安全管理策划书(DOC42).doc
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第一章、工程概况 中铁七局集团有限公司承建的梅大高速公路梅州东环支线项目第一标段,起讫里程K0+000K6+200,线路长度6.2km,还包括丙村枢纽立交工程。路线起点位于梅县区丙村镇人和村附近,与梅大高速公路相交,路线沿丘陵坡脚向西延伸,上跨省道S223、梅江河及漳龙铁路,继续沿坡脚延伸,途径山脚下,终于本标段终点。主要结构物:梅江特大桥、山脚下大桥、K20+398.005高架桥、丙村高架桥、丙村枢纽立交LJ匝道桥、E匝道桥、J匝道桥、D匝道桥、M匝道桥等
2、。公路等级:新建双双向四车车道高速速公路; 计算速度:1000km/h;设计荷载:公路-I级; 路基宽度:整体式式26m、分离离式13m;地震:地震震动峰值值加速度度为0.11g,地震震基本列列度为度。第二章、总总体要求求2.1、基基本概念念及目的的 22.111、基本本概念:项目安安全生产产策划是是把项目目施工生生产要求求转化成成目标明明确、系系统清晰晰且具有有操作措措施的活活动,是是针对施施工工程程项目,根根据现实实情况与与信息,分分析施工工过程中中可能存存在的风风险,对对所采取取的方法法、途径径、程序序进行系系统构思思设计,提提出施工工现场合合理可行行的安全全生产管管理要求求及控制制措施
3、活活动过程程,以策策划的结结果形成成策划书书,使施施工现场场安全生生产管理理和控制制内容得得以充分分展示。 22.122、其目目的:通通过对安安全生产产风险的的科学分分析,逐逐步实现现对项目目的目标标、有计计划、有有步骤地地全面全全过程控控制。规规划生产产安全目目标,确确定过程程控制要要求,制制定安全全技术措措施,配配备必要要资源,确确保安全全目标的的实现是是策划的的主要目目的。2.2、项项目安全全生产适适应的法法律、法法规、标标准中华人民民共和国国安全生生产法中华人民民共和国国建筑法法生产安全全事故报报告和调调查处理理条例国国务院493号令安全生产产许可条条列国国务院397号令建设工程程安全
4、生生产管理理条例国国务院393号令中央企业业安全生生产监督督管理暂暂行办法法国资资委21号令建筑起重重机械安安全监督督管理规规定建建设部166号令危险性较较大的部部分分项项工程安安全管理理办法建建质 【20009】87号建筑施工工企业安安全生产产管理机机构设置置及专职职安全生生产管理理人员配配备办法法建质质【20008】91号建筑施工工特种作作业人员员管理规规定建建质【20008】75号建筑施工工人员个个体劳动动保护用用品使用用暂行规规定建建质【20007】255号职业健康康安全管管理体系系规范GB/T2880011建筑施工工安全检检查标准准JGJJ59-99施工企业业安全生生产评价价标准JG
5、JJ/T777-220033施工现场场临时用用电安全全技术规规范JGJJ46-20005建筑施工工高空作作业安全全技术规规范JGJJ80-91龙门架及及井架物物料提升升机安全全技术规规范JGJJ88-92建筑施工工扣件式式钢管脚脚手架安安全技术术规范JGJJ1300-20001建筑施工工现场安安全防护护设施标标准化图图集2.3、危危险源辨辨识及风风险评价价2.3.11、危险险源辨识识方法及及评价标标准危险性D=LECCL-事故或或危险事事件发生生的可能能性E-暴露于于危险环环境的频频率C-危险严严重度三个主要因因素的评评价方法法如下表表: 表一事故或危险险事件发发生可能能性分数数(L)暴露于危
6、险险环境频频率的分分数值(E)危险分数值值分数值事故或危险险情况发发生可能能性分数值事故或危险险情况发发生可能能性分数值可能结果10完全可能会会被预料料到10连续暴露于于潜在危危险环境境100灾难许多人死亡亡6相当可能6逐日在工作作时间内内暴露40非常严重数人死亡3不经常,但但可能3每周一次或或偶然地地暴露15严重重疾或死亡亡,严重重职业病病或死亡亡1完全意外,极极少可能能2每月暴露一一次7重大暂时性重伤伤或轻残残,或造造成一般般职业病病0.5可以设想,但但高度不不可能1每年几次出出现在潜潜在危险险的环境境3一般轻微的可恢恢复的伤伤害,或或轻微疾疾病症状状0.2极不可能0.5非常罕见地地暴露1
