和谐发展的管理资源优化的实践研究vvb.docx
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1、 和谐发展的管理资源优化的实践研究管理资源优优化课题题组一、研究背背景(一)研究究课题的的来源:在学校900多年的的办学历历史中,我我们始终终坚持“以人为为本,和和谐发展展”的办学思思想,以以先进的的教育理理念,准准确的办办学定位位,坚持持学校内内涵发展展。随着着二期课课改深入入,“以人为为本”、“民主管管理”的先进进办学理理念被逐逐步倡导导。就学学校发展展实际情情况来看看,我校校现有50个教教学班, 25000多名名师生,面对日日益扩大大的寄宿宿制高中中办学规规模,领导干干部新老老交替,学校管理理工作越越来越复复杂,原有的的科层制制组织结结构已不不能很好好地适应应本校发发展,过多层层级的存存
2、在阻碍碍了管理理效能,上下信信息沟通通反映迟迟缓,行行事议事事程序杂杂乱无章章,从而而降低了了学校有有效经营营与办学学力度,也也缺乏和和谐的人人本管理理。具体体表现为为:1、领导管管理重心心偏高,在在我校这这样一所所大型的的学校中中,教务务处直接接管理一一、二百百名甚至至更多的的教师,德德育处要要面对全全校两三三千以上上的学生生,职能能部门很很难驾驭驭如此大大的管理理跨度,无无形中造造成工作作粗放零零乱,因因而势必必降低教教学管理理的效益益和效率率。2、各职能能处室缺缺乏平行行沟通,一一旦出现现处室利利益冲突突和沟通通障碍,便便会造成成学校管管理的不不协调。一旦管理环节多,造成协调任务大,校长
3、和职能部门主任很容易陷入繁杂的事务中,整天忙碌却偏离教育教学主题。3、年级组组和教研研组缺乏乏必要的的自主权权,职能能部门对对年级组组和教研研组干预预过多,易易产生工工作效率率低下。4、管理人人力资源源尚待开开发,缺缺乏一支支精简,有有效的干干部管理理队伍,管管理资源源无法得得到合理理配置。5、各部门门缺乏行行事程序序规范,缺乏执执行标准准,缺乏乏测评手手段,执执行不力力,随意意性较大大。有鉴于此,我们需要对传统的学校管理组织进行一定的变革,构建科学、合理、有效的管理模式,建立起一套与学校发展相适应的干部用人制度,更大程度地提升与优化人力资源管理,提高学生与家长、教师质量测评的满意度,促进学校
4、全面发展。因而,全面实施内改是我校自建立新校以来,教育革新的一项重要内容。(二)研究究意义:学校在继承承完善创创建上海海市实验验性示范范性高中中成果的的基础上上,必须须更好地地满足人人们对优优质高中中教育资资源的迫迫切需求求,为学学生全面面发展、个个性发展展和终身身发展提提供优质质资源;在我校校“城郊新新建寄宿宿制高中中和谐发发展的教育育资源优优化的实实践研究究”为龙头头课题的的研究基基础上,我我们在教教育管理理机制上上作出了了大胆尝尝试,勇勇于创新新。目的的是使学学校的所所有人力力物力资资源得以以合理的的配置与与能量的的最大释释放,向向着科学学管理带带动学校校可持续续发展的的方向迈迈进,有有
5、效增强强学校与与教师自自身再生生的造血血功能,促进学校发展与教师素质的提升。努力开发、整合、优化我校办学90年来教育资源,促进师生和谐发展,我们需要建立一个结构合理、运作灵活的组织管理结构。这也是时代赋予我们的历史使命。(三)实施施管理资资源优化化的基础础和条件件:1、学校管管理改革革成效显显著奉贤中学创创建于119144年,至至今已有有90多多年办学学历史,220044年,在在市、区区政府的的关心支支持下,异异地新建建成为占占地3550亩,投投资3亿亿多的大大型现代代化寄宿宿制高中中,班级级扩展到到50个个,教职职员达1160多多人。在在创建上上海市实实验性示示范性高高中过程程中,坚坚持“以
6、人为为本、和和谐发展展”的办学学思想,以以“民主、科科学、和和谐、高高效”为核心心,不断断推进人人性化的的管理,从从学校精精神、校校训、教教风、学学风等精精神文化化建设,校校园环境境等物质质文化建建设与学学校质量量管理等等制度文文化建设设三方面面入手,加加强党政政班子建建设,弘弘扬“勤政、廉廉洁、团团结、高高效”的工作作作风,在在学校内内部体制制管理改改革方面面有重大大推进,吸吸收现代代管理的的先进理理念,引引进国际际通用的的ISOO90000质量量管理体体系,结结合学校校多年来来积累的的管理经经验,重重新修订订学校制制度,初初步形成成了质量量管理手手册,使使学校管管理走向向了规范范化、科科学
