第六讲房地产行业税收专项检查bqmo.docx
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1、第六讲 房地地产行业业税收专专项检查查关于20004年年房地产产行业税税收专项项检查的的文件精精神1、检查查对象辖区内房房地产企企业。2、检查查年度一般检查查20003年度度税款缴缴纳情况况,有涉涉及税收收违法行行为的,应应追溯以以前年度度。3、检查查内容本次专项项检查要要贯彻各各税统查查的原则则,重点点检查营营业税、企企业所得得税、个个人所得得税的申申报缴纳纳情况。(1)营营业税重重点检查查内容1)按合合同规定定时间应应收取而而未收到到的销售售款是否否纳税;2)预收收款(预预收定金金)是否否及时纳纳税;3)各种种换购房房地产、以以房地产产抵债、无无偿赠与与房地产产、集资资建房、委委托建房房、
2、中途途转让开开发项目目、提供供土地或或资金共共同建造造不动产产、拆迁迁补偿(安安置)等等行为是是否按规规定足额额纳税;4)以投投资入股股名义转转让土地地所有权权或不动动产所有有权,但但未与接接受投资资方共担担风险,且且收取固固定收入入或按销销售收入入一定比比例提成成的行为为是否纳纳税。(2)企企业所得得税重点点检查内内容1)各项项应税收收入是否否真实、完完整。重重点是各各种经营营收入、附附件收入入是否全全部按规规定入账账,有无无已实现现收入不不确认、长长期挂往往来或做做账外收收入的情情况;2)税前前扣除项项目是否否真实、合合法。要要结合行行业特点点重点检检查各项项准备金金、风险险金、业业务招待
3、待费、广广告费、租租赁费、工工资及相相关费用用、财产产损失、捐捐赠支出出、改扩扩建及装装修工程程支出、管管理费等等项目。(3)个个人所得得税重点点检查内内容按照个人人所得税税法和国国家税务务总局关关于进一一步加强强对高收收入者个个人所得得税征收收管理的的通知(国国税发20001557号)等等法规、文文件规定定,检查查房地产产行业的的个人所所得税代代扣代缴缴和自行行缴纳情情况,特特别要将将房地产产企业的的经营者者作为检检查重点点。要着着重查处处以下行行为:1)纳税税人和扣扣缴义务务人签定定假合同同、假协协议,少少报收入入少纳税税,共同同实施偷偷税的行行为;2)扣缴缴义务人人故意为为纳税人人隐瞒收
4、收入、进进行虚假假申报,从从而少缴缴或不缴缴个人所所得税的的行为。4、时间间安排(1)本本次专项项检查从从20004年77月1日日开始至至9月330日结结束。(2)220044年100月底前前,各地地以省级级税务机机关名义义向总局局报送本本次专项项检查的的总结报报告。一、营业业税一、关于于纳税义义务人与与扣缴义义务人的的应注意意事项1、企业业租赁或或承包给给他人经经营的,以以承租人人或承包包人为纳纳税人。单位和个个体户的的员工,雇雇工在为为本单位位或雇主主提供劳劳务的,不不构成纳纳税人。2.建筑筑安装业业务实行行分包或或者转包包的,以以总承包包人为扣扣缴义务务人。建筑业的的总承包包人将工工程分
5、包包或者转转包给他他人的,以以工程的的全部承承包额减减去付出出分包人人或者转转包人的的价款后后的余额额为营业业额。二、征税税范围营业税的的征税范范围是:在中华华人民共共和国境境内提供供应税劳劳务,转转让无形形资产或或销售不不动产。只要是在在境内的的不动产产,且不不论其是是否为境境内或境境外单位位、个人人开发,或或是否在在境内或或境外销销售,都都是属于于营业税税的征税税范围。确定应税税行为是是否成立立,可以以从两个个方面把把握:1、是否否提供了了应税劳劳务,转转让了无无形资产产或销售售不动产产;2、提供供劳务,转转让无形形资产或或销售不不动产的的行为是是否属于于有偿或或视同有有偿。只只有同时时符
6、合这这两个条条件,应应税行为为才能成成立,否否则,就就不成立立。具体征收收范围1、建筑筑业:是是指建筑筑安装工工程作业业。其征征收范围围包括:建筑、安安装、修修缮、装装饰、其其他工程程作业。2、服务务业:是是指利用用设备、工工具、场场所、信信息或技技能为社社会提供供服务的的业务。其其征收范范围包括括:代理理业、旅旅游业、饮饮食业、仓仓储业、租租赁业、广广告业、其其他代理理服务业业。租赁业,是是指在约约定的时时间内将将场地、房房屋、物物品、设设备或设设施等转转让他人人使用的的业务。但但融资租租赁不属属于“租赁业业”的征收收范围,应应按“金融业业”征税。凡凡从事房房地产出出租业务务的单位位和个人人
