生活饮用水集中式供水单位卫生监督量化分级管理指南fxwh.docx

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1、- 19 -生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生监督督量化分分级管理理指南饮用水是是人类生生存的基基本需求求，党中中央、国国务院对对饮用水水安全保保障工作作高度重重视。当当前，我我省饮用用水安全全形势严严峻。相相当部分分集中式式供水供供水设施施不齐，检检验设备备不足，管管理水平平低，出出厂水水水质合格格低，管管网水和和二次供供水二次次污染严严重等，供供水安全全问题非非常严重重，对人人民群众众身体健健康构成成严重威威胁。为为进一步步加强集集中式供供水单位位卫生监监督管理理工作，保保障饮用用水供水水安全，特特制订广广东省集集中式供供水卫生生量化分分级管理理指南。本本指南依依据传传染病防防治法、生生

2、活饮用用水卫生生监督管管理办法法、生生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生规范范、生生活饮用用水卫生生规范等等规定制制定，拟拟从集中中式供水水单位的的水源水水防护、供供水设备备设施、日日常管理理、检验验措施等等环节进进行量化化分级，把把问题较较多的供供水单位位作为监监督重点点，提高高卫生监监督效率率，有效效保障饮饮用水安安全卫生生，预防防和控制制传染病病的发生生。一、目标标合理配置置卫生人人力资源源，科学学监督管管理，提提高饮用用水监督督管理水水平和效效能；提提高集中中式供水水单位的的法制及及安全卫卫生意识识，促进进供水单单位水质质质量管管理水平平，提高高饮用水水卫生的的整体水水平。二、原则则（

3、一）全全程监督督与动态态监督相相结合原原则。将将卫生许许可审查查与经常常性卫生生监督有有结合，共共同决定定风险级级别、食食品生产产经营信信誉度级级别及监监督频率率。信誉誉度分级级实行动动态管理理，供立立单位经经营管理理行为决决定其信信誉级别别的升降降。（二）量量化评价价、分级级管理原原则。从从供水单单位的水水源水防防护、供供水设备备设施、日日常管理理、检验验措施等等环节进进行量化化评价，据据此对供供水单位位进行风风险分级级和信誉誉度分级级，确定定监督类类别和频频率。（三）公公开透明明原则。卫生信誉等级将通过卫生许可证年审印花、卫生监督信息网站及媒体等途径向社会公示，使公众能清楚自己饮用的自来水

4、的卫生状态。公开透明制度有利于社会监督，形成一个互相推动的新局面。（四）卫卫生安全全原则。各各环节的的量化评评价均依依据国家家相关法法律法规规及标准准、规范范进行，与与饮用水水卫生安安全密切切相关，其其它非卫卫生方面面不在考考虑之列列。 三、工工作步骤骤 实施生活活饮用水水集中式式供水企企业卫生生监督量量化分级级管理是是对取得得卫生许许可的集集中式供供水企业业进行经经常性卫卫生监督督的量化化评分，根根据卫生生许可和和经常性性卫生监监督审查查结果对对其进行行风险性性分级和和卫生信信誉度分分级，并并确定次次年卫生生监督的的频率。（一）卫卫生许可可审查和和经常性性卫生监监督量化化评价依据传传染病防防

5、治法、生生活饮用用水卫生生监督管管理办法法、生生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生规范范、生生活饮用用水卫生生规范的的要求，进进行卫生生许可审审查和经经常性卫卫生监督督的量化化评价。卫卫生许可可审查的的量化评评价是对对卫生管管理、布布局、水水源选择择与卫生生防护、水水质检验验等方面面进行量量化评分分，利用用卫生许许可审查查量化评评分表（见见附件22-1）进进行现场场审查，凡凡不符合合发放卫卫生许可可证条件件的，各各地卫生生行政部部门一律律不予发发放卫生生许可证证；符合合发证条条件的应应分别做做出良好好、一般般的审查查结论，并并在发放放卫生许许可证的的一年内内，进行行常规的的卫生监监督。经经常性

