国家政策对关于学习专升本政策法规的通知25444.docx

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1、2012年全国高考模拟参考部分关于学习专升本本政策法规的的通知各处（室）、系系（部）： 现转发发教育部关关于“十一五五”期间普通通高校设置工工作的意见（教教发2000617号号文件），普普通本科学校校设置暂行规规定（教发发2006618号文文件）和普普通高等学校校基本办学条条件指标（试试行）（教教发200042号文文件），望各各部门组织人人员认真学习习，以把握升升本要求，吃吃透申报条件件，为升本目目标的实现创创造性地开展展各项工作。 专升本迎评领导小组 2009年3月4日附件一：教育部关于印发发普通高等等学校基本办办学条件指标标（试行）的的通知教发20042号各省、自治区、直直辖市教育厅厅（教

2、委），计计划单列市教教育局，新疆疆生产建设兵兵团教委，有有关部门（单单位）教育司司（局），部部属各高等学学校：随着我国高高等教育的发发展和各项改改革的推进，原原国家教委11996年发发布实施的核核定普通高等等学校招生规规模办学条件件标准和红、黄黄牌高等学学校办学条件件标准（教教计199961544号）已不再再适应当前普普通高等学校校发展的需要要。为此，在在委托有关部部门进行专题题研究、充分分征求有关教教育管理部门门和部分高等等学校意见的的基础上，对对上述标准进进行了重新修修订，现将修修订后的普普通高等学校校基本办学条条件指标（试试行）（以以下简称基基本办学条件件指标）印印发给你们，请请遵照执行

3、，并并就执行过程程中应注意的的有关事项通通知如下：一、基本本办学条件指指标主要用用于普通高等等学校核定年年度招生规模模，确定限制制、停止招生生普通高等学学校，并对普普通高等学校校办学条件进进行监测。基基本办学条件件指标的发发布实施，有有利于加强宏宏观管理，逐逐步建立、健健全社会监督督机制，有利利于促进办学学条件改善和和保证我国高高等教育持续续、健康发展展。二、各地、各各部门和各普普通高等学校校要根据经济济社会发展需需要、国家核核定的办学规规模以及本基基本办学条件件指标的要要求，合理确确定普通高等等学校的招生生规模，以维维护正常的教教学、生活秩秩序，保证普普通高等教育育基本的教学学质量和规格格。

4、三、根据指指标的用途及及其重要性，新新修订的基基本办学条件件指标由以以下两部分组组成：基本办学学条件指标：包括生师比比、具有研究究生学位教师师占专任教师师的比例、生生均教学行政政用房、生均均教学科研仪仪器设备值、生生均图书。这这些指标是衡衡量普通高等等学校基本办办学条件和核核定年度招生生规模的重要要依据。监测办学学条件指标：包括具有高高级职务教师师占专任教师师的比例、生生均占地面积积、生均宿舍舍面积、百名名学生配教学学用计算机台台数、百名学学生配多媒体体教室和语音音实验室座位位数、新增教教学科研仪器器设备所占比比例、生均年年进书量。这这些指标是基基本办学条件件指标的补充充，为全面分分析普通高等

5、等学校办学条条件和引进社社会监督机制制提供依据。同同时这些指标标还可反映普普通高等学校校基本办学条条件的改善、更更新情况，对对提高教学质质量和高等学学校信息化程程度等具有积积极的指导作作用。四、限制招招生、暂停招招生普通高等等学校的确定定：凡有一项项基本办学条条件指标低于于限制招生规规定要求的学学校即给予限限制招生（黄黄牌）的警示示，以维持基基本办学条件件不再下滑，并并促进其尽快快改善办学条条件。限制招招生的学校其其招生规模不不得超过当年年毕业生数。凡有两项项或两项以上上基本办学条条件指标低于于限制招生规规定要求，或或连续三年被被确定为黄牌牌的学校即为为暂停招生（红红牌）学校。暂暂停招生学校校

