纺织品标准与检测之标准(DOC50页)cfxm.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.纺织品标标准与检检测20055.8.25一、引言言我国纺织织业具有有悠久的的历史，新新中国建建立前，我我国的民民族纺织织工业即即已发展展到相当当规模和和水平。新新中国成成立之后后，我国国的纺织织业按纤纤维原料料、加工工工艺或或最终产产品，划划分成棉棉纺、毛毛纺、丝丝绸、麻麻纺、色色织、针针织、印印染、复复制、纺纺织器材材和纺织织机械等等十多个个行业。20世纪60年代，我国合成纤维产业开始起步，70年代进人全面发展阶段，整个纺织业在国民经济中逐渐确立了自己的支

2、柱产业地位。80年代中期，我国纺织工业进人全面高速发展时期并日趋成熟，服装业也适时地由轻工行业转人纺织行业，形成大纺织的格局。90年代中后期，随着我国产业结构的大规模调整和全球经济发展趋缓，特别是亚洲金融危机的影响，我国纺织业进人了前所未有的发展低潮，支柱产业的地位不再被提及，甚至有人把纺织业称为“夕阳工业”。但是作为一个劳动密集型的产业，中国纺织业在保持国民经济健康发展和维护社会稳定方面具有不可替代的作用，在全球纺织品贸易中也有着比较明显的优势。因此，对整个纺织业的结构调整，并不意味着要削弱纺织业，而是要通过产业结构和产品结构的调整，使中国的纺织业能在基本解决人民群众穿衣问题的基础上，在新的

3、更高层面上，以更强劲的态势参与国际竞争。同时，借助高新技术的发展，大力发展产业用纺织品，给我国纺织业的发展注人新的活力。经过近十十年的调调整，中中国纺织织业已整整体走出出困境，进进人了一一个新的的发展时时期，中中国入世世也给国国内纺织织业全面面参与国国际竞争争带来了了极好的的机遇和和严峻的的挑战。2003年，中国大陆纺织品出口总额达到了空前的804.84亿美元，同比增长27.72%。其中纺织品出口285.67亿美元，同比增长30.87 %;服装出口519.16亿美元，同比增长26.04%。纺织品服装出口总额占全国外贸出口总额的18.36 %。纺织品服装进出口顺差648.98亿美元，占全国外贸顺

4、差的254.20%。而与此形成强烈反差的是，我国纺织品服装出口的平均单价与1997年相比，下降幅度超过60%，这从一个侧面反映了目前我国纺织产品的技术含量和品质的整体水平仍处于较低的位置。这种“拼价格，轻规则;拼数量，轻质量”的恶性竟争方式，不仅造成我国纺织产品出口经常处于无序的自相残杀，而且使我国在纺织品国际贸易中的形象受到严重损害，并且已经面临愈演愈烈的各种反倾销、重新设限和其它贸易制裁的压力。分析其深层次原因，除了我国纺织业的创新能力在整体上仍相当不足之外，还与我国纺织标准化水平不高和标准体系结构不合理有一定的关系。根据ATTC协议议（纺纺织品与与服装协协议(Aggreeemennt o

5、on TTexttilees aand Cloothiing,ATCC)是乌拉拉圭回合合最终一一揽子协协议的重重要文件件之一）所确定定的时间间表，从从20005年1月1日开始始，全球球的纺织织品服装装贸易将将取消所所有的配配额，实实现完全全的自由由化，传传统的贸贸易壁垒垒将被更更严格的的贸易技技术壁垒垒所取代代。目前前我国纺纺织业的的实际国国际依存存度已经经超过440%，而而服装业业更是高高达600%。过过高的国国际依存存度一方方面说明明中国纺纺织产品品在国际际市场上上占据了了相当的的份额，同同时也蕴蕴含着极极大的市市场风险险。如何何在新的的形式下下，巩固固和提高高我国的的纺织品品服装生生产和

6、出出口大国国的地位位，除了了进一步步提高我我国纺织织业拥有有自主知知识产权权的创新新能力之之外，改改革我国国现有的的纺织品品标准化化体制、逐逐步建立立与国际际接轨的的纺织产产品标准准体系、通通过强化化标准化化工作全全面提升升我国纺纺织产品品的品质质，从而而跨越各各种愈演演愈烈的的贸易技技术壁垒垒，就显显得十分分重要和和紧迫。从20005年1月1日起，纺纺织品服服装配额额依据WTO的有关关协议已已经取消消，一段段时期业业内对中国纺纺织行业业前景的的判断和和分析，集集中在国国际上对对中国纺纺织品已已经和将将要采取取的种种种措施上上。而配配额取消消后，各各种贸易易壁垒将将成为焦焦点。针针对纺织织品贸

