农村(农产品)电子商务公共平台建设项目环评报告表30978.docx
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1、建设项目环境影响报告表编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份,一律打印填写。2、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文段作一个汉字)。3、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。4、行业类别按国标填写。5、总投资指项目投资总额。6、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结
2、论,同时提出减少环境影响的其他建议。8、预审意见由行业主管部门填写意见,无主管部门的项目,可不填。9、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称农村(农产品)电子商务公共平台建设项目建设单位媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店果业有限公司法人代表 联系人 通讯地址媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店村西联系电话 传真邮政编码 建设地点媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码市场管理L7291占地面积(平方米)15350绿化面积(平方米)1420总
3、投 资(万元)5126其中:环保投资(万元)100环保投资占总投资比例(%)1.95评价经费(万元)-预计投产日期2016年12月工程内容及规模:一、项目由来随着媚娇娘成人情趣用品店经济社会的发展,城市功能定位的不断升级,人口数量不断增加,人们对农产品需求不断扩大,对农产品的安全及农产品质量的要求也越来越高。随着经济的发展和人们生活水平的提高,对食品安全的要求也越来越高,安全、健康、营养、绿色、环保成为人们对食用果菜的基本诉求。但是,食用果菜农药残留超标,且大多在流通环节被发现,这些事件直接伤害消费者身体健康,也影响消费者的消费理念。食品安全问题越来越受到社会的广泛关注和各级政府的高度重视。因
4、此,媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店果业有限公司投资5126万元建设农村(农产品)电子商务公共平台建设项目。目标是立足媚娇娘成人情趣用品店、流通媚娇娘成人情趣用品店、面向山东、辐射全国,力争成为媚娇娘成人情趣用品店地区规模最大、功能完善、配套齐全的绿色、安全、生态的现代化干鲜果品批发中心。通过建立水果、蔬菜等农产品食品质量安全保障体系,从流通环节对食用果菜实施绿色通道定位。解决了干鲜果品供应产、供、销衔接不合理,起到了稳定价格、调剂余缺的作用,对于促进农民增收、引导农村消费,发展壮大产业,推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长,统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会
5、主义市场经济体制,大力发展地方种植业及服务业都具有重要意义。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和媚娇娘成人情趣用品店环保部门要求,建设单位委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后,派有关工程技术人员到现场进行环境现状调查和收集有关工程资料,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目环境影响报告表。二、项目符合性分析1、产业政策符合性分析该项目属于国家发展和改革委员会第21号令发布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中鼓励类中“三十三、商贸服务业”中“6、利用信息技术改造提升传统商品交易市场”和“三十七、其他服务业”中“8、开发区、产业集聚
6、区配套公共服务平台建设与服务”的内容,属于国家重点鼓励和支持的产业,符合国家的产业政策。 2、土地利用符合性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。3、建设项目与鲁环发2007131号文符合性分析根据原山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发【2007】131号文的符合性),分析本项目与建设项目审批原则的符合性,详见下表。项目建设与131号文符合性一览表是否符合建设项目审批原则选项(一)是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是否(二)是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求
7、是否(三)是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是否(四)污染物是否能够达标排放是否(五)项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是否是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选项(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是否是否(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是否(三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是否是否(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放是否是否(五)是否处在因执
8、行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是否(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污水排放是否是否是否在省环保局规定的区域限批范围之内选项(一)是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是否(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是否(三)是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是否(四)是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是否(五)是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是否综上所述,本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定;符合所在地县级
9、以上生态保护规划和环境功能区划要求;污染物排放不影响当地治污减排任务的完成;项目选址、选线不在“禁批”和“限批”范围之内;符合山东省环境保护局文件关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发【2007】131号文)要求。4、山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)文件符合性分析拟建项目与鲁环函2012263号文件符合性分析见下表:项目与相关文件符合性分析一览表基本原则263号文具体规定本项目情况符合情况(一)建设项目立项和环评审批程序规定认真落实关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764号)的有关规定。1.实行审批制的政府投资项目,建设单位应首先向发展改革等项
10、目审批部门报送项目建议书,依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2.实行核准制的企业投资项目,建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3.实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。项目属于国家发展和改革委员会第21号令发布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中“鼓励类”项目。符合(二)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定。1.项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。2
11、.建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。3.建设项目所在地必须完成减排任务,建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。4.扩、改建项目,建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度,污染物达标排放,按期完成治污减排任务。5.符合清洁生产要求。项目符合环境保护法律法规、产业政策等相关要求;项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。符合(三)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入规划环境影响评价条例规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划
12、目录范围的建设项目,应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目,应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作,在行业规划环评未完成前,对其建设项目应按相关规定从严审批。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的,应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评,未履行规划环评
13、变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批。5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区,否则对其改扩建项目不予审批。项目不属于工业项目,无需进入工业园区。符合(四)加强环境风险管理的要求根据关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005152
14、号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。开展了环境风险评价工作符合
15、(五)建设项目审批的限制性要求根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批:1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保
16、护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。项目符合国家产业政策;污染物能达标排放;环境质量满足环境功能区划要求;项目用地符合规划要求,不在自然保护区、核心区、缓冲区内建设符合(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染
17、的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连
18、续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。不存在限批情况符合(七)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染
19、物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。不在南水北调流域内符合(八)重点行业建设项目应遵循的其它原则1、涉及重金属排放的建设项目2、造纸等高耗水行业建设项目3、石油化工行业的建设项目4、印染及染料行业的建设项目5、农药行业的建设项目6、热电行业的建设项目本项目不属于工业建设项目符合由上表可知,本项目的建设符合山东省环境保护厅关于印发的
20、通知(鲁环函2012263号)文件的要求,符合审批条件,其建设是可行的。5、选址合理性分析本项目位于媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店店韩公路(S245)与县道八冯线(X008)交界处,鲁南果品流通商贸园内,选址合理性分析见下表:选址合理性分析一览表项目分析结论用地符合性项目用地符合邹平县土地利用总体规划和城市规划的要求供水、供电项目用水为自来水,供电设施齐全交通运输项目紧邻店韩公路(S245)与县道八冯线(X008),交通运输条件便利,地理位置比较优越外界环境对项目影响项目周围主要道路、空地,周围环境对项目影响不大。项目对外界环境影响项目营运期间污染物产生量均不大,
21、项目废气、噪声采取相应措施后可以达标排放;生活污水经化粪池处理后用于农田堆肥;固废全部得到妥善处置。因此,对周围环境影响不大。对风景名胜区的影响项目周围无风景名胜区环境敏感点距离项目最近的保护目标为项目西北侧50m的温庄村,项目对周围敏感点影响不大。由以上分析可知,本项目在确保污染防治措施到位的情况下,对周围环境影响较小。项目选址本项目位于媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店媚娇娘成人情趣用品店店韩公路(S245)与县道八冯线(X008)交界处,鲁南果品流通商贸园内,项目所在地地理位置优越,交通便利,地势平坦。三、项目基本情况1、项目名称、地点、建设单位及性质项目名称:农村(农产品)电子商
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