7、引人注目不利基本的的卫生健健康0.1实际上不可可能评价结果分分类及控控制要求求 表二级别分数值危险程度一级320极其危险,不不能继续续作业二级160-3200高度危险,需需要立即即整改三级70-1160显著危险,需需要整改改四级20-770一般危险,需需要注意意五级20稍有危险,可可被接受受2.3.22、生产产中安全全风险较较大部分分分项工工程如下下:大面积混凝凝土浇筑筑、大型型起重吊吊装机械械安装拆拆除、深深基坑、脚脚手架搭搭设及拆拆除作业业、临时时用电工工程、模模板支拆拆等。以上分部分分项施工工前,针针对其风风险性,分分析施工工中重点点内容及及关键危危险部位位,编制制安全专专项施工工方案,
8、编编制明确确责任人人、实施施时间、监监督责任任人以及及文明施施工要求求。2.4、项项目部安安全管理理目标2.4.11、完成成业主或或建设单单位合同同规定的的安全目目标。2.4.22、杜绝绝员工责责任因工工死亡事事故,消消灭员工工责任因因工重伤伤事故。2.4.33、杜绝绝责任火火灾重大大、大事事故和爆爆炸事故故。2.4.44、杜绝绝责任重重大交通通事故;消灭经经济损失失两万元元以上机机械设备备事故。2.4.55、员工工责任因因工负伤伤频率控控制在3以内。2.4.66、创建建集团公公司安全全标准工工地。2.5、施施工过程程主要控控制方法法2.5.11、根据据项目安安全生产产适应的的法律、法法规、标
9、标准、施施工规范范、施工工图纸、现现场实际际情况、以以及当地地建筑行行业相关关监督管管理部门门要求,对对生产过过程进行行全面监监控;2.5.22、建立立安全生生产领导导小组,通通过明确确的分工工协作方方式对现现场安全全生产进进行监督督管理;2.5.33、严格格按照建建筑施工工相关法法律、法法规、标标准、施施工规范范以及相相应分部部分项工工程专项项施工方方案执行行;2.5.44、根据据安全生生产中施施工的特特点以及及季节性性施工进进行合理理分析,如如:基坑坑支护、土土方开挖挖工程、爆爆破工程程、起重重吊装工工程等,编编制相应应的专项项安全措措施,详详细制定定施工程程序、方方法及防防护措施施,尽可
10、可能的排排除人、物物、环境境及自然然的不安安全因素素。确保保该分部部分项工工程的安安全施工工。2.5.55、生产产过程中中,安全全管理人人必须起起到监督督、指导导作用,工工作中增增大巡查查力度,对对安全生生产严格格把关,发发现问题题及时定定人定时时定措施施进行整整改;其其次,其其项目其其他管理理人员也也应有“安全工工作天天天讲、时时时讲、每每人都是是安全管管理人员员”的工作作理念。2.5.66、生产产中,生生产领导导小组应应及时的的对现场场进行定定期、不不定期的的安全生生产检查查,检查查过程中中严格按按照规范范执行,不不放过任任何安全全死角。2.5.77、安全全防护措措施:施施工现场场所有安安
11、全防护护必须根根据标准准化要求求进行现现场施工工防护。2.5.88、岗位位安全生生产管理理流程了解国家有有关安全全生产的的法律、法法规和制制度明确岗岗位安全全工作目目标和工工作要求求接受岗岗前安全全培训(安安全技术术交底及及专业培培训)了解本本岗位安安全注意意事项及及应急措措施履行本本岗位职职责,保保证工作作质量进行安安全自检检并接受受安全监监督检查查进行岗岗位自评评,针对对存在的的问题,并并提出改改进措施施或安全全合理化化建议。2.6、劳劳务分包包管理2.6.11、合同同管理(1) 与分包单位位签订安安全生产产、治安安消防、环环境卫生生、文明明施工协协议,并并在各协协议中明明确奖罚罚措施,确
12、确保分包包方按我我公司项项目部安安保体系系有效运运行。(2) 分包方违反反本公司司项目部部安全体体系要求求时,经经项目部部施工管管理人员员指出,如如不能及及时整改改或整改改不力,则则项目部部给予必必要的处处罚直至至清退。2.6.22、对分分包单位位施工人人员的管管理(1)对进进场人员员持证情情况进行行核查,证证件的有有效性必必须符合合有关规规定。(2)进场场一周内内将施工工人员的的证件登登记造册册,并进进行归档档,已备备政府、行行业、安安全管理理部门核核查。(3)分包包方进入入施工现现场的管管理和施施工人员员,必须须符合市市劳动局局规定的的可用人人员,不不得违章章自行招招聘社会会外来人人员和盲