7、易易的新形形势，只只有提高高我国纺纺织行业业的整体体水平、加加强国内内企业的的自身竞竞争力，才才能沉着着应对技技术性贸贸易壁垒垒和绿色壁壁垒。而而纺织标标准的加加强与完完善则是是实现这这一目标标的前提提。但事实告告诉我们们，从今年(20005年)初始到到现在，一一下子完完全打开开贸易壁壁垒是不不现实的的。从贸易壁壁垒到技术性性贸易壁壁垒和绿色壁壁垒，需需要一段段时期的的过渡。但但必将要要过渡到到技术性性贸易壁壁垒和绿绿色壁垒垒。现将半年年多来(20005年初到7月底)的中欧欧、中美美纺织品品贸易摩摩擦的有有关事件件罗列如如下：名词解释释：什么么是特保保特保”是是“特定产产品过渡渡性保障障机制”

8、和“特殊保保障措施施”的简称称。翻开开中华华人民共共和国加加入WTO议定书书，第第16条赫然然在目：中国产产品在出出口有关关WTO成员国国时，如如果数量量增加幅幅度过大大，以至至于对这这些成员员的相关关产业造造成“严重损损害”或构成“严重损损害威胁胁”时，那那么这些些WTO成员可可单独针针对中国国产品采采取保障障措施。“特保”实施的的期限为为20001年12月11日至20113年12月11日。WTTO成员还还专门针针对中国国的纺织织品设置置了特别别保障规规则。根根据该规规则，在在20005年至20008年，如如中国的的纺织品品出口对对WTO成员国国市场造造成扰乱乱，该成成员国可可临时实实行限制

9、制，但4年内只只能用一一次，一一次只能能持续一一年。 “特保机机制”的来源源与演变变httpp:/finnancce.ssinaa.coom.ccn 220033年07月09日 133:344 WTTO经济导导刊所谓“特特殊保障障条款”，是指指一WTO成员，为为防止另另一WTO成员的的出口产产品对其其国内产产业造成成损害，只只针对后后者的产产品采取取限制措措施。一、针针对日本本和东欧欧国家的的“特保”日本本早在200世纪50年代初初，日本本要求加加入GATTT时，就就有一些些缔约方方(主要是是西欧诸诸国)要求GATTT设置“特保”机制，以以对付日日本低成成本产品品的竞争争。但是是，由于于另一些

10、些缔约方方坚持适适用最惠惠国待遇遇原则，特特殊保障障机制未未能设立立。于是是，在日日本加入入GATTT时，西西欧15个缔约约方引用用GATTT第35条与日日本互不不适用GATTT，以此此来彻底底保障本本国市场场不受日日本产品品的扰乱乱。后来来，日本本用了10年的时时间与这这些缔约约方逐个个达成双双边协议议，对一一些敏感感产品设设置“自愿出出口限制制”，才换换取了上上述缔约约方与其其相互适适用GATTT。GATTT(Thee Geenerral Agrreemmentt onn Taarifffs andd Trradee)关贸总总协定(noww thhe WWorlld TTradde OOr

11、gaanizzatiion or WTOO)部分分东欧国国家200世纪60年代末末、70年代初初，波兰兰、罗马马尼亚、匈匈牙利相相继加入入GATTT。由于于其计划划经济和和国营贸贸易的性性质，他他们被迫迫在议定定书中接接受了特特保条款款，具体体如下：波兰加加入GATTT议定书书第4条(aa)如一来来自波兰兰领土的的任何产产品在进进口至一一缔约方方领土时时，其增增长的数数量或所所依据的的条件对对该缔约约方生产产同类产产品或直直接竞争争产品的的国内生生产者造造成或威威胁造成成严重损损害，则则本款(b)项至(e)项的规规定应适适用。(bb)该有关关缔约方方可请求求与波兰兰进行磋磋商。任任何此种种请求

12、应应通知缔缔约方全全体。如如作为磋磋商的结结果，波波兰同意意存在以以上(a)项所指指的情形形，则其其应限制制出口或或采取可可阻止或或补救此此种损害害的其他他行动，其其中可包包括有关关该出口口产品的的销售价价格的行行动。(cc)如作为(b)项下磋磋商的结结果，波波兰与该该有关缔缔约方不不能达成成一致，则则该事项项可提交交缔约方方全体，缔缔约方全全体应迅迅速调查查该事项项，并可可向波兰兰或最初初提出该该事项的的缔约方方提出建建议。(dd)如采取取以上(b)项和(c)项下行行动后，波波兰与该该有关缔缔约方仍仍不能达达成一致致，则该该缔约方方有权在在防止或或补救损损害所必必需的限限度和时时间内，限限制

13、自波波兰的进进口。波波兰因而而有权对对实质上上相当的的贸易偏偏离其对对该有关关缔约方方的义务务。(ee)在迟延延会造成成难以补补救的损损害的紧紧急情况况下，受受影响的的缔约方方可在未未经事先先磋商的的情况下下采取临临时行动动，但条条件是在在采取该该行动后后应立即即进行磋磋商。罗马马尼亚加加入GATTT议定书书第4条(aa)如在罗罗马尼亚亚与缔约约方的贸贸易中，任任何产品品在进口口时增长长的数量量或所依依据的条条件对生生产同类类产品或或直接竞竞争产品品的国内内生产者者造成或或威胁造造成严重重损害，则则本款(b)项至(e)项的规规定应适适用。(bb)罗马尼尼亚或该该有关缔缔约方可可请求进进行磋商商

