电子政务与电子商务的关系探讨18669.docx

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1、高等教育自学考试毕业设计（论文文）远程与继续教育育学院制 年 月 日 毕业设计计(论文)评评议意见书专业电子政务姓 名李嵘题目电子政务与电子子商务的关系系探讨指导教师评阅意见成绩评定： 指导教教师： 年 月 日答辩组意见 答辩组负责责人： 年 月月 日备注毕业设计(论文文)任务书毕业设计(论文文)题目：电电子政务与电电子商务的关关系探讨一、 毕业设计(论文文)内容电子政务与电子子商务的内涵涵；电子政务务与电子商务务的内在关联联；电子政务务与电子商务务的关联分析析；电子商务务与电子政务务协同发展的的可能性和必必然性；电子子商务与电子子政务互动双双赢、协同发发展的现实意意义。二、基本要求根据毕业论

2、文要要求，做到论论据充分，论论点正确，行行文规范。三、重点研究的的问题电子政务与电子子商务的关联联性，及协同同发展的可能能性和必然性性。四、主要技术指指标1. 收集大量量资料。2. 刻苦钻研研、勤于实践践、勇于创新新、经常向指指导老师汇报报情况，虚心心听取指导老老师的意见。3. 严格遵循循科学研究规规律、遵守科科研道德。4. 认真完成成设计报告。五、其他需要说说明的问题 下达任务日期： 年 月月 日要求完成日期： 年 月月 日 指导教教师：开题报告题目：电子政务务与电子商务务的关系探讨讨一、选题的目的的和意义电子政务是我国国信息化建设设的重要任务务，电子政务务发展与其他他领域信息化化建设紧密相

3、相连，尤其与与电子商务有有着内在联系系。二、研究的重点点内容信息技术的发展展给政府和企企业带来了机机遇。但与此此同时，也对对各自内部的的运作和部门门重组提出，新新的要求和内内容，如何使使两者和谐的的发展成为研研究的热点所所在。三、进度计划确定论文题目、填填写任务书；毕业设计（论论文）任务书书及进度表；查找资料、写写出论文大纲纲；完成系统统总体设计；完善系统，并并完成初稿；第二次稿交交给老师批阅阅；完成论文文终稿交老师师批阅；申请请答辩；论文文答辩。四、指导教师意意见 指导教教师：年 月 日日中 文 摘 要要在电子商务飞速速发展的今天天，就要求政政府对这种新新经济有敏锐锐的洞察力。政政府不仅要及

4、及早介入电子子商务，而且且要主动为电电子商务营造造安全、有序序、合理的商商务环境，新新经济时代赋赋予了政府新新的经济内涵涵。电子政务务是我国信息息化建设的重重要任务。而而电子商务也也是电子政务务的原动力之之一。因此，实实现电子政务务与电子商务务互动双赢、协协同发展是我我国电子政务务进一步快速速发展的战略略保证。世界经济发展的的实践表明：一个国家经经济的腾飞，综综合国力的提提高，一定程程度上是科技技发展的结果果。对科技特特别是信息技技术的掌握、控控制和利用，将将促进国家经经济快速发展展和综合国力力迅速提高。电电子政务并不不是简单地将将传统政府管管理照搬到互互联网上，而而是人类为了了适应新的技技术

5、变革将现现代政府管理理观念和信息息技术相融合合的产物。关键词：电子政政务 电子商务务 互动双赢赢 协同发展展Englishh AbsttractIn the rapidd deveelopmeent off e-coommercce todday, rrequirres thhe govvernmeent too thiss new econoomy wiith keeen innsightt. Thee goveernmennt shoould nnot onnly eaarly iintervventioon in electtronicc commmerce, elecctroniic

6、commmercee and take the iinitiaative to crreate safe, ordeerly, reasoonablee busiiness envirronmennt, neew ecoonomicc era gave the ggovernnment a neww econnomic connootatioon. E-goverrnmentt is aan impportannt tassk in the cconstrructioon of our ccountrry infformattizatiion. Elecctroniic commmercee

7、is oone off the motivve powwer off elecctroniic govvernmeent afffairss. Theereforre, too achiieve aa win-win iinteraactionn of ee-goveernmennt andd e-coommercce, coollaboorativve devvelopmment oof Chiinas electtronicc goveernmennt afffairs furthher raapid ddeveloopmentt straategicc guarranteee.Keywo

