泉州关于成立流感疫苗公司可行性报告（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/泉州关于成立流感疫苗公司可行性报告泉州关于成立流感疫苗公司可行性报告xx有限责任公司报告说明供给端产品和产能增量明显：产品方面，2018年以来流感四价裂解疫苗、三价鼻喷减毒疫苗等创新疫苗相继有多款产品获批上市。产能方面，从上市企业公布的产能显示，行业产能过去也得到大幅提升。例如，华兰疫苗一家企业的四价流感疫苗产能为1亿剂，超过行业过往多年的年度批签发量。xx有限责任公司主要由xx集团有限公司和xx有限公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资930.00万元，占xx有限责任公司75%股份；xx有限公司出资310万元，占xx有限责任公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资1268

2、1.69万元，其中：建设投资9913.96万元，占项目总投资的78.18%；建设期利息121.75万元，占项目总投资的0.96%；流动资金2645.98万元，占项目总投资的20.86%。项目正常运营每年营业收入23200.00万元，综合总成本费用20121.50万元，净利润2238.37万元，财务内部收益率9.63%，财务净现值-2543.44万元，全部投资回收期7.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十

3、分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 市场分析16一、 需求端民众接种意识受新冠疫情影响显著提升16二、 南方流感疫情或

4、促进当地流感疫苗接种17第三章 公司筹建方案18一、 公司经营宗旨18二、 公司的目标、主要职责18三、 公司组建方式19四、 公司管理体制19五、 部门职责及权限20六、 核心人员介绍24七、 财务会计制度25第四章 背景、必要性分析32一、 疫情提高接种意识，防控措施促进疫苗需求32二、 流感疫苗企业提前行动，争取时间窗口32三、 实施高标准市场体系建设行动33四、 全面优化产业结构，加快构建现代产业体系34五、 项目实施的必要性37第五章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第六章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事48三、 高级管理人员52四、 监事55第七

5、章 项目选址方案57一、 项目选址原则57二、 建设区基本情况57三、 把科技创新作为第一动力源，全面建设创新型城市59四、 项目选址综合评价61第八章 项目风险防范分析62一、 项目风险分析62二、 公司竞争劣势67第九章 环境保护方案68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析71七、 环境管理分析72八、 结论及建议73第十章 投资估算及资金筹措75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78

6、四、 流动资金80流动资金估算表80五、 总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表83第十一章 经济效益及财务分析84一、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表89二、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91三、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93第十二章 项目规划进度95一、 项目进度安排95项目实施进度计划一览表95二、 项目实施保障措施96第十三章 项目总结分析97第十四章 附表附录99主要经济指标一览表99建设投资

7、估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表111建筑工程投资一览表112项目实施进度计划一览表113主要设备购置一览表114能耗分析一览表114第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1240万元三、 注册地址泉州xxx四、 主要经营范围经营范围：从事流感疫苗相关

8、业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限责任公司主要由xx集团有限公司和xx有限公司发起成立。（一）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要

9、财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4843.983875.183632.98负债总额2571.802057.441928.85股东权益合计2272.181817.741704.13公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入11470.139176.108602.60营业利润2057.331645.861543.00利润总额1725.061380.051293.80净利润1293.801009.16931.54归属于母公司所有者的净利润1293.801009.16931.54（二）xx有限公司基本情况1、公司

10、简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020

11、年12月2019年12月2018年12月资产总额4843.983875.183632.98负债总额2571.802057.441928.85股东权益合计2272.181817.741704.13公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入11470.139176.108602.60营业利润2057.331645.861543.00利润总额1725.061380.051293.80净利润1293.801009.16931.54归属于母公司所有者的净利润1293.801009.16931.54六、 项目概况（一）投资路径xx有限责任公司主要从事关于成立流感疫苗公司的投资建

