高坡陡坡土石方开挖施工安全专项处置预案(改后)clgi.docx

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1、高坡陡坡坡土石方方开挖施施工安全全专项处处置预案案1总则为加强高高坡陡坡坡土石方方开挖施施工的安安全管理理工作，提提高项目目部在施施工过程程中对突突发事件件的应变变能力，尽尽快控制制事态，尽尽量减少少损失，尽尽早恢复复正常的的施工秩秩序，特特制定此此高坡陡陡坡土石石方开挖挖施工安安全专项项处置预预案。1.1编编制依据据本预案根根据施工工生产过过程中潜潜在危险险源和事事故后果果分析进进行编制制，符合合以下法法律法规规与技术术规程规规定：1.中中华人民民共和国国安全生生产法;2.安安全生产产许可证证条例;3.建建设工程程安全生生产管理理条例中中华人民民共和国国国务院院令第3393号号。4.路路基工

2、程程施工技技术指南南（TTZ 2202-20008）5.铁铁路路基基工程施施工安全全技术规规程（TTB100302220009）;1.2适适用范围围本预案适适用于铁铁路高坡坡陡坡土土石方开开挖施工工安全问问题的预预防与处处置。1.3工工作原则则坚持“安安全第一一，预防防为主”的方针，贯贯彻“常备不不懈、统统一指挥挥、高效效协调、持持续改进进”的原则则。在充充分适应应相关法法律法规规与铁路路行业相相关要求求的前提提下指导导应急行行动按计计划有序序地进行行，保证各各种应急急资源处处于良好好的备战战状态，帮助实实现应急急行动的的快速、有有序、高高效运作作，以有有效地避避免或降降低人员员伤亡和和财产损

3、损失，充充分体现现应急救救援的“应急精精神”。1.4应应急预案案体系首先应根根据工程程的特点点及施工工工艺的的实际情情况，组组织对项项目内高高坡陡坡坡土石方方开挖工工程危险险源的识识别和评评价，然然后制定定发生紧紧急情况况或事故故的应急急措施，开开展应急急知识教教育和应应急演练练，提高高现场操操作人员员应急能能力，以以减少突突发事件件造的损损害和不不良环境境影响。预预案的应应急准备备和响应应工作程程序见下下图：高坡陡坡土石方开挖危险源辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生（图1 应急急准备和和响应工工作程序

4、序图）2主要风风险及救救援特点点2.1主主要风险险高坡陡坡坡土石方方开挖工工程的主主要危险险源为:爆炸、物物体打击击、高处处坠落、机机械伤害害、坍塌塌和滑坡坡等。2.2救救援特点点高坡陡坡坡土石方方开挖紧紧急救援援的关键键是速度度，因为为大多数数外伤如如果失血血过多将将导致死死亡，坍坍塌掩埋埋不能及及时发掘掘抢救将将导致窒窒息死亡亡，因此此，救援援时间就就是生命命。3预警及及预防3.1预预警信息息发布安质部根根据现场场安全检检查结果果、上级主主管部门门发布的的事故报报告、安安全会议议纪要、地地方气象象水文等等部门监监测分析析预报的的信息以以及各类类新闻媒媒体和国国际互联联网披露露的事故故隐患信

5、信息和其其它事故故信息，以以安全会会议、文文件通知知、电话话通知等等形式发发布高坡坡陡坡土土石方开开挖施工工风险预预警信息息。3.2现现场状况况检查发布高坡坡陡坡土土石方开开挖风险险预警信信息后，安安质部组组织各工工区安全全员与现现场技术术主管对对施工现现场安全全情况进进行检查查，排查查安全隐隐患。3.3安安全情况况的确认认根据安全全排查结结果，确确定安全全隐患，并并下发整整改通知知，监督督各工区区排除安安全隐患患。3.4 风险预预防措施施为保证高高坡陡坡坡土石方方开挖施施工安全全，防患患于未然然，在施施工过程程中应采采取有效效的预防防措施，主主要有以以下几点点：3.4.1高坡陡陡坡土石石方开