8、rdds：e-govvernmeent, ee-commmerce, win-win iinteraactionn, cooordinaation devellopmennt目 录第一章 电子子政务与电子子商务的内涵涵9一、电子政务的的定义9二、电子商务的的定义10第二章 电子子政务与电子子商务的内在在关联12一、电子商务对对电子政务的的发展作用14二、电子政务对对电子商务的的规范作用14三、电子政务与与电子商务密密不可分16第三章 电子子政务与电子子商务的关联联分析19一、政务流程再再造与商务流流程再造19二、政府关系管管理与客户关关系管理20三、政府供应链链管理与企业业供应链管理理20四、

9、企业信息门门户与政府信信息门户21五、协同商务与与协同政务22第四章 电子子商务与电子子政务协同发发展的可能性性和必然性23一、政府网上采采购会诱导企企业信息化并并起示范作用用，推动B22B电子商务务的发展23二、电子政务的的发展能推进进B2G、B2C电子商商务的发展25三、政府建立网网上专业交易易市场，可带带动电子商务务为经济建设设和市场建设设服务，是电电子政务的重重要方面26四、电子商务要要求政府管理理电子化、网网络化，而电电子政务的开开展又有利于于政府对电子子商务进行有有效的监督27第五章 电子子商务与电子子政务互动双双赢、协同发发展的现实意意义28 正 文第一章、电子政政务与电子商商务

10、的内涵一、电子政务的的定义电子政务即政务务信息化，是是指国家机关关在政务活动动中，全面应应用现代信息息技术进行办办公和管理，为为社会公众提提供服务。理解电子政务的的概念，应着着重把握其内内涵。电子政政务最重要的的内涵就是运运用信息技术术，打破现有有行政机关的的组织界限，构构建一个电子子化的虚拟政政府，使得人人们从各种渠渠道获取政府府的信息和服服务。这主要要包括四个方方面的内容：一是在因特特网上发布政政府信息，供供社会公众了了解和使用；二是通过因因特网对政府府与公众之间间的事务进行行互动处理，能能够使政府快快速听到群众众的呼声，对对民众来信和和意见做出及及时处理；三三是在政府机机构内部实现现办公

11、自动化化，提高政府府机构办公效效率；四是公公务员从网络络中获得机构构内部的工作作信息和机构构外部的业务务信息，为日日常的政务工工作和领导决决策提供服务务。世界经济发展的的实践表明：一个国家经经济的腾飞，综综合国力的提提高，一定程程度上是科技技发展的结果果。对科技特特别是信息技技术的掌握、控控制和利用，将将促进国家经经济快速发展展和综合国力力迅速提高。电电子政务并不不是简单地将将传统政府管管理照搬到互互联网上，而而是人类为了了适应新的技技术变革将现现代政府管理理观念和信息息技术相融合合的产物。面面对全球范围围内的国际竞竞争和知识经经济的挑战，近近年来，许多多国家政府都都把电子政务务作为重要的的发

12、展战略，而而发达国家的的电子政务已已经进入了相相对成熟的发发展期。我国国政府也越来来越意识到发发展电子政务务的重要性。第第九届全国人人民代表大会会第五次会议议上明确提出出将电子政务务建设作为加加快政府职能能转变的手段段，要求政府府转变职能时时应注意“加快政府管管理信息化建建设，推广电电子政务，提提高工作效率率和监管有效效性”。二、电子商务的的定义电子商务，Ellectroonic CCommerrce，通常常是指是在全全球各地广泛泛的商业贸易易活动中，在在因特网开放放的网络环境境下，基于浏浏览器/服务务器应用方式式，买卖双方方不谋面地进进行各种商贸贸活动，实现现消费者的网网上购物、商商户之间的

13、网网上交易和在在线电子支付付以及各种商商务活动、交交易活动、金金融活动和相相关的综合服服务活动的一一种新型的商商业运营模式式。“中国网络营营销网” Tinllu相关文章章指出，电子子商务涵盖的的范围很广，一一般可分为企企业对企业(Businness-tto-Bussinesss)，或企业业对消费者(Businness-tto-Connsumerr)两种。另另外还有消费费者对消费者者（Conssumer-to-Coonsumeer)这种大大步增长的模模式。随着国国内Inteernet使使用人口之增增加，利用IInternnet进行网网络购物并以以银行卡付款款的消费方式式已渐流行，市市场份额也在在