12、设与运营管理。（二）项目提出的理由我国流感疫苗渗透率较低，上升空间较大。美国CDC监测数据显示，2020-2021年流感季，美国流感疫苗渗透率超过50%，其中17岁及以下为58.6%，18岁及以上为50.2%。2020-2021年流感季我国流感疫苗批签发量为5918万剂，按照全国人口14亿计算，渗透率仅为4.2%。随接种意识和消费能力提升，我国流感疫苗消费量上升空间较大。“十三五”时期，全市地区生产总值连续跨过4个千亿大关，预计突破万亿元，人均地区生产总值突破11万元。五年来，我们坚持制造立市、创新发展，实施传统强链、重化补链、高新建链，经济结构持续优化，工业总产值跃上2万亿元台阶，获批国家创

13、新型城市、首批“科创中国”试点城市等。我们坚持全域统筹、协调发展，“一湾两翼”建设取得重要进展，古城提质、新城集聚协同推进。古城开展城市修复、生态修补国家试点，中山路、金鱼巷改造提升成效明显；新城环湾、向湾、同城化步伐加快，环湾建成区面积达235平方公里，城镇化率达68.5%。我们坚持生态优先、绿色发展，以生态连绵带统筹山水林田湖草系统治理，污染防治攻坚战深入推进，主要污染物排放量持续下降，蝉联国家卫生城市，荣膺国家森林城市。我们坚持深化改革、开放发展，市域治理现代化“四梁八柱”基本确立，营商环境建设、重点领域改革取得重要阶段性成果，农村“三块地”、企业“无间贷”、自主创新示范区等一批改革创新

14、措施在全国全省复制推广；海丝先行区建设走深走实，入选全国“一带一路”建设案例城市，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”列入中国世界遗产申报项目，成功举办金砖国家治国理政研讨会、海丝国际艺术节等活动，获批国家市场采购贸易方式试点、跨境电商综合试验区；对台融合不断深化，台胞台企同等待遇政策有效落实，金门供水工程安全通水，获批建设海峡两岸集成电路产业合作试验区。我们坚持人民至上、共享发展，高质量打赢脱贫攻坚战，提前两年实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全部脱贫、181个建档立卡贫困村全部退出；创造性开展“强基促稳”三年行动，滚动推进民生补短板“四心”工程和“XIN”行动，人民生活水平显著提高，疫情防

15、控取得重大战略成果；成功创建国家公共文化服务体系示范区，蝉联全国综治最高奖“长安杯”、双拥模范城“九连冠”；全面从严治党向纵深推进，良好政治生态持续巩固发展。“十三五”规划主要目标全面完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx毫升流感疫苗的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积33212.70，其中：生产工程20450.30，仓储工程5617.15，行

16、政办公及生活服务设施3569.44，公共工程3575.81。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资12681.69万元，其中：建设投资9913.96万元，占项目总投资的78.18%；建设期利息121.75万元，占项目总投资的0.96%；流动资金2645.98万元，占项目总投资的20.86%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：23200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：20121.50万元。3、净利润（NP）：2238.37万元。4、全部投资回收期（Pt）：7.37年。5、财务内部收益率：9.63%。6、财务净现值：-2543.44万元。（八）项目进度规划项目建设期限

17、规划12个月。（九）项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第二章 市场分析一、 需求端民众接种意识受新冠疫情影响显著提升国内流感疫苗渗透率显著低于海外发达国家，具有较大的上升空间。参考过往历史，呼吸道传染病新冠肺炎的大范围和长时间流行，对流感疫苗接种意识提升应有明显积

18、极作用。同时，新冠肺炎的防疫措施对流感样症状较为敏感，也促进民众接种流感疫苗以避免给生活带来不便。2020年流感疫苗批签发量和接种量大幅上涨，也说明新冠疫情对流感疫苗接种需求提升作用明显。供给端产品和产能增量明显：产品方面，2018年以来流感四价裂解疫苗、三价鼻喷减毒疫苗等创新疫苗相继有多款产品获批上市。产能方面，从上市企业公布的产能显示，行业产能过去也得到大幅提升。例如，华兰疫苗一家企业的四价流感疫苗产能为1亿剂，超过行业过往多年的年度批签发量。2022年流感疫苗提前批签发和上市，为流感疫苗放量争取时间窗口。2021-2022年流感季，流感疫苗的接种和新冠疫苗接种发生重叠，导致流感疫苗接种量