6、当年不得安安排普通高等等学历教育招招生计划。五、请各地地、各部门将将本通知及基基本办学条件件指标尽快快转发至所属属普通高等学学校。原核核定普通高等等学校招生规规模办学条件件标准和红、黄黄牌高等学学校办学条件件标准从本本通知发布之之日起停止执执行。附件：普通高等学校基基本办学条件件指标（试行行）表一：基本办学学条件指标：合格学校类别本 科生师比具有研究生学位位教师占专任任教师的比例例（%）生均教学行政用用房（平方米米/生）生均教学科研仪仪器设备值（元元/生）生均图书（册/生）综合、师范、民民族院校1830145000100工科、农、林院院校183016500080医学院校163016500080

7、语文、财经、政政法院校183093000100体育院校113022400070艺术院校113018400080学校类别高 职 （专专 科）生师比具有研究生学位位教师占专任任教师的比例例（%）生均教学行政用用房（平方米米/生）生均教学科研仪仪器设备值（元元/生）生均图书（册/生）综合、师范、民民族院校181514400080工科、农、林院院校181516400060医学院校161516400060语文、财经、政政法院校18159300080体育院校131522300050艺术院校131518300060备注：聘请校外教师师经折算后计计入教师总数数，原则上聘聘请校外教师师数不超过专专任教师总数数的

8、四分之一一。凡生师比指标标不高于表中中数值，且其其它指标不低低于表中数值值的学校为合合格学校。表二：基本办学学条件指标：限制招生学校类别本 科生师比具有研究生学位位教师占专任任教师的比例例（%）生均教学行政用用房（平方米米/生）生均教学科研仪仪器设备值（元元/生）生均图书（册/生）综合、师范、民民族院校22108300050工科、农、林、医医学院校22109300040语文、财经、政政法院校23105200050体育院校171013200035艺术院校171011200040学校类别高 职 （专专 科）生师比具有研究生学位位教师占专任任教师的比例例（%）生均教学行政用用房（平方米米/生）生均教

9、学科研仪仪器设备值（元元/生）生均图书（册/生）综合、师范、民民族院校2258250045工科、农、林、医医学院校2259250035语文、财经、政政法院校2355200045体育院校17513200030艺术院校17511200035备注：生师比指标高高于表中数值值或其它某一一项指标低于于表中数值，即即该项指标未未达到规定要要求。凡有一项指标标未达到规定定要求的学校校，即被确定定为限制招生生（黄牌）学学校。凡两项或两项项以上指标未未达到规定要要求的学校，即即被确定为暂暂停招生（红红牌）学校。凡连续三年被被确定为“黄”牌的学校，第第三年即被确确定为暂停招招生（红牌）学学校。表三：监测办学学条件

10、指标：合格要求学校类别本 科具有高级职务教教师占专任教教师的比例（%）生均占地面积（平平方米/生）生均宿舍面积（平平方米/生）百名学生配教学学用计算机台台数（台）百名学生配多媒媒体教室和语语音实验室座座位数（个）新增教学科研仪仪器设备所占占比例（%）生均年进书量（册册）综合、师范、民民族院校30546.5107104工科、农、林、医医学院校30596.5107103语文、财经、政政法院校30546.5107104体育院校30886.5107103艺术院校30886.5107104学校类别高 职 （专专 科）具有高级职务教教师占专任教教师的比例（%）生均占地面积（平平方米/生）生均宿舍面积（平平

11、方米/生）百名学生配教学学用计算机台台数（台）百名学生配多媒媒体教室和语语音实验室座座位数（个）新增教学科研仪仪器设备所占占比例（%）生均年进书量（册册）综合、师范、民民族院校20546.587103工科、农、林、医医学院校20596.587102语文、财经、政政法院校20546.587103体育院校20886.587102艺术院校20886.587103备注：凡教学仪器设设备总值超过过1亿元的高高校，当年新新增教学仪器器设备值超过过1000万万元，该项指指标即为合格格。凡折合在校生生超过300000人的高高校，当年进进书量超过99万册，该项项指标即为合合格。附件二：教育部关于“十十一五”期间

