中小企业贷款难的原因56226.docx
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1、当前我国中小企企业贷款难的的主要原因及及对策 第六段:小小企业贷款歧歧视1 Introduuctionn“中小企业贷款款难”是理论界和和实务界早已已约定俗成的的一个表达方方式,然而这这种提法在理理论上并不严严谨。相对于于大型企业来来说,中型企企业能给商业业银行带来更更高收益,相相对于小型企企业来说又具具有更低的违违约风险,因因此中型企业业事实上是商商业银行青睐睐的重要贷款款对象。而小小型企业的境境况却不同,它它们数量巨大大且良莠不齐齐,未来的不不确定性太大大,银行贷款款运作的成本本过高,各种种因素使得它它们在谋求信信贷过程中一一直受到与其其他类型企业业不一样的非非公平待遇。因因此,“中小企业贷
2、贷款难”更严谨的表表述应该是“小企业贷款款歧视”。对商业银行而言言,风险是一一种必须考虑虑的成本,若若某些企业的的风险成本大大于银行对其其的利率收入入,那么商业业银行将放弃弃对该类企业业的贷款,因因此要求商业业银行向所有有表达了贷款款意愿的小企企业发放贷款款是不现实的的。然而遗憾憾的是,在现现实经济中,即即便是风险成成本低于银行行利率收入的的小企业,也也不能从商业业银行获取充充分的资金支支持。商业银银行在选择贷贷款对象时对对小企业体现现出内生的排排斥性,而且且这种排斥性性与银行规模模以及资本对对风险的敏感感度正相关。当当商业银行同同时面对着规规模差异的不不同企业的贷贷款要求时,会会更倾向于向向
3、规模较大的的企业贷款,那那些风险系数数落在商业银银行的可贷区区间内的小企企业仍然难以以获取贷款。“小企业贷款歧歧视”的现象由来来已久并普遍遍存在,以往往的研究大多多认为信息不不对称所导致致的高风险成成本是小企业业贷款歧视的的根本原因。但但是,伴随着着社会信用体体系的建设和和各种纾缓银银行与小企业业间信息不对对称措施的出出台,小企业业贷款难问题题却并没有得得到根本性的的缓解,“麦克米伦缺缺口”不是缩小而而是扩大了“麦克米伦缺口”(Macmillan Gap)认为中小企业发展过程中存在着资金缺口,即“资金的供给方不愿意以中小企业所要求的条件提供资金”。这这就使得我们们提出疑问,小小企业贷款歧歧视是
4、不是商商业银行的天天然选择?是是否还有其他他因素造成银银行对小企业业贷款的歧视视?近20年来,世世界银行业面面临的最大调调整是巴塞尔尔协议指引下下的资本充足足性约束的实实施。资本充充足性约束监监管,目前被被各国监管当当局普遍视为为一种有效防防范和控制商商业银行经营营风险的机制制设计,它内内嵌了一种银银行资产的风风险度与资本本金数量密切切挂钩的机制制,使得商业业银行具有从从内部关注和和防范自身风风险的动力,并并在降低银行行业整体的系系统性风险方方面效果显著著。然而,随随着银行资本本约束的不断断强化,世界界范围内的小小企业贷款问问题却日趋严严重,这迫使使我们开始思思考:资本强强约束监管与与小企业贷
5、款款歧视之间是是否具有相关关性?资本强强约束是否会会诱导商业银银行将贷款进进一步向大中中型企业进行行转移,从而而恶化本已存存在的小企业业贷款难题?基于以上这些疑疑虑,我们尝尝试对资本约约束与小企业业贷款歧视的的关联性进行行研究,同时时建立数理模模型为现实经经济生活中普普遍存在的小小企业贷款歧歧视现象提供供理论解释,并并针对资本约约束产生的效效应提出机制制改进的建议议。我们希望望在利用资本本约束降低商商业银行整体体性风险的同同时能够再设设立一种机制制,鼓励商业业银行提高对对小企业的贷贷款供给,有有效地促进小小企业的发展展和经济结构构的调整。2 Review从我们掌握的文文献情况来看看,单独论述述
6、小企业贷款款难与改进措措施的文献,或或者是单独论论述资本约束束对商业银行行贷款行为影影响的文献都都比较多,但但通过数理建建模与实证检检验来分析两两者相关性的的文献并不多多见。关于小企业的贷贷款难以及改改进措施,以以往的研究大大多是以信息息不对称作为为出发点的。LLelandd和Pylee(19777)将Akllorf(11970)和和Spencce(19773)的观点点引入金融中中介理论与商商业银行管理理的研究领域域,指出商业业银行在处理理信息不对称称方面具有优优势。Balltensppergerr(19800)在此基础础上建立起了了信贷配给的的理论框架。SStigliiz和Weiiss(19
