关税同盟、共同市场、区域经济一体化、自由贸易区24044.docx
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1、什么是关税同盟盟 关税同盟是是指两个或两两个以上国家家缔结协定,建立统一的的关境,在统一一关境内缔约约国相互间减减让或取消关关税,对从关关境以外的国国家或地区的的商品进口则则实行共同的的关税税率和外贸政政策。 关税同盟的的主要特征 关税同盟的的主要特征是是:成员国相相互之间不仅仅取消了贸易易壁垒,实行行自由贸易,还还建立了共同同对外关税。也也就是说,关关税同盟的成成员除相互同同意消除彼此此的贸易障碍碍之外,还采采取共同对外外的关税及贸贸易政策。GGATT规定定,关税同盟盟如果不是立立即成立,而而是经过一段段期间逐步完完成,则应在在合理期限内内完成,这个个期限一般不不超过10年年。 建立关税同盟
2、盟的前提条件件 1、已建立立的关税同盟盟或签订的临临时协定的缔缔约方对非同同盟或临时协协定参加国所所实施的关税税或其他贸易易规章,大体体上不得高于于或严于建立立同盟或签订订协定前各组组成领土所实实施的相应措措施的一般限限制水平。 2、建立自自由贸易区或或订立临时协协定后,各组组成领土对非非贸易集团或或协定参加国国的贸易所实实施的关税和和其他贸易规规章,不得高高于或严于组组成共同关税税领土前所实实施的相应的的限制措施。 3、上述临时协协定应订有在在合理期限内内成立关税同同盟或自由贸贸易区的计划划和进程表。 关税同盟的排他他性保护措施施 关税同盟的的排他性保护护措施主要有有以下各项: 1、减低直直
3、至取消同盟盟内部的关税税。为达到这这一目的,同同盟往往规定定成员国在同同盟内部必须须在一定期限限内分阶段、逐逐步地从各自自现行的对外外关税税率,过过渡到同盟所所规定的统一一关税税率,直直至最后取消消成员国彼此此间的关税 2、制定统统一的对外贸贸易政策和对对外关税税率率。在对外方方面,同盟国国成员必须在在规定时间内内,分别调高高或调低各自自原有的对外外关税税率,最最终建立共同同的对外关税税税率;并且且逐步统一各各自的对外贸贸易政策,如如对外歧视政政策,进口数数量限制等; 3、对从同同盟外进口的的商品,根据据商品的种类类和提供国的的不同,征收收共同的差别别待遇关税,如特惠税率率、协定国税率率、最惠
4、国税率率、普通优惠税税率、普通税率; 4、制定统统一的保护性性措施,如进进口限额、卫卫生防疫标,等等等。 共同对外关税的的建立的意义义 1、它避免免了自由贸易易区需要以原原产地原则作作为补充,保保持商品正常常流动的问题题。在这里,代代替原产地原原则的是筑起起共同的“对对外壁垒”,从从这个意义上上看,关税同同盟比自由贸贸易区的排他他性更强一些些。 2、它使成成员国的“国国家主权”出出让给经济一一体化组织的的程度更多一一些,以致一一旦一个国家家加入了某个个关税同盟,它它就失去了自自主关税的权权利。现实中中比较典型的的关税同盟是是1958年年建立的欧洲洲经济共同体体。 关税同盟的分类类 关税同盟大大
5、体可分为两两类: 一类是发达达国家间建立立的,如欧洲洲经济共同体体的关税同盟盟,其目的在在于确保西欧欧国家的市场场,抵制美国国产品的竞争争,促进内部部贸易的发展展,积极推进进欧洲经济一一体化的进程程。 另一类是由由发展中国家家建立的关税税同盟,其目目的主要是为为了维护本地地区各国的民民族利益,促促进区内的经经济合作和共共同发展。如如中非关税同同盟与经济联联盟,安第斯条约约组织、加勒比共同同体和共同市市场、西非国家经经济共同体、大湖国家经经济共同体、中非国家经经济共同体等等。 关税同盟的具体体内容 关税同盟从从欧洲开始,是是经济一体化化的组织形式式之一。对内内产行减免关关税和贸易限限制,商品自自
6、由流动;对对外实行统一一的关税和对对外贸易政策策。关税同盟盟有两种经济济效应,静态态效应和动态态效应。 静态效应 有贸易创造造效应和贸易转移效效应。贸易创创造效应是指指产生由生产产成本较高的的国内生产转转向成本较低低的贸易对象象国生产,本本国从其他成成员国进口产产品所带来的的利益。贸易易转移效应是是指产品过去去从生产成本本较低的非成成员国进口转转向从成本较较高的成员国国进口的损失失。这是参加加关税同盟的的代价。当贸贸易创造效应应大于转移效效应时,参加加关税同盟给给成员国带来来的综合效应应就是净效应应,意味着成成员国的经济济福利水平的的提高;反之之,则为净损损失和经济福福利水平的下下降。 动态效
