的,而而此后银银行存款款利率多多次下调调,直至至目前的的225(1年期期)。自19998年年以来先先后对资资金运用用方面允允许同业业拆借、购购买经过过中国保保监会批批准的买买卖中央央企业债债券、保保险资金金间接入入市,虽虽然在一一定程度度增加了了投资收收益,但但由于过过去的预预定利率率较高,同同时资金金运用方方式仍然然有限,实实际利率率较低,从从而导致致了较大大的利
16、差差损,增增加了寿寿险公司司偿付能能力风险险。自119977年至19999年年,中国国的财产产保险业业务增长长明显减减速,从从19996年的的1582降降为19997年年的628,不不仅低于于人身保保险业务务的85544、全全部保费费业务的的40,而而且低于于同期国国内生产产总值888的水水平,并并且正在在逐步转转入低速速增长阶阶段;119988年、19999年年分别为为2,8、29,不不仅低于于同期人人身保险险业务的的2421、155,而而且远远远低于同同期国内内生产总总值的778、71的速速度。这这有其经经济发展展阶段性性的原因因。4保险险业的地地区发展展不平衡衡。由于于中国经经济发展展的
17、不平平衡。带带来了保保险业发发展也不不平衡:上海、深深圳、广广东为代代表的经经济发达达地区,市市场供给给主体多多、需求求量大,竞竞争也激激烈;而而中西部部地区,保保险需求求量小、保保险意识识淡薄,其其保险业业远远落落后于东东部地区区。因而而政府一一方面加加快东部部发展,另另一方面面扶持西西部地区区经济发发展,开开发保源源。据统统计:119977年中国国保费收收入中,广广东的市市场份额额为第一一位(8832),其余余依次为为北京(809)、江苏苏(765)、山东东(712)、上海海(707),最低低的为西西藏(0004)。其中中,人身身保险最最为发达达的为北北京,市市场份额额为第一一位(9979
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