14、。任何何此种请请求应通通知缔约约方全体体。如作作为磋商商的结果果，双方方同意存存在以上上(a)项所指指的情形形，则应应限制出出口或采采取可阻阻止或补补救此种种损害的的其他行行动，如如可能，其其中可包包括有关关该出口口产品的的销售价价格的行行动。(cc)如作为(b)项下磋磋商的结结果，有有关方不不能达成成一致，则则该事项项可提交交缔约方方全体，缔缔约方全全体应迅迅速调查查该事项项，并可可向罗马马尼亚或或该有关关缔约方方提出建建议。(dd)如采取取以上(b)项和(c)项下的的行动后后，有关关方仍不不能达成成一致，则则该有关关缔约方方有权在在防止或或补救损损害所必必需的限限度和时时间内，限限制有关关

15、产品的的进口。另另一方因因而有权权对实质质上相当当的贸易易偏离其其对该有有关缔约约方的义义务。(ee)在迟延延会造成成难以补补救的损损害的紧紧急情况况下，此此类阻止止或补救救行动可可在未经经事先磋磋商的情情况下临临时采取取，但条条件是在在采取该该行动后后应立即即进行磋磋商。匈牙牙利加加入GATTT议定书书第5条(aa)如在匈匈牙利与与缔约方方的贸易易中，任任何产品品在进口口时增长长的数量量或所依依据的条条件对生生产同类类产品或或直接竞竞争产品品的国内内生产者者造成或或威胁造造成严重重损害，则则本款(b)项至(e)项的规规定应适适用。(bb)匈牙利利或该有有关缔约约方可请请求进行行磋商。任任何此

16、种种请求应应通知缔缔约方全全体。如如作为磋磋商的结结果，双双方同意意存在以以上(a)项所指指的情形形，则应应限制出出口或采采取可阻阻止或补补救此种种损害的的其他行行动，如如可能，其其中可包包括有关关该出口口产品的的销售价价格的行行动。(cc)如作为(b)项下磋磋商的结结果，有有关方不不能达成成一致，则则该事项项可提交交缔约方方全体，缔缔约方全全体应迅迅速调查查该事项项，并可可向匈牙牙利或该该有关缔缔约方提提出建议议。(dd)如采取取以上(b)项和(c)项下的的行动后后，有关关方仍不不能达成成一致，则则该有关关缔约方方有权在在防止或或补救损损害所必必需的限限度和时时间内，限限制有关关产品的的进口

17、。另另一方因因而有权权对实质质上相当当的贸易易偏离其其对该有有关缔约约方的义义务。(ee)在迟延延会造成成难以补补救的损损害的紧紧急情况况下，此此类阻止止或补救救行动可可在未经经事先磋磋商的情情况下临临时采取取，但条条件是在在采取该该行动后后应立即即进行磋磋商。从三三国议定定书上述述条款看看，波兰兰、罗马马尼亚和和匈牙利利所接受受的特保保条款的的主要内内容有：A、进进口增加加对生产产同类产产品或直直接竞争争产品的的国内生生产者造造成或威威胁造成成严重损损害，双双方应立立即磋商商。如确确实存在在严重损损害或严严重损害害的威胁胁，出口口方应主主动限制制出口；B、如如果双方方磋商未未果，可可将问题题

18、提交缔缔约方全全体进行行调查并并由其提提出建议议；C、如如果缔约约方全体体干预未未果，则则进口方方可“在防止止或补救救损害所所必需的的限度和和时间内内”，限制制出口方方的出口口；D、在在紧急情情况下，进进口方可可先采取取措施，然然后再进进行磋商商。值得得注意的的是，上上述三国国议定书书所规定定的特保保条款有有以下几几个特点点：A、双双向性和和单向性性罗马马尼亚和和匈牙利利议定书书所规定定的特殊殊保障机机制具有有双向性性，即罗罗、匈也也可对其其它缔约约方采取取特殊保保障措施施。而波波兰的特特殊保障障机制是是单向的的，即只只能由其其它缔约约方对波波兰采取取特殊保保障措施施，波兰兰则无权权采取。B、