14、快速增长，电电子商务网站站也层出不穷穷。电子商务务最常见之安安全机制有SSSL及SEET两种。电子商务的定义义：首先将电电子商务划分分为广义和狭狭义的电子商商务。广义的的电子商务定定义为，使用用各种电子工工具从事商务务或活动。这这些工具包括括从初级的电电报、电话、广广播、电视、传传真到计算机机、计算机网网络，到NIII（国家信信息基础结构构信息高速速公路）、GGII（全球球信息基础结结构）和Innterneet等现代系系统。而商务务活动是从泛泛商品（实物物与非实物，商商品与非商品品化的生产要要素等等）的的需求活动到到泛商品的合合理、合法的的消费除去典典型的生产过过程后的所有有活动。狭义义电子商

15、务定定义为，主要要利用Intternett从事商务或或活动。电子子商务是在技技术、经济高高度发达的现现代社会里，掌掌握信息技术术和商务规则则的人，系统统化地运用电电子工具，高高效率、低成成本地从事以以商品交换为为中心的各种种活动的总称称。这个分析析突出了电子子商务的前提提、中心、重重点、目的和和标准，指出出它应达到的的水平和效果果，它是对电电子商务更严严格和体现时时代要求的定定义，它从系系统的观点出出发，强调人人在系统中的的中心地位，将将环境与人、人人与工具、人人与劳动对象象有机地联系系起来，用系系统的目标、系系统的组成来来定义电子商商务，从而使使它具有生产产力的性质。第二章、电子政政务与电子

16、商商务的内在关关联开展电子政务的的前提是政府府实现信息化化，开展电子子商务的前提提是企业实现现信息化。电电子政务是政政府对政府部部门内部、其其他政府部门门、企业与公公众进行管理理和服务的电电子化、网络络化政务活动动。同样，电电子商务是企企业对企业内内部、其他相相关企业、政政府机构以及及普通消费者者(公众)进进行管理和服服务的电子化化、网络化商商务活动。电电子政务与电电子商务的交交集就是政府府与企业的信信息接口。电电子政务的开开展离不开电电子商务的支支持，反过来来，电子商务务的开展也离离不开电子政政务的支持。因因此电子政务务与电子商务务是相辅相成成的。经过几年的建设设，我国电子子政务、电子子商务

17、的发展展取得显著成成效。目前全全国政府网站站已突破1万万个，中央国国家机关已建建成门户网站站90多个，基基本实现了中中央国家机关关在网上的集集体亮相。电电子商务应用用“热”也从媒体、技技术方案提供供商、网络厂厂商逐渐在千千万企业中广广泛推广开来来。但与先进进国家相比，我我们的发展速速度还差强人人意，存在差差距。其中，如如何认识和摆摆正电子政务务与电子商务务二者的关系系，尤其值得得关注。电子政务与电子子商务都必须须借助于计算算机网络技术术、数据库技技术、软件开开发技术等来来实现其功能能。电子政务务要求不仅要要实现政府部部门内部的信信息共享和实实时通信，同同时要实现政政府部门之间间、政府部门门与民

18、众、企企业之间的双双向信息交流流，电子商务务也要求加强强企业内部各各部门、企业业与其合作者者消费者之间间的信息交流流等。一、电子商务对对电子政务的的发展作用国际互联网的出出现为电子商商务奠定了技技术基础，广广大企业对国国际互联网抱抱以巨大的希希望，电子商商务一时间成成为众所周知知的名词。面面对电子商务务的发展，政政府也必须做做出相应的反反应。实际上上，电子商务务是电子政务务的一个原动动力之一。例例如联想的企企业资源规划划(erp)系统做得很很好，但是联联想的电子商商务体系与中中国的金融体体系、税收体体系、海关体体系无法很好好地对接，因因此发展电子子商务要求政政府行政改革革与时俱进，发发展电子政

19、务务。新经济飞飞速发展的特特征要求政府府对新经济有有敏锐的洞察察力，政府不不仅要及早介介入电子商务务，参与实践践，而且要主主动为电子商商务营造安全全、有序、合合理的商务环环境，新经济济时代赋予了了政府新的经经济内涵。二、电子政务对对电子商务的的规范作用电子商务的发展展离不开政府府。首先，政政务、商务活活动本身不可可分。政府是是决定发展电电子商务总体体方案及其政政策框架（技技术、管理、实实施）的总设设计师，是电电子商务的管管理者。“三分技术，七七分协调”，电子商务务要发展，需需要政府为之之提供适宜的的环境。电子子政务中电子子货币的创造造、使用规则则、电子支付付方式、规程程，电子单据据格式标准和和