6、挖挖过程中中的监测测及监控控要求监测前前编制系系统的监监测实施施方案并并报有关关单位批批准后方方可进行行监测。监测基基准点设设置1个/100米，均均设置在在坡顶开挖挖边线5米以外外，必须须可靠、稳稳定和牢牢固。坡顶沉沉降和位位移测量量采用全全站仪进进行，要要求仪器器精度符符合监测测要求。监测项项目在开开挖前应应测得初初始值，且且不应少少于两次次。开挖挖过程及及使用初初期，每每天监测测2次，位位移及变变形稳定定后每天天监测11次，直直至施工工结束。特殊情情况下加加密监测测。3.4.2降雨雨量过大大引起坍坍塌滑坡坡的预防防措施坡顶及及时修筑筑截水沟沟，防止止地面水水大量冲冲刷坡面面。自上而而下分台

7、台阶施工工，随挖挖随护。坡脚及及时修筑筑临时排排水沟，将将水引排排出边坡坡范围。及时获获取天气气信息，预预先做好好准备工工作。在进行行现场平平面布置置时，考考虑适当当加大明明排系统统的能力力，并加加强管理理保持其其畅通。3.4.3物体打打击与高高处坠落落的预防防措施对作业人人员进行行岗前安安全培训训，现场场施工中中应安排排专职安安全员进进行监督督警戒，要要求作业业人员按按相关安安全技术术规程进进行作业业，严禁禁违章指指挥、违违章操作作，上传传下递物物件应有有应答机机制，禁禁止抛投投。现场场设立安安全标志志，危险险区必须须悬挂“小心坠坠落”和“危险”等标志志，坡顶顶周围设设置坚固固、醒目目的安全

8、全围栏，栏杆杆件的规格及连接要求等应遵守铁路工程施工安全技术规程的有关规定。3.4.4爆炸事故故的预防防措施根据不不同施工工断面及及岩性情情况，制制定安全全可行的的爆破方方案。减少炸炸药爆轰轰波的破破碎作用用和延长长爆破气气体的膨膨胀作用用时间，使使爆破作作用呈准准静态状状态。施爆过过程，根根据具体体情况调调整药量量和布孔孔参数，保保征良好好的堵塞塞质量，结结合微差差及压碴碴爆破，保保证岩石石产生松松动破碎碎，而非非抛掷爆爆破，使使爆破飞飞石控制制在规定定范围内内。爆破作作业以及及爆破器器材的管管理、加加工、运运输、使使用、检检验和销销毁等工工作严格格遵守国国家现行行的爆爆破安全全规程，主主动

9、接受受当地公公安部门门的监督督管理。4应急处处置4.1信信息报告告高坡陡坡坡土石方方开挖施施工中发发生安全全事故后后，现场场管理人人员迅速速启动专专项预案案，采取取积极自自救、互互救措施施，防止止事故扩扩大，并并在第一一时间内内向安质质部报告告。报告告内容包包括：事事故发生生的单位位、事故故发生的的时间、地地点，初初步判断断事故发发生的原原因，采采取了哪哪些措施施及现场场控制情情况，所所需的专专业人员员和抢险险设备、器器材、交交通路线线、联系系电话、联联系人等等。全程程不得超超过一个个小时。4.2紧紧急处置置4.2.1 紧紧急处置置流程安质部部接到事事故报告告后，立立即向应应急救援援领导小小组

10、汇报报事故情情况以及及救援情情况。事故发发生初期期，现场场人员指指派专人人负责引引导指挥挥人员及及各专业业队伍进进入事故故现场。指挥人人员到达达现场后后，立即即了解现现场情况况及事故故的性质质，确定定警戒区区域和事事故应急急救援具具体实施施方案，布布置各专专业救援援队任务务。各专业业咨询人人员到达达现场后后，迅速速对事故故情况做做出判断断，提出出处置实实施办法法和防范范措施；事故得得到控制制后，参参与事故故调查及及提出整整改措施施。救援队队伍到达达现场后后，按照照应急救救援小组组安排，采采取必要要的个人人防护措措施，按按各自的的分工开开展抢险险和救援援工作。严格保保护事故故现场，并并迅速采采取

