矿山开采开发设计利用方案-东北矿业网ebvm.docx
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1、开发利用用初步方方案,包包括拟申申请开采采的矿区区范围坐坐标,矿矿产储量量及质量量;拟建建矿山生生产规模模、服务务年限、矿矿产资源源综合利利用方案案;采用用的开采采方法;项目目名称:矿产资资源开采采许可申申请(新新建矿山山采矿权权登记)项目目设定依依据:矿矿产资源源开采登登记管理理办法第第五条 ,陕陕西省矿矿产资源源管理条条例二二十七条条。项目目审批总总时限:40个个工作日日。项目目收费依依据:矿矿产资源源开采登登记管理理办法第第九条 、第十十条、第第二十七七条;陕陕西省矿矿产资源源管理条条例二二十八条条;财政政部、原原地矿部部联合下下发的(119877)2889号文文件的规规定。媒体体公示时
2、时间:一一年。通知知时间:由厅办办文窗口口在2个个工作日日内通知知采矿权权申请人人。项目目审批程程序:(一一)受理理1、条条件:申申请人须须提交以以下材料料。(11)申请请划定矿矿区范围围的报告告,内容容包括:1)办办矿理由由及简要要论证;2)地地质工作作概况;3)开开发利用用初步方方案,包包括拟申申请开采采的矿区区范围坐坐标,矿矿产储量量及质量量;拟建建矿山生生产规模模、服务务年限、矿矿产资源源综合利利用方案案;采用用的开采采方法;4)资资金来源源情况;5)其其他需要要说明的的问题。(22)地质质报告或或地质资资料。开开采矿产产储量规规模为小小型以上上矿床的的必须提提交经储储量评审审机构评评
3、审、法法定机关关备案的的评审意意见书和和矿产储储量报告告;开采采零星分分散资源源的,可可提交有有资质的的地勘单单位提供供的地质质资料。(33)营业业执照或或工商行行政管理理机关出出具的矿矿山企业业名称预预先核准准登记的的证明文文件。(44)探矿矿权人申申请办矿矿的,应应出具该该区域的的勘查许许可证复复印件;若探矿矿权是经经转让取取得的,还还应出具具转让审审批的有有关文件件。(55)矿区区范围图图(以大大于等于于1:11万的地地形地质质图或地地形图为为底图,标标明拐点点号及拐拐点坐标标)。(66)特别别注意的的几个问问题。1)同同一矿产产地原则则上不得得设立两两个采矿矿权人;2)拟拟申请开开采的
4、矿矿产资源源必须符符合国家家(地方方)矿产产资源规规划、矿矿区总体体规划、行行业发展展规划、产产业政策策;3)开开采储量量规模为为大中型型的,其其开采规规模必须须与储量量规模相相适应,绝绝不允许许大矿小小开。开开采储量量规模为为小型的的,其矿矿山开采采规模达达不到最最低生产产建设规规模的,原原则上不不予审批批;新建建煤矿(除除个别边边角煤和和薄煤层层经批准准外),生生产能力力不得低低于300万吨/年;4)未未完成规规定的勘勘查工作作和审批批程序的的,不受受理划定定矿区范范围的申申请。开开采储量量规模为为大中型型的,提提交的地地质报告告勘查程程度必须须符合矿矿山建设设设计的的要求。(77)采矿矿
5、权申请请人应根根据划定定的矿区区范围,申申请办理理采矿许许可证,并并需要提提交下列列资料(一一式四份份):1)采采矿权申申请登记记书和矿矿区范围围图;2)法法人营业业执照或或个人独独资企业业营业执执照(如如属法人人单位下下属矿山山,既要要提供法法人营业业执照,又要提提供矿山山营业执执照);3)银银行或会会计事务务所依法法出具的的资信证证明材料料;由县县级以上上国土资资源管理理部门出出具的企企业具有有相应技技术和设设备的资资质证明明材料;4)探探矿权人人申请办办矿的,应应提交申申请区内内勘查许许可证的的注销文文件;5)市市级以上上安监部部门对“矿产资资源开发发利用方方案”中安全全设施方方面的审审
