施工现场安全与环境保护管理制度(SCEG-ZD-GC-04)17444.docx
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1、深圳市建工工集团股股份有限限公司管管理文件件制度名称施工现场安安全与环环境保护护管理制制度编号SCEG-ZD-GC-04版本号B/0目 录录1 目的的和适用用范围2 编制制依据3 职责责和权限限4 管理理要求5 本制制度的支支持性文文件6 记录录修改时间修改页码修改内容简简述修改人审核人会签: 郑郑焕然、米米本周、罗罗邦明、杨杨健荣、李李坚、陈陈宇、黎黎健、宗宗成宁编制人:汤汤耀文日期:20011-9-55审核人:汤汤耀文 日期:20011-9-55批准人:冯冯向东日 期:20111-99-133施工现场安全与环境保护管理制度1目的和适用范围为规范施工工现场安安全与环环境保护护的运行行管理,实
2、实现对施施工过程程中存在在的职业业健康安安全风险险和重要要环境因因素的有有效管控控,确保保集团公司司既定方针针目标得得以实现现,特制制定本制制度。本制度适用用于集团团公司、建筑公司及项目部对施工现场安全与环境保护管理有关的活动。2编制依依据2.1中中华人民民共和国国安全生生产法2.2建建设工程程安全生生产管理理条例2.3危危险性较较大的分分部分项项工程安安全管理理办法(建建质22009987号)2.4广广东省住住房和城城乡建设设厅关于于的的实施细细则(粤粤建质201113号)2.5广广东省建建设厅建建筑工程程安全防防护、文文明施工工措施费费用管理理办法(粤建管字200739号)2.6建建筑施工
3、工现场环环境与卫卫生标准准(JJGJ1146-20004)2.7建建设工程程施工现现场消防防安全技技术规范范(GGB5007200-20011)2.8建建筑施工工场界噪噪声限值值(GGB1225233-19990)2.9深深圳市排排水条例例(220077年1月月24日日深圳市市第四届届人民代代表大会会常务委委员会第第十次会会议通过过)2.10深深圳市建建筑废弃弃物减排排与利用用条例(2009年1月21日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)3职责和和权限3.1集团团生产副副总裁是是本制度度的主管管领导,负负责对本本制度的的有效建建立、实实施、保保持和改改进;掌掌握集团团公司安安
4、全生产产、环境境保护管管理动态态,配置置安全生生产、环环境保护护有关的的资源。3.2集团团总工程程师是本本制度的的协管领领导,对对本制度度的有效建建立、实实施、保保持和改改进负技术领导导责任,负负责对安全专专项施工工方案进进行审批批。3.3集团团工程管管理部是是本制度度的主管管部门,负负责对施施工现场场安全生生产、环环境管理理体系运运行情况况的定期期监督、指指导、检查和和考核,负负责施工工现场安安全管理理、环境境污染事事件的调调查与处处理。3.4集团团经营管管理部、技技术中心心、资产产管理部部、人力力资源部部、计划划财务部部是本制制度的协协管部门门,负责责依据各各自部门门的职责责对施工工现场生
5、生产安全全、环境境体系的的运行情情况进行行管控。3.5建筑筑公司是是本制度度实施的的二级管管理单位位,负责掌掌握本单单位安全全生产、环环境保护护管理动动态,配配备本单单位安全全生产、环境保护有关的资源;负责对本单位施工现场安全生产、环境管理体系运行情况的定期监督、指导、检查和考核。3.6项目目部是本本制度实实施的直直接单位位,负责责项目施施工管理理活动中中存在的的职业健健康安全全风险和和重要环环境因素素的运行行控制,对对施工现现场安全全生产、环环境保护护出现的的不符合合的纠正正与预防防措施的的制定、实实施、效效果验证证。4管理要要求为实现对施施工过程程中存在在的职业业健康安安全风险险和重要要环
6、境因因素的有有效管控控,本制制度从施施工现场场安全管管理、文文明施工工和环境境保护三三个方面面规定以以下运行行准则。4.1施工工现场安安全管理理4.1.11安全生产产领导小小组及人人员配置置(1)项目目部设安安全生产产领导小小组,组组长由项项目经理理担任,副副组长和和组员由由项目部部根据实实际情况况配置,具具体要求求执行集集团公司司安全全管理机机构及安安全生产产责任制制制度(SCEG-ZD-GC-16)。(2)施工工现场安安全管理理人员按按照建建筑施工工企业安安全生产产管理机机构设置置及专职职安全生生产管理理人员配配备办法法(建建质20088911号)的有关规规定进行行配置:1)建筑工工程、装