11、必要要措施抢抢救人员员和财产产。因抢抢救伤员员，防止止事故扩扩大以及及疏通交交通等原原因需要要移动现现场时，必必须及时时做出标标志、摄摄影、拍拍照、详详细纪录录和绘制制事故现现场图，并并妥善保保存现场场重要痕痕迹、物物证等。事故得得到控制制后，由由项目部部统一布布置，组组织相关关专家，相相关机构构和人员员开展事事故调查查工作。紧急事故发生上报安质部抢险领导小组应急抢险队到位 1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方

12、案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡（图2 应急急事故发发生处理理流程图图）4.2.2事故故处置的的指挥与与控制：根据发生生事故的的类型启启动相应应的应急急预案，同同时采取取如下措措施：联联系公安安、安监监等相关关部门控控制事故故现场，对对事故区区域采取取交通管管理措施施，防止止事态进进一步扩扩大，加加强对事事故的监监

13、控。指指挥和调调动应急急队伍，应应急车辆辆、应急急设备，及及时提供供必要的的后勤支支援，组组织协调调相关部部门投入入应急行行动并确确定是否否需要请请求支援援。发生机机械伤害害、物体体打击、高处坠落事故后，发现事故发生人员应及时通知现场安全员，由现场安全员拨打急救电话并向安质部汇报，同时组织有关人员进行自救；安质部接到通知后应立即上报抢险领导小组，组织应急抢险队进行现场抢救；一部分抢险队员进行人工呼吸或包扎伤口；其余队员采取有效措施，防止事故发展扩大。发生爆爆炸、坍坍塌和滑滑坡等坍塌事事故后，发发现事故故发生人人员应及及时通知知现场安安全员，由由现场安安全员拨拨打急救救电话并并向安质质部汇报报，

14、同时时组织有有关人员员进行自自救；安安质部接接到通知知后应立立即上报报抢险领领导小组组，组织织应急抢抢险队进进行现场场抢救；一部分分抢险队队员清理理土方或或杂物，如如有人员员被埋，应应先按部部位抢救救被埋人人员；其其余队员员采取有有效措施施，防止止事故发发展扩大大；并安安排专人人随时监监护边坡坡状况，及及时清理理边坡上上堆放的的材料，防防止造成成再次事事故的发发生。在等待外外部医疗疗救援的的同时，对对受伤人人员可在在现场采采取可行行的应急急抢救，如如现场包包扎止血血等措施施。防止止受伤人人员流血血过多造造成死亡亡事故发发生。救救援人员员应各负负其责，分分工有序序的处理理事故，最最大限度度的减少

15、少人员和和财产损损失。4.3人人员救治治鉴于高坡坡陡坡土土石方开开挖事故故所造成成的伤害害主要是是机械性性窒息引引起呼吸吸功能衰衰竭和颅颅脑损伤伤所致中中枢神经经系统功功能衰竭竭，因此此应急抢抢险队成成员必须须熟练掌掌握止血血包扎、骨骨折固定定、伤员员搬运及及心肺复复苏等急急救知识识与技术术等。在在外部救救援机构构未到达达前，抢抢险队员员应对受受害者进进行必要要的抢救救(如人人工呼吸吸、包扎扎止血、防防止受伤伤部位受受污染等等)，并并合理安安排，使使重度受受害者优优先得到到外部救救援机构构的救护护，协助外外部救援援机构转转送受害害者至医医疗机构构，并指指定人员员护理受受害者。4.4安安全防护护

16、检查建立安全全生产检检查制度度，做到到班组日日查，队队周总结结，项目目部每月月进行一一次安全全教育和和检查评评比，使使警钟常常鸣，常常抓不懈懈。为保证安安全规定定及措施施的落实实，建立立安全检检查程序序见下图图。（图3 安全全检查程程序框图图）4.5信信息发布布事故调查查工作结结束后，在在全项目目部内通通报事情情调查结结果，并并上报上上级主管管部门备备案存档档。5保障措措施应急资源源的准备备是应急急救援工工作的重重要保障障，项目目部应根根据高坡坡陡坡土土石方开开挖事故故性质和和特点，配配备应急急救援中中所需的的通信设设备、救救援机械械设备、交交通工具具、医疗疗设备和和药品、生生活保障障物资。一