20、结算、立法法（中央银行行电子政务）为为电子商务提提供保障和推推动；电子政政务的“一站式”服务更是电电子商务的直直接推动力，方方便企业开展展国际贸易；企业从电子子政务系统自自动获取政策策信息、客户户资信、审批批信息，开展展无纸化贸易易，大大降低低企业运作成成本、增加企企业收益。另另一方面，电电子商务也不不止于零售服服务领域的“网上购物”和进出口领领域的“无纸贸易”，以及与交交易有关的电电子货币支付付、电子化物物流保障等相相关业务，而而且还应有商商务智能的内内涵。运用了了数据仓库以以及新的分析析方法以后，电电子商务能为为交易双方的的决策以及价价值链其他各各方带来更大大的利益，也也为厂商以外外的非盈

21、利组组织和家庭提提供了从事行行政事务和其其他事务所需需的信息途径径。没有先进进、普遍的电电子政务实施施，电子商务务难成气候，走走不了很远。电电子商务的发发展始终离不不开电子政务务的保障和推推动。三、电子政务与与电子商务密密不可分（一）起源：共共同的物质基基础信息技术扩展或或延长了人类类信息器官功功能，使人类类对信息的感感测、收集、处处理、显示、传传输的能力实实现了历史性性跨越。电子子政务与电子子商务都是现现代信息技术术的应用，在在计算机技术术、网络技术术的基础上实实现的，是现现代信息技术术在政务与商商务两个不同同领域中广泛泛应用的产物物。诞生于220世纪800年代后期的的Interrnet，初

22、初始是为军事事、科研和教教育领域需要要提供服务。11991年，美美国开始允许许因特网用于于商务。到了了1995年年，短短四年年间，Intternett上的商务信信息首次超过过了科学教育育信息，商务务成为了因特特网的主导活活动，电子商商务出现。所所谓电子商务务是指利用计计算机技术、网网络技术等现现代信息技术术所进行的各各类商务活动动，包括货物物贸易、服务务贸易和知识识产权贸易。它它建立在企业业全面信息化化的基础上，通通过电子手段段对企业的生生产、销售、库库存、服务以以及人力资源源等环节实行行全方位控制制，是采用最最先进信息技技术、在网上上建立虚拟交交易场所的一一种新型的买买卖方式，是是现代信息技

23、技术和商务活活动结合的产产物。电子商商务19933年最早出现现在美国。其其基本涵义是是政府机构运运用现代计算算机和网络技技术，将其管管理和服务职职能转移到网网络完成，同同时实现政府府组织结构和和工作流程的的重组优化，超超越时空和部部门分隔的制制约，向全社社会提高高效效优质、规范范透明和全方方位的管理与与服务，最终终塑造一个具具有公共服务务精神的政府府。它是一种种将政府管理理与服务建立立在现代信息息技术和网络络技术基础上上的全新的政政府治理模式式。由上可见见，电子政务务与电子商务务的产生和发发展都离不开开信息技术的的发展，离不不开Inteernet的的普及，这是是二者共同依依赖的物质基基础和前提

24、。（二）意义：相相同的价值目目标电子商务的发展展有赖于信息息网络、金融融网络和物流流网络的紧密密结合，其交交易过程以信信息处理为主主体，以信息息流取代物流流、资金进行行交易。电子子商务革新了了人们商务活活动的方式，使使客户交易、服服务更广泛、更更方便、更快快捷。最早实实施电子政府府建设的美国国政府信息技技术服务小组组1994年年12月提出出：要利用信信息技术协助助政府与客户户间的互动，建建立以客户为为导向的电子子政务，以创创造效率更高高、更为便捷捷的服务，并并提供给客户户更多的机会会与渠道来获获得政府的服服务。电子政政务以公民为为中心，以顾顾客需求为导导向，打破金金字塔，重新新设计政府流流程，

25、提供电电子民主渠道道，便于公民民参与各种活活动、政府针针对具体的公公民或群体及及时做出反应应，使政府决决策更民主，政政务更公开，公公民与政府交交流更直接，政政府提供一站站7x24小小时服务，最最终实现公共共政府。可见见，电子商务务、电子政务务均以客户为为导向，努力力通过网络提提供全方位服服务，二者具具有相同的目目标追求。（三）地位：难难分伯仲在世界各国积极极倡导的“信息高速公公路”的5个应用用领域电子政务务、电子商务务、远程教育育、远程医疗疗、电子娱乐乐，电子政务务、电子商务务被分列为第第一、第二位位。 意即，在信信息网络社会会，电子政务务、电子商务务二者均具有有举足轻重的的地位。第三章、电子