19、报报复机制制三国国议定书书所规定定的特殊殊保障机机制中均均规定了了报复机机制，即即被实施施特殊保保障措施施的一方方“有权对对实质上上相当的的贸易偏偏离其对对该有关关缔约方方的义务务”。C、缔缔约方全全体干预预三国国议定书书均规定定，如果果双方磋磋商未果果，应将将此提交交缔约方方全体进进行调查查并由其其提出解解决办法法的建议议。事实实上，由由于三国国经济实实力有限限，其议议定书中中所规定定的双向向性、报报复以及及缔约方方全体干干预等规规定均无无实际意意义，也也从未适适用。而而且，除除欧共体体外，各各缔约方方很少对对三国适适用特殊殊保障机机制。据据统计，19776年至19887年间，欧欧共体对对波

20、兰6次、对对罗马尼尼亚3次、对对匈牙利利3次适用用了特殊殊保障机机制。而而且，上上述案例例无一起起提交缔缔约方全全体进行行调查并并提出建建议，均均由双方方磋商并并就解决决办法达达成了一一致。二、多多边纺织织品和服服装领域域的“特保”19960年，缔缔约方全全体通过过了一项项决议，规规定了“市场扰扰乱”的各种种情况。随随后一些些发达国国家又将将“市场扰扰乱”概念引引入了纺纺织行业业。19661年达成成的国国际棉纺纺织品贸贸易协定定(即短期期纤维协协定)第三条条规定，“如果任任何进口口参加国国认为，其本本国市场场由于某某项不受受限制的的纺织品品的进口口而被扰扰乱时，该该国应与与出口参参加国或或有关

21、国国家进行行磋商，以以消除这这种扰乱乱。”如果双双方磋商商未能达达成“可为双双方接受受的临时时安排来来处理这这种情况况”，进口口国可“采取临临时性限限制措施施”。该协协定允许许成员在在出现市市场扰乱乱的情况况下，对对造成市市场扰乱乱的出口口国单独独采取限限制措施施，实际际上这是是对GATTT第19条保障障措施条条款的背背离，允允许特殊殊保障机机制在纺纺织品领领域的变变相运用用。同时时，根据据国际际纺织品品贸易协协定附附件1，构成“市场扰扰乱”主要有有这样几几个条件件：从特特定来源源进口的的特定产产品急剧剧而大量量增加或或紧急增增加，在在进口国国家市场场上的售售价大大大低于质质量相当当的同类类产

22、品的的现行价价格，并并对国内内生产者者造成了了“严重损损害或实实际威胁胁”。同时时，审查查是否存存在损害害时应综综合考虑虑营业额额、市场场份额、利利润、出出口实绩绩、就业业、造成成扰乱的的进口量量及其它它进口量量、生产产量、设设备能力力利用率率、生产产能力及及投资情情况等。19986年9月开始始的乌拉拉圭回合合谈判中中，国国际纺织织品贸易易协定中中的“特保”条款又又被纳入入了WTO纺织织品与服服装协定定，允允许进口口方在自自某特定定成员进进口的纺纺织品或或服装增增加并对对生产同同类或直直接竞争争产品的的国内产产业造成成严重损损害或严严重损害害威胁时时，专门门对该特特定成员员实施数数量限制制。三

23、、美美国特保保措施立立法美国国是特保保机制的的始作俑俑者。20世纪50年代，美美国曾经经中止了了对所有有共产主主义国家家的最惠惠国待遇遇。20世纪70年代，美美国开始始执行“缓和”政策时时，19774年贸易易法规规定，美美国总统统可按一一定条件件给予非非市场经经济国家家最惠国国待遇。由由于担心心这些国国家产品品控制美美国市场场，美国国在19774年贸易易法第第四部分分又专门门规定了了针对享享受最惠惠国待遇遇的共产产主义国国家产品品造成市市场扰乱乱的救济济措施，这这就是“406条款”。按照照“406条款”的规定定，如果果从共产产主义国国家的与与美国国国内产业业生产的的相同产产品或直直接竞争争产品

24、的的进口绝绝对或相相对地迅迅速增长长，成为为对美国国该国内内产业造造成实质质损害或或实质损损害威胁胁的一个个重要原原因，则则可裁定定对美国国国内产产业存在在市场扰扰乱，美美国有权权就此采采取救济济措施。根据据这一指指导思想想，美国国在与中中国、蒙蒙古、越越南等国国家缔结结的双边边贸易协协定中，规规定了关关于市场场扰乱的的救济措措施。但但长期以以来，由由于美国国从上述述国家的的进口并并不多，美美国实际际上很少少使用“406条款”。据统统计，在在19775年到19994年的20年间，美美国国际际贸易委委员会(ITTC)仅收到12起启动“406条款”的申请请，其中中仅对3起申请请作出肯肯定裁决决并采

25、取取了贸易易限制措措施。20055年中欧欧、中美美纺织品品贸易大大事记纺织品配配额问题题纺织品配配额限制制20005年1月1日取消消近日中国国商务部部发布公公告，根根据世界界贸易组组织纺纺织品与与服装协定定关于于纺织品品配额一一体化和和中国加加入世界贸贸易组织织议定书书中的相相关条款款，从明明年1月1日起，原原对中国国纺织品品出口设设限国将将取消对对中国配配额限制制，对相相应产品品中国将将不再实实施配额额许可证证管理。自20005年1月1日起，欧欧盟、美美国、加加拿大和和土耳其其将全部部取消对对我国纺纺织品的的配额限限制。商务部和和海关总总署联合合发布了了各国取取消配额额限制的的类别清清单，并

