天然橡胶产业园项目可行性报告.docx

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1、泓域咨询/天然橡胶产业园项目可行性报告天然橡胶产业园项目可行性报告xx有限责任公司报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资24457.35万元，其中：建设投资19354.57万元，占项目总投资的79.14%；建设期利息493.09万元，占项目总投资的2.02%；流动资金4609.69万元，占项目总投资的18.85%。项目正常运营每年营业收入52200.00万元，综合总成本费用43085.33万元，净利润6660.99万元，财务内部收益率20.15%，财务净现值7940.67万元，全部投资回收期6.05年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。中汽协数据显示，2021年1

2、-11月，汽车产销分别完成2317.2万辆和2348.9万辆，同比分别增长3.5%和4.5%，增速较1-10月继续小幅回落。其中，乘用累计销量同比增加7.1%至1906.0万辆，商用车累计销量同比下降5.3%至442.9万辆。与2019年同期数据相比，汽车销量小幅增长1.7%（乘用车-0.9%，商用车+13.9%）。今年一季度由于销售热度延续以及去年疫情影响下的低基数效应，汽车销量实现同比高增长。二季度以来，在全球性芯片短缺局面愈演愈烈的冲击下，乘用车销量大幅下滑，特别是8月份马来西亚因疫情加重导致芯片厂停产，汽车行业芯片供给问题迎来至暗时刻，产销量降至近5年低点。直到四季度，伴随芯片供应紧张

3、现象出现边际缓和迹象，主机厂生产瓶颈有所改善，汽车销量环比持续回升，但同比仍未转正。全年来看，2021年国内汽车总销量有望突破2600万辆，同比增幅或在3%上下，扭转此前连续三年持续下滑的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概况10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景12六、 项目建设的可行性12七、 结论分析14主要经济指标一览表16第

4、二章 项目建设单位说明18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据20公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据20五、 核心人员介绍21六、 经营宗旨23七、 公司发展规划23第三章 项目建设背景、必要性25一、 配套胎需求：22年乘用车产销回暖，重卡销量触底企稳25二、 国内供应恢复性增长，胶种间结构切换27三、 全面深化重点领域改革，激活强化发展新动力28四、 构建新发展格局战略支点中塑造茂名发展新优势30第四章 市场预测34一、 全球天胶供应端情况34二、 2021年平均开工负荷走低，成品库存有所增加37三、 全球天胶需求情况39第

5、五章 建设规模与产品方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表42第六章 选址方案分析44一、 项目选址原则44二、 建设区基本情况44三、 项目选址综合评价49第七章 原辅材料分析50一、 项目建设期原辅材料供应情况50二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理50第八章 技术方案52一、 企业技术研发分析52二、 项目技术工艺分析54三、 质量管理55四、 设备选型方案56主要设备购置一览表57第九章 建筑技术方案说明58一、 项目工程设计总体要求58二、 建设方案59三、 建筑工程建设指标59建筑工程投资一览表60第十章 劳动安全评价62一、

6、编制依据62二、 防范措施65三、 预期效果评价67第十一章 组织机构管理68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十二章 进度规划方案70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十三章 项目节能说明72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价76第十四章 项目环境保护77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析78四、 建设期水环境影响分析79五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析80七、 环境管理分

7、析81八、 结论及建议82第十五章 投资估算及资金筹措84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表87四、 流动资金88流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十六章 经济效益93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102六、 经济

8、评价结论102第十七章 风险评估104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十八章 招标及投资方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布113第十九章 项目综合评价说明114第二十章 补充表格116建设投资估算表116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表1

9、25第一章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称天然橡胶产业园项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满

10、足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项

11、目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景2021年1-11月中国轮胎外胎累计产量8.04亿条，较2020年同期增长12%，其中，半钢胎产量增量贡献较大，全钢胎增速较为平稳。与轮胎开工负荷走势趋同，今年轮胎产量也呈现前高后低的态势。一季度开工表现强劲，轮胎月度产量创历史新高。二季度起，整体开工承压下行，轮胎月度产量随之走低。下半年，在配套需求减量，替换市场持续低迷

12、，以及轮胎出口受海运费上涨和运力不佳制约的情况下，整体开工持续低位运行，轮胎产量累计同比增幅不断缩窄。六、 项目建设的可行性（一）符合我国相关产业政策和发展规划近年来，我国为推进产业结构转型升级，先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发，促进行业加快结构调整和转型升级，有利于本行业健康快速发展。（二）项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。（三）公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的染整设备，形成了门类齐全、品种丰富的工