26、政政务与电子商商务的关联分分析开展电子政务的的前提是政府府实现信息化化，开展电子子商务的前提提是企业实现现信息化。电电子政务是政政府对政府部部门内部、其其他政府部门门、企业与公公众进行管理理和服务的电电子化、网络络化政务活动动。同样，电电子商务是企企业对企业内内部、其他相相关企业、政政府机构以及及普通消费者者(公众)进进行管理和服服务的电子化化、网络化商商务活动。电电子政务与电电子商务的交交集就是政府府与企业的信信息接口。电电子政务的开开展离不开电电子商务的支支持，反过来来，电子商务务的开展也离离不开电子政政务的支持。因因此电子政务务与电子商务务是相辅相成成的。正是由由于电子政务务与电子商务务

27、存在上述密密切关系，所所以我们认为为电子政务与与电子商务的的支撑体系是是“同构”的的。电子政务务与电子商务务的支撑体系系的“同构”关关系具体体现现在以下几个个方面： 一、政务流程再再造与商务流流程再造企业为了在信息息社会和市场场经济条件下下更好地运作作，要求对以以前的业务流流程进行重新新组合和更新新改造，这就就是商务流程程再造；同样样，政府为了了利用信息技技术提高办事事效率和社会会服务水平，也也要对传统政政府行政管理理和服务业务务流程进行重重新组合和更更新改造，这这就是政务流流程再造。二、政府关系管管理与客户关关系管理企业为了在市场场销售中吸引引顾客、留住住顾客、不断断升级顾客，提提供个性化的

28、的服务，就要要利用信息技技术对企业与与企业的客户户之间的关系系进行维护、管管理和更新，这这就是客户关关系管理；虽虽然政府与企企业的实际情情况差异很大大，但是政府府的重要职能能就是对社会会进行管理和和提供公共服服务。政府要要树立良好的的政府形象，也也要采用信息息技术提升对对社会进行管管理和提供公公共服务的能能力，这就是是政府关系管管理。三、政府供应链链管理与企业业供应链管理理企业为了有效满满足客户需求求，要联合企企业上游和企企业下游的合合作伙伴，同同时利用信息息技术对原材材料、燃料等等采购以及产产品供货进行行管理，这就就是企业供应应链管理。虽虽然政府没有有必要像企业业那样，但是是政府部门作作为一

29、个实体体单位，必然然要求采购物物资以满足政政府部门正常常运转的物资资供应，如办办公设备、燃燃料、电力等等，并对物资资采购进行信信息化管理，这这就是政府供供应链管理。此此外，如果我我们把政府的的文件流转看看作一种特殊殊的供应链形形式的话，那那么企业供应应链管理的一一些方法和手手段就可以变变通地应用到到政府业务流流程管理当中中。四、企业信息门门户与政府信信息门户电子政务与电子子商务都具有有服务的直接接性 (减少少中间环节的的直接沟通)、高效性 (降低管理理成本，提高高管理效率)、交互性 (通过网络络发布信息并并得到反馈)和透明性 (提高信息息的透明度)等特点，同同时都能降低低人们获取信信息的成本。

30、电电子商务最终终的归宿是生生产者更直接接贴近围绕消消费者，为消消费者服务，电电子政务的目目标也将是政政府对群众的的要求进行更更快捷。企业为了方便与与外界的互动动式信息交流流，以便快速速获取外界信信息以及提高高企业的办事事效率，要建建立企业信息息的门户网站站，这就是企企业信息门户户；同样，政政府为了方便便与外界的互互动式信息交交流，以便快快速获取外界界信息以及提提高政府的办办事效率，要要建立政务信信息的门户网网站，这就是是政府信息门门户。五、协同商务与与协同政务为了在市场竞争争中实现双赢赢甚至多赢，相相关企业就要要利用信息技技术进行互动动交流，联合合起来开展电电子商务，这这就是协同商商务。由于企

