建设工程成本规划与控制方案-附件3438.docx
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1、前言 3 第一章 一、 开展成本控制的原则 3 1.1 全面控制原则 3 1.2 动态态控制原原则 33 1.3 目标标管理原原则 33 二、 北京恩恩济里开开发项目目工程概概况 4 三、 恩济里里开发项项目成本本控制方方案的主主要内容容 4 3.11决策阶阶段 4 3.22设计阶阶段 4 3.33招标阶阶段 5第二章 决决策阶段段的成本本控制 一、决决策阶段段成本控控制要点点5 二、决决策阶段段成本控控制流程程图5 三、决决策阶段段成本控控制相关关部门职职责 6 四、决决策阶段段成本控控制主要要相关人人员职责责66 五、建建议 7 第三章 设设计阶段段的成本本控制 一一、设计计阶段成成本控制
2、制要点100 二二、设计计阶段成成本控制制流程图图 100 三、设设计阶段段成本控控制的相相关部门门职责 12 四、设计计阶段成成本控制制主要相相关人员员的职责责14 第四章 招招投标阶阶段的成成本控制制体系 一一、招投投标阶段段的成本本控制要要点 17 二二、招投投标阶段段的成本本控制流流程图177 三三、施工工阶段成成本控制制相关部部门职责责118 四四、施工工阶段成成本控制制主要人人员职责责119 五五、建议议 20第五章 施施工阶段段成本控控制 一、施工工阶段成成本控制制要点21 二、施施工阶段段成本控控制流程程图211 三、施施工阶段段成本控控制相关关部门职职责 244 四、施施工阶
3、段段成本控控制主要要人员职职责 244 五五、建议议 29 第六章 竣工阶阶段的成成本控制制 一、竣竣工阶段段成本控控制要点点29 二、竣工工阶段成成本控制制流程图图34 三、竣竣工阶段段成本控控制相关关部门职职责35 四、竣竣工阶段段成本控控制主要要相关人人员职责责335 五、建建议 39 第七章 竣竣工结算算阶段的的成本控控制 一、竣竣工结算算阶段的的成本控控制要点点39 二、竣竣工结算算阶段成成本控制制流程图图 39 三、竣工工结算阶阶段成本本控制相相关部门门主要职职责 41 四、竣工工结算阶阶段成本本控制主主要相关关人员职职责 42 五、建建议 44参考文献446前言随着市场经经济体制
4、制的建立立和完善善,市场场竞争亦亦日趋激激烈,广广电网络络公司的的利润空空间也越越来越小小。网络络建设项项目、工工程建设设项目、干干线维护护等项目目的建设设都需花花费公司司大量的的资金。公公司能否否在竞争争中立于于不败之之地,关关键在于于公司能能否为业业主提供供质量高高、工期期短、造造价低的的项目产产品,而而公司能能否获得得较大的的经济利利益,关关键在于于有无有有效的成成本控制制手段。公公司间的的竞争实实质上就就是成本本竞争,项项目管理理作为成成本责任任管理中中心的一一环,是是公司能能否取得得效益的的根本环环节。因因此,对对项目成成本的管管理控制制便是公公司降低低成本的的关键节节点。只只有及时
5、时、准确确、有效效地做好好工程项项目成本本控制,才才能实现现项目盈盈利最大大化和成成本最小小化的目目标,从从而使公公司获得得可持续续发展的的源动力力。在激激烈的市市场竞争争中,为为了将每每一笔投投入高效效率地转转化为产产品和服服务,为为了进一一步提高高企业的的经济效效益,项项目成本本控制日日益成为为房地产产开发企企业经营营管理的的重点。就就北京盛盛南嘉园园开发项项目的成成本控制制,我们们提出以以下发方方案。一、开展成成本控制制的原则则l、目标成成本原则则。房地产开开发企业业在开发发房地产产项目之之前,如如果不确确定一个个总的成成本控制制目标目标标成本,钱钱花到哪哪算哪,往往往会导导致成本本的失