12、间普通高等学学校设置工作作的意见教发2006617号各省、自治区、直直辖市教育厅厅（教委），新新疆生产建设设兵团教育局局，有关部门门（单位）教教育司（局）：为进一步贯贯彻落实科学学发展观，优优化高等学校校布局结构，提提高高等教育育质量，促进进高等教育全全面协调可持持续发展，现现就“十一五”期间高等学学校设置工作作提出以下意意见：一、正确认认识和准确把把握高等学校校设置工作的的形势“十五”期期间，为贯彻彻中央关于加加快发展高等等教育的战略略决策，推进进高等教育管管理体制改革革，高等学校校设置工作采采取积极的措措施，通过向向地级市延伸伸、向西部地地区和少数民民族地区倾斜斜、积极发展展高等职业学学校

13、和民办高高等学校等方方式，扩大了了高等教育资资源，调整优优化了高等学学校层次科类类结构，较好好地改善了高高等学校的区区域布局，巩巩固了高等教教育管理体制制改革成果，对对于促进经济济社会发展，满满足人民群众众接受高等教教育需求发挥挥了重要作用用，为实现我我国高等教育育大众化作出出了积极贡献献。在取得重重大成绩的同同时，高等学学校设置工作作也存在一些些不足和问题题，主要表现现在：高等学学校设置宏观观规划不够充充分；科类和和布局结构与与经济社会发发展的实际需需要不完全适适应；有些地地区重增加设设置学校的数数量、轻质量量提高，不顾顾办学条件保保障的倾向依依然存在。当前，我国国经济社会形形势发生了巨巨大

14、变化，高高等教育发展展的内外部环环境与“十五”期间有很大大不同。按照照党中央、国国务院的要求求，今后一个个时期特别是是“十一五”期间，高等等教育发展必必须全面贯彻彻科学发展观观，适当控制制招生增长幅幅度，相对稳稳定招生规模模，切实把重重点转移到提提高质量上来来。为此，高高等学校设置置要在规模相相对稳定的大大前提下，科科学谋划发展展，精心组织织实施。二、高等学学校设置工作作的指导思想想和基本原则则（一）指导导思想“十一五”期间，高等等学校设置工工作要以科学学发展观为指指导，以服从从、服务于经经济社会发展展和满足人民民群众的需求求为宗旨，以以全国教育育事业第十一一个五年规划划为依据，以以优化布局结

15、结构、改善办办学条件、提提高教育质量量为重点，加加强统筹规划划和宏观调控控，正确处理理高等教育资资源存量与增增量、规模与与质量、当前前与长远、速速度与效益的的关系，控制制高等学校设设置的数量，着着力解决高等等教育结构和和质量问题，推推进高等教育育全面协调可可持续发展。（二）基本本原则1统筹规规划、按需设设置。要根据据经济社会和和教育事业发发展的实际需需要，统筹规规划设置高等等学校，与区区域功能定位位、产业结构构调整、人才才需求相协调调，与地方经经济社会发展展水平、财政政投入相适应应，充分考虑虑提高高等教教育质量的要要求，充分考考虑布局结构构的合理性，充充分考虑经济济社会发展急急需的科类和和层次

16、，解决决高等教育资资源供需中的的突出矛盾。2坚持标标准、从严掌掌握。严格执执行普通本本科学校设置置暂行规定，条条件达不到的的不予设置。严严格执行国国务院关于同同意授权地方方审批高等职职业学校的通通知和高高等职业学校校设置标准（暂暂行），不不符合条件的的不予备案。3公平公公正、规范审审批。严格按按照行政许许可法的有有关规定和教教育部行政许许可项目所规规定的要求组组织审批工作作。坚持审批批条件和程序序的公开、透透明，使高等等学校设置工工作更加公平平、公正，进进一步规范化化、法制化。4因地制制宜、分类指指导。既要有有统一的指导导原则和标准准，又要从实实际出发突出出针对性，体体现差异性。5加强管管理、

17、分级负负责。各地应应加强高等学学校设置工作作的管理，全全面规划，统统筹安排，严严格把关，切切实担负起高高等学校设置置和建设的职职责。三、“十一一五”期间高等学学校设置工作作的政策规定定（一）关于于高等学校设设置1应着重重考察的几个个方面：地方经经济社会和教教育发展的紧紧迫需要，全全面分析其设设置的必要性性。注重考察察所在地区经经济社会状况况、各类人才才需求预测和和社会吸纳能能力，人口的的数量和结构构，现有高等等教育资源的的结构与布局局。地方教教育改革发展展状况。高等等学校的管理理与质量，毕毕业生就业率率、国家助学学贷款及其他他各项资助贫贫困家庭学生生政策措施的的落实情况，以以及普及和巩巩固九年