6、卫卫生监督督的量化化评价除除对卫生生许可审审查项目目仍需进进行量化化评分外外，还要要对卫生生管理制制度落实实情况、从从业人员员实际卫卫生状况况、生产产过程卫卫生等方方面进行行量化评评分，利利用经常常性卫生生监督量量化评分分表（见见附件22-2）进进行现场场审查，做做出良好好、一般般或差的的审查结结论。属属合理缺缺少的项项目应进进行标化化，计算算标准分分。 1、发放放卫生许许可证的的标准（1）卫卫生许可可审查量量化表中中所有关关键项目目均符合合基本要要求;（2）得得分不低低于总分分的600% 。2、经常常性卫生生监督量量化评价价卫生监督督员实施施卫生监监督的规规范及程程序按卫卫生部公公布的全全国

7、卫生生监督机机构工作作规范进进行。对对于企业业违反传传染病防防治法和和生活活饮用水水卫生监监督管理理办法的的行为，要要依法处处理，同同时要按按照附件件2-22中的经经常性卫卫生监督督量化评评分表进进行评分分，做出出审查结结论。3、审查查结论的的判定依依据根据卫生生许可审审查量化化得分和和经常性性卫生监监督量化化得分，分分别做出出良好、一一般、差差的审查查结论：（1）得得分为总总分的885% 以上者者，评为为良好；（2）得得分为总总分的660-885%者者，评为为一般;（3）得得分低于于总分的的60%者,评评为差。（二）卫卫生信誉誉度评级级及监督督频率根据对卫卫生许可可审查和和一年内内经常性性卫

8、生监监督审查查结论的的平均情情况综合合评价（具体分级标准，详见表1），确定卫生信誉度等级，新领取卫生许可证的一年内不评级，按常规监督进行。卫生信誉度分A、B、C、D四个等级，并按下列标准确定：1、卫生生许可审审查和经经常性卫卫生监督督审查结结论均良良好的，为为低风险险，评为为A级，进进行简化化监督；2、卫生生许可和和经常性性卫生监监督有一一个良好好，另一一个一般般的，为为中风险险，评为为B级，进进行常规规监督；3、卫生生许可和和经常性性卫生监监督均一一般的，为为高风险险，评为为C级，强强化监督督；4、对不不符合传传染病防防治法、生生活饮用用水卫生生监督管管理办法法、生生活饮用用水集中中式供水水

9、单位卫卫生规范范、生生活饮用用水卫生生规范有有关的要要求，卫卫生许可可审查结结论为差差，经常常性卫生生监督为为差的，评评为D级级，不予予许可或或次年不不予验证证。并报报当地政政府，对对其进行行限期改改进，其其负责人人和卫生生管理员员应重新新参加岗岗位的卫卫生知识识培训。表1 卫生生监督量量化分级级表卫生 卫生生许可 经常常性卫生生监督 风险性性分级 监督类类别信誉度分分级 审查查结论 审查结结论 (频率:次年)A 良好好 良良好 低度度 简化化(2)B 良好好 一一般 中度度 常规规(4) 一般般 良良好 C 一般般 一一般 高度度 强化化(6)D 良好好或一般般 差差 极极高 不予年年审 差

10、 - 极高高 不不予许可可注: 11.得分分为总分分85% 以上上者评为为良好,60-85% 者评评为一般般,600% 以以下者评评为差。2.经常常性卫生生监督频频率不包包括调查查处理举举报、投投诉等卫卫生行政政执法及及污染事事故调查查处理次次数。四、日常常管理（一）供供水单位位在一个个年审周周期内出出现下列列情况，无无违反关关键项目目，违法法情节较较轻的，给给予警告告或责令令改正，如如企业能能在限期期内整改改并达到到原审查查结论的的，可保保持其等等级：1、一次次经常性性卫生监监督达不不到原审审查结论论；2、受到到一次卫卫生不良良投诉经经查属实实；3、生活活饮用水水末梢水水余氯、大大肠菌群群、

11、细菌菌总数、浑浑浊度等等指标卫卫生监测测结果不不合格；4、发生生水源水水污染事事件，经经查属局局部偶然然因素造造成的个个别现象象；（二）供供水单位位在一个个年审周周期内出出现下列列情况， A、BB级在原原有级别别基础上上降低一一个等级级，被降降级的企企业要限限期改进进，其负负责人及及卫生管管理人员员应重新新参加岗岗位卫生生知识培培训；未未能在限限期内改改正，或或相关人人员培训训不合格格的，按按量化评评价结论论予以定定级处理理；对供供水单位位违法行行为，要要依法进进行查处处：1、两次次经常性性卫生监监督达不不到原审审查结论论或违反反关键项项目之一一；2、受到到两次卫卫生不良良投诉经经查属实实；3

