美国FDA药品质量控制实验室检查指南1 9 9 3年35133.docx
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1、美国FDA药品质量控制实验室检查指南1 9 9 33年1. 导言 药品质质量控制实验验室是药品生生产及管理的最重要要的职能部门门之一。现行行药品生产质质量管理规范范(21CFFR211)中很多篇章章均与质量控控制实验和产产品检验有关关。类似的概概念也适用于于原料药。 本检查查指南增补了了些含在其他他机构检查指指南文件中的的内容。例如如要求新药批批准前进行的的新药申请或或简略的新药药申请检查的的7346832号文文件中,含有有进行产品新新药申请或简简略的新药申申请检查审计计的般指导,以以衡量是否符符合新药申请请和现行药品品生产质量管管理规范的要要求。这些要要求包括对半半成品和成品品检验实验室室的
2、检查。 2目目的 检查之之前应当讲明明该检查的特特别目的。对对实验室的检检查可以限定定在些特定的方方面,也可以以围绕实验室室是否符合现现行药品生产产质量管理规规范方面进行行次综合评价价。每个药品品质量控制实实验验室至少少第二年要进进行一次这样样的综合评价价,以此作为为法定检查职职责的一部分分。 般般来说这些检检查包括: 一将将用于新产品品检验的特殊殊方法; 一实实验室是否符符合药品生产产质量管理规规范的全面评评价; 特特定的实验室室操作。 3.检检查前的准备备 FDAA的检查指南南是建立在组组队检查方式式基础上的。我我们对实验室室的检查也是是如此。为了了力求获得相相关致的检查结结果,我们希希望
3、由位具有专业业知识并有实实践经验的实实验室分析专专家对复杂的的、高技术的的、专门的化化验设备、化化验程序、数数据处理及科科学化实验室室操作进行评评价。检查人人员的委派由由地区主管部部门确定,然然而我们希望望,调查人员员、分析人员员和其他人员员能组成个检查组,并并在需要时为为了完成项有意义的的检查,可建建议主管部门门增加有关方方面的专家。 参加新新药审批前检检查的小组成成员必须阅读读并熟悉73346832号文文件即审批前前检查或调查查文件的内容容。检查前应应当审查新药药申请或简略略的新药申请请的有关部分分,如果该申申请书不能从从别的来源得得到,可对由由公司提供的的副本进行审审查。 如果可可能的话
4、,小小组成员在检检查之前就应应当集中,以以讨论检查方方法,明确每每位组员的角角色,并确定定目标以完成成委派的任务务。检查前还还要确定负责责起草各报告告,包括准备备FDA4883文件的责责任。 药品评评价和研究中中心(CDEER)可能已已经发出有关关缺陷信件,列列举出存在的的各种问题。要要求受检企业业必须在新药药申请或简略略的新药申请请和补充文件件被批准前予予以改正。希希望检查组审审查这些已经经在FDA地地区办公室归归档的信件,并并向药厂要求求了解这些信信件的内容。检检查组还要评评价药厂对这这些信件的答答复,以确保保数据的准确确和真实。即即使药厂没有有对这些信件件作出答复,或或者认为药厂厂的答复
5、不充充分,也应当当完成这项检检查工作。 4检检查方法 A. 总则 除了采采用对药品进进行现行药品品生产质量管管理规范的般检查方法法之外,对实实验室的检查查还要采用观观察实验操作作和检查原始始数据的方法法,以评价其其符合现行药药品生产质量量管理规范的的情况,以及及实现申请书书中或者药品品工艺档案中中约定的义务务。对实验室室进行综合检检查时,应评评价实验室操操作的各个方方面。 实验室室记录和实验验记录本是不不可缺少的资资料来源,从从这些资料中中可以全面了了解从业人员员的技术能力力和全部质量量控制程序。标标准操作程序序应当是全面面而恰当的,实实验室的操作作应当与书面面的规程相致。规格标标准和分析程程
6、序应当合适适,而且也符符合申请中记记载的内容及及法定方法的的要求。 要评价价原始实验数数据、实验程程序和方法、实实验室设备,包包括设备的维维护和校正,以以及实验方法法的验证数据据,以确定实实验室操作的的总体质量和和符合现行药药品生产质量量管理规范的的能力。检查色谱和光谱谱图谱以发现现是否存在杂杂质、是否存存在操作失当当或者有仪器器未校正的情情况的证据。大多数生产企业业具有对实验验室不合格检检验结果进行行调查的体系系。通常这些些调查结果记记录在某种实实验记录本上上。要求查看看几批不符合合规格标准产产品的测试结结果。审查几几批被复检、报报废或返工的的产品的分析析数据。对于于某些批次的的产品,当实实
7、验室结果表表明该产品不不能满足规格格标准而被发发放时,应当当评价该发放放决定并查明明由准决定发发放了这些批批次的产品。 B审审批前检查 有关产产品处方、原原料药的合成成、产品规格格标准、产品品分析和其他他方面的文件件在总部审查查工艺过程时时进行检查。然然而这些检查查和评价依赖赖那些能真正正代表产品的的准确而又真真实的数据。 审批前前检查是为了了确定药厂在在申请中提供供的数据是否否真实和准确确,以及申请请中所列出的的程序是否是是实际上用来来产生这些数数据的程序。此此外,审批前前的检查也是是为了进步证实药厂厂(包括质量量控制实验室室)是否符合合现行药品生生产质量管理理规范的要求求。 药物申申请的分