7、981)通过过一个经典模模型证明了信信息不对称是是产生信贷配配给的根本原原因,Wettte(19983)论证证了银行的信信贷配给偏好好是导致中小小企业贷款难难的原因之一一,而Peeek和Rossengreen(19996)、Sttrahann和Westton(19998)、以以及Jayaaratnee和Wolkken(19999)则进进行了很多关关于中小企业业贷款难的实实证检验。LLisa DD.Cookk(19999)指出,小小企业必须要要提高贸易信信用,才能降降低信息的不不对称,而获获得恰当的银银行贷款。林林毅夫和李学学军(20001)指出,基基于“赶超”战略的计划划经济,导致致了发展中国
8、国家的中小企企业贷款难。李李志赟(20002)证明明,中小企业业的异质性导导致贷款难,而而信息的更公公开可以有效效解决难题。YY.Kon,DD.J.Sttore(22003)探探讨了申请费费用的差异和和银行筛选申申请人的不完完善性对融资资市场的影响响,提出了非非信息对称下下的小企业贷贷款的不完全全筛选模型。BB. R.CCraig,WW. E.JJacksoon IIII,和J. B.Thoomson(22007)指指出,对小企企业的担保有有利于降低信信息不对称,有有利于小企业业获得贷款支支持。Daiisuke Tsuruuta(20008)利用用日本的数据据实证后认为为贸易信用确确实会影响小
9、小企业的贷款款。F. CColumbba, L.Gambaacortaa, P.EE. Misstrullli(20110)则指出出,小企业可可以参与多元元保障机制来来降低信息不不对称从而提提高借贷水平平。除此之外外,还有部分分学者从管理理学的角度对对小企业贷款款难题进行了了解释,其中中比较有影响响的有小企业业周期理论与与小企业关系系贷款理论等等。关于资本监管对对商业银行信信贷行为的影影响,经济学学家们得到的的结论并不一一致。Kimm和Santtomeroo(19888)分别提出出,资本充足足率要求将促促使银行选择择风险更高的的资产组合。FFurlonng和Keeely(19989)、RRoc
10、hett (19992)认为,银银行资本充足足性约束将导致资产组合合出现多样化化效应,从而而降低银行的的风险偏好。而而Dietrrich和JJames(11983)却却认为资本充充足性约束不不会影响银行行的信贷变化化。Santoomero 和 Wattson (1977)、Peekk和Roseengrenn(19955)认为太严严格的资本监监管将会导致致银行降低信信用供给和降降低生产性投投资。Chiiuri, Ferrii和Majnnoin(22001)认认为资本充足足性约束阻碍碍了银行的信信贷供给,负负面影响很大大。Masaaru Koonishii和Yukiihiro Yasudda(20
11、004)的研究究显示,随着着资本充足性性约束的加强强,银行的风风险承担将会会降低。Keeely和FFurlonng (19990)、HHovakiimian和和Kane (20000)的研究则则认为资本约约束不会导致致银行信用规规模与风险偏偏好发生变化化,Rimee(20011)对瑞士银银行数据的实实证也得到了了相同的结果果。黄宪等人人(20099)对资本充充足率监管下下银行的信贷贷行为进行了了分析,认为为在发展中国国家,资本充充足约束监管管会导致银行行信贷行为改改变和减少对对风险的承担担,且资本特特质性不同的的银行对资本本约束调整的的敏感度不一一样。Y. Altunnbas, S. Caar
12、bo,EE.P.M. Garddener, P. Moolyneuux(20007)认为,强强资本管制会会降低商业银银行与储蓄银银行对风险资资产的偏好。FF. Alllen,E. Carlletti, R. Maarquezz(20099)暗示资本本管制其实对对商业银行信信贷行为的影影响并不很大大。C. AA.Meh, K. Mooran(22010)认认为,资本约约束导致了出出口与投资的的滑坡,从而而间接的影响响了商业银行行的信贷行为为选择。以上学者由于出出发点或假设设的差异,不不同的研究导导致了不同的的结论,而且且较少有学者者关注银行资资本约束调整整对小企业贷贷款的影响。因因此,我们尝尝试
