西方经济学第十一章bova.docx
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1、第十一章市场失灵和微观观经济政策 在上一一章的结束语语中,我们曾曾经指出,前前述各章的西西方微观经济济学部分的主主旨在于论证证所谓看不见见的手的原理理,即:完全全竞争市场经经济在一系列列理想化假定定条件下,可可以导致整个个经济达到一一般均衡,导导致资源配置置达到帕累托托最优状态。但但是,这个原原理并不真正正适用于现实实的资本主义义经济:由于于完全竞争市市场以及其他他一系列理想想化假定条件件并不是现实实资本主义经经济的真实写写照,因此,西西方学者 认认为,在现实实资本主义经经济中,看不不见的手的原原理一般来说说并不成立,帕帕累托最优状态通常不能能得到实现。换换句话说,现现实的资本主主义市场机制制
2、在很多场合合不能导致资资源的有效配配置。这种情情况被称为所所谓“市场失灵”。 本章将将分别论述市市场失灵的几几种情况,即即垄断、外部部影响、公共共物品、不完完全信息以及及相应的微观观经济政策。 :一 第一节节 垄 断 一、垄垄断与低效率率 首先来来看某代表性性的垄断厂商商的利润最大大化情况。参参见图111。图中横横轴表示产量,纵轴轴表示价格。曲曲线D和MRR分别为该厂厂商的需求曲曲线和边际收收益曲线。此此外,为简单单起见,假定定平均成本和和边际成本相相等且固定不不变,它们由由图中水平直直线AC=MC表示。垄垄断厂商的利利润最大化原原则是边际成成本等于边际际收益。因此此,垄断厂商商的利润最大大化
3、产量为qqm。在该产量量水平上,垄垄断价格为PPm。显然,这这个价格高于于边际成本。 显而易易见,上述垄垄断厂商的利利润最大化状状况并没有达达到帕累托最最优状态。在在利润最大化化产量qm上,价格PPm高于边际际成本MC,这这表明,消费者愿意为为增加额外一一单位产量所所支付的数量量超过了生产产该单位产量量所引起的成成本。因此,存存在有帕累托托改进的余地地。例如,假假设消费者按按照既定的垄垄断价格Pmm购买了垄断断产量qm。现在进一一步考虑,是是否可以有某某种方式使垄垄断厂商和消消费者的状况况都变好?如如果让垄断厂厂商再多生产产一单位产量量,让消费者者以低于垄断断价格但大于于边际成本的的某种价格购
4、购买该单位产产量,则垄断断厂商和消费费者都从中得得到了好处:垄断厂商的的利润进一步步提高,因为为最后一单位位产量给它带带来的收益大大于它支出的的成本;消费费者的福利进进一步提高,因因为它实际上上对最后一单单位产量的支支付低于它本本来愿意的支支付(本来愿愿意的支付用用需求曲线的的高度衡量,即即它等于垄断断价格)。 垄断产产量和垄断价价格不满足帕帕累托最优条条件。那么,帕帕累托最优状状态在什么地地方达到呢?在q*的产量水平平上达到。在在q*的产出水平平上,需求曲曲线与边际成成本曲线相交交,即消费者者为额外一单单位产量的愿愿意支付等于于生产该额外外产量的成本本。此时,不不再存在任何何帕累托改进进的余
5、地。因因此,q*是帕累托意意义上的最优优产出。如果果能够设法使使产量从垄断断水平qm增加到最优优水平q*,则就实现现了帕累托最最优。一种可可能的方法是是:垄断厂商商同意生产产产量q*,并在等于于边际成本的的价格P*上出售该产产量;这样做做的结果是垄垄断厂商的利利润下降了(PmP*)qm。为了弥补补其损失,消消费者之间达达成一项协议议,共同给予予垄断厂商至至少等于该损损失的一揽子子支付。在给给予这一揽子子支付之后,消消费者的福利利与垄断条件件下的情况相相比,仍然有有所改善,因因为垄断厂商商将价格从PPm下降到户户给消费者带带来的全部好好处是叫做消消费者剩余的的那一部分,即即区域Pmbba P*。