7、化、法法制化,学学校管理理改进成成效显著著,为实实施扁平平化质量量管理奠奠定良好好基础。2、学校管管理的硬硬件和信信息技术术设施良良好学校抓住异异地新建建、整校校搬迁的的时机,为为学校管管理在新新的起点点上持续续推进创创造了良良好的“硬件”条件。教教学区按按照现代代化高中中教学设设施规格格,建造造了四幢幢走廊连连接的又又相对独独立大楼楼,每幢幢大楼有有五层建建筑面积积为45500平平方米,拥拥有200多个现现代教学学设施齐齐备的教教室和33个现代代化大型型办公室室组成。除除一幢安安排为教教学实验验楼外,其其他三幢幢大楼每每幢安排排一个年年级166个班的的学生教教室和各各科教师师办公室室。每个个
8、教师办办公室可可容纳220名教教师集体体办公。办办公室内内现代办办公设施施齐备,信信息网络络配套,每每人还配配置笔记记本电脑脑。这样样为建立立以年级级部为核核心的中中层管理理职级,创创设了良良好物质质条件和和氛围环环境。学学校现代代化信息息技术教教育教学学设施基基本配套套,校园园网络化化基本形形成,建建立了计计算机网网络中心心和各种种网站、信信息库,设设立了110000多个网网络接口口,校内内全部实实现联网网,建立立了OAA办公系系统,实实现办公公自动化化,提高高了领导导与教师师、教师师与教师师、教师师与学生生之间信信息的纵纵向与横横向的流流通速度度和工作作速率,缩缩短了上上下级和和左右之之间
9、的距距离,密密切了关关系,为为实施扁扁平化质质量管理理提供了了现代化化技术手手段的保保证。3、学校组组织管理理的突出出问题尽管学校管管理改革革取得可可喜的成成效,但但是学校校内部管管理体制制仍沿用用传统的的金字塔塔式的科科层制,管管理层次次多,管管理幅度度(管理理的面)过过宽,管管理距离离拉长,存存在着行行政化色色彩占主主导,教教师的专专业自主主权被行行政化运运作所左左右等诸诸多问题题。每个个年级平平行班达达16班班以上,教教师达660多人人;语文文、数学学、英语语教研组组教师都都在300人左右右,超出出常规管管理幅度度额定人人数。校校长室的的决策管管理、监监督、评评价要通通过中层层行政领领导
10、上传传下达,细细化为操操作指令令(条文文、计划划)等,贯贯彻到年年级组、教教研组,再再落到教教师。同同样,实实施的反反馈也通通过层层层上传到到校长室室。行政政化的科科层制支支配着一一切权力力的运作作,严重重影响大大型现代代化寄宿宿制学校校管理的的效率和和效益。很很显然,学学校组织织管理改改革成为为建设现现代化实实验性示示范性高高中的重重要又紧紧迫的问问题。4、学校管管理改革革的不断断探索前期,我校校走访了了几所在学学校层级级管理改改革与推推行质量量管理测测评上已已获初步步成效的的学校,并并就改革革试行的的理念与与过程进进行了交交流与学学习,汲汲取成功功经验,回回校后,我我们认真真展开研研究,并
11、并对本校校管理组组织重构构作下初初步设想想。如何何实现管管理资源源的合理理分配与与最大利利用,确确保学校校教育教教学的质质量,促促进教师师的自主主发展,形成认同的学校文化,成了我校管理改革的一项主课题。本课题在现现有的学学校管理理和其它它成功学学校机构构改革实实践经验验的基础础上,改改革学校校内部机机构及职职能,开开发管理理人力资资源,构构建学校校新组织织结构网网络图,建立基于标准导向的行为管理与测评,对学校和谐发展的管理资源的实践经验进行归纳与总结,以实证研究作为课题研究的主要依据,推动学校教育教学改革的尝试与深入。二、研究概概况(一)研究究目标:我们的研究究是以一一些学校校层级管管理改革革
12、初获成成功的学学校为个个案样本本予以研研究学习习,辅之之以管理理、教育育教学等等理论知识识,对企企业管理理模式引引入我校校的具体体构想、做法、操操作途径径等实际际可行性性进行定定性的分分析;同同时在我我校开展展扁平化化的组织织构建与与实施中中归纳总总结,以以期达到到“优化学学校管理理资源,实实现学校校教育资资源合理理配置,得得到最大大的效益益或产出出”的总目目标。(二)研究究的主要要内容1、开发学学校管理理队伍的的人力资资源,建建立与学学校发展展相适应应的干部部用人制制度,组组建一支支精干、高效效的学校校干部队伍伍,实现现管理队队伍资源源的合理理配置。2、研究质质量管理理ISOO90000学校
