某高速公路工程建设安全生产管理制度6817.docx
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1、安徽省周六高速公路工程建设安全生产管理办法第一章 总 则第一条 为加强强周六高高速公路路工程建建设安全全生产管管理,确确保职工工生命财财产安全全及工程程复工建建设顺利利进行,依依照安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例和和公路路、水运运安全生生产监督督管理办办法等等法律法法规的有有关规定定,坚持持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,结合合本项目目实际,特制定本办法。第二条 项目办办设立“周六高高速公路路项目安安全生产产领导小小组” (以以下简称称“领导小小组”),在在省高速速公路控控股集团团公司建建设工程程安全生生产领导导小组领领导下负负责周六六高速公公路项目目安全生生
2、产工作作,领导导小组组组长由项项目办主主任担任任,副组组长由总总监理工工程师和和工程部部部长担担任,项项目办各各部门负负责人及及总监代代表为小小组成员员;领导导小组下下设安全全生产办办公室(以以下简称称“安全办办”),项项目办工工程部在在项目办办和领导导小组领领导下负负责安全全办的日日常管理理工作。各监理组和和各合同同段项目目部(以以下简称称“项目部部”)也应应成立安安全生产产领导小小组,领领导小组组下设安安全生产产办公室室;各项项目部应应同时设设立安全全生产部部,按规规定配置置安全生生产管理理人员;各监理理组设置置专职安安全监理理工程师师。第三条 项目办办各部门门、总监监办、监监理组、项项目
3、部,在在项目安安全生产产领导小小组领导导下开展展项目安安全生产产工作,按按照“管生产产管安全全、谁主主管谁负负责”的原则则管理好好本部门门、本单单位的安安全生产产工作。为为落实安安全生产产责任,安安全生产产领导小小组和总总监办、各各监理组组、项目目部签订订安全生生产目标标管理责责任书,监监理组与与所辖项项目部,项项目部与与其下属属单位,监监理组与与监理人人员分别别签订安安全生产产责任书书,并严严格考核核、奖惩惩,层层层落实安安全生产产责任。安安全生产产领导小小组对施施工、监监理单位位的考核核标准另另行制定定。第四条 领导小小组、项项目办、总总监办、监监理组、施施工单位位都要认认真贯彻彻落实国国
4、家、地地方和省省高速公公路控股股集团公公司建设设工程安安全生产产领导小小组等有有关安全全生产法法律、法法规、标标准和决决定。第五条 发生较较大、重重、特大大安全生生产事故故时,安安全生产产领导小小组有权权调度全全线物资资、人员员和设备备,实施施应急救救援,所所有参建建单位和和员工都都有服从从指挥、听听从安排排、保持持联系、积积极参与与处理各各类突发发安全事事故的责责任和义义务。第二章 领导小小组及安安全办主主要责任任第六条 领导小小组组长长是本项项目安全全生产第第一责任任人,对对本项目目安全生生产负总总责。第七条 负责组组织签订订安全生生产目标标管理责责任书,并并组织考考核和奖奖惩。考考核具体
5、体工作由由安全办办负责。第八条 每月召召开一次次安全生生产例会会,分析析研究全全路段安安全生产产形式,研研究解决决重大安安全生产产问题;适时召召开全路路段安全全生产工工作会议议,通报报安全生生产情况况,总结结、布置置安全生生产工作作;安全全管理例例会可与与生产管管理例会会合并召召开。第九条 负责制制定年度度安全生生产工作作计划;按规定定审定并并及时拨拨付安全全生产专专项费用用,并监监督检查查使用情情况。安安全生产产专项费费用计量量审核由由项目办办质量安安全部负负责。第十条 加强安安全生产产宣传教教育,开开展形式式多样的的安全生生产宣传传教育活活动;组组织开展展安全生生产大检检查,排排除事故故隐
6、患;抓典型型,加强强经验交交流,努努力提高高安全生生产水平平。第十一条 监督督检查施施工现场场安全生生产情况况,发现现重大安安全事故故隐患,要要求相关关单位立立即整改改,情况况严重的的,应当当暂时停停止施工工,以确确保不发发生安全全生产责责任事故故。第十二条 按规规定报告告伤亡事事故,依依法组织织或参加加事故调调查,分分析事故故原因,处处理事故故善后,落落实整改改措施。第十三条 审查查批准安安全生产产年度监监理计划划,并负负责监督督检查落落实情况况。第十四条 监督督检查各各项目部部安全生生产职责责履行情情况,审审查各标标段的安安全生产产应急救救援预案案;负责责对危险险性较大大工程的的安全生生产