6、查意见见;6)矿矿产资源源开采设设计或开开发利用用方案。凡凡开采储储量规模模为大中中型的,必必须提交交有设计计资质的的单位编编写的开开采设计计和开发发利用方方案;开开采储量量规模为为小型或或零星分分散矿产产资源的的,提交交有设计计资质的的单位或或省国土土资源厅厅认可的的单位编编写的开开发利用用方案及及规定的的附图;7)申申请国家家出资探探明矿产产地的,应应有法定定机关对对采矿权权评估结结果的确确认文件件;8)开开采储量量规模为为大中型型的,需需提供环环境影响响评价报报告及环环保部门门的审批批意见;开采储储量规模模为小型型或零星星分散资资源的,需需提供环环境影响响登记表表及环保保部门的的审批意意
7、见;9)地地质灾害害危险性性评估报报告。凡凡在划定定矿区范范围的批批复中要要求进行行评估的的,均应应提交评评估报告告及评估估报告的的备案证证明;100)以大大于或等等于1:1万的的地形地地质图为为底图的的矿区范范围图(标标明拐点点号和国国家直角角坐标,并并带有崩崩落范围围);111)新建建煤矿要要有国家家或省投投资主管管部门的的项目核核准文件件;122)国土土资源部部门要求求提供的的其他资资料(文文件);133)采矿矿权申请请人可以以委托代代理人提提出采矿矿权申请请,受委委托代理理提出采采矿权的的申请人人,要向向采矿权权登记管管理机关关提交由由委托人人(法定定代表人人)签名名的委托托书和委委托
8、人的的身份证证明;以以及代理理人的身身份证明明。2、工工作标准准:申请请人提交交的申办办材料齐齐全、规规范、有有效。申申请材料料一式四四份。3、本本岗位的的责任人人:省国国土资源源厅窗口口受理工工作人员员。4、岗岗位职责责及权限限:受理理人员应应当面见见申请人人,按照照上述条条件当场场察看申申请人提提交的材材料是否否齐全,内内容是否否符合要要求,对对于材料料齐全,内内容符合合要求的的,应当当受理并并出具受受理通知知书;不不予受理理的,应应当出具具不予受受理告知知单,并并书面通通知申请请人,说说明不予予受理的的理由;因申请请材料不不齐或内内容不符符合要求求的,应应告其补补报,并并书面一一次性告告
9、知应补补报的全全部材料料。对主主办处室室审查不不合格的的,或办办公会议议未批准准的移交交办文窗窗口,由由办文窗窗口受理理人员及及时通知知申请人人,并说说明原因因和补交交的资料料。5、办办理时限限:2个个工作日日。(二二)审核核、审批批1、工工作标准准:严格格按照法法律法规规和规范范性文件件规定的的程序和和标准执执行,不不符合要要求的及及时通知知申请人人限期补补齐;在在法定时时限内办办结。2、岗岗位职责责及权限限:省国国土资源源厅主管管处室对对矿山企企业提交交的申请请资料进进行初审审,提出出初审意意见送交交协办处处室会审审,报主主管厅长长核定后后,提交交厅长办办公会议议审定,审审查通过过的颁发发
10、许可证证。对初初审不符符合要求求的或办办公会议议未批准准的及时时退回办办文窗口口,由办办文窗口口人员及及时通知知矿山企企业;下下一年度度初在媒媒体上公公告上年年度省厅厅颁发的的采矿许许可证。3、岗岗位责任任人:省省国土资资源厅矿矿产开发发管理处处负责采采矿登记记审批的的工作人人员。4、办办理时限限:333个工作作日内。(三三)印制制审批文文件和采采矿许可可证1、工工作标准准: 必必须按照照规定制制作采矿矿许可证证,并保保证采矿矿许可证证清晰、准准确无误误。2、本本岗位责责任人:省国土土资源厅厅矿产开开发管理理处负责责制证的的工作人人员。3、岗岗位职责责及权限限:按规规定印制制合格有有效的采采矿
11、许可可证,并并将采矿矿许可证证和备案案资料移移交窗口口。4、办办理时限限:5个个工作日日内。(四四)通知知1、工工作标准准:按照照规定及及时通知知审批相相对人和和应缴纳纳的有关关费用。2、本本岗位责责任人:省国土土资源厅厅窗口受受理工作作人员。3、岗岗位职责责及权限限:必须须按照规规定时限限,采取取有效措措施及时时通知审审批相对对人领取取采矿许许可证和和备案资资料。4、通通知时限限:2个个工作日日。(五五)归档档1、工工作标准准:按照照档案归归档要求求收集整整理归档档。2、岗岗位责任任人:省省国土资资源厅矿矿产开发发管理处处负责档档案管理理的工作作人员。3、岗岗位职责责及权限限:对资资格审批批