12、、连续续两次生生活饮用用水末梢梢水余氯氯、大肠肠菌群、细细菌总数数、浑浊浊度等指指标卫生生监测结结果不合合格；4、拒不不按卫生生监督意意见整改改存在问问题，造造成水质质污染事事故。（三）在在一个年年审周期期内的经经常性卫卫生监督督中一直直保持良良好记录录,或卫卫生设施施已明显显改善、卫生许可条件已提高一个档次、无查实的不良投诉记录的企业可向卫生监督机构申请提高其卫生信誉等级。五、工作作要求（一）加加强对供供水单位位卫生许许可发放放的管理理和卫生生许可后后经常性性卫生监监督工作作。要依依据本指指南要求求，加强强对关键键控制环环节的管管理，对对达不到到要求的的坚决不不发证。已已经发放放卫生许许可证

13、的的，进行行一次清清理整顿顿，对达达不到发发证要求求的，限限期整改改，经过过整改仍仍然达不不到要求求的，要要依法查查处。卫生许可可审查和和经常性性卫生监监督，均均应采用用危险性性评估原原则，考考虑影响响生活饮饮用水卫卫生安全全的可能能性及对对人体健健康危害害程度，对对每一监监督项目目进行量量化评价价，从而而确定集集中式供供水单位位的卫生生信誉度度等级。卫卫生信誉誉度分级级可根据据经常性性监督情情况进行行，在经经常性监监督过程程中发现现违反关关键监督督项目的的，应采采取降低低等级的的办法；对于轻轻微的违违规，如如果生产产经营者者能够在在限定时时间内整整改并达达到卫生生要求，可可保持其其等级；在日

14、常常生产经经营中保保持良好好记录的的单位也也可向卫卫生监督督机构申申请提高高其等级级。（二）加加强培训训，不断断提高供供水单位位法律、法法规意识识。各市市应配合合量化分分级管理理制度的的实施，对对供水单单位负责责人、管管理人员员进行一一次培训训，使供供水单位位负责人人能全面面、系统统地掌握握供水法法规、规规范，熟熟悉方案案的具体体内容，结结合企业业实际组组织实施施，制定定整改措措施，完完善各项项卫生制制度。同同时，上上级卫生生监督所所应加强强对下级级卫生监监督员的的培训工工作，提提高卫生生监督人人员对法法律，法法规及方方案的理理解，使使卫生监监督员准准确掌握握现场监监督标准准和要求求，不断断提

15、高卫卫生监督督管理水水平，推推动供水水单位量量化分级级管理制制度的开开展。（三）加加大宣传传力度。各各市应向向社会广广为宣传传，使供供水单位位了解这这项工作作的重要要意义和和工作目目标。通通过媒体体大力宣宣传供水水单位良良好卫生生信誉度度的工作作经验，使使企业能能从自身身管理入入手，增增强企业业的责任任感，在在供水单单位的量量化分级级管理中中发挥其其主导作作用。及及时公布布供水单单位的卫卫生状态态，让社社会进行行监督，形形成一个个互相推推动的新新局面。（四）办办好试点点、分步步实施。各各市可根根据本地地区实际际，选择择部分供供水单位位开展卫卫生监督督量化分分级管理理试点工工作，总总结经验验，稳

16、妥妥推进。对对企业的的考评过过程，应应严格按按评分标标准，采采取市区区县初评评，省组组织复评评方式进进行。凡凡供水单单位获得得卫生信信誉度良良好的企企业，由由县（区区）推荐荐，市卫卫生局初初定，省省卫生厅厅复核，发发给卫生生信誉度度A级匾匾牌，并并通过媒媒体向社社会公告告。附件：22-1广东省省集中式式供水单单位卫生生许可审审查量化化评分表表 2-22生活活饮用水水集中式式供水企企业经常常性卫生生监督量量化评分分表 22-3评分说说明附件2-1广东省集集中式供供水单位位卫生许许可审查查量化评评分表一、单位位基本信信息供水单位位名称： 供水单位位地址：法人代表表： 制水水负责人人：检验负责责人：