13、校机构改改革特征征,为解解决我校校日益扩扩大的办办学规模模与原有有的科层层制组织织结构之之间的矛矛盾,构构建学校校管理机机构组织织,实施扁扁平化管管理,重重新分配配资源管管理的职职责权限限。3、制定学学校教育育质量管管理手册册及其程程序文件件,应用用扁平化化管理和和美国质质量管理理专家戴戴明的PPDCAA“质量环环”理论,编编制常规规性及非非常规性性管理程程序。4、实行“全面、全全员、全全程”的规范范程序化化精细管管理,追追求按程程序议事事,按规规则办事事的最优优化效益益。5、研究推推行基于于标准导导向的行行为管理理的意义义及价值值,构建建教育管管理工作作执行标标准与测测评标准准体系。6、以科
14、学学发展为为指导,加加强人本本管理与与科学管管理的整整合;提提升组织织执行力力,确保保管理有有效进行行。7、结合基基于标准准导向与与基于问问题解决决的管理理,使其其在学校校质量管管理中相相辅相成成,相互互促进,优优化学校校管理资资源。(三)研究究框架图图示如下下:优化学校管管理资源源示意图图优化学校管理资源树立先进的管理理念开发优化管理人力资源推行扁平化组织管理健全学校管理程序体系完善基于标准导向行为管理与问题解决测评体系健全“参与、共享、效能”的和谐发展管理体制(四)研究究过程:1、我校自自07年年引入企企业管理理ISOO90000,并并相应进进行了学学校内部部体制改改革,实实现了学学校扁平
15、平化管理理模式。在在推行扁扁平化管管理的同同时,为为健全“和谐发发展”教育资资源管理理的组织织机构,重重新分配配资源管管理的职职责权限限,建立立了行政政服务中中心、课课程教学学中心、学学生服务务中心、教教师服务务中心、质质量保障障和研究究发展中中心与四四个年级级部,并并构建了了奉贤中中学扁平平化矩阵阵式组织织管理网网络图,形形成五大大管理中中心的自自主效应应,提高高了管理理效能;功能突突出,职职责清晰晰,运作作合理,学学校制度度建设得得到完善善。2、为建立立健全质质量管理理体系,就就必须全全面系统统地编制制学校管管理程序序及各部部门运作作程序文文件,并并有效地地付诸实实施。学学校管理理程序的的
16、编制参参照ISSO90000质质量管理理体系,吸吸纳有关关的先进进学校管管理改革革的成果果,各个个中心和和年级部部根据各各自的工工作任务务及其具具体项目目编制程程序文件件,学校校所编制制的所有有程序文文件都应应按统一一的表达达形式进进行陈述述。3、扁平化化质量管管理如何何将管理理理念与与程序有有效实施施,还急急需建立立科学合合理、程程序清晰晰、公正正透明、和和谐高效效的执行行标准和和测评标标准。我我校在进进行管理理机制改改革的同同时,强强调建立立持续改改进的基基于标准准导向的的行为管管理,倡倡导PDDCA质质量循环环的流动动,也就就是保证证学校职职能部门门能随着着学校的发发展而发发展,使使学校
17、教教育质量量伴随社社会需求求的提高高而提高高,只有有这样才才能建立立一个可可靠、持持续改进进的质量量管理体体系来促促进自身身不断完完善、不不断进步步,创立立教育教教学品牌牌。三、研究成成果所谓“和谐谐发展”,是表表征我校校办学思思想的特特定概念念。简要要说来,有有三层含含义:一一是学校校和谐发发展的教教育,就就是以学学生全面面的有个个性的和和谐发展展为根本本出发点点,制定定和谐发发展的教教育目标标,设置置和谐发发展的课课程,构构建和谐谐的人际际关系,创创设和谐谐的教育育合力和和情境,实实施知识识与技能能、方法法与过程程、情感感态度与与价值观观和谐发发展的教教育,加加强和谐谐发展的的管理,促促进
18、学生生智力与与人格和和谐发展展、基础础性学力力和创造造性学力力和谐发发展、科科学精神神与人文文精神和和谐发展展、健康康体魄和和健康心心理和谐谐发展、认认知与能能力和谐谐发展。进进而促进进教师的的和谐发发展,学学校的和和谐发展展。二是是通过与与同类学学校乃至至普通高高中合作作联动,建建立和谐谐发展的的关系。三三是通过过与社会会互动,向向社会开开放、服服务,与与社会形形成和谐谐发展的的关系,为为建设和和谐社会会发挥应应有作用用。所谓“管理理资源的的优化”。这里里所指的的“城郊新新建寄宿宿制高中中管理资资源”,就是是城郊新新建寄宿宿制高中中实现教教育目标标的各种种属于管管理范畴畴的因素素来源和和实施