18、义务务教育、高中中阶段教育普普及程度、中中等职业教育育发展情况。地方政政府对高等学学校的经费保保障状况。高高等教育法规规定，各级人人民政府应当当保证其举办办的高等学校校有必备的办办学资金和稳稳定的经费来来源、保证高高等教育的经经费逐步增长长。需进行高高等学校设置置的，其全省省（区、市）近近三年高等学学校生均预算算内教育事业业费年均须达达到50000元；高等学学校生均预算算内教育事业业费年均在55000元以以下35000元以上、省省级预算内教教育经费占财财政支出比例例达到18%以上的，从从严控制；低低于上述水平平且当年高等等教育生均事事业费没有显显著增加的，原原则上不考虑虑。拟设置置的学校必须须

19、达到国家规规定的同类学学校的设置标标准。2有关具具体规定：中等职职业学校原则则上不升格为为高等职业学学校，不并入入高等学校；高等职业学学校不升格为为本科学校。医学高高等专科学校校升格为本科科层次的医科科学校的，从从严掌握。中等师师范学校主要要转为培养幼幼儿教师。部部分可以并入入师范高等专专科学校，成成立初等教育育或学前教育育系（科）。部部分可升格为为培养小学和和幼儿园教师师的师范高等等专科学校。个别科科类特殊的普普通高等专科科学校，在地地方经济社会会发展和高等等教育事业发发展确实需要要、布局合理理且具备条件件的前提下，毕毕业生届数在在五届以上，可可以适当考虑虑组建为本科科学校。民办高高等专科层

20、次次的学校，在在办学条件较较好、教育质质量较高、毕毕业生届数超超过三届以上上，符合地方方经济社会发发展和高等教教育事业发展展的实际需要要，并列入地地方省级人民民政府“十一五”期间高等学学校设置规划划的，可以在在原有资源基基础上申请组组建本科学校校。独立学学院视需要和和条件按普通通高等学校设设置程序可以以逐步转设为为独立建制的的民办普通高高等学校。设置师师范、医学和和公安类高等等专科学校由由我部审批。各各地自行审批批职业技术学学院（职业学学院）不得涉涉及师范、医医学和公安类类。（二）关于于高等学校调调整1成人高高等学校大力发发展以实施岗岗位培训和继继续教育为主主要形式的成成人教育。成成人高等学历

21、历教育主要采采取函授、夜夜大（业余大大学）、电大大、自学考试试等业余教育育的形式。充分发发挥成人高等等学校在我国国构建终身教教育体系、建建设学习型社社会中的作用用，一部分用用以实施岗位位培训和继续续教育，一部部分为成人自自学考试教育育，一部分并并入普通高等等学校。个别科科类特殊、在在当地高等教教育资源的结结构布局中具具有重要的补补充和完善作作用的，可在在从严控制的的前提下考虑虑单独改制为为普通高等学学校。拟并入入或改制为普普通高等学校校的成人高等等学校，须按按国家规定的的高等学校设设置程序报我我部审批。鼓励省省级、市级教教育学院与师师范院校或综综合性院校合合并。对于单单独改制并更更名为普通师师

22、范院校或其其他多科性院院校的，应视视各省（区、市市）高等学校校设置情况和和学校具体条条件从严控制制。2普通高高等学校各地应根据据高等教育发发展的需要，本本着优化资源源配置，提高高教育质量和和办学效益的的原则，在科科学论证、统统筹规划的基基础上，对高高等学校的布布局、结构进进行合理的调调整。（三）关于于高等学校更更名1严格按按照高等教教育法的有有关规定审批批“学院”更名“大学”，从严掌握握标准，控制制更名数量。2农、林林、师范院校校名原则上不不更改为非农农、林、师范范的校名。农农、林、师范范院校在合并并、升格时，要要确保农、林林、师范教育育不受削弱，是是否保留农、林林、师范名称称，根据各地地高等