12、全过程程形成的的审批材材料收集集齐全,完完整归档档。4、办办理时限限:根据据工作制制度要求求具体确确定。项目目名称:采矿权权变更审审批项目目设定依依据:矿矿产资源源开采登登记管理理办法第第十五条条 ,陕陕西省矿矿产资源源管理条条例三三十二条条。项目目收费依依据:矿矿产资源源开采登登记管理理办法第第九条 、第十十条、第第二十七七条,陕陕西省矿矿产资源源管理条条例二二十八条条财政部部、原地地矿部联联合下发发的(119877)2889号文文件的规规定。项目目审批总总时限:40个个工作日日。媒体体公示时时间:一一年。通知知时间:由厅办办文窗口口在2个个工作日日内通知知采矿权权申请人人。项目目审批程程序
13、:(一一)受理理1、条条件:申申请人须须提交以以下材料料。(11)申请请变更采采矿权人人、矿山山名称应应提交的的资料(一一式四份份)1)采采矿权变变更申请请登记书书;2)采采矿许可可证正、副副本(原原件);3)经经审批同同意转让让采矿权权的,应应提交审审批机关关的批复复文件;4)由由原采矿矿权人提提交的变变更名称称申请,要要求简述述变更理理由、变变更内容容等;5)有有主管部部门或单单位的矿矿山企业业应提交交主管上上级部门门或单位位关于变变更名称称的批准准文件;6)变变更后的的营业执执照(要要求同延续申申请),矿矿山经合合作、合合资等重重组改制制或转让让采矿权权的,须须提交新新企业章章程;7)市
14、市、县级级国土资资源出具具的缴纳纳矿产资资源补偿偿费、采采矿权使使用费和和采矿权权价款及及有无违违反矿产产资源法法规情况况的证明明;8)改改变原开开采设计计或开发发利用方方案的,应应提交有有资质单单位重新新编制的的设计或或开发利利用方案案;9)申申请国家家出资探探明矿产产地的,应应提交采采矿权价价款评估估报告及及法定机机关的确确认书;申请分分期缴纳纳采矿权权价款的的,应提提交缴纳纳计划;100)安全全生产许许可证(复复印件)或或安监部部门出具具的符合合安全生生产条件件的证明明(原件件);煤煤炭矿山山还应提提交煤炭炭生产许许可证正正、副本本复印件件;111)登记记管理机机关要求求提交的的其他资资
15、料;122)采矿矿权人申申请变更更采矿权权人可以以委托代代理人提提出采矿矿权变更更申请,受受委托代代理提出出采矿权权变更的的申请人人,要向向采矿权权登记管管理机关关提交由由委托人人(法定定代表人人)签名名的委托托书和委委托人的的身份证证明;以以及代理理人的身身份证明明。(22)变更更矿区范范围应提提交的资资料(一一式四份份)1)采采矿权变变更申请请登记书书;2)采采矿证许许可正、副副本原件件;3)变变更矿区区范围的的申请(包包括原因因、变更更后的矿矿区范围围等);4)营营业执照照(要求求同“延续申申请”);5)市市、县级级国土资资源部门门出具的的缴纳矿矿产资源源补偿费费、采矿矿权使用用费和采采
16、矿权价价款及有有无违反反矿产资资源法规规情况的的证明;6)负负责矿山山年检的的国土资资源部门门对采矿矿权人历历年的年年检结果果(有年年检印章章的采矿矿许可证证副本);7)扩扩大区的的地质报报告和相相应的图图件及矿矿产资源源储量备备案证明明;8)有有设计资资质单位位编制的的变更后后矿区范范围的矿矿产资源源开发利利用方案案;9)位位于地质质灾害易易发区的的,还应应提交有有资质单单位编制制的地质质灾害危危险性评评估报告告及评估估报告备备案证明明;100)申请请国家出出资探明明矿产地地的采矿矿权,还还应提交交采矿权权评估报报告及法法定机关关的确认认书;111)带有有矿区范范围的矿矿山开采采现状平平面和
17、纵纵投影图图(要求求同“延续申申请”);122)安全全生产许许可证(复复印件)或或安监部部门出具具的符合合安全生生产条件件的证明明(原件件);煤煤炭矿山山还应提提交煤炭炭生产许许可证正正、副本本复印件件;133)登记记管理机机关要求求提交的的其他材材料;144)采矿矿权人申申请变更更矿区范范围可以以委托代代理人提提出变更更矿区范范围申请请,受委委托代理理提出变变更矿区区范围的的申请人人,要向向采矿权权登记管管理机关关提交由由委托人人(法定定代表人人)签名名的委托托书和委委托人的的身份证证明;以以及代理理人的身身份证明明。(33)变更更开采主主要矿种种应提交交的资料料1)采采矿权变变更申请请登记