26、并宣布对对清单中中所列的的纺织品品，自明明年1月1日起从从中国出出运到原原设限国国家的，出出口经营营者在向向中国海海关申报报出口时时无需出出具纺织织品出口口许可证证，进口口国海关关将不再再查验中中国主管管部门出出具的纺纺织品出出口证书书。中国纺织织品遭遇遇贸易壁壁垒大事事记httpp:/finnancce.ssinaa.coom.ccn 220055年05月23日011:099 东方方早报20044年4月8日，尼尼日利亚亚政府颁颁布政令令，决定定禁止从从国外进进口41种商品品，其中中包括大大部分纺纺织服装装商品。20004年6月3日起，哥哥伦比亚亚海关对对来自除除安第斯斯集团国国家之外外国家的

27、的进口袜袜子实施施海关限限价。20044年12月23日土耳耳其外贸贸署以“市场扰扰乱”或“市场扰扰乱威胁胁”为由决决定对进进口的中中国部分分纺织品品和成衣衣实施保保障措施施。20005年1月1日纺织织品全球球配额取取消。中中国开始始对148个税号号的服装装征收出出口关税税。2月月1日起土土耳其政政府对自自中国进进口的42类纺织织品服装装采取配配额措施施。2月月23日至26日欧盟盟新任贸贸易委员员透露欧欧盟很有有可能会会对中国国纺织品品出口采采取“特殊保保障机制制”。3月月2日巴西西纺织品品协会向向巴西政政府提出出对中国国纺织品品采取特特保措施施的要求求。3月月9日欧盟盟服装纺纺织品协协会等向向

28、欧盟委委员会提提出申请请要求对对自中国国进口的的12种纺织织品实施施特保措措施。3月月11日美国国纺织品品和服装装制造商商要求政政府立即即采取保保障措施施限制中中国纺织织品和服服装对美美国出口口的增长长速度。3月月12日俄罗罗斯表示示俄海关关将对中中国纺织织品等实实施全程程监控。3月月15日阿根根廷纺织织基金会会要求政政府采取取保护措措施限制制中国产产品进入入阿根廷廷和巴西西市场。3月月15日欧盟盟初裁认认为中国国化纤布布行业对对欧盟存存在倾销销。4月月4日美国国纺织品品协议执执行委员员会CITTA宣布，启启动针对对三类中中国纺织织品进口口的保障障程序。4月月6日，欧欧盟不顾顾中方多多次坚决决

29、反对，在在其官方方网站公公布对对华纺织织品特限限措施行行动指南南。4月28日欧盟盟委员会会正式决决定对从从中国进进口的九九类纺织织品发起起“特殊保保障”调查，以以决定是是否对这这些纺织织品采取取“特保”措施。5月5日美国国纺织品品协议执执行委员员会（CITTA）20005年宣布布，将从从当日起起继续审审理美业业界去年年提出的的12类“特保”申请。5月月13日美方方宣布对对我棉织织裤等3类产品品设限。5月月17日欧盟盟贸易委委员曼德德尔森表表示，将将对我T恤和亚亚麻纱两两类产品品启动“紧急特特保”程序，并并将提前前同中方方进行正正式磋商商。5月月18日美国国政府宣宣布，决决定对我我男式梭梭织衬衫

30、衫、化纤纤制裤子子、化纤纤制针织织衬衫、精精梳棉纱纱等4种产品品采取“特保”。欧盟和美美国正式式批准对对进口中中国纺织织品展开开调查httpp:/finnancce.ssinaa.coom.ccn 220055年04月29日100:166 新华华网新华网北北京4月29日电 综合新新华社驻驻布鲁塞塞尔 华盛顿顿记者报报道：欧欧盟委员员会和美美国纺织织品协议议执行委委员会28日分别别宣布对对从中国国进口的的纺织品品展开调调查。欧盟委员员会28日正式式决定对对从中国国进口的的九类纺纺织品发发起“特殊保保障”调查，以以决定是是否对这这些纺织织品采取取“特保”措施。所所谓“特保”措施，是是指在遇遇到某类

31、类产品进进口激增增的情况况时，进进口国家家或经济济体可以以采取包包括数量量限制在在内的一一些紧急急贸易限限制措施施。根据相关关规定，欧欧盟的“特保”调查将将于29日正式式开始，调调查期最最长不得得超过60天。在在此期间间，欧盟盟将与中中国方面面进行非非正式磋磋商。如如果调查查显示这这些纺织织品对欧欧盟国家家造成“市场扰扰乱”，欧盟盟还将在在世界贸贸易组织织框架下下与中国国进行为为期90天的正正式磋商商。在磋磋商无果果的情况况下，欧欧盟方能能正式启启动“特保”措施。 欧盟此次次调查的的九类纺纺织品包包括T恤衫、套套衫、男男裤、外外套、袜袜子、女女外套和和胸罩等等。欧盟盟委员会会称，今今年初以以来