13、盲流人员员。(4)在其其分包范范围内建建立现场场管理责责任制,指指定专人人负责安安全生产产管理工工作,建建立与总总包单位位相适应应的安全全管理网网络。(5)分包包单位应应建立施施工人员员有关的的安全管管理档案案,由专专人记录录并保管管安全资资料,由由总包项项目安全全部门进进行核实实,检查查,监督督、分包包方配合合和实施施。(6)分包包单位施施工人员员进场施施工前,须须学习总总包单位位、项目目部的有有关规章章制度,同同时必须须遵守项项目部有有关安全全生产、文文明施工工等各项项管理制制度。2.6.33、对分分包单位位施工管管理(1)分包包单位正正式施工工前,总总包项目目部工程程师、安安全总监监向分
14、包包单位负负责任及及施工人人员以书书面形式式,进行行施工安安全技术术交底和和安全交交底、教教育,交交底内容容以分包包单位的的范围为为依据,包包括施工工技术文文件,安安全体系系的有关关文件、安安全生产产规章制制度和文文明施工工管理要要求。(2)由安安全员对对分包施施工过程程的安全全,实施施指导、监监督检查查和竣工工后的业业绩评价价,对发发现的问问题进行行处理、整整改,并并与分包包方及时时沟通信信息。2.6.44、对分分包单位位进场材材料、设设备管理理(1)分包包单位进进入工地地的材料料、设备备必须按按我项目目部指定定地点摆摆放,并并做好标标识标牌牌,双方方必须办办理验收收手续,提提供相关关资料。
15、(2)分包包单位材材料仓库库必须遵遵守项目目部仓库库管理制制度。(3)由项项目部提提供的机机械设备备、安全全设施和和防护用用品,双双方必须须办理移移交验收收手续。2.7、事事故报告告2.7.11、义:所谓事事故指重重伤(含含)以上上因工伤伤亡事故故、机械械事故、损损坏基础础设施、构构筑物或或建筑物物造成较较大社会会影响的的事故;2.7.22、安全全生产事事故上报报流程事故发生现场工作人员发生地相关部门(交通、安监、交警、消防等)项目部中铁七局领导及部门分公司启动应急预案2.8、安安全生产产费的使使用范围围及计划划2.8.11、使用用范围施工现场的的临时设设施、消消防设备备购置、安安全教育育培训
16、、现现场文明明施工、土土石方防防护,边边坡、桥桥梁防护护、临时时用电措措施、劳劳动用品品购买、安安全检测测费用、爆爆破安全全防护措措施、现现场控制制噪音措措施等基基础设施施而采取取的安全全文明施施工措施施内容。2.8.22、使用用计划 52第三章、施施工过程程控制措措施3.1、组组织机构构3.1.11、组织织机构人人员配备备项目部特成成立以项项目经理理王文彬彬为组长长的安全全生产小小组,小小组成员员如下:组 长:张国强强副组长:蒋蒋立青、朱朱华新组 员:,各工工区及各各分包单单位负责责人。3.1.22、组织织机构图图 组 长:张国强 副组长:蒋立青 朱华新 领导小组办办公室各工区及各分包单位负
17、责任实验室办公室 财务部工经部安质部物机部工程部刘钊3.2、项项目岗位位安全管管理职责责3.2.11、项目目经理安安全职责责(一)责任任和工作作范围:项目经经理是项项目安全全生产的的第一责责任人,对对项目安安全生产产负总责责。对强强化项目目基础管管理,推推进安全全标准化化建设,提提升项目目信用评评价等级级负全责责。(二)岗位位安全工工作:1、组织项项目贯彻彻落实国国家、行行业和上上级有关关安全生生产、环环境保护护、职业业健康等等法律法法规和规规章制度度。按照照施工项项目建设设要求开开展安全全标准工工地(文文明工地地)建设设,树立立企业良良好形象象。2、组织建建立项目目安全生生产保证证体系,设设