6、控控,也无无法为成成本控制制提供明明确的努努力方向向。所以以成本控控制必须须遵循目目标成本本原则。在项目开发发之前,通通过市场场预测,并并考虑所所处地段段等因素素,确定定开发类类型,确确定总目目标成本本;在项项目开发发各阶段段、各环环节,充充分利用用已有资资料条件件,及时时建立各各级成本本目标体体系,并并结合项项目进展展的实际际情况加加以动态态调整,为为项目开开发各项项举措的的成本控控制提供供明确的的方向。2、全员全全过程控控制原则则。成本控制决决非是一一个部门门所能完完成的工工作,它它要求各各个部门门在各司司其职、各各负其责责的前提提下通力力合作。成成本控制制也决非非控制好好其中一一个环节节
7、就可以以了,而而是要控控制好各各个环节节、控制制好全过过程。3、权、责责、利相相结合的的原则。企业给予各各部门成成本控制制的相应应权限,并并明确其其对控制制结果应应承担的的责任。同同时,对对其成本本控制的的结果加加以考核核,予以以奖惩。使使得权、责责、利三三者有机机地结合合起来,这这样才能能充分调调动各部部门成本本控制的的积极性性,实现现成本控控制的目目标。二、北京盛盛南嘉园园开发项项目工程程概况北京盛南嘉嘉园开发发项目,位位于福州州市北部部近郊的的贵安温温;开发商商为:北北京恒基基建筑工工程有限限公司,贵贵安新天天地集商商铺、住宅、别墅为一一体的建建筑综合合体。分三期期建设。本本成本方方案的
8、研研究对象象为贵安安新天地地一期77#单位位工程,本工程程为一类类项目,地上共共30层层,总建建筑高度度为911.8米米,总建建筑面积积约为1154114.226m22。其结结构体系系为框架架-剪力力墙结构构,设计计使用年年限为550年。耐耐火等级级为一级级,地下下室耐火火等级为为一级,本本工程设设防烈度度为7度度,建筑筑抗震设设防类别别为丙类类,设计计基本地地震加速速度为00.155g,设设计地震震分组为为第一组组,场地地类别为为类,建建筑结构构安全等等级为二二级,根根据民用用建筑设设计通则则,本工工程为33类普通通建筑,屋屋面防水水等级为为二级。 三、北京京盛南嘉嘉园开发发项目成成本控制制
9、方案的的主要内内容 北京京盛南嘉嘉园开发发项目成成控方案案的主要要由成本本控制目目标体系系和成本本控制实实施体系系组成。第一章 决决策阶段段的成本本控制一、决策阶阶段成本本控制要要点二、决策阶阶段成本本控制流流程图制定成本控制目标体系销售部房地产市场及销售信息策划部投资估算审核组审核后的投资估算财务组资金筹措计划项目经理项目可研及评估报告评估意见副总裁 其中: 表示决决策阶段段成本控控制中的的重点工工作北京城南嘉嘉园贵安新新天地决决策阶段段成本控控制流程程图三、决策阶阶段成本本控制相相关部门门职责决策阶段参参与的部部门如下下图所示示:1、 审查项目建议书、可行性研究报告及评估报告。2、向上级汇
10、报并提交审核意见。3、审核资金筹措计划。1、项目经理销售组财务组1、 编制资金筹措计划2、 制定成本控制目标体系1、 负责收集客户信息,市场调查。2、 处理销售情况资料,为策划部提供策划依据。3、4、1、 审核投资估算2、 向财务组提交审核后的投资估算审计组1、负责编制项目建议书2、 负责规划、可行性研究报告及评估工作策划部 决策阶段四、决策阶阶段成本本控制主主要相关关人员职职责(一)副总总裁(经经理) :负责责项目的的总决策策(二)项目目经理:(1)结合合实际制制定本项项目部的的成本管管理制度度,负责责监督实实施项目目整个开开发过程程中的成成本控制制,保证证将成本本控制在在目标成成本范围围内