19、不及预期。通过提前批签发和上市，争取在时间上错开流感疫苗和新冠疫苗的接种工作，从而为流感疫苗放量创造有利条件。二、 南方流感疫情或促进当地流感疫苗接种南方地区6月起流感病毒开始流行，或对当地流感疫苗接种有促进作用。国家流感中心监测周报显示，2022年第23周（2022年6月6日-2022年6月12日），南方省份哨点医院报告的流感样病例百分比为5.8%，高于前一周水平（5.1%)，高于2019-2021年同期水平（4.4%、3.0%和4.3%）。夏季流感流行是比较常见的事件，WHO的全球流感监测和反应系统对中国的监测数据显示，2009-2021年，其中有4年的夏季出现过流感的流行。主要原因是南北

20、方气候差异较大，有不同的流感流行周期特征。流感流行能够提高民众对流感病毒的认识，进而提高接种意识。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元

21、化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、流感疫苗行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要

22、的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限责任公司主要由xx集团有限公司和xx有限公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资930.00万元，占xx有限责任公司75%股份；xx有限公司出资310万元，占xx有限责任公司25%股份。四、 公司管理体制xx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效

23、、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建

24、立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分

25、析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记

26、银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销

27、售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确

28、保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、付xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、廖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月

29、任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、白xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、邵xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、龚xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有

30、限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、汤xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、石xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、付xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月

31、至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后

32、，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项

33、。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监

34、事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公

35、司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现

36、金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使

37、用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或

38、股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会

39、计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 背景、必要性分析一、 疫情提高接种意识，防控措施促进疫苗需求新冠疫情促进民众流感疫苗接种意识提升。民众对于流感疾病危险性的认识和预防意识，是促进流感疫苗渗透率提升的核心因素。回看流感疫苗在中国的接种历史，1996年法国巴斯德把流感疫苗引入中国，1996-1997年流感季北京接种量不超过300人。1998-1999年北京发生了一次大规模流感流行，政府的高度重视和民众的预防意识显著提高。1999-2000年流感季北京流

40、感疫苗接种量猛增至67万人。2003年SARS流行，据估计当年北京流感疫苗接种量可能高达200万人。2009年H1N1大流行，当年全国流感疫苗批签发量首次突破1亿剂。2020年新冠疫情爆发，2020-2021年流感季流感疫苗批签发大幅增加至5900万以上。历史批签发数据可以看出，呼吸道传染病的大规模流行，能够显著提高民众的接种意识。二、 流感疫苗企业提前行动，争取时间窗口2022-2023年流感季流感疫苗企业提前行动，为流感疫苗接种争取更大的时间窗口。2010-2020年流感季，流感疫苗批签发时间最早在6月份，且一般批签发量较少，批签发的主体在7-10月份。2022-2023年流感季，行业主要

41、企业华兰疫苗和中国生物均在5月份即完成第一批次的批签发，且华兰疫苗在6月1日全面启动发货，较往年明显提前。今年秋冬季新冠肺炎疫苗的具体接种策略尚不确定，流感疫苗提前生产、上市为流感疫苗接种争取了时间窗口，有望充分满足流感疫苗接种需求、避免流感疫苗企业产品大量积压的风险。2022年流感疫苗大规模接种时间尚有待明确。中国疾控中心一般在9月发布流感疫苗接种指导性文件，标志着当年流感疫苗接种工作的大范围开始。部分省级行政区，如北京，会在9月份发布针对本区域的流感疫苗接种工作方案。中国流感疫苗预防接种技术指南（2020-2021）建议的接种时机是“在疫苗可及后尽快安排接种工作，最好在10月底前完成免疫接

42、种”。今年流感疫苗发货较往年提前，各地的接种时间也可能随之发生变化。三、 实施高标准市场体系建设行动全面实施市场准入负面清单制度，落实“全国一张清单”管理模式。健全公平竞争审查实施机制，加强反不正当竞争执法，促进形成高效规范、公平竞争的统一市场。健全产权执法司法保护制度。深化要素市场化改革，探索建立新型产业用地、工业项目标准地、土地年租制度，构建多层次的产业用地市场供应体系；完善人才资源市场体系，畅通劳动力和人才社会性流动渠道；加快培育技术、数据要素市场，促进跨区域、跨领域、行业性数据资源汇聚泉州；建立健全天然气协调稳定发展体制机制，加快构建供应渠道多元、管网布局优化、储气调峰达标、用气安全可