17、 从业业人员总总数： 制水人员员数： 检验验人员数数：联系电话话： 传传真：邮政编码码： 二、供水水基本信信息设计供水水量（立立方米/日）： 现制水量量（立方方米/日日）：供水范围围： kkm2 供水人人口（万万人）：工艺流程程图：三、卫生生许可审审查量化化评分表表监督环节节监督项目目审查内容容分值得分卫生管理理（455）人员与机机构（220）有集中式式供水单单位的水水质管理理机构，组组织架构构完善5管理、净净水和检检验人员员经过相相应的专专业培训训，并经经过饮用用水卫生生知识，持持有有效效的卫生生培训合合格证（缺缺一个扣扣1分）5从业人员员持有有有效的健健康证明明及卫生生知识培培训合格格证5

18、从业人员员生活饮饮用水卫卫生知识识知晓率率(抽查查10人人，每人人得分00.5)5制度（225）有完整的的水质质质量管理理体系4有制定水水源污染染或水质质突然恶恶化应急急处理预预案，水水质异常常情况处处理工作作与报告告制度度）水厂厂引；2有集中式式制水、供供水、检检验人员员各部门门岗位职职责2有生产环环节(取取水、输输水、净净水、蓄蓄水和配配水)作作业指导导书或工工作制度度3建立并健健全企业业水质管管理档案案3有涉水产产品供应应商评估估、索证证、验收收制度5从业人员员健康检检查和卫卫生培训训、患病病调离以以及个人人卫生（包包括工作作衣帽、口口罩的穿穿戴、卫卫生习惯惯）等卫卫生管理理制度3有制定

19、领领导检查查水质细细则或检检查表，检检查记录录每月至至少4次次(检查查最近一一季度情情况，少少一次扣扣1分，扣扣完为止止)3建筑设计计与布局局（300）预防性卫卫生监督督（100）卫生行政政部门参参加新、改改、扩建建集中式式供水工工程设计计卫生审审查与竣竣工验收收8选址与厂厂区的环环境地势较高高，厂区区30米米范围内内无粉尘尘、有害害气体、放放射性物物质和其其他扩散散性污染染源，无无垃圾场场。厂区道路路硬底化化，厂区区与外缘缘公路应应有155米以上上的防护护带。厂厂房之间间,厂房房与道路路之间应应设绿化化带。厂厂区内的的裸露地地面应进进行绿化化。2功能分区区与布局局（200） 划定生生产区，生

20、生产区外外围300米范围围不得设设置生活活居住区区，不得得修建渗渗水厕所所和渗水水坑，不不得堆放放垃圾、粪粪便、废废渣和铺铺设污水水渠道5制水车间间按取水水、输水水、净水水、蓄水水、配水水流程进进行布局局5设有水质质检验室室5设有水处处理剂、消消毒剂仓仓库和投投放间5卫生设施施（100）三防设施施（2）下水道出出口处装装有防鼠鼠隔栅，隔隔栅间距距应能防防止老鼠鼠进入2卫生间（22）不在生产产区、自自动水冲冲式1有洗手设设施1污泥和污污水处理理（2）污泥和污污水经净净化处理理排入水水源保护护区2通风设施施和个人人防护(4)车间、仓仓库和投投放间有有机械通通风装置置2人工投放放水处理理剂和消消毒剂

21、的的企业有有个人防防护用品品2水源选择择与卫生生防护（444分）水源选择择与卫生生防护（444分）水源选择择（111）有卫生行行政部门门水源水水质监测测报告和和卫生学学评价合合格报告告(备注注1)5有水源地地近期、远远期城市市经济和和社会发发展规划划(备注注1)1有水文地地质、环环境影响响评价资资料(备备注1 )。1有取水点点及附近近地区地地方病资资料(备备注1)2取水点在在供水城城市及工工矿企业业上游2水源水质质要求（110）水源水质质不得低低于地面面水环境境质量三三类标准准，并符符合城市市供水水水质标准准（CJJ/T2206-20005）第第5节和和卫生部部生活活饮用水水水质卫卫生规范范（

22、220011年）第第5节的的要求。水源水质质必须按按卫生生规范第第4.22节表11开展全全部项目目检测，以以地表水水作为水水源除检检测以上上项目外外还需按按地表水水环境质质量标准准（GBB38338-220022）表11、表22的项目目进行检检测，以以地下水水作为水水源的还还需按地地下水质质量标准准（GBB/T1148448-993）表表1的项项目进行行检测（220011年前建建厂的应应按要求求补测项项目）。10水源保护护区（223）政府有水水源保护护区相关关文件10在一、二二级水源源保护区区设立醒醒目告示示牌5以地表水水为水源源的取水水点周围围1000M水域域或范围围内发现现一个污污染源扣扣