7、装修工程程按照建建筑面积积:1万万平方米米及以下下的工程程至少11人;11万55万平方方米的工工程至少少2人;5万平平方米以以上的工工程至少少3人,应应当设置置安全主主管,按按土建、机机电设备备等专业业设置专专职安全全生产管管理人员员。2)土木工工程、线线路管道道、设备备按照安安装总造造价:550000万元以以下的工工程至少少1人;50000万-1亿元元的工程程至少22人;11亿以上上的工程程至少33人,应应当设置置安全主主管,按按土建、机机电设备备等专业业设置专专职安全全生产管管理人员员。3)劳务分分包单位位施工人人员在550人以以下的,应应当配备备1名专专职安全全生产管管理人员员;500人
8、-2200人人的,应应当配备备2名专专职安全全生产管管理人员员;2000人及及以上的的,应当当配备33名及以以上专职职安全生生产管理理人员,并并根据所所承担的的分部分分项工程程施工危危险实际际情况增增加,不不得少于于工程施施工人员员总人数数的5。4.1.22安全生生产资金金保障(1)安全全生产资资金是指指安全防防护、文文明施工工措施费费用(简简称“安全措措施费”),是指按照照国家现现行的建建筑施工工安全、施施工现场场环境与与卫生标标准和有有关规定定,使用用安全防防护用具具及设施施的折价价(含购购置、折折旧或摊摊销)费费用和落落实施工工安全措措施、保保证安全全生产条条件和作作业环境境等所需需的费
9、用用。(2)安全全措施费费所包括括的项目目范围按按照广广东省建建设厅建建筑工程程安全防防护、文文明施工工措施费费用管理理办法(粤建管字200739号)的有关规定执行。(3)项目目部应依据施施工合同同中明确确的施工工安全措措施费,以以及费用用的预付付、支付付计划、使使用要求求、调整整方式等等条款,确确保资金金的及时时到位,正正确使用用,不得得挪作他他用;(4)项目目部应在工程程开工前前制定专专项的安安全措施施费使用用计划,经经监理单单位和建建设单位位审查批批准后实实施;与分包包方合同约约定安全全措施费费的,并应应及时向向分包方方转移支支付。(5)安全全措施费费在使用用过程中中应单独独建立台台帐,
10、台台帐要列列出安全全措施费费项目费费用清单单,财务务必须单单独建立立发票账账册,作作为投入入使用证证明。4.1.33施工现现场目标标指标管管理项目部应根根据本项项目的实实际情况况,依据据集团公司司所制定定的年度度目标指指标和主主管部门门的相关关要求,制制定本项项目工伤伤事故控控制指标标、文明明施工、环环境管理理的目标标和指标标,并将将目标管管理内容容进行分分解,责责任到人人。项目目部应制制定安全全文明施施工的具具体方案案和具体体落实措措施。4.1.44安全教教育及培培训(1)安全全教育包包括“三类人人员”安全教教育(企企业负责责人、项项目负责责人、专专职安全全生产管管理人员员,简称称“三类人人
11、员”)、三三级安全全教育、“平安卡”教育、特种作业人员的安全教育、安全生产继续教育和其它安全教育培训。(2)“三三类人员员”必须经经过安全全教育并并经考核核合格后后方能任任职。(3)所有有新工人人入场必必须接受受公司级级、项目目级、班班组级三三级安全全教育,经经考核合合格后,方能上上岗;(4)公司司级、项项目级、班班组级教教育时间间分别不不得少于于15学学时、115学时时和200学时,教教育内容容应依据据建设行行政主管管部门的的有关规规定。(5)项目目部负责责三级安安全教育育的组织织实施,负负责对新新工人三三级安全全教育情情况进行行登记,并并建立档档案,教教育培训训的记录录,要有培训训人员和和