7、技术术方案的的审批,对对不履行行安全生生产职责责或不服服从安全全生产管管理的项项目部有有权依照照本办法法有关规规定进行行处罚。第十五条 监督督检查各各监理单单位的安安全监理理工作和和安全生生产职责责履行情情况,发发现问题题,应及及时纠正正;对有有违反规规定不履履行职责责的,有有权依照照本办法法的有关关规定进进行处罚罚。第十六条 完成成省高速速公路控控股集团团公司建建设工程程安全生生产领导导小组交交办的其其他安全全生产工工作。第三章 监理单单位安全全责任第十七条 认真真贯彻执执行国家家、地方方和项目目安全生生产领导导小组等等有关安安全生产产法律、法法规、标标准和决决定。第十八条 总监监理工程程师
8、是总总监办安安全监理理的第一一责任人人,对总总监办的的安全监监理工作作负总责责;监理理组长是是监理组组安全监监理的第第一责任任人,对对监理组组的安全全监理工工作负总总责;其其他监理理人员按按照“管生产产管安全全、谁主主管谁负负责”的原则则,同时时负责对对本专业业安全生生产的监监督管理理。第十九条 依法法编制监监理单位位安全生生产管理理体系框框图及保保障体系系框图。制制定监理理单位安安全生产产责任制制,明确确相关岗岗位安全全生产责责任,并并监督检检查落实实到位。第二十条 认真真审核安安全技术术措施方方案,不不符合规规定的,不不得批准准开工报报告。第二十一条条 严格格执行“三查报报备”制度,认认真
9、检查查施工中中安全生生产保障障措施、整整改措施施和各项项规章制制度的落落实情况况,负责责并检查查工程安安全技术术交底。第二十二条条 监理理人员应应经常深深入施工工现场监监督检查查,发现现安全事事故隐患患的,要要求施工工单位立立即整改改,情况况严重的的,应要要求施工工单位暂暂时停止止施工,施施工单位位拒不整整改或不不停止施施工的,监监理人员员有权依依照本办办法的有有关规定定进行处处罚。第二十三条条 检查查标段项项目经理理、分管管安全的的副经理理以及专专、兼职职安全员员是否经经过安全全培训考考核,是是否持有有安全资资格证书书;检查查特殊工工种的操操作人员员是否持持有该工工种的岗岗位操作作合格证证和
10、安监监等相关关部门要要求的安安全操作作证,严严禁无证证上岗;检查岗岗位工人人是否经经过培训训教育,未未经过培培训教育育的,不不得让其其上岗作作业。第二十四条条 每次次工地例例会中,应应将安全全生产列列入议题题,在监监理月报报中,要要详实报报告安全全生产情情况,按按照要求求填报安安全监理理日志。第二十五条条 认真真审核标标段的安安全生产产计划和和安全生生产应急急救援预预案。第二十六条条 按规规定报告告伤亡事事故,参参加事故故调查,分分析事故故原因,协协助处理理事故善善后,落落实整改改措施。第二十七条条 完成成领导小小组和安安全办交交办的其其他安全全监理工工作。第四章 施工单单位安全全责任第二十八
11、条条 认真真贯彻执执行国家家、地方方、领导导小组和和安全办办及监理理组有关关安全生生产法律律、法规规、决定定。第二十九条条 项目目部成立立安全生生产领导导小组和和安全生生产部,项项目部安安全生产产领导小小组组长长由项目目经理担担任,项项目经理理是合同同段安全全生产第第一责任任人,对对本合同同段的安安全生产产负总责责。安全全生产部部和项目目部安全全生产领领导小组组办公室室合署办办公。安安全生产产部设部部长1名名,专职职安全员员233名,按按照每550000万元施施工合同同配备一一名专职职安全员员,不足足50000万元元至少配配备1名名,各施施工区、队队设专职职安全员员。第三十条 专职职安全管管理
12、人员员负责对对安全生生产进行行现场监监督检查查,并做做好检查查记录,发发现安全全生产事事故隐患患,应当当及时向向项目负负责人、监监理组和和安全办办报告;对违章章指挥、违违章操作作和违反反劳动纪纪律的“三违行行为”,应当当立即制制止。第三十一条条 项目目经理和和安全生生产管理理人员必必须依法法参加法法定培训训,持有有效安全全资格证证方可上上岗,严严禁无证证或持无无效证件件上岗。第三十二条条 建立立健全各各级各类类人员的的安全生生产责任任制和安安全操作作规程以以及事故故应急救救援预案案,并严严格执行行。实行行安全生生产一票票否决制制。对关关键工序序、重点点部位和和重要路路段,实实现全天天候、全全方