31、企业或个人要要办理的许多多事情要与多多个政府部门门打交道，传传统政务方式式是让企业或或个人串行式式地跑腿，现现在政府可以以利用信息技技术开展协同同办公，企业业或个人只要要在一个网络络入口填写一一份电子表格格就行了，剩剩下的事情由由相关政府部部门进行协同同办公处理。这这样不但可以以提高政府办办事效率，而而且可以减少少企业或个人人的开销，这这就是协同政政务。协同商商务是电子商商务的发展趋趋势，同样，协协同政务也是是电子政务的的发展趋势。 从应用层面看，政府与企业是截然不同的两种组织，他们有完全不同的应用需求，政府管理与企业管理有本质的不同，一个是公共管理，一个是商业管理。但在更抽象的系统层面看，二

32、者却有一定意义上的共性，都是一种分层组织结构。有了这种共性，就为企业管理软件向电子政务的平移提供了理论上的可能，这正是国际电子政务前沿最新的潮流动向。 目前在美国，人们把商务和政务都理解为业务，认为企业和政府在信息化方面面对的是同类的挑战，即工业化分层组织结构的信息化再造。在应战方式上，也有共同规律可循。比如，政府面对突发事件的危机处理，与企业响应快速多变的用户要求，同样要求增强组织的信息化灵敏度，对环境变化进行快速反应；再如，政府治理官僚化腐败，与企业治理中间人暗箱操作，都要求信息化提供透明化的信息数据；又如，政府提高办公和管理效率，与企业提高办公和管理效率，都要求信息化提供的技术手段等。第

33、四章、电子商商务与电子政政务协同发展展的可能性和和必然性一、政府网上采采购会诱导企企业信息化并并起示范作用用，推动B22B电子商务务的发展 从我国的实际情情况来看，BB2B电子商商务是电子商商务中的重头头戏，应优先先发展，因为为企业与企业业之间的电子子商务较容易易实现，而且且企业与企业业之间的交易易是大宗的，通通过引入电子子商务能够产产生很大的经经济效益。企企业信息化建建设是企业开开展电子商务务的基础，也也是B2B电电子商务的前前提条件。事事实上，与传传统的企业采采购相比，企企业网上采购购可以降低采采购成本，获获得采购主动动权，提高采采购效率，优优化存货管理理，保证采购购质量。应该该说，企业网

34、网上采购需求求很大，但这这种需求目前前在我国主要要还是潜在的的。政府网上上采购可为企企业网上采购购作出榜样，带带动企业网上上采购。制约约B2B发展展的原因之一一是信誉问题题，在我国，传传统商业信誉誉就比较缺乏乏，网上的商商业信誉更难难以确定。政政府的信誉度度高，对买卖卖双方不存在在不讲信誉的的问题，加之之政府采购多多为财政性资资金，资金上上有保障，政政府网上采购购能为解决网网络交易信誉誉问题带一个个好头。 二、电子政务的的发展能推进进B2G、B2C电子商务务的发展电子政务的发展展必然会加快快政府信息基基础设施建设设，包括政府府信息系统和和政府信息网网络的建设(含硬件建设设和软件建设设)办公自动

35、动化系统、电电子政务系统统、政府机关关内部网络和和政府专用信信息网络的建建设等。电子子政务系统的的完善和政府府内部信息网网络的建立及及其与公共信信息平台和因因特网的互联联，使政府不不再游离在网网络以外，企企业就可以开开展对政府的的电子商务，BB2G电子商务务就会得到应应用与发展。BB2C电子商务务，即企业对对消费者的电电子商务涉及及面广，市场场前景可观。从从长远来看，企企业对消费者者的电子商务务将会取得长长足的进步，并并将最终在电电子商务领域域占重要地位位。由于多方方面的原因，目目前以及今后后较长的一段段时间内，这这一模式的电电子商务在我我国还只能占占很小的比例例。其中一个个重要原因是是我国家

36、庭信信息化程度低低，加之对网网上交易的信信誉有怀疑。电电子政务开展展后，公众要要得到政府的的管理与服务务，就必须进进行家庭信息息化建设，配配备计算机和和相关设备，通通过电话线路路或专线上网网。由于接受受政府的网上上管理与服务务具有一定的的强制性，并并不存在信誉誉问题，所以以，公众愿意意上网，乐意意接受政府的的电子化管理理与服务，并并逐渐形成网网上行为的自自觉性。当电电子政务发展展到一定程度度，家庭上网网较为普及、公公众有网上行行为的习惯后后，也会产生生网上采购行行为。这样BB2C电子商务务就会全面展展开并迅速发发展。 三、政府建立网网上专业交易易市场，可带带动电子商务务为经济建设设和市场建设设

