山东省锅炉维修监督管理办法(试行)16642.docx

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1、山东省锅炉维修监督管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为了规范锅炉维修许可工作，保证锅炉维修质量,确保锅炉安全运行，根据特种设备安全监察条例（以下简称条例）、特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则（以下简称规则）的有关规定制定本办法。 第第二条 在我我省从事事条例例范围围内锅炉炉维修工工作的单单位，必必须依法法取得锅锅炉压力力容器维维修许可可，并在在许可范范围内从从事相应应维修工工作； 依法取取得锅炉炉制造许许可的企企业，可可以维修修本企业业制造出出厂的锅锅炉； 依法取取得锅炉炉安装改改造许可可的企业业可以维维修许可可范围内内的锅炉炉。第第三条 省质质量技术术监督局局负责全全省锅炉炉维修许许

2、可工作作的组织织实施；县级以以上各级级质量技技术监督督部门负负责监督督本办法法的实施施。第第四条 本办办法中申申请单位位许可条条件鉴定定评审工工作的机机构由省省质量技技术监督督局确定定并经国国家质检检总局统统一公布布。第二章 许可证证级别及及许可条条件第第五条 锅炉炉维修许许可级别别划分如如下：级 别许 可 维维 修 范 围围1锅炉参数不不限；2额定出口压压力22.5MMPa的的锅炉；3额定出口压压力11.6MMPa的的整（组组）装锅锅炉、铸铸铁锅炉炉；注： 对于从从事较单单一工作作范围的的锅炉维维修单位位，可申申请单项项范围的的许可，如如：限铸铸铁锅炉炉等。第第六条 申请请许可的的锅炉维维修

3、单位位应当同同时具备备以下条条件： 有工工商营业业执照； 有与与锅炉维维修工作作相适应应的各类类工程技技术人员员和技术术工人，质质量保证证工程师师应具有有2年以以上锅炉炉维修或或制造、安安装经验验（具体体要求见见附件一一）； 有固固定办公公场所和和与锅炉炉维修工工作相适适应的场场地、库库房、工工装设备备、检测测手段（具具体要求求见附件件二）； 有健健全的维维修质量量管理体体系，并并且有效效运转（具具体要求求见附件件三）； 有与与承担的的锅炉维维修工作作相适应应的法规规、规章章、安全全技术规规范及标标准，并并且能够够有效贯贯彻执行行。 对于于许可证证有效期期满需要要换证的的单位，还还要求具具有持

4、续续维修锅锅炉的业业绩，以以验证其其锅炉维维修质量量管理体体系的能能力，本本持证期期内未发发生维修修质量严严重责任任事故及及未发生生违反本本办法第第二十一一条、第第二十二二条的情情况。第三章 资格许许可程序序第第七条 锅炉炉维修单单位资格格许可程程序包括括：申请请、受理理、鉴定定评审、审审查批准准、发证证。第第八条 申请请申申请锅炉炉维修许许可的单单位经自自评认为为具备本本办法第第二章许许可条件件的，填填写国家家质检总总局统一一制定的的特种种设备安安装改造造维修许许可申请请书（以以下简称称申请请书）一一式四份份（附电电子文本本），并并同时提提交以下下材料（每每式一份份），向向省质量量技术监监督

5、局提提出申请请：（一一）申请请单位的的工商营营业执照照、组织织机构代代码的复复印件；（二二）质量量管理手手册；（三三）其他他需要附附加说明明的资料料（含已已取得的的认证、许许可证复复印件）。申申请单位位应当对对其所提提交资料料的真实实性负责责。第第九条 受理理 省质量量技术监监督局在在接到申申请后，应应对申请请单位的的申请材材料进行行审核，申申请材料料不齐全全或者不不符合规规定形式式的，应应当当场场或者在在5个工工作日内内一次性性告知申申请人需需要补正正的全部部内容；申请材材料齐全全、符合合规定形形式，或或者申请请人按照照要求提提交全部部补正申申请材料料的，应应当自收收到申请请材料之之日起55