19、管管理的必必要条件件。包括括管理意意识、管管理理论论、管理理技术、管管理能力力等等。“管理资源源的优化化”,就是是在已有有的管理理资源基基础上,适适时地进进行重新新定位、架架构、重重组、整整合成为为适合学学生全面面个性发发展的优优质管理理资源。(一)开发发学校管管理队伍伍的人力力资源组织全校教教师学习习现代教教育管理理理论,不不断增强强现代管管理意识识(校本本发展意意识、质质量为本本意识、竞竞争创新新意识、细细节决定定成败意意识、关关系和谐谐制胜意意识、团团队制胜胜意识)和和优化教教育资源源意识;开发管管理人力力资源,提提高“和谐发发展”教育资资源优化化管理的的领导力力和管理理干部素素质;培培
20、养优秀秀管理干干部,制制定并实实施坚持持公平、公公正、公公开,竞竞争择优优原则,推推行中层层干部竞竞聘上岗岗制。1、树立管管理资源源优化意意识(1)质量量为本意意识。“百年大大计,质质量为本本”。“质量是是生命线线”、“质量立立校”、“质量在在过程中中”、“质量决决定成败败”。质量量观体现现在学生生综合素素质的提提高和学学校办学学水平的的提升上上面,由由学校的的教学质质量、德德育质量量、科研研质量、活活动质量量等部分分、环节节构成。在在教学中中做到“细化标标准、优优化过程程、改善善方式、和和谐发展展”和“备课求求实、上上课求效效、作业业求精、辅辅导求细细、考试试求严、听听课求多多、活动动求活、
21、教教研求真真”;教科科研工作作坚持“主题明明确、务务实求真真、群策策群力、注注重实效效”;德育育工作中中实行“三全四四抓”(全员员育人、全全程育人人、全面面育人,抓抓“两纲”、抓规规范、抓抓管理、抓抓实效);在教师师的培养养上抓“教学能能手骨骨干教师师区级级名师市级名名师”,以保保证学校校总体质质量的提提高。(2)校本本发展意意识。校校本发展展的主要要含义是是以促进进学校发发展为中中心,注注重研究究学校自自身的问问题,尊尊重与重重视学校校的优良良传统和和特色,充充分依靠靠广大师师生,激激发教职职工的责责任感与与创造力力,努力力实现学学校的科科学发展展。校本本发展以以实施校校本管理理为主要要特征
22、,要要求管理理者从学学校的实实际情况况出发,针针对学校校问题,为为了提高高学校效效能和促促进学校校长远发发展而进进行的管管理活动动。“为了学学校”、“在学校校中”和“基于学学校”,是校校本管理理的基本本含义。包包括校本本课程、校校本活动动、校本本研究和和校本培培训等多多方面的的内容。这这些内容容具有很很强的个个性,必必须从实实际出发发,具体体问题具具体分析析。这就就要求贯贯彻执行行党和国国家的教教育方针针,不能能机械地地照搬、照照抄他人人的经验验,也不不能过多多地依赖赖外部的的力量,而而要重视视本校的的实际情情况,自自己想办办法创造造性地开开展工作作。(3)竞争争创新意意识。学学校管理理必须引
23、引入竞争争机制,一一方面激激发教师师的竞争争意识,唤唤醒教师师的潜能能,合理理开展竞竞赛,利利用竞赛赛的形式式使教师师的服务务手段逐逐步达到到“人无我我有,人人有我先先,人先先我精”;另一一方面是是培养学学生的竞竞争意识识,激发发学生学学习的热热情,通通过知识识竞赛、特特长展示示、竞选选干部、社社会实践践活动等等方式,努努力提高高其各方方面的能能力。管管理竞争争的最主主要目标标之一是是激发教教师教育育创新。通通过对学学生施以以系统的的教育与与影响使使他们善善于发现现和认识识新事物物、新知知识、新新思想、新新方法,努努力探索索并掌握握其中蕴蕴涵的基基本规律律,逐步步形成相相应的能能力,为为其将来
24、来成为创创新型人人才打下下坚实基基础。(4)关系系和谐制制胜意识识。关系系和谐制制胜的含含义是:管理的的成败与与效能,在在很大程程度上取取决和谐谐的人际际关系。管管理过程程中,要要特别注注重建立立领导之之间、领领导与教教师、教教师之间间、教师师与学生生、学生生之间、学学校人员员与学生生家长、学学校与上上级机构构人员、学学校与社社会人员员等和谐谐的关系系。要增增强关系系和谐制制胜意识识,管理理要致力力于构建建和谐的的关系。和和谐的人人际关系系,是管管理的宝宝贵资源源,建立立并呵护护与重要要相关人人的和谐谐关系是是管理的的重要基基础。(5)细节节决定成成败意识识。一是是注重管管理过程程中的细细节与
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