13、艺，可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。（四）建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础，根据公司发展战略的要求，通过对研发测试环境的提升改造，形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心，项目各项建设条件已落实，工程技术方案切实可行，本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力，具备实施的可行性。七、 结论分析（一）项目选址

14、本期项目选址位于xxx，占地面积约52.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨天然橡胶的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24457.35万元，其中：建设投资19354.57万元，占项目总投资的79.14%；建设期利息493.09万元，占项目总投资的2.02%；流动资金4609.69万元，占项目总投资的18.85%。（五）资金筹措项目总投资24457.35万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）14394.26万元。根据谨慎财务测

15、算，本期工程项目申请银行借款总额10063.09万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：52200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：43085.33万元。3、项目达产年净利润（NP）：6660.99万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.15%。5、全部投资回收期（Pt）：6.05年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20023.22万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建

16、设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34667.00约52.00亩1.1总建筑面积66981.381.2基底面积21493.541.3投资强度万元/亩351.812总投资万元24457.352.1建设投资万元19354.572.1.1工程费用万元16223.072.1.2其他费用万元25

17、43.132.1.3预备费万元588.372.2建设期利息万元493.092.3流动资金万元4609.693资金筹措万元24457.353.1自筹资金万元14394.263.2银行贷款万元10063.094营业收入万元52200.00正常运营年份5总成本费用万元43085.336利润总额万元8881.327净利润万元6660.998所得税万元2220.339增值税万元1944.6110税金及附加万元233.3511纳税总额万元4398.2912工业增加值万元15157.4113盈亏平衡点万元20023.22产值14回收期年6.0515内部收益率20.15%所得税后16财务净现值万元7940.6

18、7所得税后第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限责任公司2、法定代表人：潘xx3、注册资本：1090万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-9-277、营业期限：2011-9-27至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事天然橡胶相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的

19、企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发

20、、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已

21、在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9993.677994.947495.25负债总额3414.912731.932561.18股东权益合计6578.765263.014934.07公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入31692.5725354.0623769.43营业

22、利润7640.326112.265730.24利润总额6163.914931.134622.93净利润4622.933605.893328.51归属于母公司所有者的净利润4622.933605.893328.51五、 核心人员介绍1、潘xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、方xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月

23、任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、韩xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、余xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、冯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工

24、程师。6、蔡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、吕xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、顾xx，中国国籍，无永

25、久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。六、 经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本

26、行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致

27、力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 项目建设背景、必要性一、 配套胎需求：22年乘用车产销回暖，重卡销量触底企稳中汽协数据显示，2021年1-11月，汽车产销分别完成2317.2万辆和2348.9万辆，同比分别增长3.5%和4.5%，增速较1-10月继续小幅回落。其中，乘用累计销量同比增加7.1%至1906.0万辆，商用车累计销量同比下降5.3%至442.9万辆。与2019年同期数据相比

28、，汽车销量小幅增长1.7%（乘用车-0.9%，商用车+13.9%）。今年一季度由于销售热度延续以及去年疫情影响下的低基数效应，汽车销量实现同比高增长。二季度以来，在全球性芯片短缺局面愈演愈烈的冲击下，乘用车销量大幅下滑，特别是8月份马来西亚因疫情加重导致芯片厂停产，汽车行业芯片供给问题迎来至暗时刻，产销量降至近5年低点。直到四季度，伴随芯片供应紧张现象出现边际缓和迹象，主机厂生产瓶颈有所改善，汽车销量环比持续回升，但同比仍未转正。全年来看，2021年国内汽车总销量有望突破2600万辆，同比增幅或在3%上下，扭转此前连续三年持续下滑的局面。展望2022年，国内汽车市场预计将保持温和增长态势。一方

29、面，新能源汽车市场正处在爆发式增长阶段，2021年前11个月，我国新能源汽车产销分别完成302.3万辆和299.0万辆，同比均增长1.7倍，市场渗透率提升显著。2022年新能源汽车行业料将持续景气向上，销量有望迈向500万辆大关。另一方面，今年厂商和渠道补库节奏被缺芯打乱，库存持续走低，2022年伴随芯片扰动逐步消退，将对汽车生产及需求两端带来正面的影响，行业进入补库周期，叠加此前被压制的终端需求递延释放同步驱动，汽车销售数据有望实现正增长。根据中汽协的预测，2022年中国汽车总销量或达到2750万辆，同比增长5.4%。2021年，作为天胶下游消费最为重要的重卡市场颓势尽显，销量自3月份刷新单

