中国古代的土地与赋役制度bvay.docx
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1、第四章中国古代的土地与赋役制度(第五讲)第一节从井田制到授田制一、井田制 井田制是中国古代的一种土地划分方式,也是赋役征收的基本单位。(一) 西周土地制制度的特特点(二) 西周土地制制度 西西周土地地是多层层次的宗宗族土地地所有制制国野制度国野国是统治宗宗族的聚聚居区野是被统治治宗族的的聚居区区位置城市及周围围地区城市远郊地地区居民称国人,属属于国家家之公民民称野人,分分属于贵贵族之甿甿隶政治权力、任任务具有优越的的地位和和权力,军军队主体体无政治地位位,耕田田纳粮土地分配九夫一井,一一井九百百亩,一一夫百亩亩,按土土质好坏坏,加倍倍授予十夫为沟(相相当于一一井之田田)无土土地质量量级差时限九
2、年轮换不轮换土地占有方方式占有权使用权剥削方式彻法。剥削削量:11/100藉法。地租租量:550%,带带役:550%,剥剥削率:1000%二、从井田田制到授授田的变变化春秋年间,各各国统治治阶级进进行了大大规模的的田制与与税制改改革,以以适应社社会形势势的变化化。(一)社会会形势变变化表现现1、随铁农农具的广广泛使用用和牛耕耕的推广广,个人人可独立立耕作,使使一家一一户的个个体小农农生产成成为可能能,原有有的九夫夫为井,十十夫为沟沟的共耕耕制也随随之瓦解解。2、铁犁、牛牛耕的使使用,使使野人有有可能自自己开垦垦荒地,成成为自己己的“私田”。3、农业生生产效率率的提高高,使野野人的剩剩余劳动动越
3、来越越多。4、随着战战争规模模不断扩扩大,步步兵成为为主要兵兵种,野野人进入入军队,成成为主力力。(二)各国国经济改改革1、春秋初初年,管管仲率先先在齐国国进行改改革。提提出“相地而而衰征”,从而而收到“井田畴畴均”之效。22、征赋赋制度的的改革。BB.C.5488年,楚楚国把土土地折合合成良田田而后征征赋打破了了传统的的井田制制,也打打破了国国野区别别。3、“作爰爰田”与“作册兵兵”。作爰田即把把田地赏赏赐给人人民。表表明农夫夫对土地地的使用用权开始始向占有有权转化化。作册兵即征征发州人人服兵役役改劳劳役剥削削为实物物剥削,什什税其五五。4、初税田田B.C.5594年年,鲁国国实行初初税亩,
4、田田税既取取之于“公”藉田,也也取之于于民,即即私田国家家拥有对对公私土土地的的的所有权权。(三)经济济改革的的结果11、国家家面向全全体臣民民征税22、国家家是土地地的所有有者三、战国的的授田制制进入战国时时代,随随着古代代的宗族族土地所所有制变变成了国国家土地地所有制制,各国国实行授授田制。(一)内容容 授田制制目的是是把农民民束缚在在土地上上,课之之以税,保保证国家家税源的的稳定和和丰足。11、粟米米之征 粟米之之征是国国家征收收的田租租。征收收单位,依依据授田田制,以以一夫百百亩计征征。定额额:什一一之税。2、布帛之之征 布布帛之征征或刀布布之敛当当为户口口税。户赋赋是国家家政权的的重