37、服务，是电电子政务的重重要方面政府建立网上专专业市场不仅仅具有电子政政务与电子商商务活动的双双重性质，而而且能为指导导和管理电子子商务积累经经验。中小型型企业、个体体企业的资金金与信息技术术有限，需要要政府为其建建立起面向供供需双方的专专业化网上市市场，政府搭搭台企业唱戏戏。对于繁荣荣市场，推动动电子商务的的发展非常重重要。由政府府部门牵头组组建的网上专专业交易市场场，既具有权权威性，又可可避免重复建建设，还能吸吸引更多的企企业和个人前前来参与，迅迅速形成规模模和气候，产产生出巨大的的社会效益和和经济效益。四、电子商务要要求政府管理理电子化、网网络化，而电电子政务的开开展又有利于于政府对电子子

38、商务进行有有效的监督 电子商务实现后后，大部分商商务活动都在在网上进行，商商务信息都在在网上传递与与交流，如果果政府部门采采用传统的方方式对电子商商务活动进行行管理，肯定定效率很低，甚甚至无法实现现。政府对商商品价格的调调节就是如此此。如果实现现了电子政务务，政府就可可以通过网络络访问企业的的网页，获得得企业产品质质量、等级、产产地及销售价价格的真实信信息，从而避避免原来用书书面或口头形形式向政府报报告时恶意更更改造成的信信息失真。可可以在将各行行业各企业的的价格、产地地、质量等信信息收集齐全全后，通过专专门的价格管管理信息系统统收集市场信信息，并通过过决策支持系系统对这些数数据进行分析析，从

39、而得出出促进商品流流通、提高商商品质量的方方法，再根据据价格中存在在的问题，将将处理结果转转化为政府决决策、电子命命令，通过网网络发送到各各个需要调整整价格的企业业，并在网上上监督其更改改。如果实现现了电子政务务，政府还可可面向消费者者设立价格网网，专门接收收来自消费者者对价格的意意见，从而帮帮助政府更好好地实现价格格调控作用。 虚拟电子市场上同样存在不合理价格、假冒伪劣商品，企业之间、企业与消费者之间同样有矛盾。这就要求工商行政管理部门通过面向公众设立专门网站，以利于消费者检举质次价高的商品和企业。实施EDI报检后，用户坐在本公司的办公桌前，通过微机和电话进行报检商检部门接到报检数据后，经检

40、务审查收费，然后自动进入计算机系统中，这样可加快商检报检的速度，缩短商品检验周期，既极大地方便报检部门，又能减少因重复录入而产生的错误。第五章、电子商商务与电子政政务互动双赢赢、协同发展展的现实意义义开展电子政务的的前提是政府府实现信息化化，开展电子子商务的前提提是企业实现现信息化。电电子政务是政政府对政府部部门内部、其其他政府部门门、企业与公公众进行管理理和服务的电电子化、网络络化政务活动动。同样，电电子商务是企企业对企业内内部、其他相相关企业、政政府机构以及及普通消费者者(公众)进进行管理和服服务的电子化化、网络化商商务活动。电电子政务与电电子商务的交交集就是政府府与企业的信信息接口。电电

41、子政务的开开展离不开电电子商务的支支持，反过来来，电子商务务的开展也离离不开电子政政务的支持。因因此电子政务务与电子商务务是相辅相成成的。正是由由于电子政务务与电子商务务存在上述密密切关系，所所以我们认为为电子政务与与电子商务的的支撑体系是是“同构”的的。电子政务务与电子商务务的支撑体系系的“同构”关关系具体体现现在以下几个个方面： 1.政务流程再再造与商务流流程再造 企业为了了在信息社会会和市场经济济条件下更好好地运作，要要求对以前的的业务流程进进行重新组合合和更新改造造，这就是商商务流程再造造；同样，政政府为了利用用信息技术提提高办事效率率和社会服务务水平，也要要对传统政府府行政管理和和服

42、务业务流流程进行重新新组合和更新新改造，这就就是政务流程程再造。 2.政府关系管管理与客户关关系管理 企业为了了在市场销售售中吸引顾客客、留住顾客客、不断升级级顾客，提供供个性化的服服务，就要利利用信息技术术对企业与企企业的客户之之间的关系进进行维护、管管理和更新，这这就是客户关关系管理；虽虽然政府与企企业的实际情情况差异很大大，但是政府府的重要职能能就是对社会会进行管理和和提供公共服服务。政府要要树立良好的的政府形象，也也要采用信息息技术提升对对社会进行管管理和提供公公共服务的能能力，这就是是政府关系管管理。 3.政府供应链链管理与企业业供应链管理理 企业为为了有效满足足客户需求，要要联合企