23、2分，扣扣完为止止。4以地下水水为水源源取水点点其影响响半径范范围内发发现一个个污染源源扣2分分，扣完完为止。4生产过程程卫生要要求(883)技术规程程（100）制水各流流程均有有技术操操作规程程（如混混凝、沉沉淀、过过滤、消消毒、检检修），缺缺一项扣扣2分 10取水口（55）以地表水水为水源源的有明明显标志志，并设设有隔栅栅防止大大型物品品被吸入入水管。5净水工艺艺及水处处理设备备、设施施（222）能根据水水源水质质设计净净水工艺艺流程10水处理设设备、设设施能满满足净水水工艺要要求10有自动投投加净水水剂装置置2饮用水消消毒（116）有消毒设设施并运运转正常常10有自动投投加消毒毒剂的设设

24、备2有在线余余氯测定定仪2有相应的的安全装装置能防防止消毒毒剂泄漏漏2输、蓄、配配水管网网（300）管网环形形供水5管网不与与排水设设施和非非生活饮饮用水管管网连接接5建立管网网放水、清清洗、消消毒、检检修制度度和操作作规程10对二次供供水设施施组织定定期清洗洗消毒10水质检验验（500分）水质检验验的项目目、频次次、采样样点要求求（400）能开展浑浑浊度、色色度、臭臭和味、肉肉眼可见见物、CCODMMn、氨氨氮、细细菌总数数、总大大肠菌群群、耐热热大肠菌菌群、游游离余氯氯等指标标的水质质检验、有有相应的的水质检检验设备备能按生生活饮用用水水质质卫生规规范的的常规检检验项目目要求开开展检验验（

25、有检检验设备备、人员员、按要要求开展展了检验验）10能按城城市供水水水质标标准的的要求开开展全部部项目检检验（有有检验设设备、人人员、按按要求开开展了检检验）10根据日供供水能力力开展对对水源水水、出厂厂水、管管网水、管管网末梢梢水的水水质监测测，监测测项目和和频次符符合卫卫生规范范和城城市供水水水质标标准要要求，未未能开展展的检验验项目委委托有资资质的检检验机构构进行检检验10管网水采采样点数数按供水水人口每每两万设设1个点点，采样样点中有有城市供供水的最最远点。每每少1个个点扣22分，扣扣完为止止。10水质要求求（10）水厂水质质检测项项目合格格率（出出水厂、末末梢水合合计）符符合城城市供

26、水水水质标标准表表4的要要求，合合格率995%以以上。10卫生部门门监督抽抽检水出出厂水符符合卫生生部生生活饮用用水水质质卫生规规范的的要求注：本量量化标准准适用于于集中式式供水企企业。依依据卫生生部生生活饮用用水卫生生监督管管理办法法、生生活饮用用水水质质卫生规规范、生生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生规范范制定定。1. 资料要求求以新、改改、扩建建供水工工程的当当年为基基准年2. 量化等级级分为良良好、一一般、差差三级。3. 是关键键监督项项目，如如果有一一项不符符合要求求，除该该项扣分分外，且且不能评评为良好好4. 为不不合格项项目，如如有一项项不符合合要求，评评为差。5. 分值是按按

27、风险大大小及对对人体健健康危害害程度大大小而定定的，如如果不符符合要求求，该项项不得分分。6. 可以有合合理缺项项，但需需标化。标标化分=所得的的分数 / 该该单位应应得的最最高分数数1000%。7.结论论：标化化分855%以上上为良好好，600%-884%为为一般，660%以以下为差差。得分： 标标化分：检查时间间： 年年月日陪同人员员签名： 监监督员签签名：附件2-2生活饮用用水集中中式供水水企业经经常性卫卫生监督督量化评评分表被检查单单位： 结论：（A良良好，BB一般，CC差）监督环节监督项目审查内容容分值得 分卫生许可可证期限1.伪造造、涂改改、出借借卫生许许可证 -不予评定定范围2.