5、要财财政来源源之一。3、力役之之征 力役之之征:兵兵役、劳劳役(二)影响响1、土地所所有制的的改变授田制是在在国有土土地上实实施的,其其结果是是土地私私有制。2、赋税制制度的变变化 租税开开始分离离第二节汉汉晋南朝朝的土地地与赋役役制度一、两汉的的土地与与赋役制制度(一)国有有与私有有土地所所有制形形式及其其矛盾运运动规律律1、国有土土地两汉时代,国国有土地地大致包包括四种种类型,即即山林川川泽、公公田、草草田及苑苑囿。a、山林川川泽为皇室所有有。管理理机构:少府(行行使所有有权)b、公田(垦垦田)具有较大的的经济意意义。它它的来源源有三种种途径:政府组织织的屯垦垦西汉:战胜胜匈奴,夺夺回土地
6、地大规模模屯田东汉:边地地屯垦:西域、河河西等内内地屯垦垦政府对原原私有土土地的没没收 告緍緍:迁豪豪、徙民民政府对抛抛荒土地地的接收收c、草草田 指尚尚未开垦垦的荒地地d、苑囿 指水衡衡,少府府所掌管管的苑围围池管理与经营营方式:直接经经营:屯屯田,官官手工业业、畜牧牧业间接经经营:租租赁山泽泽,假民民公田2、私有土土地(11)来源源封建政府府的“授田” 授田田:草田田的占垦垦:鼓励励百姓占占垦赋民公田:公田授授予贫民民赐民公田:皇帝特特别赐予予:贵幸幸 徙徙民 贫民民 军功土地买卖卖 私有土土地增加加的重要要途径强取豪夺夺(2)基本本矛盾a、 国有土地:衰减b、 农民小土地地占有:脆弱c、
7、 地主大土地地占有:最活跃跃3、赋税、徭徭役(1)田租租、刍稿稿 属于于土地税税的范围围,依土土而征。a、西汉:田租以以倾亩为为单位,收收取定额额地租。东汉:“以以田敛钱钱”的附加加税b、刍稿:农副产产品税(2)算赋赋、口赋赋 人人头税,向向成年人人和未成成人收取取a、算赋: 向十五五至五十十六岁的的人口征征收。数数额:百百二十钱钱b、口赋 向儿儿童征收收。起征征年龄为为三岁,七七岁开征征口钱。数额:二十十三钱(3)徭役役、兵役役a、“月为更更卒”b、“为正一一岁”c、“屯戍一一岁”二、曹魏时时的屯田田制与调调式(一)曹魏魏的屯田田制1、军屯类型现役军人田田士家屯田特点随宜开垦、且且耕且守守、
8、单身身将士,不不包括家家属从征将士家家属,尚尚未抽调调的后备备兵士职责戍边、生产产生产、不戍戍边分成收获全部归归国家60%归官官,400%归士士2、民屯生产者是俘俘获的大大批黄巾巾余众。其其基层组组织是屯屯,每屯屯的生产产者约550人,设设屯田司司马来管管理。农产品分配配方式:计牛输输谷 分田之之术3、军屯、民民屯的作作用(1)屯田田上的劳劳动者由由物质财财富的消消费者变变为物质质财富的的生产者者;(2)对农农业生产产起了有有效的保保障作用用;(33)调动动了屯田田上的生生产者的的生产积积极性;(4)屯田田灌溉条条件较优优越,屯屯田产量量较高。(二)曹魏魏屯田制制的衰落落的原因因1、统治者者征
9、调屯屯田民服服兵役、杂杂役2、扩扩大耕地地面积,向向政府多多交田租租3、侵夺屯屯田土地地和民屯屯上的劳劳动人手手(三)赋税税制度1、户调制制,以户户为征收收单位2、田租。亩亩收四升升,户出出绢二匹匹、绵二二斤三、两晋南南朝的占占田制(一)西晋晋土地与与税制制制度1、占田、课课田内容容占田:是国国家规定定每个平平民在法法律上可可以占有有土地的的最高限限额。男男子占770亩/人,女女子占220亩/人,至至于占得得够不够够,国家家不管。课田:即课课税之田田,在占占田之中中,丁男男50亩亩,丁女女20亩亩,次丁丁男255亩要课课税。每每个人不不论占地地多少,以以此课税税。门阀士族享享有特权权,依品品官