13、将资本约约束与小企业业贷款难两个个方面结合起起来进行研究究,本文的创创新之处在于于:针对风险险系数落在可可贷区间内的的各类企业,在在利率管制与与利率自由化化的不同前提提下,对商业业银行的收益益状况进行理理论分析,指指出商业银行行具有小企业业贷款歧视的的行为特征;然后用具体体的函数以及及中国的数据据进行仿真模模拟和实证检检验,证明了了资本强约束束会导致小企企业贷款歧视视难题的进一一步恶化;最最后提出相关关的建议。本文首先利用双双边博弈的均均衡结果进行行比较分析,证证明了在利率率管制的前提提下,商业银银行在选择贷贷款对象的过过程中存在着着小企业贷款款歧视的行为为特征。然后后用带初值与与下界的微分分
14、方程,分析析了企业风险险给银行收益益带来的正负负效应,基于于函数特性寻寻找到了商业业银行的可贷贷区间与最大大利润点,在在利润自由化化的前提下证证明了商业银银行也具有小小企业贷款歧歧视的特点。当当资本充足率率约束加强时时,因为商业业银行可贷区区间的长度和和利润空间被被压缩,所以以会导致商业业银行的信贷贷收缩和风险险偏好的调整整,最终进一一步加剧现实实经济中本已已存在的小企企业贷款难题题。在数理模型推导导的基础上,本本文设计了具具体的函数来来对结论进行行仿真模拟。其其中,风险带带来的正效应应用CAMPP模型替代,风风险带来的负负效应用带常常系数的指数数函数替代。同同时,取最新新的一年期国国债招标利
15、率率作为无风险险利率,设定定市场超额利利润是10,在贷款总总量分别为2250与1550时做了66000次的的仿真。得到到的结论和理理论推导的结结果非常吻合合,直观的图图形一方面反反映了商业银银行确实具有有小企业贷款款歧视的行为为特征;另一一方面也显示示出资本约束束的加强,会会压缩商业银银行的可贷区区间与最大利利润,当可贷贷区间的右端端点左移时,小小企业贷款难难题因此被进进一步恶化。利利用中国数据据进行的实证证检验也证明明了本文理论论推导所获得得的相关结论论。为了有效地缓解解小企业贷款款歧视的难题题,防止小企企业在金融服服务体系中被被逐渐边缘化化。监管层应应当合理修正正资本监管政政策以鼓励商商业
16、银行提高高承担风险的的内在动力和和意愿,相关关具体措施有有:(1)小小银行按照资资产而不是风风险资产计算算资本充足率率,降低合规规成本,弱化化巴塞尔协议议理念和风险险计量方法下下必然形成的的“风险门槛自自动筛选机制制” ,消除其其形成的对小小企业的风险险歧视;(22)依据小企企业贷款的违违约率和经调调整后的实际际损失情况,调调低小企业信信用风险监管管资本要求;(3)鉴于于发展中国家家的商业银行行大多对中小小企业贷款实实行独立运作作和独立核算算,因此可以以明确按照零零售业务计量量中小企业金金融业务的监监管资本占用用;(4)明明确规定一定定规模以下的的小企业贷款款按照零售业业务计量资本本占用,以降
17、降低中小企业业信用风险暴暴露的资本占占用标准;(55)根据中小小企业的实际际资产状况,在在合格抵质押押品中明确知知识产权等无无形资产,并并明确知识产产权等无形资资产的最低违违约损失率;(6)提高高各级政府与与民间资本的的参与力度,加加强和改善担担保环境。以以上措施可以以在利用资本本约束降低银银行体系整体体性风险的同同时,帮助商商业银行提高高对小企业的的贷款供给,促促进小企业的的发展和经济济结构的调整整。本文的着重点是是研究银行资资本约束与小小企业贷款难难两者之间的的相关性,其其创新之处在在于:针对风风险系数落在在可贷区间内内的各类企业业,分利率管管制与利率自自由化,证明明了商业银行行具有小企业
18、业贷款歧视的的行为特征;然后用具体体的函数以及及中国的数据据进行仿真模模拟和实证检检验,证明了了资本强约束束会导致小企企业贷款歧视视难题的进一一步恶化;最最后提出相关关的建议。本本文使用的数数理模型方法法未见于其他他文献,同时时也是首次全全面的利用中中国的商业银银行的分类数数据对资本约约束的正负效效应进行实证证检验。 一、当当前我国中小小企业贷款难难的主要原因因 一一 中小企业业自身的素质质是贷款难的的根本原因 改改革以来,我我国的中小企企业虽然有了了长足发展,但但与国有大企企业相比,产产业进入时间间晚,其本身身仍有许多不不利于融资的的因素,具体体表现在:第第一,财务制制度不健全,企企业信息透