32、，从从中国进进口的这这九类纺纺织服装装的进口口量增幅幅少则51%，多则则高达5344%。 美国商务务部下属属的纺织织品协议议执行委委员会28日发表表声明说说，该委委员会同同意受理理美国纺纺织业制制造商提提出的请请求，开开始对由由中国进进口的衬衬衫、毛毛线衫、裤裤子、睡睡袍等七七类纺织织品展开开调查，以以确定其其是否对对美国市市场造成成损害。据据悉，受受理请求求后的30天为公公众咨询询期，该该委员会会将在公公众咨询询期结束束后的60天内作作出裁决决。 对于欧盟盟和美国国对进口口中国纺纺织品展展开调查查一事，世世界贸易易组织表表示希望望有关各各方能够够通过对对话解决决纠纷。该该组织发发言人基基思罗

33、克韦韦尔说，“如果有有一种方方式能够够解决争争端而又又不使用用制裁手手段，那那么就应应该采取取这种方方式”。他还还指出，仅仅仅依靠靠两个月月的进口口数据并并不足以以作出真真实准确确的评估估。中欧纺织织品贸易易欧盟通过过对中国国纺织品品启动紧紧急特保保程序httpp:/t 20005年05月24日 144:322 新华华网新华网布布鲁塞尔尔5月23日电 (记者 田帆) 欧盟纺纺织品委委员会23日通过过了欧盟盟贸易委委员曼德德尔森的的提议，同同意对由由中国进进口的T恤和麻麻纱启动动“紧急特特保”程序，要要求与中中国方面面就这两两类纺织织品的进进口问题题进行正正式磋商商。 欧盟盟纺织品品委员会会由欧

34、盟盟25个成员员国的代代表组成成。根据据欧盟的的决策程程序，曼曼德尔森森的建议议还需获获得欧盟盟委员会会全体会会议的批批准。欧欧盟委员员会在一一份声明明中表示示，欧盟盟委员会会将在本本月25日就曼曼德尔森森的提议议做出决决定。 曼德德尔森表表示，他他的相关关提议获获得了欧欧盟成员员国的广广泛支持持。不过过，他也也承认，一一些成员员国对这这一问题题表示了了关注和和谨慎的的立场。 5月月17日，曼曼德尔森森以今年年第一季季度欧盟盟从中国国进口的的T恤和麻麻纱增长长过快，且且扰乱了了欧盟市市场为由由，提议议与中国国方面进进行正式式磋商。曼曼德尔森森称，如如果正式式磋商未未果，欧欧盟将会会对这两两类纺

35、织织品实施施“紧急特特保”措施，将将其今年年进口数数量的增增长率控控制在7.55%以内。 分析析人士指指出，今今年前3个月部部分中国国纺织品品出口出出现快速速增长的的原因，主主要是一一些发达达国家未未能在过过去10年根据据世贸组组织相关关协定要要求逐步步地开放放市场，而而把70%的配额额保留到到最后一一刻。 为了了缓解纺纺织品贸贸易摩擦擦，中国国本月20日宣布布从6月1日起大大幅度提提高74种纺织织品的出出口关税税。在这这些产品品中，多多数产品品的税率率比原来来提高了了4倍。欧盟与中中国就纺纺织品问问题举行行谈判httpp:/finnancce.ssinaa.coom.ccn 220055年0

36、5月25日099:344 新华华网新华网布布鲁塞尔尔5月24日电 (记者 田帆) 欧盟贸贸易委员员曼德尔尔森24日与来来访的中中国商务务部副部部长高虎虎城就纺纺织品问问题举行行谈判，以以寻求双双方都能能接受的的解决方方案。欧盟委员员会在会会谈结束束后发表表一份简简短声明明，称会会谈的基基调是“建设性”的，双双方的谈谈判将继继续进行行。这次会谈谈是在欧欧盟委员员会将于于本月25日决定定是否对对由中国国进口的的T恤和麻麻纱启动动“紧急特特保”程序之之际举行行的。曼曼德尔森森17日以今今年第一一季度欧欧盟从中中国进口口的T恤和麻麻纱增长长过快，且且扰乱了了欧盟市市场为由由，要求求与中国国方面进进行正