7、应 关税同盟不不仅会给参加加国会带来静静态影响,还还会给它们带带来某些动态态影响。有时时,这种动态态效应比其静静态效应更为为重要,对成成员国的经济济增长有重要要的影响。 关税同盟的的动态优势: 1、关税同同盟的第一个个动态效应就就是大市场效效应(或规模经济济效应)。关关税同盟建立立以后,为成成员国之间产产品的相互出出口创造了良良好的条件。这这种市场范围围的扩大促进进了企业生产产的发展,使使生产者可以以不断扩大生生产规模,降降低成本,享享受到规模经经济的利益,并并且可进一步步增强同盟内内的企业对外外,特别是对对非成员国同同类企业的竞竞争能力。因因此关税同盟盟所创造的大大市场效应引引发了企业规规模
8、经济的实实现。 2、关税同同盟的建立促促进了成员国国之间企业的的竞争。在各各成员国组成成关税同盟以以前,许多部部门已经形成成了国内的垄垄断,几家企企业长期占居居国内市场,获获取超额垄断断利润。因而而不利于各国国的资源配置置和技术进步步。组成关税税同盟以后,由由于各国市场场的相互开放放,各国企业业面临着来自自于其他成员员国同类企业业的竞争。结结果各企业为为在竞争中取取得有利地位位,必然会纷纷纷改善生产产经营效率,增增加研究与开开发投入,增增强采用新技技术的意识,不不断降低生产产成本,从而而在同盟内营营造一种浓烈烈的竞争气氛氛,提高经济济效率,促进进技术进步。 3、关税同同盟的建立有有助于吸引外外
9、部投资。关税同同盟的建立意意味着对来自自非成员产品品的排斥,同同盟外的国家家为了抵消这这种不利影响响,可能会将将生产点转移移到关税同盟盟内的一些国国家,在当地地直接生产并并销售,以便便绕过统一的的关税和非关关税壁垒。这这样客观上便便产生了一种种伴随生产转转移而生的资资本流入,吸吸引了大量的的外国直接投投资。 关税同盟的的动态劣势: 1、关税同同盟的建立促促成了新的垄垄断的形成,如如果关税同盟盟的对外排他他性很大,那那么这种保护护所形成的新新垄断又会成成为技术进步步的严重障碍碍。除非关税税同盟不断有有新的成员国国加入,从而而不断有新的的刺激,否则则由此产生的的技术进步缓缓慢现象就不不容忽视。 2
10、、关税同同盟的建立可可能会拉大成成员国不同地地区之间经济济发展水平的的差距。关税税同盟建立以以后,资本逐逐步向投资环环境比较好的的地区流动,如如果没有促进进地区平衡发发展的政策,一一些国家中的的落后地区与与先进地区的的差别将逐步步拉大。 关税同盟和和自由贸易区区是经济一体体化的两种形形式,也是战战后世界经济济发展的一种种重要现象。 关税同盟与自由由贸易区 根据关贸总总协定第二十十四条第8款款(甲)项规规定:关税税同盟应理解解为以一个单单独的关税领领土代替两个个或两个以上上的关税领土土,因此对同盟的组组成领土之间间的贸易,或或至少对这些些领土产品的的实质上所有有贸易,实质质上已取消关关税和其他贸
11、贸易限制;同盟的每个个成员对于同同盟以外领土土的贸易,已已实施实质上上同样的关税税或其他贸易易规章。根根据这个定义义,关税同盟盟有两个基本本特征: 同盟内取取消一切内部部关税壁垒和和 关税措施; 同盟成员员采取统一对对外的关税壁壁垒和非关税壁垒垒。 根据关贸总总协定第二十十四条第8款款(乙)项规规定:自由由贸易区应理理解为由两个个或两个以上上的关税领土土所组成的集集团,对原产产于这些组成成领土的产品品的贸易,已已实质上取消消关税或其他他贸易限制的的集团。自由贸易易区有两个特特点,一方面面,在该集团团内成员相互互之间取消关关税或其他贸贸易限制;另另一方面,各各个成员又各各自独立地保保留自己的对对
12、外贸易政策策,尤其是关关税政策,所所以,有人把把自由贸易区区称为半关税税同盟。 共同市场是指,两个或两两个以上的国国家或经济体体通过达成某某种协议,不不仅实现了自自由贸易,建建立了共同的的对外关税,还实现现了服务、资资本和劳动力力的自由流动动的国际经济济一体化组织织。共同市场场是在成员内内完全废除关关税与数量限限制,建立统统一的对非成成员的关税,并并允许生产要要素在成员间间可以完全自自由移动。主要共同市场1、中美洲洲共同市场 960年22月13日,洪洪都拉斯、尼尼加拉瓜、萨萨尔瓦多和危危地马拉在尼尼加拉瓜首都都有马那瓜签签署了中美美洲经济一体体化总条约。11962年77月,哥斯达达黎加签署加加