6、个工作作日内对对提交材材料审查查完毕，做做出是否否受理行行政许可可申请的的决定。已已受理申申请的单单位可以以在申请请单位所所在地（设设区的市市）从事事受理范范围内的的试维修修工作。试试维修期期限为66个月，试试维修设设备的总总台数一一般为22至3台台，试维维修设备备应当具具有一定定代表性性且属重重大维修修范围。第第十条 鉴定定评审批批准受理理的单位位应当从从受理之之日起66个月内内完成规规定的试试维修设设备台数数，并由由有资格格的锅炉炉维修鉴鉴定评审审机构对对其进行行鉴定评评审；逾逾期不申申请鉴定定评审的的，原受受理批准准自动失失效。超超过试维维修期限限未取得得锅炉维维修许可可前不得得承揽锅锅

7、炉维修修业务。第第十一条条 鉴鉴定评审审机构应应当按照照“规则则”及本本办法第第二章规规定，对对申请单单位的基基本条件件逐项审审查，对对施工技技术资料料和维修修质量进进行现场场审查，检检查质量量管理体体系运转转情况和和锅炉维维修质量量及原始始记录、质质量证明明书等资资料。第第十二条条 鉴鉴定评审审结论为为符合条条件、不不符合条条件两种种。（1）符符合条件件符符合所申申请维修修资格各各项条件件和要求求，应当当评为符符合条件件。（2）不不符合条条件不符符合所申申请维修修资格各各项条件件和要求求，应当当评为不不符合条条件。 现场鉴鉴定评审审工作结结束后，鉴鉴定评审审组确认认申请单单位不符符合规定定的

8、条件件时，应应当及时时以书面面形式向向申请单单位通报报鉴定评评审发现现的问题题及鉴定定评审结结论。鉴鉴定评审审机构应应当对鉴鉴定评审审的真实实性、公公正性和和有效性性负责。第第十三条条 鉴鉴定评审审机构实实施鉴定定评审时时，发现现申请资资料严重重失实，应应当终止止鉴定评评审，并并于5日日内将有有关情况况书面报报告省质质量技术术监督局局。第第十四条条 鉴鉴定评审审工作结结束后，鉴鉴定评审审机构应应当在220个工工作日内内向省质质量技术术监督局局提交鉴鉴定评审审报告和和相关资资料。第第十五条条 审审查批准准省省质量技技术监督督局应当当在155个工作作日内对对评审资资料进行行审查，并并根据下下列情况

9、况分别作作出决定定： 申请请单位符符合许可可要求的的，予以以批准； 申请请单位不不符合许许可要求求的，不不予以批批准； 鉴定定评审资资料不齐齐全或者者鉴定评评审过程程不符合合程序规规定，应应当责令令评审机机构在55个工作作日内做做出补充充说明，仍仍有疑问问的，可可派人进进行监督督检查。第第十六条条 发发证省省质量技技术监督督局对经经审查予予以批准准的申请请单位，于于批准之之日起110个工工作日内内颁发特特种设备备安装改改造维修修许可证证。锅锅炉维修修许可有有效期为为四年。省省质量技技术监督督局定期期对取得得许可的的单位予予以公告告。第第十七条条 换换证申申请换证证的单位位应在许许可证有有效期满

10、满6个月月前，向向原许可可实施机机关提交交换证申申请，程程序按本本办法第第三章规规定进行行。许可可证期满满未换证证的，原原维修许许可证自自行作废废，不得得从事原原许可范范围内的的维修工工作。持持证单位位在按照照规定申申请换证证许可时时，由于于单位地地址变更更、改制制或灾害害等其他他不可抗抗力的原原因，需需要延续续已取得得的许可可有效期期的，应应当在核核准有效效期满330日前前办理延延续手续续，但延延续时间间一般不不得超过过6个月月。 申请提提高锅炉炉维修级级别或增增项的单单位，按按取证程程序进行行。第四章 监督管管理第第十八条条 鉴鉴定评审审机构应应当自觉觉接受各各级质量量技术监监督局的的监督