10、占有有大量土土地,一一品官有有权占田田50倾倾。2、对占田田制的分分析(1)占田田制下的的人民负负担,与与曹魏时时期的自自耕农相相比较,户户调增加加了二分分之一,田田租增加加了一倍倍。其田田租的征征收是丁丁租性质质。(2)占田田令规定定了官品品的限额额。但收收效甚微微,贵族族地主占占有更多多的土地地。说明明西晋政政府对士士族地主主的经济济权益既既有限制制的一面面,也有有保护的的一面。(3)农民民无法占占足法定定数额的的土地,而而田租必必须缴纳纳,生活活艰苦。(三)东晋晋土地与与赋税制制度1、古山法法允许官员依依品阶占占有不同同数量的的山水。官官员从一一品到九九品占山山泽三倾倾递减至至一倾,庶庶
11、民占一一倾。已已占足数数额的,不不得再占占;未达达到者,有有权先占占,占足足为止。国国家首次次正式承承认私人人对国有有山泽的的占有权权。2、赋税制制度(1)租:按亩征征收 按口口税制(22)调:九品混混通制 计丁输输调租调征收与与财产脱脱节,完完全变成成人头税税的性质质。第三节北北朝隋唐唐的均田田制与租租庸调法法(第六六讲)一、北朝的的均田制制(一)内容容1、男男子十五五以上受受露田四四十亩,妇妇人二十十亩。22、男子子给桑田田二十亩亩,为“世业田田,终身身不还”。3、奴奴婢受田田与良人人相同。4、露田、麻麻田皆不不准买卖卖,桑田田只能买买卖定额额二十亩亩的不足足或有余余部分。55、土广广民稀
12、之之处,即即宽乡,任任力耕垦垦,不加加限制,后后有迁来来者,按按均田法法分配土土地。66、地方方官吏随随地给公公田,刺刺史十五五顷,太太守十顷顷,治中中别驾名名八顷,县县令、郡郡丞各六六顷。(二)实质质 均田制制是一种种授田制制。是将将国有土土地逐步步转化为为私有土土地的转转换器。(三)“三三长制”1、原原因2、内内容:三三长,即即五家为为邻,设设一邻长长;五邻邻为里,设设一里长长;五里里为党,设设一党长长。三长长的主要要任务是是校订户户籍,查查实田地地数量,协协助政府府括隐户户以及收收剑租调调,差派派徭役。(四)新租租调制民调,一夫夫一妇一一帛一匹匹,粟二二石。民民年十五五以上未未娶者,四四
13、人出一一夫一妇妇之周;奴任耕耕,婢任任绩者,八八口当未未娶者,四四人出一一夫一妇妇之调;奴任耕耕、婢任任绩者,八八口当未未娶者四四,耕牛牛二十头头当奴婢婢八。共共麻布之之乡,一一夫一妇妇布一匹匹,下至至牛,以以此为降降。(五)均田田制、三三长制、新新租调制制的关系系均田制、三三长制、新新租调制制是一个个不可分分割的整整体,统统治者要要收取租租调,就就要推行行作为剥剥削的保保证和依依据的均均田制,要要推行均均田制和和租调制制,就需需要三长长制作组组织保证证。均田是中心心,征收收租调是是目的,三三长制是是前提。三三者相互互依存,相相辅相成成,缺一一不可。(六)对经经济政策策的理解解1、政府税税收增
14、加加2、地地主权贵贵的基本本利益没没有受到到触动3、劳动力力与荒地地进一步步结合,使使大量荒荒地被开开垦,农农业得到到恢复和和发展(七)北齐齐、北周周的均田田制1、北齐均均田令:男子受受露田八八十亩,妇妇人四十十亩,不不再给倍倍田。又又每丁给给二十亩亩桑田为为永业田田,不宜宜种桑的的地方给给井田,办办为永业业田。2、北周的的均田制制:有室室者(已已婚男十十)受田田一百四四十亩(丁丁男八二二亩,丁丁妻四十十亩,永永业田二二十亩),未未婚的丁丁男受田田一百亩亩。(八)北齐齐、北周周的均田田令与北北魏的比比较分析析1、北齐、北北周取消消了关于于倍田的的规定22、在对对奴婢受受田上,北北齐对可可受田奴