13、入了该条约约,共同市场场正式成立。11963年88月,巴拿马马以准成员国国身份参加共共同市场。 其宗旨是促促进中美洲一一体化和协调调各成员国之之间的经济政政策;在成员员国之间逐步步取消关税障障碍,建立统统一的对外关关税;最后实实现地区贸易易自由化,建建立自由贸易易和关税同盟盟。 、欧洲经济共同同体 欧洲国家为为促进欧洲经经济联合而建建立的经济组组织。欧洲经经济共同体是是在第二次世世界大战后建建立的;其宗宗旨是促进法法国和德国之之间的持久和和解,发展各各成员国的经经济,使之形形成一个大的的共同市场,试试图建立西欧欧国家的政治治联盟,缓和和它们彼此间间发动战争的的恐惧心理。自自50年代起起欧洲共同
14、体体所奉行的自自由贸易政策策在促进西欧欧贸易和经济济繁荣方面取取得很大的成成功。 什么是自由贸易易区 1、界定于于国际协议的的自由贸易区区(Freee Tradde Areea) 自由贸易区区(Freee Tradde Areea)是指两两个或两个以以上的国家通通过达成某种种协定或条约约取消相互之之间的关税和和与关税具有有同等效力的的其他措施的的国际经济一一体化组织。它它除了具有自自由港的大部部分特点外,还还可以吸引外外资设厂,发发展出口加工工企业,允许和和鼓励外资设设立大的商业业企业、金融机构等促促进区内经济济综合、全面面地发展。自自由贸易区的的局限在于,它它会导致商品品流向的扭曲曲和避税。
15、如果没没有其他措施施作为补充,第第三国很可能能将货物先运运进一体化组组织中实行较较低关税或贸贸易壁垒的成成员国,然后后再将货物转转运到实行高高贸易壁垒的的成员国。为为了避免出现现这种商品流流向的扭曲,自自由贸易区组组织均制订“原原产地原则”,规规定只有自由由贸易区成员员国的“原产产地产品”才才享受成员国国之间给予的的自由贸易待遇遇。理论上,凡凡是制成品在成员员国境内生产产的价值额占到产品价价值总额的550%以上时时,该产品应视为原原产地产品。一一般而言,第第三国进口品品越是与自由由贸易区成员员国生产的产品相相竞争,对成成员国境内生生产品的增加加值含量越高高。原产地原原则的涵义表表明了自由贸贸易
16、区对非成成员国的某种种排他性。现现实中比较典典型的自由贸贸易区是北美美自由贸易区区(Northh Amerrica FFree TTrade Agreeement)。 目前这种区区域性安排不不仅包括货物物贸易自由化化,而且涉及及服务贸易、投投资、政府采采购、知识产权保护护、标准化等更多多领域的相互互承诺,是一一个国家实施施多双边合作作战略的手段。主主要依据: 张克宁(商商务部国际司司司长):我我想对自由贸贸易区的概念念做一个澄清清。所谓自由由贸易区,不不是指在国内内某个城市划出一块块土地,建立立起的类似于于出口加工区区、保税区的实行行特殊经贸政政策的园区,而而是指两个或或两个以上国国家或地区通
17、通过签署协定定,在WTOO最惠国待遇遇基础上,相相互进一步开开放市场,分分阶段取消绝绝大部分货物物的关税和非非关税壁垒,在在服务业领域改改善市场准入入条件,实现现贸易和投资资的自由化,从从而形成涵盖盖所有成员全全部关税领土土的“大区”。 2、界定于于对外贸易的的自由贸易区区(Free Tradee Zonee) 自由贸易区区(Freee Tradde Zonne)是指在主权权国家或地区区的关境以外外,划出特定定的区域,准准许外国商品品豁免关税自自由进出。实实质上是采取取自由港政策策的关税隔离离区。狭义仅仅指提供区内内加工出口所所需原料等货货物的进口豁豁免关税的地地区,类似于于出口加工区区。广义