18、置安全全管理机机构,按按规定配配备安全全生产管管理人员员。主持持制定项项目安全全管理制制度,对对项目安安全生产产责任进进行细化化分工,对对架子队队安全工工作进行行安排布布置。组组织制定定安全生生产责任任考核奖奖罚办法法,对履履职情况况进行考考核评议议。3、保证项项目安全全生产措措施制定定落实到到位,安安全生产产费用投投入到位位。按规规定组织织办理人人身意外外伤害等等商业保保险。4、组织召召开项目目周安全全例会和和月度隐隐患排查查会,对对安全工工作进行行总结布布置。5、依据集集团公司司安全全标准化化检查考考评手册册,每每月组织织项目生生产安全全相关人人员对现现场安全全管理、关关键工序序、高危危隐
19、患、措措施落实实进行全全面检查查考核评评分,提提出整治治对策。对对外部检检查提出出的问题题,组织织制定整整改措施施并及时时回复。6、组织项项目领导导班子人人员,对对软弱围围岩隧道道施工、营营业线要要点、大大型起重重吊装等等高危工工序进行行跟班作作业监控控。 7、组织签签订安全全目标责责任书。按按规定与与相关单单位签订订安全生生产协议议,明确确安全责责任,督督促措施施落实。8、负责与与项目所所在地安安全生产产管理机机构沟通通联系。(三)安全全教育:1、组织对对项目拟拟聘人员员任职资资格审查查,录用用合格的的项目管管理人员员和特种种作业人人员,及及时进行行项目安安全再教教育。2、组织安安排对项项目
20、全体体员工进进行安全全生产教教育培训训。3、组织学学习项项目管理理人员岗岗位安全全质量学学习考试试大纲及及相关法法规文件件。(四)应急急管理和和事故调调查处理理:根据施工特特点组织织编制应应急预案案,开展展应急演演练,保保证应急急人员及及备品到到位。事事故发生生后按规规定向上上级、地地方政府府报告安安全生产产事故,积积极组织织抢险救救援,根根据事故故处理权权限和上上级安排排,按照照“四不放放过”的原则则进行调调查、分分析,对对全员进进行安全全教育,制制定落实实防范措措施。(五)安全全资料:对项目目安全生生产布置置,重大大隐患跟跟踪整改改,安全全文电传传达贯彻彻,高危危工序跟跟班作业业现场监监控
21、等工工作进行行记录。3.2.22、项目目党支部部书记安安全职责责(一)责任任和工作作范围:项目党党支部书书记(工工会主席席)是项项目安全全宣传和和“三工”建设的的负责人人。对项项目全员员思想教教育,企企业形象象宣传,群群众安全全监督和和项目生生活、卫卫生、文文化建设设等安全全工作负负责。(二)岗位位安全工工作:1、贯彻执执行安全全法律法法规、标标准、规规范和制制度,负负责项目目生活、卫卫生、文文化建设设及企业业形象宣宣传。2、做好安安全生产产过程中中的思想想政治工工作,开开展党员员身边无无事故和和青年安安全监督督岗活动动,充分分发挥党党团员的的模范带带头作用用。3、负责群群众安全全监督员员日常
22、管管理工作作,把群群众安全全生产监监督延伸伸到每个个岗位、每每个工序序、不留留死角。督督导群众众安全监监督员履履行职权权,每季季度评议议汇总群群众安全全生产监监督工作作情况,向向项目安安质部进进行情况况通报,并并报上级级工会。4、参加项项目部安安全检查查。分管管生活区区消防安安全、治治安保卫卫工作,组组织对食食堂卫生生,劳动动保护设设施进行行检查,针针对存在在问题督督促有关关部门及及时解决决。5、督促落落实班前前安全讲讲话工作作。6、参与项项目管理理人员安安全责任任履职考考核工作作。(三)安全全教育:组织策划项项目安全全宣传工工作,采采用集中中学习、分分组讨论论、案例例教育、安安全板报报等多种
23、种形式宣宣讲安全全法规、操操作规程程、安全全控制要要点及项项目安全全管理制制度。督督促相关关部门做做好安全全教育工工作。(四)应急急管理和和事故调调查处理理:参加项目应应急预案案的编制制和演练练。负责责事故善善后处理理、后勤勤保障、媒媒体应对对等工作作。参加加职业危危害和人人身伤亡亡等事故故的调查查处理,督促防防范措施施的落实实。(五)安全全资料:对安全全生产检检查布置置、文电电传达、关关键工序序现场监监控进行行记录,并并做好党党员身边边无事故故、青年年安全生生产监督督岗及群群众安全全生产监监督员活活动记录录资料。3.2.33、项目目总工程程师安全全职责(一)责任任和工作作范围:项目总总工程师
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