12、被培训训人员的的签名和和时间。(6)项目目部负责责组织工工人“平安卡卡”教育,员员工必须须经教育育培训考考核,取取得“平安卡卡”方能进进入施工工现场作作业,“平安卡卡”教育内内容由建建设主管管部门确确定。(7)特种种作业人人员的安安全教育育培训,详详见本制制度“4.1.5特种作作业人员员管理”的有关关规定。(8)继续续教育培培训:1)“三类类人员”上岗证证有效期期为三年年,在有有效期届届满前三三个月集集团工程程管理部部组织有有关人员员参加延延期培训训教育,具具体按照照广东省省有关规规定办理理;2)“平安安卡”有效期期为三年年,在有有效期届届满前三三个月项项目部应应组织延延期培训训教育;3)其它
13、政政府规定定的资格格证书延延期教育育从其规规定。(9)其它它安全教教育培训训:1)项目部部每月至至少进行行一次定定期安全全教育,重重点是分分析安全全生产形形式、总总结经验验教训、提提出预防防事故的的要求和和措施;2)采用新新技术、新新工艺、新新材料、新新设备施施工前,要要对操作作人员进进行专项项安全教教育,未未经教育育和考核核合格者者不得上上岗;3)员工变变换工作作岗位时时,要进进行新岗岗位的安安全教育育,时间间不少于于20学学时,未未经教育育不得上上岗;4)工地停停工超过过1周以以上,复复工前要要对员工工进行安安全教育育;5)员工因因工伤事事故受伤伤休息一一天以上上或其它它原因休休息3个个月
14、以上上,重新新上岗前前应进行行教育;6)根据季季节特点点,经常常开展季季节性安安全教育育;7)项目部部发生重重伤及重重伤以上上事故或或其它典典型事故故,要对对本项目目的全体体员工进进行安全全教育;其它单单位发生生典型事事故,要要对全公公司员工工进行安安全教育育。(10)项项目部所所有员工工按有关关规定每每年必须须至少接接受一次次专门的的安全培培训,同同时建立立档案。4.1.55特种作作业人员员管理(1)建筑筑施工特特种作业业工种包包括建筑筑电工、焊工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工,以及经省级以上建设行政主管部门认定的其他特种作
15、业。(2)建筑筑施工特特种作业业人员必必须按规规定接受受专业安安全教育育培训,经经考核合合格,取取得建筑筑施工特特种作业业人员操操作资格格证书,方方可上岗岗作业。(3)首次次取得建建筑施工工特种作作业操作作资格证证的人人员实习习操作不不得少于于3个月月;对实实习期间间,项目目部应当当按照广广东省建建筑施工工特种作作业人员员管理实实施细则则(粤建安安字20088855号)指定专专人指导导和监督督实习操操作人员员作业。(4)建筑筑施工特特种作业业人员应应当参加加安全教教育培训训或者继继续教育育,每年年不得少少于244小时。(5)建筑筑施工特特种作业业人员资资格证有有效期为为2年,应应当于有有效期满
16、满前3个个月内及及时延期期复核手手续,逾逾期未参参加复审审或复审审不合格格者,其其证件无无效,不不得继续续从事特特种作业业。(6)项目目部安全主管管部门负责对特特种作业业人员分分类建立立名录,对对特种种作业人人员操作作证复复印建档档。4.1.66安全技技术交底底(1)安全全技术交交底的编编写:1)项目技技术负责责人应根根据有关关规范标标准、施施工组织织设计、专专项施工工方案、安安全操作作规程、工工作对象象和内容容、现场场的施工工环境等等组织编编制安全全技术交交底;2)安全技技术交底底应从人人员教育育、危险险点预控控、措施施落实、安安全管理理、保护护环境等等方面进进行详细细的安排排,尤其其要进行
17、行深入的的危险源源分析;3)安全技技术交底底应结合合作业实实际明确确重点,内内容要充充实,有有针对性性。(2)安全全技术交交底的实实施:1)实行逐逐级安全全技术交交底制度度,工程程开工前前,项目目经理组组织将工工程概况况、工程程特点、施施工现场场环境、安安全技术术措施、重重大危险险源情况况等向全全体员工工进行详详细交底底;技术术负责人人应按工工程进度度组织安安全员有有关人员员向施工工班组进进行安全全技术交交底;班班组长每每天应向向作业人人员进行行施工要要求和作作业环境境的安全全技术交交底;2)项目部部安全部长长(安全全主任)核对现场安全技术交底是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可开工,应对措