15、奴婢的数数目作了了限定,最最高限3300人人,削弱弱了地主主权贵的的特权,北北周奴婢婢不再受受田。33、麻田田成为永永业田。(九)隋朝朝赋税制制度1、均田制制:一夫夫受口分分田(露露田)八八十亩,女女子四十十亩,此此外每夫夫受永业业田(桑桑田)二二十亩。麻麻土之乡乡,则改改受麻田田二十亩亩。一夫夫一妇为为一床,每每岁出租租三石,调调涓一匹匹,附加加棉三两两或调布布一端,麻麻三介。2、税制:课税以以受田为为前提。隋隋炀帝既既取消了了妇人、奴奴婢、部部曲的课课税,也也取消了了对他们们的授田田国家家课税和和授田的的主要对对象是民民丁男子子。3、隋炀帝帝租调制制(隋炀炀帝):丁男纳纳租粟二二石,调调绢
16、二丈丈,绵三三两或布布二丈半半,麻二二介,完完全按丁丁计征。二、唐朝的的均田制制与租庸庸调制(一)均田田制1、内内容百姓受受田:丁丁男与中中男,每每人受田田一百亩亩,其中中二十亩亩为永业业田,八八十亩为为口分田田。官吏受受田:唐唐承隋制制,官吏吏皆受永永业田,各各级官吏吏,勋贵贵可以得得到自百百顷至二二顷不等等的永业业田。土地买卖卖:贵族族官僚的的永业田田和赐田田可以自自由出卖卖,也可可以典押押、租赁赁。2、变化受田对对象跟前前提有所所不同,即即寡妻妾妾以外的的一般人人,官户户以外的的一般奴奴婢、部部曲及耕耕牛都不不受田,而而增加了了僧、尼尼、道士士、女冠冠和工商商业者的的受田。在官吏受受田方
17、面面,唐代代的规定定比前代代更完备备,凡有有官、勋勋、爵者者,均可可获得数数量可观观的能够够继承和和买卖的的永业田田。对土地地买卖的的限制进进一步放放松。3、评价唐代的均均田令不不可能在在全国范范围内彻彻底付诸诸实施。唐代的均均田和北北魏、北北齐、北北周、隋隋统治阶阶级一样样,是想想通过授授田制度度把小农农固定在在土地上上,向他他们榨取取租赋徭徭役。国家鼓鼓励垦荒荒政策在在均田令令中得到到充分体体现,农农业经济济得到迅迅速恢复复和发展展。遏制大大地产的的膨胀,阻阻止了自自耕农的的迅速破破产。(二)租庸庸调法1、内容租:课课户每丁丁纳粟二二石。调:aa、蚕桑桑之乡,每每丁输绢绢或絁二二丈,附附加
18、绵三三两。bb、麻布布之乡,则则改输布布二丈五五尺,附附加麻三三介。庸:每丁丁岁役二二十日,若若不应役役,则用用绢役或或用布代代役。2、理解在租庸庸调征收收中,不不以土地地占有为为据,而而是直接接向丁户户征收,是是一咱以以人口为为税基的的直接税税。存在的的前提是是农民对对土地的的稳定占占有是主要要国家财财政收入入第四节两两税法的的历史转转折一、两税法法出现的的历史条条件(一)经济济结构变变化11、唐初初,均田田制推行行尚好,但但为时不不久,兼兼并之风风即告炽炽盛。这这使得唐唐王朝建建立在均均田制基基础上的的以丁、口口为税基基的租庸庸调受到到严重威威胁。2、户口流流失,国国家现秘秘书人户户中不课