23、学校布布局结构调整整的实际情况况和国家有关关部门的总体体部署统筹考考虑。3设置高高等学校应依依据其层次、类类型，所设学学科类别、规规模，教学和和科学研究水水平及所在地地，使用一个个相应的学校校名称。校名名不冠以“中国”、“中华”、“国家”的字样，不不以个人姓名名命名，不使使用省（区、市市）和学校所所在城市以外外的地域名。（四）关于于高校设置申申报评审的工工作程序1设置本本科学校、学学院更名大学学、专科层次次的学校并入入本科学校、成成人高等学校校改制为高等等专科学校或或普通本科学学校、成人高高等学校并入入普通本科学学校的申请，于于每年9月底底前由省级人人民政府报我我部。“十一五”期间我部继继续按

24、照“一年中东部部、一年西部部、一年民办办”的节奏安排排高等学校设设置的工作。2我部每每年备案一次次高等职业学学校，于每年年3月1日前前公布备案结结果。为保证证备案工作的的顺利进行，各各地每年拟审审批的高等职职业学校应事事前由省级教教育行政部门门将预案与我我部有关司局局沟通。四、高等学学校设置的宏宏观规划“十一五”期间，要切切实加强全国国及各省级高高等学校设置置的宏观规划划工作。根据据全国和各地地国民经济社社会发展“十一五”规划和教育育事业“十一五”规划，按照照本意见的精精神，制订全全国和省（区区、市）高等等学校设置的的整体规划。要依据全国国和各地“十一五”期间经济社社会发展以及及教育发展的的实

25、际需要与与现有高等学学校资源的现现状和发展潜潜力，依据各各地经济发展展和财政增长长对高等教育育所提供支持持的实际可能能以及拟设立立学校的办学学条件，科学学制订高校设设置的“十一五”规划。我部将提出出具体的制订订规划的办法法、指标和要要求。各地要要加强对规划划制订工作的的领导，按照照统一的政策策和要求在规规定的时间内内完成。我部和全国国高等学校设设置评议委员员会要加强对对各地规划制制订工作的指指导、检查和和督促，把制制订全国和各各地规划作为为高等学校设设置工作的重重要任务。“十一五”期间，年度度高等学校设设置工作按照照规划安排实实施。五、完善高高等学校设置置工作的制度度、办法和设设置标准全国高校

26、设设置评议委员员会是我部的的咨询机构，在在高等学校设设置工作中为为我部提供决决策咨询意见见。“十一五”期间，要进进一步优化全全国高等学校校设置委员会会的人员结构构，加强作风风建设，按照照公开、公平平和公正的要要求，增强工工作的科学性性和规范性，为为做好“十一五”期间高等学学校设置提供供有力的保证证。要加强高高等学校设置置效果的评估估工作，在适适当时机对近近年来新设置置高等学校的的办学条件和和情况进行复复查。根据经济社会发发展的需要和和高等教育发发展的变化，我我部制订了普普通本科学校校设置暂行规规定，另行行下发。凡普普通本科学校校的设置、更更名、调整等等事项，均须须遵照普通通本科学校设设置暂行规

27、定定执行。二六年九九月二十六日日附件三：教育部关于印发发普通本科科学校设置暂暂行规定的的通知教发2006618号各省、自治区、直直辖市教育厅厅（教委），新新疆生产建设设兵团教育局局，有关部门门（单位）教教育司（局）：按照教育育部关于“十一五”期间普通高高等学校设置置工作的意见见（教发22006117号）精神神，我部制定定了普通本本科学校设置置暂行规定，现现印发给你们们，请遵照执执行。附件：普通通本科学校设设置暂行规定定二六年九月月二十八日附件：普通本科学校设设置暂行规定定为做好高等等学校设置工工作，保证普普通本科学校校设置的质量量，现就普通通本科学校（独独立设置的学学院和大学）的的设置制定本本

28、暂行规定。一、设置标标准（一）办学学规模普通本科学学校主要实施施本科及本科科以上教育。称为学院的的，全日制在在校生规模应应在50000人以上。称为大学的的，全日制在在校生规模应应在80000人以上，在在校研究生数数不低于全日日制在校生总总数的5%。艺术、体育育及其他特殊殊科类或有特特殊需要的学学院，经教育育部批准，办办学规模可以以不受此限。（二）学科科与专业1.在人文文学科（哲学学、文学、历历史学）、社社会学科（经经济学、法学学、教育学）、理理学、工学、农农学、医学、管管理学等学科科门类中，称称为学院的应应拥有1个以以上学科门类类作为主要学学科，称为大大学的应拥有有3个以上学学科门类作为为主要