7、,以其其租金收收入为征征税对象象,按本本税目征征收营业业税。3、转让让无形资资产,是是指转让让无形资资产的所所有权或或使用权权的行为为。其征征收范围围包括:转让土土地使用用权、转转让商标标权、转转让专利利权、转转让非专专利技术术、转让让著作权权、转让让商誉。转让土地地使用权权,是指指土地使使用者转转让土地地使用权权的行为为。土地地所有者者出让土土地使用用权和土土地使用用者将土土地使用用权归还还给土地地所有者者的行为为,不征征收营业业税。以无形资资产投资资入股,参参与接受受投资方方的利润润分配、共共同承担担投资风风险的行行为,不不征收营营业税。但但转让该该项股权权,应征征税。4、销售售不动产产,
8、是指指有偿转转让不动动产所有有权的行行为。其其征收范范围包括括:销售售建筑物物或构筑筑物,销销售其土土地附着着物。(1)销销售建筑筑物或构构筑物,是是指有偿偿转让建建筑物或或构筑物物所有权权的行为为。以转转让有限限产权或或永久使使用权方方式销售售建筑物物,视同同销售建建筑物。(2)销销售其他他土地附附着物,是是指有偿偿转让其其他土地地附着物物的所有有权的行行为。凡从事房房地产开开发经营营的单位位和个人人,在房房地产销销售后,以以其销售售收入额额为征税税对象,按按“销售不不动产”税目征征收营业业税。单位将不不动产无无偿赠与与他人,视视同销售售不动产产。在销售不不动产时时连同不不动产所所占土地地的
9、使有有权一并并转让的的行为,比比照销售售不动产产征税。以不动产产投资入入股,参参与接受受投资方方利润分分配、共共同承担担投资风风险的行行为,不不征营业业税。但但转让该该项股权权,应征征税。三、计税税依据(一)建建筑业1、建筑筑业的营营业额为为承包建建筑、修修缮、安安装、装装饰和其其他工程程作业取取得的营营业收入入额,即即建筑安安装企业业向建设设单位收收取的工工程价款款(即工工程造价价)及工工程价款款之外收收取的各各种费用用。其中中,工程程价款由由下列四四项内容容组成:根据实实际完成成的工作作量和预预算单价价计算的的直接费费;根据据直接费费数额和和管理费费收费标标准计算算的间接接费;根根据直接接
10、费、间间接费和和规定标标准计算算的计划划利润;根据直直接费、间间接费、计计划利润润,按国国家规定定的税(费费)标准准计算的的营业税税、城市市建设税税和教育育费附加加。用公公式表示示为:工程价款款直接接费间间接费计划利利润税税金因此,建建筑安装装企业向向建设单单位收取取的临时时设施费费、劳动动保护费费和施工工机构迁迁移费,以以及施工工企业收收取的材材料差价价款、抢抢工费、全全优工程程奖和提提前竣工工奖,都都应并入入营业额额征收营营业税。2、纳税税人从建建筑、修修缮、装装饰和其其他工程程作业,无无论与对对方如何何结算,其其营业额额均应包包括工程程所用原原材料及及其他物物质和动动力的价价款在内内。3
11、、纳税税人从事事安装工工程作业业,凡所所安装的的设备的的价值作作为安装装工程产产值的,其其营业额额应包括括设备的的价款在在内。4、建筑筑业的总总承包人人将工程程分包或或者转包包给他人人的,以以工程的的全部承承包额减减去付出出分包人人或者转转包人的的价款后后的余额额为营业业额。5、自建建行为的的营业额额根据同同类工程程的价格格确定,没没有同类类工程价价格的,按按下列公公式核定定计税价价格:计税价格格工程程成本(1成本利利润率)(1营业税税率)上列公式式中的成成本利润润率,由由省、自自治区、直直辖市人人民政府府所属税税务机关关确定。6、包工工包料、包包工不包包料工程程的营业业额。7、招标标,投标标
12、工程的的营业额额。(二)销销售不动动产1、代收收代付费费用2、以房房换地的的营业额额在一方出出地,一一方出资资合作建建房过程程中,出出资方发发生了销销售不动动产的应应税行为为,出地地方发生生了转让让土地使使用权的的应税行行为,由由于双方方是通过过比较原原始的“以物易易物”方式进进行交易易的,所所以必须须正确核核定其营营业额。例 假设在在一合作作建房事事件中,出出地方出出地10000平平方米,建建成的房房屋总面面积为1100000平方方米,双双方按55:5的的比例房房屋,那那么对出出资方来来说,就就相当于于将50000平平方米的的房屋销销售给了了对方,其其营业额额就是那那50000平方方米房屋屋
13、的价值值,对出出地方来来说,就就相当于于将5000平方方米的土土地使用用权转让让给对方方,其应应税营业业额就是是5000平方米米的土地地使用权权的价值值。由于于双方未未进行货货币结算算,就应应按营营业税暂暂行条例例实施细细则第第十五条条的核定定房屋的的营业额额。即:(1)按按纳税人人当月销销售的同同类不动动产的平平均价格格核定;(2)按按纳税人人最近时时期销售售的同类类不动产产的平均均价格核核定;(3)按按下列公公式核定定计税价价格:计税价格格营业业成本或或工程成成本(1成本利利润率)(1营业税税率)对以房换换地行为为征税时时,如果果没有可可供参照照的同类类不动产产,只能能核定计计税价格格。假