43、业上上游和企业下下游的合作伙伙伴，同时利利用信息技术术对原材料、燃燃料等采购以以及产品供货货进行管理，这这就是企业供供应链管理。虽虽然政府没有有必要像企业业那样，但是是政府部门作作为一个实体体单位，必然然要求采购物物资以满足政政府部门正常常运转的物资资供应，如办办公设备、燃燃料、电力等等，并对物资资采购进行信信息化管理，这这就是政府供供应链管理。此此外，如果我我们把政府的的文件流转看看作一种特殊殊的供应链形形式的话，那那么企业供应应链管理的一一些方法和手手段就可以变变通地应用到到政府业务流流程管理当中中。 4.企业信息门门户与政府信信息门户 企业为了了方便与外界界的互动式信信息交流，以以便快速

44、获取取外界信息以以及提高企业业的办事效率率，要建立企企业信息的门门户网站，这这就是企业信信息门户；同同样，政府为为了方便与外外界的互动式式信息交流，以以便快速获取取外界信息以以及提高政府府的办事效率率，要建立政政务信息的门门户网站，这这就是政府信信息门户。 5.协同商务与与协同政务 为了在在市场竞争中中实现双赢甚甚至多赢，相相关企业就要要利用信息技技术进行互动动交流，联合合起来开展电电子商务，这这就是协同商商务。由于企企业或个人要要办理的许多多事情要与多多个政府部门门打交道，传传统政务方式式是让企业或或个人串行式式地跑腿，现现在政府可以以利用信息技技术开展协同同办公，企业业或个人只要要在一个网

45、络络入口填写一一份电子表格格就行了，剩剩下的事情由由相关政府部部门进行协同同办公处理。这这样不但可以以提高政府办办事效率，而而且可以减少少企业或个人人的开销，这这就是协同政政务。协同商商务是电子商商务的发展趋趋势，同样，协协同政务也是是电子政务的的发展趋势。 从应用层面看，政府与企业是截然不同的两种组织，他们有完全不同的应用需求，政府管理与企业管理有本质的不同，一个是公共管理，一个是商业管理。但在更抽象的系统层面看，二者却有一定意义上的共性，都是一种分层组织结构。有了这种共性，就为企业管理软件向电子政务的平移提供了理论上的可能，这正是国际电子政务前沿最新的潮流动向。 目前在美国，人们把商务和政

46、务都理解为业务，认为企业和政府在信息化方面面对的是同类的挑战，即工业化分层组织结构的信息化再造。在应战方式上，也有共同规律可循。比如，政府面对突发事件的危机处理，与企业响应快速多变的用户要求，同样要求增强组织的信息化灵敏度，对环境变化进行快速反应；再如，政府治理官僚化腐败，与企业治理中间人暗箱操作，都要求信息化提供透明化的信息数据；又如，政府提高办公和管理效率，与企业提高办公和管理效率，都要求信息化提供的技术手段等。实现电子政务与与电子商务的的协同互动具具有重要的现现实意义。从从宏观上讲，实实现电子政务务与电子商务务的协同互动动，有利于切切实转变政府府管理方式，提提高行政管理理水平，有利利于电

47、子政务务与电子商务务的相互促进进。协调发展展，有利于加加快整个国民民经济信息化化建设的步伐伐，进而创造造我国在新时时期新的经济济增长点。从从微观上讲，实实现电子政务务与电子商务务的协同互动动，政府与企企业可以资源源共享，进一一步优化两者者更深层次的的整合，这样样就大大减少少了政企办公公交互信息的的时间，改善善了政府的管管理和服务职职能，也提高高了政府监控控工作的能见见度，企业也也可以利用政政企的这种互互动关系，挖挖掘有利于自自己的公共信信息资源，延延伸企业价值值的增值链。从从而实现国民民经济在信息息时代的超常常规发展。步入信息化社会会是人类不远远的现实。信信息化的洪流流滚滚而来，我我国正在加紧紧国家信息化化建设，推动动农业、工业业、国防、科科学技术和社社会生活各领领域的信息化化、现代化。社社会是一个有有机整体，在在这其中，政政府信息化不不仅具有示范范效应，且以以上各种领域域的