29、学科。2.称为学学院的其主要要学科门类中中应能覆盖该该学科门类33个以上的专专业；称为大大学的其每个个主要学科门门类中的普通通本科专业应应能覆盖该学学科门类3个个以上的一级级学科，每个个主要学科门门类的全日制制本科以上在在校生均不低低于学校全日日制本科以上上在校生总数数的15%，且且至少有2个个硕士学位授授予点，学校校的普通本科科专业总数至至少在20个个以上。（三）师资资队伍1.普通本本科学校应具具有较强的教教学、科研力力量，专任教教师总数一般般应使生师比比不高于1881；兼任教教师人数应当当不超过本校校专任教师总总数的1/44。2.称为学学院的在建校校初期专任教教师总数不少少于280人人。专

30、任教师师中具有研究究生学历的教教师数占专任任教师总数的的比例应不低低于30%，具具有副高级专专业技术职务务以上的专任任教师人数一一般应不低于于专任教师总总数的30%，其中具有有正教授职务务的专任教师师应不少于110人。各门门公共必修课课程和专业基基础必修课程程，至少应当当分别配备具具有副高级专专业技术职务务以上的专任任教师2人；各门专业必必修课程，至至少应当分别别配备具有副副高级专业技技术职务以上上的专任教师师1人；每个个专业至少配配备具有正高高级专业技术术职务的专任任教师1人。3.称为大大学的专任教教师中具有研研究生学位的的人员比例一一般应达到550%以上，其其中具有博士士学位的专任任教师占

31、专任任教师总数的的比例一般应应达到20%以上；具有有高级专业技技术职务的专专任教师数一一般应不低于于400人，其其中具有正教教授职务的专专任教师一般般应不低于1100人。（四）教学学与科研水平平1.普通本本科学校应具具有较强的教教学力量和较较高的教学水水平，在教育育部组织的教教学水平评估估中，评估结结论应达到“良好”以上（对申申办学院的学学校是指高职职高专学校教教学工作水平平评估；对学学院更名为大大学的学校是是指普通高等等学校本科教教学工作水平平评估）。称称为大学的学学校应在近两两届教学成果果评选中至少少有2个以上上项目获得过过国家级一、二二等奖或省级级一等奖。2.普通本本科学校应具具有较高的

32、科科学研究水平平。称为大学学的学校还应应达到以下标标准：（1）近55年年均科研研经费，以人人文、社会学学科为主的学学校至少应达达到500万万元，其他类类高校至少应应达到30000万元；（2）近55年来科研成成果获得省部部级以上（含含省部级）奖奖励20项，其其中至少应有有2个国家级级奖励；（3）至少少设有省部级级以上（含省省部级）重点点实验室2个个和重点学科科2个；（4）一般般至少应具有有10个硕士士点，并且有有5届以上硕硕士毕业生。（五）基础础设施1.土地。普普通本科学校校生均占地面面积应达到660平方米以以上。学院建建校初期的校校园占地面积积应达到5000亩以上。2.建筑面面积。普通本本科学

33、校的生生均校舍建筑筑面积应达到到30平方米米以上。称为为学院的学校校，建校初期期其总建筑面面积应不低于于15万平方方米；普通本本科学校的生生均教学科研研行政用房面面积，理、工工、农、医类类应不低于220平方米，人人文、社科、管管理类应不低低于15平方方米，体育、艺艺术类应不低低于30平方方米。3.仪器设设备。普通本本科学校生均均教学科研仪仪器设备值，理理、工、农、医医类和师范院院校应不低于于5000元元，人文、社社会科学类院院校应不低于于3000元元，体育、艺艺术类院校应应不低于40000元。4.图书。普普通本科学校校生均适用图图书，理、工工、农、医类类应不低于880册，人文文、社会科学学类和