18、书书;2)采采矿许可可证正、副副本原件件;3)变变更开采采主要矿矿种的申申请(包包括原因因、资源源状况等等);4)变变更后开开采矿种种的地质质报告和和相应图图件及矿矿产资源源储量备备案证明明;5)有有设计资资质单位位编制的的对变更更后开采采矿种的的矿产资资源开发发利用方方案及市市级安监监部门对对方案中中安全设设施内容容的审查查意见;6)位位于地质质灾害易易发区的的,还应应提交有有资质单单位编制制的地质质灾害危危险性评评估报告告及评估估报告备备案证明明;7)属属国家出出资探明明矿产地地的,还还应提交交采矿权权评估报报告及法法定机关关的确认认书;8)对对原开采采主要矿矿种资源源开发利利用情况况的报
19、告告(要求求同延续续登记);9)安安全生产产许可证证(复印印件)或或安监部部门出具具的符合合安全生生产条件件的证明明(原件件);100)营业业执照(要要求同“延续申申请”);111)登记记管理机机关要求求提交的的其他材材料;122)采矿矿权人申申请变更更开采主主要矿种种可以委委托代理理人提出出变更开开采主要要矿种申申请,受受委托代代理提出出变更开开采主要要矿种的的申请人人,要向向采矿权权登记管管理机关关提交由由委托人人(法定定代表人人)签名名的委托托书和委委托人的的身份证证明;以以及代理理人的身身份证明明。2、工工作标准准:申请请人提交交的申办办材料齐齐全、规规范、有有效。申申请材料料一式四四
20、份。3、本本岗位的的责任人人:省国国土资源源厅窗口口受理工工作人员员。4、岗岗位职责责及权限限:受理理人员应应当面见见申请人人,按照照上述条条件当场场察看申申请人提提交的材材料是否否齐全,内内容是否否符合要要求,对对于材料料齐全,内内容符合合要求的的,应当当受理并并出具受受理通知知书;不不予受理理的,应应当出具具不予受受理告知知单,并并书面通通知申请请人,说说明不予予受理的的理由;因申请请材料不不齐或内内容不符符合要求求的,应应告其补补报,并并书面一一次性告告知应补补报的全全部材料料。对主主办处室室审查不不合格的的,或办办公会议议未批准准的移交交办文窗窗口,由由办文窗窗口受理理人员及及时通知知
21、申请人人,并说说明原因因和补交交的资料料。5、办办理时限限:2个个工作日日。(二二)审核核、审批批1、工工作标准准:严格格按照法法律法规规和规范范性文件件规定的的程序和和标准执执行,不不符合要要求的及及时通知知申请人人限期补补齐;在在法定时时限内办办结。2、岗岗位职责责及权限限:省国国土资源源厅主管管处室对对矿山企企业提交交的申请请资料进进行初审审,提出出初审意意见送交交协办处处室会审审,报主主管厅长长核定后后,提交交厅长办办公会议议审定,审审查通过过的颁发发许可证证。对初初审不符符合要求求的或办办公会议议未批准准的及时时退回办办文窗口口,由办办文窗口口人员及及时通知知矿山企企业;下下一年度度
22、初在媒媒体上公公告上年年度省厅厅颁发的的采矿许许可证。3、岗岗位责任任人:省省国土资资源厅矿矿产开发发管理处处负责采采矿权变变更审批批的工作作人员。4、办办理时限限:355个工作作日内。(三三)印制制审批文文件和采采矿许可可证1、工工作标准准:按规规定印制制合格有有效的采采矿许可可证。2、本本岗位责责任人:省国土土资源厅厅矿产开开发管理理处负责责制证的的工作人人员。3、岗岗位职责责及权限限:必须须按照规规定印制制采矿许许可证,并并保证采采矿许可可证清晰晰、准确确无误。4、办办理时限限:5个个工作日日内。(四四)通知知1、工工作标准准:按照照规定及及时通知知审批相相对人和和应缴纳纳的有关关费用。
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