18、还包包括自由港和和转口贸易区区。 经济区域,区区内允许外国国船舶自由进进出,外国货货物免税进口,取取消对进口货货物的配额管制,也也是自由港的进一一步延伸,是是一个国家对对外开放的一一种特殊的功功能区域。自由贸易区的作作用 FTA对区区域内经济的的影响大致可可以分为两类类: 一类是指由由于区域内成成员相互之间间取消关税和和贸易数量限限制措施之后后直接对各成成员贸易发展展所产生的影影响;第二类类是指缔结FFTA之后,由由于区域内生生产效率提高高和资本积累累增加,导致致各成员经济济增长加快的的间接效果。 二者也分别别被称为静态态效果和动态态效果。 静态效果中中最具有代表表性的影响是是所谓“贸易易创造
19、效应”和和“贸易转移移效应”。贸贸易创造效应应主要指区域域内成员相互互之间由于交交易成本下降降和贸易限制制取消,导致致本国内高成成本产品被区区域内其他成成员低成本商商品所替代以以及过去受到到对方数量和和高关税限制制的本国低成成本商品出口口扩大,从而而给区域内进进出口双方带带来更多贸易易机会和经济济利益。“贸贸易转移效应应”是指原有有与区域外国国家之间的贸贸易往来,由由于区域内交交易成本的降降低可能被区区域内成员之之间的贸易所所取代。 动态效果主主要包括“市市场扩张效应应”和“促进竞竞争效应”。前前者是指随着着贸易规模的的扩大,将产产生生产和流流通的规模效效益,并带来来产业集聚效果果。后者是指指
20、随着区域统统一市场的形形成,将促进进区域内垄断断行业的竞争争,提高生产产效率。贸易易创造效应、市场扩张效效应和促进竞争效效应会带来许许多正面影响响,但是贸易易转移效应也也有可能带来来负面影响,原原因在于区域域内的低效率率产品可能会会取代非成员员的高效率产产品。一般来来说,需要通通过吸收高效效率成员和扩扩大区域覆盖盖范围才有可可能防止这一一负面影响经济联盟是指不但成员国国之间废除贸贸易壁垒,统统一对外贸易易政策,允许许生产要素的自自由流动,而而且在协调的的基础上,各各成员国采取取统一的经济济政策。 经济联盟的特点点 1、成员国国之间在形成成共同市场的基基础上,进一一步协调它们们之间的财政政政策、
21、货币政策和汇率政策。 2、当汇率率政策的协调调达到这样的的程度,以致致建立了成员员国共同使用用的货币,或统一一货币时,这这种经济联盟盟又称为经济济货币联盟。 3、各成员员国不仅让渡渡了建立共同同市场所需让让渡的权利,更更重要的是成成员国让渡了了使用宏观经经济政策干预预本国经济运运行的权利。特特别是,其成成员国不仅让让渡了干预内内部经济的财财政和货币政政策,保持内内部平衡的权权利,也让渡渡了干预外部部经济的汇率率政策,维持持外部平衡的的权利1.东盟 22 .亚洲太太平洋经济合合作组织 区域经济一体化化概述 区域经济一一体化是200世纪下半叶叶以来,国际际经济生活中中出现的一大大潮流。区域域经济一
22、体化化是指两个或或两个以上的的国家或地区区,通过相互互协商制定经经济贸易政策策和措施,并并缔结经济条条约或协定,在在经济上结合合起来形成一一个区域性经经济贸易联合合体的过程。1 区域经济一一体化已成为为当今国际经经济关系中最最引人注目的的趋势之一,但但国内外对经经济一体化尚尚无统一定义义。经济一一体化这个个词语的使用用是近年出现现的。据专家家考证,在11942年以以前一次也没没有被使用过过。到19550年,经济济学家开始将将其定义为单单独的经济整整合为较大的的经济的一种种状态或过程程。也有人将将一体化描述述为一种多国国经济区域的的形成,在这这个多国经济济区域内,贸贸易壁垒被削削弱或消除,生产要
23、素趋于自由流动。所谓“区域”是指一个能够进行多边经济合作的地理范围,这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。根据经济地理的观点,世界可以分为许多地带,并由各个具有不同经济特色的地区组成。但这些经济地区同国家地区并非总是同一区域。为了调和两种地区之间的关系,主张同一地区同其他地区不同的特殊条件,消除国境造成的经济交往中的障碍,就出现了区域经济一体化的设想。经济的一体化是一体化组织的基础,一体化组织则是在契约上和组织上把一体化的成就固定下来。 从20世纪纪90年代至至今,区域经经济一体化组组织如雨后春春笋般地在全全球涌现,形形成了一股强强劲的新浪潮潮。这股新浪浪潮推进之迅迅速,合作之之深入,内容容
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