8、析部部分通常只包包含化验结果果和用来获得得这些结果的的方法,并不不要求负责人人提交所有的的化验数据,因因为这样做会会使提交的资资料体积太大大,并可导致致提供过多不不必要的资料料。负责人可可能有意无意意地选择并报报告那些能显显示药物安全全有效并能得得到批准的数数据,而不报报告那些证明明该产品不能能满足预先制制定的规格标标准的数据。检检查组必须确确定这样做是是否存在有效效的、科学的的解释。 企业总总部与生产现现场的协调一一致对完成药药物申请和药药厂的全面审审查是必不可可少的。当发发现有关规格格和标准的问问题时,有经经验的凋查人人员和分析人人员可以同参参加审查的化化学家联系(由合适的主主管人员协助助
9、)。 检查时时应将提交的的分析结果与与所生产的其其他批次的分分析结果比较较。评价这些些方法并且注注意实际使用用的程序或设设备与申请中中所列的程序序和设备有无无例外,要进进步证实申请请中所列的方方法与实际用用的方法是相相同的。希望望分析人员评评价对参检批批次(小试与与临床试验样样品)所检验验得到的原始实验验数据,并将将该原始数据据与申请中的的数据比较。 5.不不合格不符符合规格标准准(Outofspeciificattion)的实验室结结果 评价公公司用来调查查实验室检验验结果不合格格的系统。这这些调查对于于决定一种产产品是被发放放或是报废起起着至关重要要的作用,它它也是复检、重重新取样的基基础
10、。 在最近近一次法院的的裁决中,法法官用术语“不符合规格格标准(OOOS)”的实验室结结果代替FDDA调查人员员和检验人员员更习惯的术术语“产品不合格格”。法官裁定定,项不符合规规格标准结果果如经调查或或者经outtlier检检验(系指一一数据超出一一般偏差,为为决定是否可可以不采用而而做的检验),发现是由由实验室误差差所致,或复复检结果符合合规定,则并并不表示产品品不合格。 不符合合规格标准结结果可以分成成三类: 一实验室误差差; 一一非生产工艺艺性误差或者者称为操作者者误差; 和生产工艺艺有关的误差差或者称为生生产工艺误差差; A实实验室误差 实验室室误差产生于于下列情况:化验员未能能正确
11、地按分分析方法操作作;使用不正正确的标准和和(或)简单单地算错了数数据。实验室室误差必须通通过一项调查查来确定,以以便鉴定不符符合规格标准准的原因。旦不符合规规格标准结果果的性质被确确定了,就可可以把它归入入上述三类中中的一类。由由于调查的目目的不一样,查查询可能很不不相同。 B.实实验室调查 要确定定化验员误差差或差错的确确切原因是困困难的,同时时希望化验员员误差总能确确定和记录下下来是不现实实的。然而,一一项实验室调调查并不仅限限于进行复试试,无法有把把握地鉴别误误差原因会影影响复检的程程序,而不影影响对最初的的不符合规格格标准结果所所要求的调查查询问。 药厂化化验员应当遵遵循书面的调调查
12、程序,如如同完成分析析过程样,核对每每一操作步骤骤。 我们希希望实验室检检验数据能直直接记在记录录本上,避免免使用纸片或或活页纸。这这些常识性方方法可以增强强数据的准确确性和完整性性。 审查和和评价实验室室用于进行产产品不合格调调查的标准操操作程序,对对单一和多个个不符合规格格标准结果的的调查应遵循循不同的程序序。对单一不不符合规格标标准结果,调调查应包括下下列步骤,并并且这些调查查应当在该样样品被复检之之前进行: 进行检检验的化验员员应向主管人人报告不符合合规格标准结结果; 化验员员和主管人应应进行一次非非正式的实验验室调查。 调查范范围如下: (1)讨讨论检验程序序; (2)讨论汁算过过程
13、; (3)检查仪器; (4)审查包含不不符合规格标标准结果的记记录本。 如果对对不合格结果果的凋查不能能查明原因,种可以使最初的不符合规格标准结果归于无效的变通方法是outliertest。但是使用这种检验应有特别的限制: (1)公公司不能经常常以此为基础础否定化验结结果; (2)美国药典标标准规定ouutlierr testt只用于特定定的情况; (3)该检验不适适用于化学分分析结果”; (4)以统计为基基础的检验(如含量均匀匀度和溶出度度检验)不能能用outllierteest。 确定药药厂是否使用用outliiertesst,并评价价其不符合规规格标准。 确定对对多个不符合合规格标准结结