43、靠的天然气产供销体系；强化公共资源交易平台功能。四、 全面优化产业结构，加快构建现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进制造强市、质量强市、网络强市和数字泉州建设，着眼夯底板、锻长板、补短板，推进新经济拓展、老产业链提升，优化产业生态圈，打造“六三五”产业新体系，提升产业链供应链现代化水平，积极创建国家制造业高质量发展试验区。（一）培优做强主导产业遵循产业结构演进规律，分行业做好战略设计和精准施策，前瞻2035年锻造纺织鞋服、石油化工、建材家居等三个万亿级产业集群和机械装备、电子信息、健康食品三个五千亿级产业集群。纺织鞋服产业突出科技、时尚、绿色化，强化科技创新和产业组织创新，

44、完善供应链管理、材料研发、创意设计、柔性制造、新零售等产业生态，补齐高端面料和染整环节，培育新领域领军企业、重大平台，抢占价值链制高点。石油化工产业突出一体化、绿色安全，支持联合石化和中化扩能提质，从“炼”到“化”优化调整，拓展烯烃、芳烃、碳四等产业链，发展化工新材料、专用精细化学品、电子化学品。建材家居产业突出健康、创意、智能化，提升设计和集成创新能力，推广全屋定制、泛家居模式，推动绿色建材、水暖厨卫、智能家居、工艺制品、纸业包装等跨链融合，建设智能产业园。机械装备产业突出高端化、智能化，巩固提升专用通用和交通运输装备制造等优势，拓展数控机床和机器人领域，提升精密加工、热处理水平，支持成套设

45、备和关键智能基础件研发应用。电子信息产业突出服务万物互联、进口替代，推进对讲机、功能手机、微波通讯、智能安防产业转型提升，做强集成电路、化合物半导体、新型显示等产业链，抢占智能硬件细分市场高地。健康食品产业突出健康、绿色、功能化，在保健食品、休闲食品和饮料业、现代茶产业、有机果蔬、调味品等领域取得新突破。（二）培育壮大战略性新兴产业和未来产业比拼推进新基建新经济基地建设，加快形成新材料、新能源、生物医药等一批战略性新兴产业集群。大力培育新材料产业，优先发展化工新材料、半导体材料、高性能陶瓷材料、石墨烯材料、纺织新材料、新型建筑材料，打造新材料产业创新中心。大力培育新能源产业，创建高效太阳能电池

46、装备及技术国家工程研究中心，突破光伏、新能源关键材料、新能源汽车等领域，争创国家级新能源产业创新发展示范区。大力培育生物医药产业，围绕生物制品、化学药、中药及天然药物、精准医疗、海洋生物医药等领域，构建创新链、产业链和空间链，打造生命健康研发、生产制造、医疗服务基地。超前布局发展泛化人工智能、柔性电子、时空大数据、区块链、类脑芯片、前沿新材料、空天信息、量子信息等未来产业。（三）加快发展现代服务业构建以数字服务、商贸物流、文化旅游、健康服务、金融服务为重要支撑的现代服务业体系，深化国家级服务型制造示范城市建设，推进现代服务业数字化、标准化、品牌化。完善有利于总部经济发展的政策体系，加强现代服务业示范区建设，促进都市型产业集聚发展。数字服务业突出赋能实体，发展工业互联网、软件信息服务、数字内容、大数据、云计算、线上服务新业态等领域，打造新兴数字科创和应用之都。商贸物流业突出大市场、大商贸、大物流，发展传统商贸、智慧物流、港航物流、都市配送、专业市场、电子商务和会展经济等领域，打造区域性商贸中心和快递物流枢纽。文化旅游业突出融合并驱，发展文化旅游、文化创意、演艺娱乐和海洋旅游、工业旅游，打造世界海丝文化旅游休闲目的地。健康服务业突出全生命周期覆盖，重点培育健康医疗、健康养老及家政、健康运动、中