30、月历史新高后一路下行，5-6月份同比温和走低，7月份开始呈现断崖式下跌的局面。国五国六排放政策切换下导致市场需求前置现象明显，同时，物流运输和基建工程行业持续萎缩造成终端需求低迷、行业库存高企，多重利空因素共同作用致使下半年重卡市场接连遇冷。7-11月月均销量仅5.8万辆，远低于上半年17.4万辆的月均水平，全钢胎配套消费量因此受到明显冲击。2021年前11个月，重卡累计销量为133.7万辆，同比降幅由1-10月的-6.34%扩大至-11.4%。全年来看，重卡总销量或在139万辆，相比于2020年的162万辆降幅达到14%。事实上，从2017年至今，重卡年销量已经连续5年突破百万辆，按照重卡5

31、-7年的更新周期计算，未来几年重卡市场恐将进入一个平稳下降的调整期，新车销量将逐步回落至历史常规水平。展望2022年，预计重卡总销量在110-120万辆。一季度以消化2021年的渠道库存为主，之后，伴随政策扰动逐渐消退以及基建投资的适度加快，重卡需求有望自当前的低位水平逐步改善，考虑到21年同期基数低位，下半年重卡月度销量将恢复正增长，全年走势呈现前低后高的态势。二、 国内供应恢复性增长，胶种间结构切换2021年，我国天然橡胶产量预估在83万吨左右，较2020年的69.27万吨水平大幅增长20%，与2019年相比，小幅增长2.3%。2020年在气候、病虫害叠加疫情多重不利因素影响下，国内产区开

32、割时间大幅延后，导致国内天胶产量大幅缩减。今年海南产区物候条件良好，仅10月份因台风来袭导致停割15天左右，原料整体供应充裕。不过，今年浓乳下游需求总体转弱，医用手套行业维持景气但是缺乏增量，发泡制品行业则持续表现疲软，再加上乳胶生产利润有所下滑，对浓乳产量增势形成阻力，4月下旬起海南胶水价格持续走低，制浓乳与制全乳胶原料胶水价差空间自高位4000元/吨急速缩窄，到7月份一度维持贴水状态，直至8月下旬才一改前期平水局面，两者价差空间重新拉开，基本在0-700元/吨区间波动。与之相反，今年全乳胶交割利润窗口打开，驱使加工厂生产向全乳胶倾斜，利于海南全乳胶产量提升。云南产区方面，今年全乳胶增产成定

33、局，然增量部分主要来自于乳胶的减量部分。今年乳胶消费情况不佳，云勐浓乳产量大幅下滑，而全乳胶交割利润表现较好，致使原料又再次回流到了全乳胶的生产上。而深色胶受制于境外原料流入不畅，工厂开工受限，今年多数工厂实际产量难以达到年初计划的目标，预计基本持平于去年。今年国内全乳胶产量预计达23-24万吨，高于2020年的18-20万吨水平，但是不及正常年份的28万吨水平。今年浓乳分流原料现象明显弱化，预计2022年亦然，全乳胶在原料供应充足的背景下产量有进一步提升的空间。从近5年中国橡胶种植面积和割胶面积来看基本保持稳定，未来提升的空间相对有限，因此，预计2022年国内天胶总产量或小幅增长2%至85万

34、吨水平。三、 全面深化重点领域改革，激活强化发展新动力进一步深化重点领域改革，向深化改革要动力、要空间、要效益、要质量，激发经济社会发展新动能。深入推进经济领域重大改革。加快推动要素市场制度改革，构建更加完善的要素市场化配置体制机制。推进土地要素市场化配置，建立健全城乡统一的建设用地市场，鼓励盘活存量建设用地。深化市属国资国企改革，分类推动混合所有制改革，健全管资本为主的国有资产监管体制，推动市属国有企业建立现代企业制度。促进多层次资本市场健康发展，拓宽市场主体融资渠道，积极支持优质企业挂牌上市。优化民营经济发展环境，破除制约民营企业发展的各种壁垒，发挥民营经济创新创业主力军作用。深化投融资体

35、制改革，深入实施企业投资项目分类管理和落地便利化改革。深化财税体制改革，强化预算约束和绩效管理，加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，实现财政资金使用效益最大化。打造市场化法治化国际化营商环境。深化投资贸易便利化改革，全面落实外商投资法。加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，保障各类市场主体公平参与市场竞争。持续放宽市场准入，落实市场准入负面清单制度，全面落实“非禁即入”。健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，提升市场综合监管能力。健全知识产权司法保护、整合应用、合理流动等制度体系，加大对知识产权的保护力度。加强社会信用体系建设，完善茂名市公共信用信息平台，强化守信激励