37、式式磋商。此前，曼曼德尔森森在欧洲洲议会贸贸易委员员会发表表讲话时时，再次次重申欧欧盟无意意恢复纺纺织品配配额制，并并表示将将认真研研究中国国方面近近日宣布布的一系系列旨在在规范纺纺织品出出口秩序序的措施施，希望望通过谈谈判找到到双方都都能接受受的解决决方案，以以避免实实施“特保”措施。为了缓解解纺织品品争端，中中国政府府于本月月20日宣布布从6月1日起大大幅提高高74种纺织织品的出出口关税税，多数数纺织品品的税率率为原来来的5倍。(完) 中欧纺织织品纠纷纷会谈无无果 欧盟研研究扩大大特保范范围httpp:/finnancce.ssinaa.coom.ccn 220055年05月25日133:

38、199中新网55月25日电 凤凰网网综合消消息，欧欧盟贸易易专员曼曼德尔森森与中国国商务部部副部长长高虎城城在布鲁鲁塞尔就就纺织品品纠纷会会谈，但但双方未未能达成成共识。报道称，会会谈历时时约一小小时，看看来没有有突破。欧欧洲委员员会在会会后发表表简短声声明称，会会谈有建建设性，会会谈还会会继续。欧欧盟一位位官员说说，高虎虎城今日日将留在在布鲁塞塞尔继续续会谈。欧委会今今日稍后后将决定定是否就就中国T恤和亚亚麻纱两两种产品品的进口口，与中中国正式式磋商，磋磋商结果果可能导导致欧盟盟在15天内向向中国产产品设立立进口配配额限制制。另外外，欧盟盟仍在研研究是否否有必要要对从中中国进口口的另外外七种

39、纺纺织品实实施限制制措施，其其最终决决定将于于6月28日公布布。欧洲洲国家称称中国举举动未符符合预期期中国国早前宣宣布，自自6月1日起大大幅提高高74种纺织织品出口口关税税税率，多多数纺织织品的税税率增幅幅达4倍。中中国商务务部官员员在会谈谈前表明明，中国国不会采采取进一一步措施施遏止纺纺织品出出口增长长。而布鲁塞塞尔纺织织业界组组织负责责人称，中中国的举举动仍未未符合他他们的预预期，认认为新措措施的影影响仍然然是微不不足道和和有限，不不足以改改变现时时的情况况，关税税增幅应应再大一一些。负负责人称称，新关关税占中中国纺织织成本约约8%，但要要有效遏遏制中国国纺织品品出口，关关税至少少要占成成

40、本30%。中国20004年上半半年服装装和纺织织品出口口额达420亿美元元，20005年第一一季年增增幅达29%，同期期欧盟25国从中中国进口口的T恤衫则则增长1877%，粗股股纱进口口则增长长56%。中国国自20001年加入入世贸组组织后承承诺，若若其贸易易干扰市市场，愿愿意接受受7.55%的配额额制度。龙永图吁吁欧美不不要因小小失大另外，据据凤凰卫卫视驻华华盛顿记记者隗静静报道，前前中国外外经贸部部副部长长，中国国加入世世界贸易易组织过过程中的的中方首首席谈判判代表龙龙永图日日前受邀邀在著名名的美国国国际经经济研究究所发表表演讲。龙龙永图说说，中美美不应该该因为纺纺织品贸贸易纠纷纷影响整整

41、体的贸贸易关系系。龙永永图：“中国的的经济发发展和中中国的崛崛起为世世界其它它国家提提供了巨巨大的市市场，也也许这是是中国(在本世世纪)能够为为世界做做出的最最大的贡贡献。”他说说，随着着中国的的强大，中中国与世世界先进进国家的的共同利利益只能能不断增增加，而而不是背背道而驰驰。他呼呼吁欧美美等国不不要因为为纺织品品贸易的的小利而而损害了了中欧和和中美关关系的大大局。龙永图：“纺织品品贸易只只是中美美贸易中中很小的的一部分分，所以以我们不不应该把把纺织品品的问题题看成是是一个很很主要的的问题。”世贸贸副总干干事不赞赞成对华华纺织品品设限世界界贸易组组织副总总干事基基普科里里尔拉纳24日说，他他

42、对美国国宣布采采取措施施限制相相关中国国纺织品品进口感感到“十分失失望”，呼吁吁相关国国家在纺纺织品贸贸易自由由化问题题上不要要走回头头路，重重新实施施数额限限制。他说说，发展展中国家家在纺织织品和服服装领域域有比较较优势。作作为世界界贸易组组织的成成员，发发展中国国家应该该在世界界纺织品品市场一一体化，取取消配额额之后增增加出口口，并从从中受益益。法进进口商反反对对中中国纺织织品设限限在欧欧盟意欲欲对中国国纺织品品启动紧紧急特保保程序序后，法法国进口口商反应应强烈，纷纷纷表示示反对对对中国纺纺织品设设限。法国国纺织业业、玩具具和制鞋鞋业进口口商联合合会主席席布朗对对欧盟的的措施表表示遗憾憾。