28、 过过期或超超许可范范围经营营-卫生管理理（35分分）制度（110分）卫生管理理制度落落实，有有检查记记录10人员（55分）有专职或或兼职卫卫生管理理人员5体检培训训（20分分） 从业人员员持有效效的体检检培训合合格证5从业人员员无患有有有碍生生活饮用用水卫生生的疾病病 5从业人员员无不良良卫生习习惯5从业人员员掌握基基本卫生生知识5建筑与布布局未经卫生生部门审审查验收收，擅自自改变原原有的建建筑设计计、布局局流程和和各项设设施采购与贮贮存 (15)采购(110分)涉及饮用用水卫生生安全产产品索取取卫生许许可批件件，有验验收记录录5消毒剂符符合有关关卫生要要求5库房（55分）无存有超超过保质质

29、期的产产品5危险品与与其他物物品同库库存放卫生设施施(177)防鼠设施施(5)下水道出出口防鼠鼠隔栅完完整5卫生间(7)水冲设施施运转正正常5洗手设施施完好2通风设施施和个人人防护用用品的使使用 (5)车间、仓仓库、药药物投放放间机械械通风装装置运转转正常， 2使用个人人防护用用品有领领用记录录和检查查记录5环境卫生生（7分）车间内外外环境整整洁5废弃物盛盛放容器器密闭、外外观整洁洁2生产过程程卫生(54)净化消毒毒设施（332）生产各环环节工艺艺参数有有监测记记录5水的净化化、消毒毒设施能能有效运运作10定期对水水净化设设施进行行更换、清清洁、消消毒，有有文字记记录10消毒剂能能根据水水质情

30、况况投加5有投加消消毒药和和净水剂剂的记录录2输、蓄、配配水管网网（222）管网发现现有渗漏漏10定期对管管网进行行放水、清清洗、消消毒和检检修制度度，有文文字记录录5贮水设备备定期清清洗、消消毒，有有记录5管网末梢梢定期放放水清洗洗，胡记记录2水质要求求（255分）未对水源源水、出出厂水、管管网末梢梢水进行行检验出厂水质质经卫生生监督抽抽检不合合格10检验设备备、仪器器不能正正常运作作5检验记录录不完整整5质量控制制（7）质量控制制和检验验方法（44）开展水质质检验质质量控制制2水质检验验方法按按国家规规定方法法2水质报告告制度与与检测资资料管理理（3）无建立健健全水质质检测月月报、年年报制

31、度度2水质检测测无建立立档案、查查找困难难1合计注：1.、是关关键监督督项目。项不符合要求，评为差；项不符合要求，不能评为A。2.分值值是按风风险大小小及对人人体健康康危害程程度大小小而定；某项具具体审查查内容不不符合要要求，该该项不得得分。3.可以以有合理理缺项或或加项，但但需标化化。标化化分=所所得的分分数除以以该单位位应得的的总分1000%。4.结论论：标化化分855%以上上为良好好，600%-884%为为一般，660%以以下为差差。得分： 检查时时间：年年月日标化分：企业陪同同检查人人： 监监督员：附件2-3评分说明明本评分表表根据主主次轻重重来设置置项目和和分值，并并将关键键项目细细

32、分为两两级。:一级为为严重影影响生活活饮用水水卫生的的，是取取得卫生生许可必必备的合合格项目目，以表示示，合格格的在得得分栏上上打“”不合格格的打“”；二级级为间接接或虽直直接影响响生活饮饮用水卫卫生，但但影响相相对较小小或可通通过加强强日常管管理从而而减少其其危害的的项目，以以表示，作作为A级级条件鼓鼓励企业业改进，不不合格的的在得分分栏打“”。本说明根根据生生活饮用用水卫生生监督管管理办法法、生活饮饮用水水水质卫生生规范、生活饮用水集中式供水单位卫生规范等相关规范标准制作。（一）卫卫生许可可审查1、卫生生管理世界卫生生组织提提出，生生产企业业是产品品安全的的第一责责任人，所所以一个个生产企

33、企业卫生生管理制制度健全全与否，制制度落实实的情况况与产品品的卫生生质量密密切相关关，良好好的企业业内部管管理可提提高其向向市场提提供产品品的安全全性。企企业卫生生管理主主要体现现在管理理制度、管管理人员员与机构构的设置置、制度度的落实实和从业业人员健健康情况况及卫生生知识培培训情况况等方面面。（1）人人员 根据生生活饮用用水卫生生监督管管理办法法第九九条。良好的卫卫生管理理组织与与机构是是全面落落实卫生生管理制制度的基基础，集集中式供供水单位位必须建建立逐级级管理的的组织机机构，便便于各项项卫生管管理制度度的落实实。配置置的卫生生管理人人员必须须是具备备一定卫卫生管理理水平和和相应卫卫生知识