19、课口(户户)的增增长也远远远超过过了唐前前期户口口的增长长幅度。(二二)政治治结构的的变动在唐王朝的的各项开开支中,军军费与俸俸禄的各各项开支支是两项项基本内内容,这这两项开开支的不不可逆转转的增长长,给旧旧有的赋赋税体系系带来了了无法承承受的压压力,导导致唐王王朝发生生结构性性的经济济危机。1、军费府兵制制募兵制制2、俸禄官吏集集团迅速速膨胀俸禄巨巨增二、两税法法的历史史渊源(一)户税税1、户户税是按按户等高高低分别别征收多多少不一一的钱币币,唐王王朝因为为国家掌掌握土地地已经枯枯竭,无无法给授授土地,无无法采用用租庸调调的剥削削形式。22、安史史之乱后后,全国国课丁人人数日益益减少,而而客
20、户人人数却日日益增多多,代宗宗大历四四年明确确规定对对客户起起征户税税。(二)地税税1、地地税原为为义仓税税,作为为荒年救救灾之用用,唐太太宗贞观观二年,规规定每户户按所垦垦田亩纳纳税。22、代宗宗大因四四年规定定每亩税税额,并并且已分分夏秋两两季征收收。三、两税法法的确立立及基本本内容(一)两税税法的确确立1、大大历十四四年八月月,唐德德宗即位位,杨炎炎被任命命为宰相相,上任任后,他他对以租租庸调为为主体的的直接税税体系进进行系统统的清理理与分析析。2、建建中元年年,德宗宗正式下下诏,颁颁行两税税法。(二)内容容1、量出以以制入的的财赋征征收原则则。即,所所有的收收支,不不管是白白役之费费,
21、还是是一敛之之钱,要要先度其其数而赋赋予人。22、所有有赋税,均均并入两两税之中中。在此此基础上上,又确确定了户户无主客客的划一一税基与与以贫富富为差的的征纳标标准。33、行商商按三十十税一抽抽取商税税,所税税要与坐坐贾相当当。(这这是中国国古代正正式将商商税列入入国税的的开端)44、征收收时限。两两税均秋秋夏两次次征收,夏夏税无过过六月,秋秋税无过过十一月月,俗有有不便者者正之。55、户籍籍管理的的附加规规定,即即“租庸杂杂徭悉省省,而丁丁额不废废,申报报出入如如旧式。”6、保障两税的权威性。两税外,所有新旧征科一概罢除,两税外擅自征取一钱者,妈取枉法论。四、两税法法的历史史地位11、两税税
22、法是“适时之之令典,拯拯弊之良良图”。2、在在整个古古代社会会的发展展中与商商鞅变法法一样,具具有里程程碑的意意义。使使持续了了近千年年的税人人税丁的的赋税体体系告一一段落,开开始走向向税地税税产赋税税体系的的道路。33、使中中国古代代经济结结构发生生了变化化,是土土地私有有化完成成占主导导地位的的一个标标志。第五节一一条鞭法法与摊丁丁入亩一、宋元土土地与赋赋役制度度的基本本状况(一)宋朝朝土地与与赋役制制度1、土土地状况况宋朝采采取“不抑兼兼并”政策,纵纵容和鼓鼓励地主主阶级兼兼并农民民的土地地。a、官官僚地主主(官户户)是最最主要的的土地兼兼并者bb、普通通地主、寺寺观等是是土地兼兼并的重
23、重要力量量土地兼兼并的逆逆向运动动。宋代代官方不不抑兼并并,致使使土地兼兼并现象象严重,因因存在地地权的转转移与分分散,帮帮土地集集中的进进程较慢慢。地主土土地的主主要来源源是购买买,“以钱买买田”构成宋宋代“不抑兼兼并”土地政政策的主主要特色色。2、赋税制制度宋代的两税税征收是是以田亩亩为准,不不再按资资产计算算户税钱钱。田亩税,将将土地划划分为上上、中、下下三等,每每等之中中有的又又划分为为若干等等(充分分照顾到到土地的的自然条条件)杂变之之赋,身身丁税科科敛等杂杂税。杂度之赋:除两税税之外的的附加税税和杂税税。具体体有:盐盐钱、酒酒钱、牛牛皮钱、鞋鞋钱、农农具钱等等。是宋宋朝财政政收入的
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