18、施进行完善,直至符合要求方可开工;3)安全技技术交底底要结合合规范标标准及操操作规程程进行,避避免口号号式,无无针对性性的交底底,交底底人和接接受交底底的作业业人员应应认真履履行签字字手续并并保持证证据,接接受交底底人应在在签名处处按手印印,以提提高接受受交底人人员的责责任心;4)特殊工工程、设设备安装装拆除及及操作、采采用“四新技技术”的分部部分项工工程等要要按职责责分工由由项目部部技术负负责人组组织对作作业人员员进行安安全技术术交底;专业工工程师、专专职安全全生产管管理人员员参加并并签字,所所有被交交底人都都应签字字齐全;5)安全技技术交底底应在下下达施工工任务时时同时进进行;6)安全技技
19、术交底底要由交交底人和和接受交交底的全全体人员员签字;7)安全技技术交底底采用一一式三份份,由交交底人、施施工班组组、资料料保管员员各留一一份存档档。(3)各分分包单位位的安全全技术交交底,交交底程序序与项目目部交底底程序一一样,由由分包单单位项目目经理、项项目技术术负责人人、项目目专职安安全员对对施工作作业班组组、作业业人员进进行安全全技术交交底,项项目部安安全主管管部门应应对分包包单位的的交底备备案存档档。4.1.77班组安安全活动动(1)每个个班组每每天上班班前155分钟,由由班长认认真组织织全班人人员进行行安全活活动,总总结前一一天安全全施工情情况,结结合当天天任务,进进行分部部分项的
20、的安全交交底,并并做好记记录。(2)对新新工艺、新新技术、新新设备或或特殊部部位的施施工,应应组织人人员对安安全技术术操作规规程及相相关资料料的学习习。(3)班组组长要根根据本班班组的作作业任务务情况和和班组人人员的技技术水平平、性格格特点、健健康情况况、思想想情绪等等合理分分工安排排工作。(4)班组组长在作作业前要要组织员员工对防防护设施施、所使使用的机机电设备备和作业业工具、作作业环境境等进行行检查,不不符合安安全要求求时不得得作业。(5)班组组长应组组织检查查前一天天作业中中发现的的安全隐隐患整改改落实的的情况。(6)班组组长应检检查作业业人员的的安全防防护用品品是否齐齐备,并并根据作作
21、业任务务情况和和作业过过程中、作作业环境境中存在在的各种种不安全全因素,提提出具体体的、有有针对性性的注意意事项和和要求。(7)班组组长每月月5日前前要将上上个月安安全活动动记录交交给安全全员,安安全员检检查登记记并提出出改进意意见之后后存档。(8)作业业过程中中班组长长要经常常对员工工的作业业情况进进行检查查,发现现有违章章操作等等不安全全行为时时要立即即予以纠纠正和批批评教育育,发现现存在不不安全状状态时要要立即进进行报告告和处理理,危急急时要立立即停工工撤离。(9)作业业过程中中班组员员工要互互相关心心和配合合,发现现同事有有不安全全行为时时,要给给予提醒醒和制止止;发现现作业环环境存在
22、在不安全全状态时时,要立立即报告告。(10)各各作业班班组每周周至少召召开一次次安全会会议,会会议的主主要内容容是分析析本周的的安全生生产情况况,对下下周的安安全生产产工作提提出要求求,学习习安全生生产知识识,提高高员工的的安全生生产意识识和操作作技能。(11)各各班组要要对班前前安全活活动、作作业过程程中的检检查监督督、班组组安全会会的情况况进行记记录,记记录要真真实、具具体、规规范。(12)项项目部安全部部长(安安全主任任)要每每周检查查一次安安全活动动开展情情况和活活动记录录情况,对对存在的的问题要要及时整整改。4.1.88劳动防防护用品品管理(1)劳动动防护用用品分为为特种劳劳动防护护
23、用品和和一般劳劳动防护护用品。特种劳劳动防护护用品目目录由国国家安全全生产监监督管理理总局确确定,未列入入目录的的劳动防防护用品品为一般般劳动防防护用品品。(2)各班班组应根根据本班班组的工工种、人人数、作作业环境境等因素素,依据据劳动防防护用品品配备标标准,上上报劳动动防护用品品需求计计划,报报建筑公公司材料料设备部部审核。(3)建筑筑公司材材料设备备部在收收到劳劳动防护护用品采采购计划划后,根根据库存存情况确确定采购购和调拨拨数量,报报建筑公公司总经经理审批批。劳劳动防护护用品采采购计划划经审审批后,材材料设备备部负责责组织采采购。(4)建筑筑公司材材料设备备部负责责查验劳劳动保护护用品生
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