34、识的人员员。（2） 证件 根据据生活活饮用水水卫生监监督管理理办法第第十一条条、生生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生规范范第三三十七条条。核查卫生生管理员员培训合合格证，核核对从业业人员数数与企业业提供的的经健康康体检和和卫生知知识培训训合格人人数。抽抽查100人。 （3）制制度 查各项项制度的的书面材材料。根根据：生生活饮用用水卫生生监督管管理办法法第九九条、生生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生规范范第十十三条、第第二十一一条。建立健全全完善的的各项卫卫生管理理制度是是生活饮饮用水供供水单位位保证其其出厂的的水质达达到相应应卫生要要求的基基本前提提。集中中式供水水单位卫卫生管理理制度主主

35、要包括括以下内内容：1）涉及及饮用水水卫生安安全产品品采购索索证制度度2）库房房管理制制度3）从业业人员健健康检查查和卫生生培训、患患病调离离以及个个人卫生生（包括括工作衣衣帽、口口罩的穿穿戴、卫卫生习惯惯）等卫卫生管理理制度4）对取取水、输输水、净净水、蓄蓄水、配配水等设设施有严严格的质质量管理理体系。5）各生生产工序序有放水水、清洗洗、消毒毒和检修修制度6）检验验与留样样制度7）水质质受污染染、恶化化、介水水传染病病暴发应应急处理理预案与与报告制制度8）各部部门岗位位责任制制度9）卫生生检查、奖惩等制度10）水水质检测测资料报报告制度度11）其其它相关关卫生管管理制度度。各企业应应建立和和

36、健全卫卫生管理理制度，明明确各车车间、工工序、个个人的岗岗位职责责。并建建立定期期检查、考考核制度度。2 建筑筑设计与与布局（此此项为现现场检查查）根据生生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生规范范第三三章第十十五条、第第二十四四条、第第二十六六条。（1） 新、改、扩扩建供水水工程必必须进行行预防性性卫生监监督（2） 选址：供水单单位要选选择地势势较高、不不易受洪洪水或污污水和其其他废弃弃物侵害害的地段段。（3） 厂区周周围不得得有粉尘尘、有害害气体、放放射性物物质和其其他扩散散性污染染源;不不得有昆昆虫大量量孳生的的潜在场场所。（4） 功能分分区与布布局：（5） 制定整整体规划划, 按按工艺流

37、流程合理理布局,划分生生产区和和生活区区,生产产区要在在生活区区的上风风向，生生产区外外围300米不得得设置居居住区，不不得修建建渗水厕厕所和渗渗水坑，不不得堆放放垃圾、粪粪便、废废渣和铺铺设污水水渠道。（6） 建筑物物、设备备布局与与工艺流流程三者者衔接合合理, 除库房房外，生生产车间间建筑物物应为非非简易结结构，结结构坚固固完善，能能满足生生产工艺艺、卫生生管理和和卫生质质量要求求。（7） 设置水水处理剂剂、消毒毒剂仓库库和投放放间及水水质检验验室。3 卫生生设施（1）三三防设施施：有防防鼠、防防蝇、防防蚊的设设施（2）卫卫生间：不在生生产区、自自动水冲冲式并有有洗手设设施。（3）污污染和

38、污污水处理理：需经经净化处处理（4）通通风设施施和个人人防护：车间通通风良好好，有机机械通风风装置，人人工投放放各种化化学处理理剂的要要配备个个人防护护用品。4 水源源选择与与卫生防防护根据生生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生规范范第二二章。(1) 决定水水源前必必须根据据城市近近期、远远期经济济和社会会发展规规划、历历年来的的水质、水水文、水水文地质质、环境境影响评评价资料料、取水水点及附附近地区区的地方方病等因因素，从从卫生、环环保、水水资源、技技术等多多方面进进行综合合评价，并并经卫生生行政部部门水源源水质监监测报告告和卫生生学评价价合格后后方可作作为供水水水源。提提供的资资料以新新、