13、位和和全过程程旁站监监督,发发现问题题及时处处理,确确保施工工安全。第三十三条条 建立立安全例例会制度度,及时时研究解解决施工工中的安安全问题题,切实实抓好安安全生产产管理工工作,实实现安全全生产无无事故,争争创安全全文明施施工工地地。第三十四条条 认真真落实施施工组织织设计中中安全技技术的各各项措施施,严格格执行安安全技术术措施方方案报批批制度、施施工项目目安全交交底制度度以及安安全设施施交接验验收使用用制度。第三十五条条 保证证安全生生产投入入的有效效实施,以以不低于于造价的的1%的的额度设设置安全全生产专专项费用用,专项项安全费费用用于于安全宣宣传教育育培训、为为从业人人员购置置劳动防防
14、护用品品、用于于安全技技术措施施、安全全设施设设备的维维护保养养、重大大危险源源和重大大事故隐隐患的评评估、整整改、监监控等。安安全专项项费用的的计量和和支付办办法另行行制定。第三十六条条 必须须在有较较大有害害、危险险因素的的施工现现场和有有关设施施、设备备上设置置明显的的安全警警示标志志。重大大危险源源和易发发事故现现场的安安全管理理要建立立监管整整治制度度,对出出现的安安全隐患患必须及及时排除除,整改改要做到到 “三定”,即定定人员、定定措施、定定时间,建建立完整整的隐患患整改台台帐和专专项记录录。第三十七条条 垂垂直运输输机械作作业人员员、安装装拆卸工工、起重重信号工工、电工工、焊工工
15、等国家家规定的的特种作作业人员员,必须须按照国国家规定定经过专专门的安安全作业业培训,并并取得特特种作业业操作资资格证书书后,方方可上岗岗作业。第三十八条条 应当当对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训,保保证从业业人员具具备必要要的安全全生产知知识,熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程,掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。未未经安全全生产培培训和教教育不合合格的从从业人员员,不得得上岗作作业。第三十九条条 依法法为从业业人员办办理人身身意外伤伤害保险险。第四十条 施工工单位在在使用施施工起重重机械和和自行式式架设设设施等特特种设备备前,应应当由相相应资质质的检验验检测机机
16、构进行行验收。使使用承租租的设备备机具的的,由承承租单位位、出租租单位和和安装单单位共同同进行验验收,验验收合格格后方可可使用。验验收后应应按要求求进行报报备登记记工作。第四十一条条 施施工单位位应当对对以下工工程编制制专项施施工方案案,并附附安全验验算结果果,经施施工单位位技术负负责人、监监理工程程师和安安全办审审查批准准后实施施,由专专职安全全管理人人员现场场监督:(一)不良良地质条条件下有有潜在危危险的土土石方开开挖;(二)滑坡坡和高边边坡处理理;(三)桩基基础、挡挡墙基础础及桥梁梁上部结结构安装装和现浇浇;(四)桥梁梁支架、便便桥等架架设与拆拆除;(五)与地地方道路路或高速速公路的的交
17、叉拼拼接;(六)其他他危险性性较大的的工程。第四十二条条 严严格执行行“三查报报备”制度,发发生事故故,要及及时如实实报告,项项目经理理不得逃逃离,积积极妥善善处理事事故善后后,认真真吸取事事故教训训,落实实整改措措施。第四十三条条 认真真落实领领导小组组和安全全办、监监理组交交办的其其他安全全生产工工作。第五章 安全生生产监督督检查第四十四条条 项目目安全生生产领导导小组每每季度进进行一次次安全生生产检查查考核评评比,通通报检查查考核评评比结果果,提出出工作要要求。第四十五条条 项项目安全全生产领领导小组组对施工工安全实实行动态态监管,每每月开展展一次安安全生产产检查和和不定期期的进行行专项