11、。赋赋予各部部门控制制的权限限,并明明确其对对控制结结果应承承担的责责任,同同时,对对其成本本控制的的结果加加以考核核,予以以奖惩。(2)审核核项目建建议书、可可行性研研究报告告及评估估报告。向向上级汇汇报并提提交审核核意见。参参与审核核资金筹筹措计划划。(3)定期期或不定定期分析析成本结结构、差差异及其其原因、监监控措施施及其效效果、经经验教训训。(三)策划划部1、策划部部经理职职责: (11)根据据本项目目部业务务发展规规划、开开发能力力和市场场情况,确确定项目目开发计计划。(2)组织织立项调调研、选选址和前前期策划划,提出出立项建建议和开开发设想想,并按按要求向向项目经经理提交交立项可可
12、行性报报告及其其评估报报告,履履行立项项审批程程序。(3)组织织审查投投资估算算的经济济合理性性。 2、策策划人员员职责: 熟悉、掌握握国家和和当地有有关法规规政策及及市场需需求,负负责项目目建议书书及可行行性研究究报告和和评估报报告的编编制工作作。3、估算人人员职责责: 认真收集整整理和积积累各种种建设项项目的竣竣工决算算实际造造价资料料,负责责投资估估算。(四)财务务组1、财务组组主管职职责:(1)完善善成本考考核办法法,确立立成本降降低率、费费用节约约额、项项目投资资回报率率等成本本考核指指标。(2)组织织设置一一个科学学的、具具有可操操作性的的成本控控制目标标体系。(3)负责责审查资资
13、金筹措措计划并并提交财财务中心心进行审审核。2、成本会会计职责责: (1)设置置一个科科学的、具具有可操操作性的的成本控控制目标标体系。(2)建立立本项目目组的“开发项项目成本本台帐”,按照照国家财财务制度度规定的的成本项项目真实实地反映映项目部部每一个个开发项项目的全全部成本本情况。3、财务会会计职责责:负责资资金筹措措安排,编编制资金金使用计计划。(五)销售售部销售部经理理职责:组织市市场调查查与趋势势分析预预测,及及时向有有关部门门提供信信息。五、建议针对房地产产项目决决策阶段段的成本本控制提提出以下下几点意意见:1、设置开开发项目目的成本本控制目目标体系系。成本控制目目标体系系是为确确
14、保目标标的实现现而服务务的,一一个系统统若没有有目标,就不需需要控制制,也无无法控制制。因此此,在实实际的开开发项目目当中,目目标体系系的设置置应具有有科学的的依据和和实现的的可能性性。房地地产开发发项目的的建设过过程是一一个周期期长、数数量大的的生产消消耗过程程,受着着客观过过程的发发展及其其表现程程度的限限制,企企业领导导不能仅仅凭过去去的经验验数据决决策,而而应在项项目的决决策阶段段,设置置一个科科学的、具具有可操操作性的的成本控控制目标标体系。该该目标体体系是项项目策划划报告书书中最重重要的内内容。此此成本控控制目标标体系应应当分阶阶段设置置和实施施,具体体地可以以分为33个阶段段:投
15、资资估算设计计方案选选择和初初步设计计阶段的的成本控控制目标标;设计计概算技术术设计和和施工图图设计阶阶段的项项目成本本控制目目标;设设计预算算或建安安工程承承包合同同价施工阶阶段控制制成本的的目标。这这三个阶阶段的目目标控制制相互制制约、相相互补充充,共同同组成了了项目的的成本控控制目标标体系.2、做好投投资估算算。投资估算的的准确性性是一个个重要的的问题。它它是确定定设计任任务书的的投资额额和控制制初步设设计概算算的依据据,做好好估算,一一方面要要在深入入调查研研究的基基础上,如如实、正正确、完完整的反反映经济济活动情情况,核核实费用用、开支支成本计计算;另另一方面面必须以以国家政政策、法