39、改、扩扩建供水水工程的的当年为为基准年年。(2) 水源水水质不得得低于地地面水环环境质量量三类标标准，必必须符合合城市市供水水水质标准准（CCJ/TT206620005）第第5节和和生活活饮用水水水质卫卫生规范范（220011年）第第5节的的规定。(3) 水源保保护区：查当地地政府关关于水源源保护区区的文件件，并现现场检查查一级水水源保护护区的告告示牌，地地表水查查取水口口1000米半径径内的污污染源，地地下水查查影响半半径范围围内污染染源，影影响半径径由供水水单位及及其主管管部门会会同卫生生、环保保及规划划设计、水水文地质质等部门门研究确确定，无无正式确确定的，此此分标化化。5 生产产过程卫

40、卫生要求求根据生生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生规范范第三三章。（1） 技术规程程：各工工序有技技术操作作规程。（2） 取水口口：有明明显标志志并有隔隔栅。（3） 净水工工艺及水水处理设设备和设设施：设设置取水水、输水水、净水水、蓄水水、配水水等设施施，水净净化处理理设备、设设施满足足净水工工艺要求求。（4） 饮用水水消毒：有消毒毒设施，能能正常运运转。（5） 输水、蓄蓄水、配配水管网网：设施施密封，与与排水设设施及非非饮用水水管网不不相连，查查设施。 6 水质质检验 （1）检检验人员员必须经经专业培培训合格格，持证证上岗。查检验员有否具备检验相关专业的毕业文凭或培训合格证。（2）水水质检

41、验验的项目目、频次次、采样样点要求求：1）有水水质检验验室，能能开展色色度、浑浑浊度、臭臭和味、肉肉眼可见见物、氨氨氮、PPH、CCODMMn、细细菌总数数、总大大肠菌群群、耐热热大肠菌菌群、游游离余氯氯等指标标的水质质检验，有有相应的的检测仪仪器、设设备与设设施。2)日供供水能力力10万万立方米米的供水水单位能能开展水水质全发发析。项项目包括括生活活饮用水水水质卫卫生规范范(220011年)表表1和城城市供水水水质标标准表表1的全全部常规规检验项项目：色色度、浑浑浊度、臭臭和味、肉肉眼可见见物、PPH、总总硬度、铝铝、铁、锰锰、铜、锌锌、挥发发性酚、阴阴离子合合成洗涤涤剂、硫硫酸盐、氯氯化物

42、、挥挥发性总总固体、耗耗氧量、砷砷、镉、铬铬、氰化化物、氟氟化物、铅铅、汞、硝硝酸盐、硒硒、四氯氯化碳、氯氯仿、三三氯甲烷烷、敌敌敌畏（敌敌百虫）、林林丹、滴滴滴涕、丙丙稀酰胺胺（使用用聚丙稀稀酰胺时时测定）、亚亚氯酸盐盐（使用用ClOO2时测定定）、溴溴酸盐（使使用O33时测定定）、甲甲酫（使用用O3时测定定）、细细菌总数数、总大大肠菌群群、耐热热大肠菌菌群、粪粪大肠菌菌群、游游离余氯氯（加氯氯消毒时时测定）、二二氧化氯氯（使用用ClOO2消毒时时测定）、总总放射性性、总放射性性。3）根据据日供水水能力开开展对水水源水、出出厂水、管管网水、管管网末梢梢水的水水质监测测，监测测项目和和频次符符

43、合生生活饮用用水集中中式供水水单位卫卫生规范范表11和城城市供水水水质标标准表表3的要要求，未未能开展展的检验验项目有有委托书书（委托托省级以以上的水水质监测测站进行行监测）。4）管网网水采样样点按供供水人口口每两万万人设11个点，少少于200万和多多于1000万酌酌情增减减，其中中含有城城市供水水最远点点。（3）水水质要求求：检测测项目合合格率达达到955%以上上，具体体指标见见城市市供水水水质标准准表44。（二）、经经常性卫卫生监督督1、卫生生许可证证期限监督检查查被监督督的生产产企业所所持有的的卫生许许可证是是否在有有效期限限内。范围核准被监监督的生生产企业业的经营营项目是是否与许许可的项项目相符符。真伪监督检查查卫生许许可证持持有者是是否有伪伪造、涂涂改和出出借卫生生许可证证的行为为。违反上述述要求的的不予进进行等级级评定，按