17、旦发生生高坡陡陡坡土石石方开挖挖施工安安全事故故，项目目部领导导及有关关部门负负责人必必须立即即赶赴现现场，组组织指挥挥抢险，成成立现场场抢险领领导小组组。项目部应应急预案案领导小小组及其其人员组组成组长：XXXX副组长：XXXX成员：XXXX，XXXX，XXXX职责：组组织、协协调各方方抢险救救援的人人员、物物资、交交通工具具等；保保持与上上级领导导机关的的通讯联联系，及及时发布布现场信信息。下设：通讯联络络组 组长：XXXX后勤保障障组 组长：XXXX医疗救护护组 组长：XXXX安全保卫卫组 组长：XXXX抢险抢修修组 组长：XXXX技术支持持组 组长：XXXX5.1 通信及及信息保保障通

18、讯联络络组负责责保持通通讯设施施和设备备处于良良好状态态，确保保与最高高管理者者和外部部联系畅畅通，内内外信息息反馈迅迅速，同同时负责责应急过过程的记记录与整整理及对对外联络络。5.2 应急救救援设施施设备及及安全防防护备品品保障后勤保障障组负责责保障系系统内各各组人员员必须的的防护、救救护用品品及生活活物质的的供给，提提供合格格的抢险险抢修或或救援的的物质及及设备。同同时负责责主要应应急机械械设备的的联系与与储备：主要应急急机械设设备储备备表序号材料、设设备名称称单位数量规格型号号主要工作作性能指标标现在何处备注1挖掘机辆3小松PCC2000斗容量11.6mm3现场2装载机辆5卡特9666H

19、斗容量33.4mm3现场3出碴车辆10北方奔驰驰容量155m3现场4液压汽车车吊辆1QY-22525T已联系完完毕5对讲机台10GP888S现场6木桩、木木板块若干现场5.3 医疗卫卫生保障障医疗救治治组要经经过专门门培训，熟熟悉事故故医疗救救援，确确保在外外部救援援机构未未到达前前，能对对受害者者进行必必要的抢抢救。同同时要与与当地医医疗机构构及宾馆馆等保持持紧密联联系，熟熟悉其分分布情况况与医疗疗水平，以以便事故故发生时时能及时时准确的的寻求外外部救治治。相关单位位联系电电话表序号单 位位联系人电 话话备注1XX医院院1202质量安全全监督站站3XX宾馆馆45.4 应急队队伍保障障安全保卫

20、卫组负责责设置事事故现场场警戒线线、岗，维维持工地地内抢险险救护的的正常运运作；保保持抢险险救援通通道的通通畅，引引导抢险险救援人人员及车车辆的进进入 抢抢救救援援结束后后，封闭闭事故现现场直到到收到明明确解除除指令抢险抢修修组负责责实施抢抢险抢修修的应急急方案和和措施，并并不断加加以改进进；寻找找受害者者并转移移至安全全地带；在事故故有可能能扩大进进行抢险险抢修或或救援时时，高度度注意避避免意外外伤害；抢险抢抢修或救救援结束束后，直直接报告告最高管管理者并并对结果果进行复复查和评评估。5.5 物资保保障物资设备备部按抢抢险需要要，提前前备足抢抢险器材材，如发发电机、切切割、焊焊接用具具，供氧氧瓶、担担架和其其它抢救救器材与与药品等等，这些些器材作作为应急急救援物物质分发发到抢险险预备队队，指定定专人保保管，并并熟悉用用途和用用法，分分放在易易于装卸卸地点，平平时不能能动用。5.6 技术保保障由项目总总工与主主要技术术人员组组成技术术支持组组，负责责在事故故发生时时提出抢抢险抢修修及避免免事故扩扩大的临临时应急急方案和和措施，并并指导抢抢险抢修修组实施施应急方方案和措措施，修修补应急急方案和和措施存存在的缺缺陷，同同时绘制制事故现现场平面面图，标标明重点点部位，向向外部救救援机构构提供准准确的抢抢险救援援信息资资料。11