16、法令、制制度为依依据,坚坚持客观观性科学学性才能能提高投投资估算算的准确确性,上上一步投投资额应应当控制制下一步步投资额额,使估估算的投投资额控控制在一一定的范范围内,尤尤其应注注意由人人为因素素造成的的估算不不准。 估算算人员应认认真收集集整理和和积累各各种建设设项目的的竣工决决算实际际造价资资料;在在选择使使用投资资估算的的各种数数据时,不不论是自自己积累累的数据据还是来来源其他他方面的的数据,要要求在使使用前都都要结合合时间、物物价、现现场条件件、装备备水平等等因素作作出充分分的分析析和调查查研究工工作;采采用造价价指标的的工程特特征与本本工程尽尽可能相相符合;对工程程所在地地的交通通、
17、能源源、材料料供应等等条件作作周密的的调查研研究,同同时作好好细致的的市场调调查和预预测,绝绝对不能能生搬硬硬套。投投资估算算必须考考虑建设设期物价价、工资资等方面面的动态态因素变变化。应应留有足足够的预预备费,根根据建设设项目的的建设工工期、复复杂程度度以及是是否有已已开发的的此类项项目来确确定。最最后要注注意项目目投资总总额的综综合平衡衡。3、实行费费用指标标分管。费用指标管管理应改改变传统统的由一一个部门门管理模模式,转转变为多多个部门门管理。各各项费用用指标应应由财务务部门统统控制,各各部门分分别管理理。这样样有利于于调动各各部门的的积极性性和增强强责任感感。例如如财务部部门费由由财务
18、部部门管理理;销售售费用由由销售部部门管理理;将管管理费用用中的人人员工资资、奖金金、加班班、加点点工资等等由人事事部门负负责;行行政汽车车使用费费、资产产维修费费、办公公费等由由行政办办公室负负责;差差旅费、业业务招待待费可将将指标下下到各部部门分别别控制使使用。各各项费用用指标的的核定和和分解,要要以企业业计划销销售收入入(或计计划产值值)为依依据,进进行测算算确定,要要分别落落实掌握握各项指指标的责责任者,费费用实行行包干使使用或承承包经营营责任制制。这样样就使原原来由财财务部门门一家管管理的收收支帐变变成了各各职能部部门所关关心的经经营帐,年年终再由由财务部部门考核核各承包包部门费费用
19、的节节超情况况,按一一定比例例给予奖奖罚。首先建立工工程项目目控制,实实行岗位位分工控控制,授授权批准准控制。项项目决策策控制、概概预算控控制、价价款支付付控制、竣竣工决算算控制和和监督检检查。积极做做好项目目决策前前的准备备工作。在在投资决决策阶段段做好基基础资料料的收集集,保证证详实、准准确,如如工程所所在地的的水电路路状况、地地质情况况主要材材料设备备的价格格资料、大大宗材料料的采购购地以及现现有已建建类似工工程资料料等。认真做做好市场场研究。通通过掌握握大量的的统计数数据和信信息资料料进行行综合分分析和处处理,并并根据市市场需求求及发展展前景,合合理确定定工程的的规模及及建筑标标准,编
20、编写具有有较强的的说服性性和可行行性的立立项申请请,切实实做好项项目可行行性研究究报告。做好方方案优化化。在完完成市场场研究以以后,结结合项目目的实际际情况,在在满足生生产的前前提下遵遵循“效益至至上”的原则则,进行行多方案案筛选用用各种分分析方法法进行多多方案技技术经济济比较要要在降低低工程造造价上下下功夫。通通过方案案优化使使工艺流流程尽量量简单,各各种配套套设施更更加合理理、实用用能使使广大消消费者接接受,从从而节约约大量资资金。2在在工程设设计阶段段的成本本控制与与管理优化化设计方方案,满满足建设设工程投投资的收收益要求求。初步步设计方方案完成成后,组组织有关关的专家家进行设设计优化化
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