19、明明度差,导致致其资信不高高。据调查,我我国中小企业业5O%以上上的财务管理理不健全,许许多中小企业业缺乏足够的的经财务审计计部门承认的的财务报表和和良好的连续续经营记录;另据有关调调查,我国中中小企业6OO%以上信用用等级是3BB或3B以下下,而为了规规避风险,银银行新增贷款款的80%都都集中在3AA和2A类企企业。 第二,中中小企业缺乏乏可用于担保保抵押的财产产。中小企业业的资产负债债率一般都较较高,大部分分财产都已抵抵押,导致申申请新贷款抵抵押物不足。 第三,一些中小企业企业管理水平和经营者素质较低,信用意识淡薄,当经营出现困难时,不是在改变产品结构、加强经营管理、开辟市场上下功夫,而是
20、想方设法拖欠贷款利息,这不仅给金融机构信贷资金安全造成很大的威胁,而且极大地降低了企业的信誉度,加剧了中小企业贷款难度。 (二)金融体系不完善是中小企业贷款难的直接原因 在我国现行的金融体制中处于主导地位的四大国有商业银行,长期以来一直是为国有企业服务的,近年来,我国强调“抓大放小”、“扶优限劣”,实行主办银行制度,使这种关系又得到了进一步强化。当我国的经济成份呈现出多元化态势时,经济结构与金融结构、信贷结构与需求结构的不对称性就日益显露出来,以民营经济为主体的中小企业在融资体制中自然处于不利地位,近年来,尽管国家开始重视中小企业金融服务问题,不少银行也都成立了中小企业信贷部,但收效甚微,矛盾
21、的焦点主要集中在信贷的风险、成本和效率上。第一,中小企业贷款以短期流动资金贷款为主,具有时间紧、次数多、额度小、风险高的特点,贷款的周转期难以准确测算,逾期的可能性相对较高。商业银行面对这样一个经济成份多元化、遍布城乡、涉及各行各业、情况复杂且缺乏研究的中小企业市场,难以对其生产经营情况进行评估和把握,要开拓这一市场,不仅要冒风险,还必须创新各种制度。 第二,中小企业在申请贷款时,要向其提供的抵押物进行评估、确认、登记,中间手续麻烦,环节较多,时间较长,难以适应中小企业需求的季节性和及时性特点。同时,国有商业银行对中小企业贷款存在成本高、效率低、信息不对称等问题。 第三,目前许多银行普遍实行了
22、贷款第一责任人制和贷款责任终身制,对出现风险的责任人实行严厉的惩罚措施,由于信贷人员的风险承担与利益回报不相称,致使信贷人员缺乏放贷的积极性,一些基层行出现了宁可不放款,也不愿担风险的现象。 第四,为中小企业服务的中小金融机构数量少、实力相对较弱。虽然我国已有遍及城乡的农村信用社以及12家股份制商业银行、88家城市商业银行,但是,与发达国家相比,其数量仍然偏少,而且由于它们没有得到政策性融资权,自身发展问题没有解决,以及整体实力、知名度、业务范围、规模等方面的约束,中小金融机构在市场上的竞争仍处于较弱的位置。 第五,前我国虽然建立一些中介机构,但是,由于有实 力的大企业不愿为中小企业提供担保,
23、中介服务机构为了自身利益随意制定标准、增加收费项目,反担保手续过于严格,加重了企业负担,甚至超越了企业的承受能力,迫使一部分小企业宁愿高息民间借贷,也不愿到银信部门获取贷款。市场中介服务机构职能错位,使中小企业贷款抵押担保难度加大。 二、解决中小企业贷款难的对策建议 (一)努力提高中小企业整体素质,增强其内在融资能力 第一,继续推进中小企业产权制度的改革,实现向现代企业制度的根本转变;第二,强化经营者素质,提高经营管理水平;第三,中小企业要赢得银行的信任和支持,就必须健全各项规章制度,强化财务管理,保证会计信息的真实性和合法性;第四,遵循诚信原则,构筑良好的银企关系。诚实信用是一切市场主体发展
24、壮大的必要条件。中小企业必须严格遵循诚实信用原则,切实履行借款合同,保持良好的信用,建立良好的银企关系,为企业融资创造条件。 (二)建立配套完整的中小企业金融服务体系 第一,建立健全中小企业信用担保体系。目前,我国的信用担保体系建设虽然取得了一定进展,但仍不健全。借鉴发达国家信用担保体系的发展经验,结合我国的具体实际,可以以政府支持为后盾,以金融机构配合为基础,在东部中小企业较集中、市场体系较完善的发达地区,建立中小企业之间的联合担保体系和市场化的商业担保机构,以中小企业联保、小额质押等多种形式,解决担保问题。与此同时,要形成分散规避风险的机制,还应建立完善中小企业的资信评级制度。 第二,大力
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