11、管管理；省省质量技技术监督督局应当当定期或或不定期期地抽查查鉴定评评审机构构的工作作。第第十九条条 维维修单位位应当遵遵守以下下规定：（一一）不得得超出许许可范围围维修锅锅炉；（二二）不得得维修由由未取得得相应制制造许可可的单位位制造的的产品；（三三）不得得维修未未进行使使用登记记的锅炉炉；（四四）不得得伪造、涂涂改、转转让、出出租和出出借许可可证；（五五）不得得将承接接的维修修工程转转包给其其他单位位。 第二十十条 维修单单位在施施工时应应当履行行以下义义务：（一一）在维维修施工工前，按按照规定定进行告告知；（二二）自觉觉接受质质量技术术监督部部门的安安全监察察，积极极配合监监督检验验机构按

12、按照法规规规定对对重大维维修过程程所实施施的监督督检验工工作；（三三）发现现锅炉受受压元(部)件件存在影影响安全全的质量量问题，应应当停止止施工，及及时报告告设备所所在地的的质量技技术监督督部门。（四四）对维维修工作作质量负负责，并并及时做做好有关关维修质质量的记记录工作作，妥善善保存维维修资料料和见证证材料，在在竣工验验收后应应当按照照条例例规定定，在330日内内将有关关技术资资料完整整移交给给设备使使用单位位存档。第第二十一一条 各级质质量技术术监督部部门发现现锅炉维维修单位位有违反反条例例、安安全技术术规范和和本办法法的行为为时，应应当立即即予以制制止并限限期改正正，情节节严重的的，建议

13、议批准机机关暂停停或撤消消其许可可。第第二十二二条 监督检检验机构构应当按按照特特种设备备安全监监察条例例和有有关安全全技术规规范的规规定对重重大维修修过程进进行监督督检验，发发现施工工单位或或个人有有违反有有关法规规、安全全技术规规范和本本办法的的行为时时，应予予以制止止。对一一般问题题，可以以出具安安全性能能监督检检验工作作联络单单；对严严重问题题，应当当出具安安全性能能监督检检验通知知书，并并及时报报告当地地质量技技术监督督部门。第第二十三三条 重大维维修工程程监督检检验结束束后，监监督检验验机构应应当及时时向锅炉炉维修单单位出具具监督检检验证书书，对于于监督检检验结论论为不合合格的，监

14、监督检验验机构还还应当按按照规定定报告对对设备进进行注册册登记的的质量技技术监督督部门及及维修许许可机关关。第第二十四四条 锅炉维维修单位位异地施施工时，也也可以将将无损检检测工作作外协给给经国家家质检总总局核准准的专业业无损检检测机构构，但必必须签订订合同，并并将合同同及外协协机构的的资质情情况在开开工告知知书中一一并注明明。第第二十五五条 锅炉维维修单位位对鉴定定评审机机构、监监督检验验机构、质质量技术术监督部部门及其其人员的的行为有有异议时时，可以以向省质质量技术术监督局局提出申申诉。第第二十六六条 因弄虚虚作假或或违反国国家有关关规定，被被撤消受受理或吊吊销许可可的单位位，3年年内不许

15、许重新提提出许可可申请。第五章附 则第第二十七七条 获得锅锅炉维修修许可的的单位，其其单位名名称、地地址、所所有制形形式和隶隶属关系系等在有有效期内内发生变变更，应应当在变变更之日日起300日内向向原许可可实施机机关办理理变更备备案手续续；其单单位法人人代表、企企业主要要负责人人、质量量保证工工程师在在有效期期内发生生变更，应应当在变变更之日日起155日内向向原许可可实施机机关备案案；其单单位停业业时，应应当及时时向原许许可实施施机关办办理注销销手续。第第二十八八条 本办办法所所称的维维修，是是指使用用焊接、胀胀接、铆铆接的方方法更换换或者维维修锅炉炉受压元元（部）件件，使设设备恢复复到满足足

16、安全使使用要求求的状态态所做的的工作，但但是不提提升原设设计参数数或改变变原设计计；本办办法所所称的重重大维修修按国家家有关规规定执行行。第第二十九九条 本办法法由山东东省质量量技术监监督局负负责解释释。 第第三十条条 本本办法自自20007年11月1日日起执行行。附件一：锅锅炉维修修单位人人员基本本要求许可证级别别工程技术人人员数量量持证焊工级无损检检测人员员钳 工（管管工）胀管（电工工）起重工热处理工司炉工人数位置代号及及数量RTUTMT或PT管材板材管板110（5）10（5）6G（3）2G（2）3G（2）4G（2）6FG（2）3228（3）3（1）42425（3）6（3）6G（2）2G3