14、果是否做了了全面的查询询,这种查询询不仅与实验验室工作人员员有关,也涉涉及到质量控控制和质量保保证人员,以以便确定误差差是否与生产产工艺有关。 当实验室调调查不能得出出结论(误差差原因不明)时,该药厂厂: (1)不得进行两两次复检和根根据三次化验验的平均值对对产品进行发发放; (2)不能用。ooutlinnertesst做化学检检验; (3)不能用重复复取样的办法法假定取样或或制备过程误误差; (4)当确认可以以复检时(见见另外的标准准),可以取取同一样品中中的不同药片片做复检。 C正正式调查 超出厂厂实验室范围围的正式调查查,必须依照照一个提纲进进行,并要特特别注意整改改措施。 公司应应当:
15、 (1)阐明调查的的理由; (2)提供可能引引起问题的生生产工艺的各各个步骤; (3)提出必要的的可保留该批批药品,并防防止类似问题题再发生的整整改措施; (4)列出其他可可能受影响的的批次和产品品,对这些批批次和产品的的调查结果及及各项整改措措施,特别是是检查由临时时工或代用机机器生产的其其他批次产品品,检查临时时加工或操作作生产的其他他产品; (5)保存好所有有曾参加调查查及批准使用用再检后返工工物料的生产产和质量控制制人员的评语语和签字。 D调调查记录 化验员员的差错,如如未被发现的的计算误差,应应当详细说明明并提供证据据。调查及取取得的结论要要以书面文件件形式保存,文文件中应列出出调查
16、的每一一步。如有评评估、结论和和整改措施的的话,应当保保存在调查报报告里,并存存人中心档案案。 E调调查时限 全部对对不合格结果果的调查应当当在问题产生生起20个工工作日内完成成,并且要记记录和写进对对不合格结果果的调查报告告中去: 6产产品不合格 个不不符合规格标标准实验室结结果如果被证证明为实验室室误差所致,就就可以被认定定为无效。然然而,由于操操作者的差错错、设备(实实验室设备除除外)故障、欠欠缺的生产工工艺(如不恰恰当的混合时时间)等引起起的与生产工工艺无关和有有关的误差,则则意味着产品品不合格。用用上述指南第第五部分作指指导,检查调调查结果,评评估对产品的的发放、复检检或返工的决决定
17、。 7复复检 评价公公司复检的标标准操作规程程是否依照了了科学上正确确、合适的程程序。最近的的一次法庭判判决所做出的的重要裁决提提供了一套程程序用来指导导复检项目。这这项地方法院院的裁决为评评价药品实验验室的某些方方面提供了出出色的指导,但但该裁决尚不不能被视为法法律、法规或或有约束力的的法律判例。法法庭认为公司司应具备一套套预先确定的的检验程序,应应确定检验终终止和产品评评估的时间,如如果结果不令令人满意,产产品将被拒收收。 此外,公公司应根据该该产品一切记记录文件考虑虑所有复检结结果,包括该该产品的历史史数据、所进进行的检验类类型、以及生生产过程中检检验的结果。不不能单纯因为为药品含量均均
18、匀度的结果果可以接受,就就无视不合格格的含量测定定结果。 在药厂厂得出结论,认认为一项无法法解释的不符符合规格标准准结果无效或或产品不能予予以接受之所所进行的复检检次数是个科科学判断的问问题。复检的的目的是为了了剔除不符合合规格标准结结果,但不能能无限制地复复检。 至于与与生产工艺有有关和无关的的差错,复检检值得怀疑。因因为在这些情情况下,最初初的检验是真真实的,附加加检验本身无无益于产品的的质量。法庭庭承认某些复复检可能是在在与生产工艺艺有关或无关关的误差发现现之前进行的的。尽管如此此,以测定产产品是否符合合规格标准与与目的的附加加复检是不能能接受的。 例如在在为检测混料料或片剂的差差异性而
19、设计计的含量均匀匀度检验中,合合格和不合格格的检验结果果在本质上并并非毫不相关关,经过数次次复检而获得得过的结果并并不排除一种种可能性,即即这批药品不不均匀。作为为调查的部分,药厂厂应参照前几几个批次的记记录,因为不不同批次中相相似或相关的的不合格结果果也许是由同同一原因所致致。 法庭认认为对不符合合规格标准结结果进行的复复检只有在此此种情况下才才是适合的,即即对不合格的的调查正在进进行且该调查查部分地决定定厂复检是否否合适。当调调查发现不符符合规格标准准结果确由化化验员误差所所致或对化验验员工作的复复查是“无结论性的的(incoonclussive)”情况下,复复检是合适的的。而对于众众所周
20、知,没没有争议的与与生产过程有有关或无关的的错误,复检检是不合适的的。 对于复复检,法庭规规定: 必须使使用原样品,不不得用其他样样品; 可以使使用与第一等等份式样同一一来源样品中中的第二等份份试样; 可以使使用以前为实实验目的而取取的同个样品中的的一部分。 8再再取样 药厂不不得依赖再取取样来发放经经检验和复检检均不合格的的产品,除非非对不合格结结果的调查查查出证据表明明原样品不具具有代表性或或准备不当。 评价每每次再取样活活动是否遵照照厂本指南。 9平平均分析结果果 当考察察的对象是全全批产品的含含量测定时,平平均法不失为为一种合理的的、有效的方方法。但作为为般性原则,应应避免使用平平均法
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