36、和失信惩戒联动机制，提高全社会诚信意识和信用水平。构建亲清政商关系，大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神。创新完善政府治理。着力提升制定政策水平，健全重大政策事前评估和事后评价制度，健全部门协调配合机制。提高政府管理能力，创新行政管理方式。加快数字政府改革建设，构建大数据驱动的政务管理运行新机制、新平台、新渠道。积极打造服务型政府，全面实行政府权责清单制度，推动简政放权向纵深发展，深化“放管服”改革，优化行政服务体系，加快建设“二网一码”工程，促进政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”、市民生活“一码慧民”。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管常态化

37、，加快推进“互联网+监管”，对新产业新业态实行包容审慎监管。优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市县财政关系，形成稳定的市县两级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。推进统计现代化改革。四、 构建新发展格局战略支点中塑造茂名发展新优势主动适应融入新发展格局，借力借势谋划发展，培育增强茂名高质量发展动力源。进一步优化国土空间布局。充分发挥滨海优势，加快向东向南靠海发展步伐，着力打造“一主三副两轴”的生产力布局。进一步深化改革创新、推动要素流动、拓展战略纵深、壮大规模总量、强化辐射带动，做大做强“一主”（茂南区、电白区和三大经济功能区）主要核心区。培育壮大具有鲜明地域特色的

38、现代产业体系，强化“三副”（信宜市、高州市、化州市）产业发展强县。坚持把城市产业发展重点布局在“两轴”（南北中央发展轴和东西滨海发展轴）上。围绕以茂名大道为主线的南北中央发展轴，进一步拓展完善交通网络，强化周边产业平台和产业项目建设，推动产业集聚发展。严格保护海岸线资源，按照工业岸线、港口岸线、居住岸线、渔业岸线、文旅康养岸线、旅居岸线合理布局东西滨海发展轴。紧紧围绕“一主三副两轴”生产力布局，充分挖掘强化重点区域价值，优化城市空间结构和塑造产业经济地理。做大做强“三大平台”。滨海新区、高新区、水东湾新城是发展资源最富集、发展潜力最大的区域，必须加快从“生力军”向“主力军”角色转变。滨海新区作

39、为海洋经济发展的龙头，瞄准现代化港口发展方向，加快建设临港产业园区，聚力绿色化工、氢能利用、港口物流、临港制造等临港产业以及海洋新兴产业集聚发展。高新区作为产业发展和创新驱动的重要平台，瞄准全国高新区百强目标，加快绿色化工研究院、绿色化工与新材料中试基地等创新资源集聚，不断深化拓展石化和氢能源产业链，积极发展新材料和高端精细化工领域优质项目和战略性新兴产业。水东湾新城作为展示城市滨海风貌的主战场，以滨海旅游、医疗康养为主攻方向，突出绿色智慧发展特色，构建以滨海高端服务业为主体的特色产业体系，打造独具个性魅力的宜居宜业宜游生态智慧滨海新城。积极主动融入“双区”建设。立足茂名资源禀赋、比较优势和产

40、业基础，探索“双区总部+茂名基地”“双区研发+茂名生产”等合作模式，加强与“双区”在交通、产业、市场、机制、创新资源、营商环境等方面对接衔接。加快建设连接大湾区的快速大通道，推动茂名港与大湾区港口群合作。加强与大湾区创新资源对接，打造大湾区科技项目的重要中试基地、孵化基地和生产基地。推动全市高校与大湾区高校、科研院所合作，吸引更多高层次人才参与城市发展。用活用好“双区”产业平台开展招商引资，积极承接大湾区优势产业与项目转移，深化产业协同共建。加强与大湾区市场对接，高水平打造茂名粤港澳绿色农产品生产供应基地和绿色农副产品集散基地，积极争取成为广东出口食品农产品质量安全示范区，推动优势产业向卖质量

41、、卖品牌、卖服务的产业中高端转变。强化区域协作发展。以更加奋进的姿态融入区域发展大潮，与沿海地区协同共建沿海经济带，加强基础设施、产业共建、创新合作、人才交流等方面合作。紧抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署重大机遇，利用地缘优势和产业互补优势加强与东盟合作，在南海能源新通道建设、化工新材料制造、南海资源开发利用等领域发挥支点城市作用。加强与北部湾城市群、海南自由贸易港合作交流，积极探索建立双方合作平台及机制，积极携手打造中国滨海度假旅游目的地和现代农业产业发展集聚区。积极推进与周边城市的合作交流，谋划布局面向粤西、辐射北部湾的企业区域总部、仓储物流中心、能源中转储备基地等区域性项目。积