17、G4G6FG（1）2225（2）2（1）22233（1）3（1）6G（1）2G3G-6FG（1）2113（1）1（1）1-1注：（1）工工程技术术人员数数量指锅锅炉、热热能、热热动、暖暖通、化化机、焊焊接、探探伤、机机械等理理工科专专业毕业业的专业业人员；工程技技术人员员括号内内数字为为具有工工程师以以上（含含工程师师）技术术职称人人数。（2）焊工工人数括括号内数数字为氩氩弧焊最最少人数数；管材材、板材材、管板板括号内内数字为为氩弧焊焊最少人人、项。（3）1级级维修单单位焊工工中，应应当有类及以以上材料料合格项项目，且且人数不不少于33人； 2级维维修单位位焊工中中，应当当有类及以以上材料料合

18、格项项目，且且人数不不少于11人。（4）带号者允允许外协协。（5）当无无损检测测人员外外协时，本本单位至至少要有有一位持持证责任任人员负负责该项项工作质质量控制制。（6）质量量体系各各责任人人员应掌掌握相关关规程、规规定、标标准和制制度的要要求，且且应当至至少有11年以上上的有效效劳动合合同；质质量体系系各责任任人员不不得在其其他单位位兼职。（7）申请请单项许许可的单单位，在在满足申申请范围围施工需需要的条条件下，以以上条件件可适当当放宽；附件二：锅锅炉维修修单位工工装设备备及检测测手段基基本要求求级别工装及检测测设备电焊机起重设备试压泵弯管机无损检测焊条烘干箱热处理设备胀管设备硬度计空压机光

19、谱分析仪金相及理化设备射线探伤机机磁粉探伤仪仪超声波探伤伤仪17台，其中中氩弧焊焊机3台台3台41211311221125台，其中中氩弧焊焊机2台台2台31211211111133台，其中中氩弧焊焊机1台台1台211112-1-1-1注：（1）带带者允许许签定外外协合同同。（2）申请请单项许许可的单单位在满满足所申申请范围围施工需需要的前前提下，上上述条件件可适当当放宽。（3）锅炉炉维修单单位还应应配备满满足施工工需要的的离子切切割设备备、气焊焊设备等等。附件三 锅炉维维修单位位质量保保证体系系基本要要求 一、具具有与锅锅炉维修修工作相相适应的的质量保保证体系系和管理理制度，并并且运转转正常、

20、见见证资料料齐全。质质量保证证手册至至少应包包括：企企业宗旨旨、质量量方针和和目标、质质量管理理组织机机构图、质质量控制制程序图图、控制制环节、质质量控制制一览表表，各质质量责任任人员的的职、责责、权等等内容。质质量管理理制度至至少应包包括：维维修方案案（含图图纸技术术资料）审审查制度度，焊材材和原材材料检验验验收制制度，材材料代用用制度，施施工检验验验收制制度，技技术文件件管理制制度，设设备管理理和维修修保养制制度，焊焊接工艺艺评定制制度，接接受质量量技术监监督部门门监督检检查制度度，安全全生产制制度，人人员培训训考核制制度，用用户服务务与意见见处理制制度，质质量信息息反馈与与处理制制度等。二二、具有有与锅炉炉维修有有关的法法规、规规章、安安全技术术规范、规规定和标标准。三三、质量量保证工工程师应应由工程程师（33级维修修单位可可由助理理工程师师）及其其以上技技术职称称的人员员担任。各各责任人人员（质质检、工工艺、焊焊接、无无损检测测、材料料、筑炉炉、热处处理）一一般应当当有熟悉悉本岗位位业务的的工程技技术人员员担任。 四、焊焊接工艺艺评定应应当能满满足锅炉炉维修工工作需要要，且具具有与维维修工作作相适应应的符合合现行规规程、标标准要求求的焊接接、胀接接、无损损检测、热热处理、校校正、组组合、吊吊装、水水压试验验、筑炉炉、烘煮煮炉、试试运行及及典型工工艺等工工艺文件件。