34、师范院院校应不低于于100册，体体育、艺术类类应不低于880册。各校都应建建有现代电子子图书系统和和计算机网络络服务体系。5.实习、实实训场所。普普通本科学校校必须拥有相相应的教学实实践、实习基基地。以理学学、工学、农农林等科类专专业教育为主主的学校应当当有必需的教教学实习工厂厂和农（林）场场和固定的生生产实习基地地；以师范类类专业教育为为主的学校应应当有附属的的实验学校或或固定的实习习学校；以医医学专业教育育为主的学校校至少应当有有一所直属附附属医院和适适用需要的教教学医院。（六）办学学经费普通本科学学校所需基本本建设投资和和教育事业费费，须有稳定定、可靠的来来源和切实的的保证。（七）领导导

35、班子必须具备教教育法、高高等教育法、民民办教育促进进法等有关关法律规定的的关于高等学学校领导任职职条件要求，具具有较高政治治素质和管理理能力、品德德高尚、熟悉悉高等教育、有有高等教育副副高级以上专专业技术职务务的专职领导导班子。位于于少数民族地地区和边远地地区的普通本本科学校，在在设置时，其其办学规模和和有关条件在在要求上可以以适当放宽。设置民办普普通本科学校校，应参照上上述标准执行行。二、学校名名称1.本科层层次的普通高高等学校称为为“大学”或“学院”。2.设置普普通学校，应应当根据学校校的人才培养养目标、办学学层次、类型型、学科门类类、教学和科科研水平、规规模、领导体体制、所在地地等，确定

36、名名实相符的学学校名称。3.校名不不冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样，不不以个人姓名名命名，不使使用省、自治治区、直辖市市和学校所在在城市以外的的地域名。4.普通高高等学校实行行一校一名制制。三、设置申申请1.教育部部每年第4季季度办理设置置普通本科学学校的审批手手续。设置普普通本科学校校的主管部门门，应当在每每年第3季度度提出申请，逾逾期则延至下下次审批时间间办理。2.设置普普通本科学校校的审批，一一般分为审批批筹建和审批批正式建校招招生两个阶段段。完全具备备建校招生条条件的，也可可直接申请建建校招生。3.设置普普通本科学校校，应当由学学校的主管部部门委托其教教育行政部门门邀请规划、人

37、人才、劳动人人事、财政、基基本建设等有有关部门和专专家共同进行行考察、论证证，并提出论论证报告。论论证报告应包包括下列内容容：（1）拟拟建学校的名名称、校址、类类型、办学定定位、学科和和专业设置、规规模、领导体体制、办学特特色、服务面面向；（2）人人才需求预测测、办学效益益、本地区高高等教育的布布局结构；（33）拟建学校校的发展规划划，特别是师师资队伍建设设规划、学科科建设规划和和校园基本建建设规划；（44）拟建学校校的经费来源源和财政保障障。4.凡经过过论证，确需需设置普通本本科学校的，按按学校隶属关关系，由省、自自治区、直辖辖市人民政府府或国务院有有关部门向教教育部提出申申请，并附交交论证

38、报告及及拟设学校的的章程。国务务院有关部门门申请设立普普通本科学校校的，还应当当附交学校所所在地的省、自自治区、直辖辖市人民政府府的意见书。5.普通本本科学校的筹筹建期限，从从批准之日起起，应当不少少于1年，最最长不超过55年。拟要求求“去筹”、正式设立立的普通本科科学校，须在在其正式批准准的筹建期满满后，由其主主管部门向教教育部提出正正式设立的申申请。6.凡提出出设置普通本本科学校的申申请，在经由由教育部形式式审查通过后后，由教育部部委托全国高高校设置评议议委员会进行行考察、评议议；通过考察察、评议的学学校，由教育育部正式批准准设立。未通通过教育部形形式审查或未未通过全国高高校设置评议议委员会考察察、评议的学学校，若仍需需设置，需在在下次由学校校主管部门重重新向教育部部提出申请。凡凡未通过考察察、评议的学学校，教育部部将以书面形形式告知其主主管部门。本暂行规规定自发布布之日起实施施。此前教育育部发布的有有关普通本科科学校设置问问题的文件与与本暂行规规定不一致致的，以本暂暂行规定为为准。