42、极推进湛茂都市圈建设，携手湛江、阳江共同建设好发展好沿海经济带西翼。以合作共建湛茂空港经济区作为推进湛茂都市圈发展的关键抓手和起步区域，促进湛茂深度融合发展。加强与黑龙江省伊春市的对口合作交流。全面促进消费升级。顺应消费升级趋势，大力挖掘消费潜力，发展消费新业态，增强消费对经济发展的基础性作用。完善城市消费布局，打造城市消费商圈。集中规划布局一批商业区域，推动大型商贸综合体、现代中央商务区、消费体验馆等消费新载体建设，打造更多城市商圈。运用经营城市的理念，主动引进更多城市消费品牌企业，丰富城市业态，提高城市品牌入驻率和消费市场品质。大力发展夜间经济，不断完善步行街、品牌连锁企业、生鲜超市、农贸

43、市场等建设。大力发展信息、家政、托幼、文化、旅游等服务业，发展代理类、咨询类、交易类、评估类、策划类等中介服务业。整合市域文化民俗节庆活动，集中打造有全国影响力的大型节庆品牌。大力培育消费新增长点，积极促进消费结构升级，大力拓展汽车、通讯、文教娱乐、休闲旅游、医疗保健等消费领域，积极促进农村居民消费。大力改善消费环境，维护好消费者权益，提升百姓消费信心。第四章 市场预测一、 全球天胶供应端情况2021年1-11月，ANRPC成员国天然橡胶产量预估在1053.86万吨，较2020年同比增加6.3%，与2019年同期相比则小幅下降1.9%。其中，泰国累计产量426.65万吨，同比增9.1%；印尼累

44、计产量286.99万吨，同比增2.61%；越南累计产量84.60万吨，同比降25.0%；中国累计产量77.45万吨，同比增21.5%；马来西亚累计产量48.21万吨，同比增3.7%。从全年角度来看，年初时市场普遍预估全球天胶产量增速在8%左右，此后不断进行下调，关键原因在于天气和疫情反复带来的影响。从东南亚疫情来看，7-8月份形势最为严峻的时候，越南生产端确实受到一定影响，但是泰国等地原料产出较为正常，因为胶树种植、割胶多为单独或家庭式作业，不存在人口聚集的风险。疫情影响更多的体现在外劳紧缺问题上，因封城和宵禁措施导致人员流动受到严格管制，马来西亚、印尼和泰国均面临割胶工不足的情况，一定程度上

45、不利于割胶进程的推进。天气方面，3月下旬起，新一轮割胶工作开启，东南亚产区整体开割时间相对正常，但是泰国南部及越南受降雨等因素影响造成提量时间晚于市场预期，云南版纳产区部分区域则受天气干旱和白粉病因素影响导致开割时间较预期延后一个月左右。9-11月份东南亚产区降雨较多，泰国、越南等部分区域更是遭受洪水侵袭，导致割胶活动遇阻，整体新胶释放量不及预期。12月份泰国南部雨水减少、天气转好，产量释放呈现出旺产季特征。因此，从总量上看，2021年全球天胶产量增长已成定局，但是同比增幅将低于预期。全球橡胶新增种植面积在2010-2012年间达到历史峰值，之后伴随天胶价格进入漫长的熊市周期，橡胶种植热情受到

46、明显冲击，全球橡胶新增种植面积急速下滑，总种植面积亦在2016年见顶后转降。虽然新增供应高峰已过，但是按照橡胶树6-7年的生长周期，通过ANRPC公布的数据加入模型测算：2022年全球开割面积=2021年开割面积+20152016年（新增种植面积+重新种植面积）均值-2021年重新种植面积。由此大致得出，2022年全球理论开割面积或将较2021年增长2.17%至9753.50千公顷。从各主产国的开割及种植情况来看，泰国总种植面积自2015年以来呈小幅萎缩趋势，但是开割面积小幅增加，开割率持续居主产国首位，2019年以来保持在90%以上，产能释放较为充分，后期继续上行概率不大。印尼方面，虽然总种植面积为全球最大，但是2020年开割面积大幅减少23.8万公顷，2021年回升空间料将有限，同时，由于疫情因素导致劳工短缺，2020年开割率见顶回落，由此前的88%附近