18、检检查或重重点抽查查;总监监办和各各监理组组要坚持持日常安安全检查查巡视制制度,发发现安全全隐患、“三违”情况,都应及时处理并跟踪督查。第四十六条条 各项项目部在在严格执执行年度度安全生生产计划划的基础础上,按按照业主主、监理理的要求求,结合合本标段段工程施施工的需需要,制制定落实实安全生生产检查查制度,做做到日常常巡视与与集中检检查相结结合,并并做好安安全检查查记录,及及时排除除不安全全因素。第六章 事故报报告和调调查处理理第四十七条条 严格格按照国国务院220077年4993号令令生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例规规定进行行安全事事故的报报告和处处理工作作。第四十八条条 发生生安全
19、事事故,项项目部应应立即抢抢救伤员员,保护护事故现现场,按按规定时时间向有有关单位位和部门门报告,并并积极做做好事故故善后处处理工作作,任何何人不得得瞒报事事故。第四十九条条 监理理组、总总监办、项项目办和和项目安安全生产产领导小小组相关关人员在在接到事事故报告告后要立立即赶赴赴事故现现场,启启动事故故应急救救援预案案,协调调好事故故现场的的救援和和善后工工作。第五十条 事故故发生后后,按国国家、省省政府有有关规定定迅速上上报,由由于隐瞒瞒事故而而产生的的一切后后果由事事故单位位负责,并并依法追追究有关关领导及及当事人人的责任任。第五十一条条 事故故调查按按国家、省省政府有有关规定定进行,有有
20、关单位位要以“实事求求是”的态度度分析事事故发生生的原因因,分清清事故责责任,并并制定出出预防措措施,杜杜绝类似似事故的的发生。第七章 奖励与与处罚第五十二条条 每季季度项目目安全生生产领导导小组对对未发生生死亡事事故的项项目部安安全生产产情况进进行一次次日常考考核,根根据考核核结果进进行奖励励与处罚罚,具体体考评办办法另行行制定。第五十三条条 发生生死亡事事故,事事故发生生单位负负有责任任的,取取消当季季度考评评奖励资资格,同同时每死死亡1人人,处罚罚项目部部10万万元,监监理组11万元;对瞒报报死亡事事故,每每瞒报11人,处处罚瞒报报单位110万元元,单位位负责人人清退出出场。第五十四条条
21、 违反反本办法法规定,施施工单位位有下列列行为之之一的,责责令限期期整改,逾逾期未改改的,处处施工单单位1万万元以下下、10000元元以上的的罚款:(一)未设设立安全全生产管管理机构构、按规规定配备备专职安安全员或或施工队队无专职职安全员员的;(二)项目目经理、分分管安全全的副经经理、安安全部长长和专(兼兼)职安安全员无无有效安安全资格格证的;(三)特种种作业人人员无证证上岗的的;操作作人员和和新从业业人员未未进行安安全教育育即安排排上岗作作业的;(四)未建建立安全全生产管管理体系系和保障障体系的的;(五)标段段项目经经理部未未建立安安全例会会制度的的;(六)未建建立健全全各类人人员安全全生产
22、责责任制的的;(七)未制制定各岗岗位安全全操作规规程的;(八)未设设安全生生产费用用专门账账户,并并专款专专用的;(九)未对对危险性性较大或或安全隐隐患较大大的工程程制定专专项安全全技术措措施方案案的;(十)未向向从业人人员提供供安全防防护用具具和安全全服装的的;(十一)未未给从业业人员办办理工伤伤保险和和人身意意外伤害害保险的的;(十二)未未对施工工起重机机械进行行检测验验收或经经检测验验收不合合格即投投入使用用的;(十三)分分包单位位不符合合安全生生产条件件的;(十四)与与从业人人员签订订“生死合合同”的;(十五)未未编制重重大事故故应急求求援预案案的;(十六)不不执行“三查报报备”规定的
23、的;(十七)未未实施“单元预预警法”和建立立“一校、一一会、一一志”机制的的;(十八)未未按本项项目安全全生产实实施细则则相关规规定进行行安全生生产管理理的。第五十五条条 违违反本办办法规定定,施工工单位有有下列行行为的责责令整改改,或同同时处单单位和个个人50000元元以下、1100元元以上的的罚款:(一)工地地上较高高的建(构构)筑物物未按规规定系缆缆风绳的的;(二)工地地上较高高的建(构构)筑物物未按规规定设避避雷装置置的;(三)工地地用电私私拉乱接接不符合合安全技技术规范范要求的的;(四)高空空作业不不按规定定设安全全网的;(五)高空空作业没没有安全全护栏的的;(六)起重重机械安安全保
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- 高速公路 工程 建设 安全生产 管理制度 6817
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