43、他认认为，从从今年年年初至5月底的5个月的的进口量量不足以以反映中中国纺织织品进口口的全貌貌。一些些统计数数据的真真实性也也令人生生疑。法国国进口商商联合会会主席也也表示，不不希望在在纺织品品进口问问题上增增加更多多的政治治色彩。法法国纺织织业工业业联合会会则批评评法国政政府，为为什么不不向中国国多出售售空中客客车，而而要在对对中国纺纺织品的的问题口口头上强强硬，实实际上是是在做表表面文章章呢？南非不不会对中中国纺织织品草率率设限南非非贸易和和工业部部长曼迪迪西姆帕赫赫卢瓦日日前说，纺纺织业竞竞争激烈烈是全球球性问题题。南非非和中国国都是世世界贸易易组织成成员，因因此双方方将根据据世贸组组织规

44、则则处理相相关事宜宜。姆帕帕赫卢瓦瓦说：“许多人人要求我我们政府府禁止进进口中国国纺织品品或采取取提高关关税的办办法，对对此我们们认为必必须慎重重，不能能草率处处理，必必须全面面地看问问题。”他说说，中国国对南非非来说是是一个巨巨大的市市场，中中国从南南非进口口矿业资资源和其其他东西西，“因此我我们必须须协调各各方的立立场和利利益，不不能光看看服装纺纺织业。我我们必须须认真考考虑南非非与中国国之间的的政治关关系和经经济利益益。”欧盟代表表团今日日访华 中欧纺纺织品第第二轮紧紧急磋商商httpp:/finnancce.ssinaa.coom.ccn 220055年06月10日066:599 京华

45、华时报本报讯 (记者 杨开然) 欧盟驻驻华代表表团昨天天发布消消息，以以欧盟贸贸易委员员曼德尔尔森为首首的欧盟盟贸易代代表团将将于今日日上午抵抵达上海海，并与与商务部部部长薄熙熙来进行行会谈，紧紧急磋商商中欧纺纺织品贸贸易摩擦擦的解决决办法。据欧盟驻驻华大使使馆新闻闻处介绍绍，欧盟盟贸易谈谈判代表表团此行行目的，是是争取在在欧盟设设限之前前，与中中国达成成纺织品品方面的的协议。据据介绍，此此次访华华行程初初步定为为一天，即即今日上上午曼德德尔森和和薄熙来来会面交交谈，下下午双方方谈判代代表团正正式举行行磋商。这这是继5月中国国商务部部副部长长率团访访欧后，中中欧今年年第二次次紧急磋磋商纺织织品

46、贸易易摩擦。中欧欧纺织品品此次对对话备受受外界关关注，因因为在该该团访华华的第二二天，也也就是6月11日，欧欧盟将决决定是否否对两种种中国纺纺织品设设置临时时数量配配额。在在此之前前的紧急急磋商，将将在相当当程度上上决定T恤和亚亚麻纱这这两种中中国纺织织品的命命运。不不仅如此此，这次次磋商对对于今后后欧盟是是否对其其他中国国纺织品品设限产产生巨大大影响。曼曼德尔森森曾透露露，目前前正在考考虑对其其他中国国纺织品品设限。商务务部研究究员梅新新育博士士表示，欧欧盟贸易易代表团团紧急来来华磋商商，显示示了欧盟盟在纺织织品谈判判中的诚诚意，但但是中国国对于双双方今日日的磋商商结果不不宜过于于乐观，因因

47、为欧盟盟虽有磋磋商的诚诚意，却却没有作作出让步步的决心心。薄熙来与与欧盟贸贸易委员员就纺织织品争端端进行谈谈判httpp:/finnancce.ssinaa.coom.ccn 220055年06月10日144:500 新华华网新华网上上海6月10日电 (记者 杨晓红 季明) 中国商务务部部长长薄熙来来与欧盟盟贸易委委员曼德德尔森10日下午2时在上上海举行行会谈，就就各界广广泛关注注的中欧欧纺织品品贸易争争端进行行磋商。欧盟委员员会在一一份新闻闻公报中中称，曼曼德尔森森对中国国的访问问是欧中中近来就就纺织品品问题一一系列密密切磋商商的继续续。这次次会谈将将争取达达成一项项双方都都能接受受的协议议

48、，以解解决欧中中之间的的纺织品品贸易争争端。 在全全球纺织织品贸易易配额于于今年1月1日正式式取消后后，欧盟盟方面以以“中国纺纺织品对对欧出口口激增”为由，于于4月29日宣布对对由中国国进口的的九类纺纺织品发发起“特保调调查”。此后后，欧盟盟又于55月27日要求求就T恤和麻麻纱两类类纺织品品贸易问问题和中中方进行行正式磋磋商。按按照相关关规则，中中国与欧欧盟的磋磋商期为为15天。 此间分析析人士指指出，曼曼德尔森森显然是是希望在在磋商期期即将结结束之前前，争取取与中方方达成协协议，以以避免纺纺织品贸贸易争端端的进一一步升级级。此前前，曼德德尔森曾曾一再表表示，欧欧盟无意意恢复纺纺织品配配额制，并并希望能能