14、定建造造房屋共共耗资110000万元,建建成后的的房屋以以5:55比例分分成,则则等于是是出资方方将工程程成本为为5000万元的的房屋销销售给了了对方。5500万万只是投投资方的的工程成成本,并并不能作作为投资资方销售售不动产产的营业业额。而而应按组组成计税税价格计计算投资资方的营营业额。假假定当地地税务机机关核定定其成本本利润为为20%,那么么其销售售不动产产的营业业额为:5000万元(120%)(15%)6322万元。3、以不不动产抵抵顶贷款款的营业业额核定不动动产原所所有人(以以下简称称借款人人)的营营业额时时,应根根据不同同情况分分别核定定,如果果在贷款款期满以以前,不不动产仍仍归借款
15、款人使用用,这是是借款人人的营业业额并非非其所欠欠银行的的贷款本本金,而而是其尚尚未归还还银行的的本息合合计。如如果在贷贷款期间间就已将将不动产产与银行行使用,以以不动产产租金抵抵充贷款款利息,那那么借款款人销售售不动产产的营业业额就为为其所欠欠银行的的贷款本本金。当当然在实实际借贷贷业务中中,所抵抵押的不不动产,其其价值往往往大于于贷款金金额。这这时一般般通过公公开拍卖卖或银行行估价用用大于欠欠款金额额的部分分,再扣扣除拍卖卖费用后后,将剩剩余部分分归还借借款人,对对此就应应按实际际拍卖价价格作为为借款人人销售不不动产的的营业额额,不能能扣除拍拍卖费用用。如果果是由银银行和借借款人双双方估价
16、价,由银银行将不不动产实实际价值值大于所所欠款项项的部分分补给借借款人,则则借款人人销售不不动产的的营业额额就为欠欠款金额额加上银银行支付付的不动动产余款款。例 某借款款人以房房屋作抵抵押,向向某银行行贷款110万元元,贷款款期限为为5年,年年贷款利利率为220%,则则5年后后银行应应收本息息合计220万元元,因该该借款人人无力归归还,银银行将所所抵押的的房屋收收归已有有,经双双方协商商,核定定该房屋屋价值225万元元,银行行又向借借款人支支付了55万元,那那么借款款人销售售不动产产的营业业额为220万元元加上55万共计计25万万元。4、以“还本”方式销销售建筑筑物营业业额5、单位位将不动动产
17、无偿偿赠送他他人的行行为,营营业额由由主管税税务机关关确定。四、营业业税的纳纳税义务务发生时时间(一)一一般规定定营业税的的纳税义义务发生生时间,为为纳税人人收讫营营业收入入款项或或者取得得索取营营业收入入款项的的凭据的的当天。这这一规定定明确了了纳税人人在何时时发生纳纳税义务务,即只只有具备备了下面面两个条条件中的的一个,纳纳税义务务即告发发生:1、纳税税人收讫讫营业收收入款项项的当天天;2、纳税税人取得得和索取取营业收收入款项项的凭据据的当天天。(二)特特殊规定定1、纳税税人转让让土地使使用权或或销售不不动产,采采用预收收款方式式的,其其纳税义义务发生生时间为为收到预预收款的的当天。2、纳
18、税税人自建建建筑物物后销售售的,纳纳税义务务发生时时间,为为其销售售自建建建筑物并并收讫营营业额或或取得索索取营业业额的凭凭据的当当天。3、纳税税人将不不动产无无偿赠与与他人的的,其纳纳税义务务发生时时间,为为不动产产所有权权转移的的当天。五、销售售不动产产征税的的若具体体问题(一)以以不动产产作抵押押向金融融机构贷贷款的征征税问题题(二)以以不动产产投资入入股的界界定问题题(三)伴伴随企业业兼并、合合并发生生的不动动产所有有权转移移行为是是否征税税问题(四)销销售不动动产的纳纳税义务务发生时时间(五)个个人将不不动产无无偿赠与与他人的的行为征征收营业业税问题题(六)以以“还本”方式销销售建筑
19、筑物的征征税问题题(七)关关于个人人从事房房地产经经营业务务征收营营业税问问题(国国税函199967718号号)(八)外外商投资资企业从从事城市市住宅小小区建设设征收营营业税问问题 对外外商投资资企业从从事城市市住宅小小区建设设,应当当按照中中华人民民共和国国营业税税暂行条条例的的有关规规定,就就其取得得的营业业额计征征营业税税;对偿偿还面积积与拆迁迁建筑面面积相等等的部分分,由当当地税务务机关按按同类住住宅房屋屋的成本本价核定定计征营营业税,对对最终转转让时未未作价结结算的住住宅区配配套公共共设施(如如居委会会用房、车车棚、托托儿所等等),凡凡转让收收入已包包含在住住宅房屋屋转让价价格中并并
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