6、这个部分分超过了垄断断厂商的利润润损失部分(Pm- P*)qm。超过的部部分为区域aabc的面积积。区域abbc就是当产产量从垄断的的qm增加到最优优的q*时所产生的的全部收益。这这个收益可以以在垄断厂商商和消费者之之间进行适当当的分配,从从而使双方都都得到好处。那么,在实际中中,为什么均均衡产量不是是发生在帕累累托最优状态态q*上呢?原因因在于,垄断断厂商和消费费者之间以及及消费者本身身之间难以达达成相互满意意的一致意见见。例如,垄垄断厂商和消消费者之间在在如何分配增增加产出所得得到的收益问问题上可能存存在很大分歧歧,以至于无无法达成一致致意见;又例例如,消费者者本身之间在在如何分摊弥弥补垄
7、断厂商商利润损失的的一揽子支付付问题上也不不能达成一致致意见;最后后,还可能无无法防止某些些消费者不负负担一揽子支支付而享受低低价格的好处处,即无法防防止“免费乘车者者”。由于存在在上述这些困困难,实际上上得到的通常常便是无效率率的垄断情况况。 上述关关于垄断情况况的分析,也也适用于垄断断竞争或寡头头垄断等其他他非完全竞争争的情况。实实际上,只要要市场不是完完全竞争的,只只要厂商面临临的需求曲线线不是一条水水平线,而是是向右下方倾倾斜,则厂商商的利润最大大化原则就是是边际收益等等于边际成本本,而不是价价格等于边际际成本。当价价格大于边际际成本时,就就出现了低效效率的资源配配置状态。而而由于协议
8、的的各种困难,潜潜在的帕累托托改进难以得得到实现,于于是整个经济济便偏离了帕帕累托最优状状态,均衡于于低效率之中中。 二、寻寻租理论 根据传传统的经济理理论,垄断尽尽管会造成低低效率,但这这种低效率的的经济损失从从数量上来说说却相对很小小。例如,在在图111中,完全全竞争厂商的的产量为q*,价格为P*,经济利润润为0,消费费者剩余为aad P*,总的经济济福利(生产产者的经济利利润加上消费费者剩余)也也等于ad P*;垄断厂商商的产量为qqm,价格为PPm,经济利利润为bc P*Pm,消费费者剩余为bbdPm,总总的经济福利利为bcP*d。二者相相比,垄断的的总经济福利利减少了,但但减少的数量
9、量较小,仅仅仅等于图中的的小三角形aabc。 然而,从从20世纪660年代后期期以来,西方方一些经济学学家开始认识识到,上述传传统的垄断理理论可能大大大低估了垄断断的经济损失失。按照他们们的看法,传传统垄断理论论的局限性在在于,它着重重分析的是垄垄断的“结果”,而不是获获得和维持垄垄断的“过程”。一旦把分分析的重点从从垄断的结果果转移到获得得和维持垄断断的过程,就就会很容易地地发现,垄断断的经济损失失不再仅仅包包括图111中那块被被叫做“纯损”(deaddweighhtlosss)的小三角角形abc,而而是要大得多多,它还要包包括图111中垄断厂厂商的经济利利润即bc P*Pm的一部部分,或者
10、全全部,甚至可可能更多一些些。这是因为为,为了获得得和维持垄断断地位从而享享受垄断的好好处,广商常常常需要付出出一定的代价价。例如,向向政府官员行行贿,或者,雇雇用律师向政政府官员游说说,等等。这这种为获得和和维持垄断地地位而付出的的代价与三角角形abc一一样也是一种种纯粹的浪费费:它不是用用于生产,没没有创造出任任何有益的产产出,完全是是一种“非生产性的的寻利活动”。这种非生生产性的寻利利活动被概括括为所谓的“寻租”活动:为获获得和维持垄垄断地位从而而得到垄断利利润(亦即垄垄断租金)的的活动。 寻租活活动的经济损损失到底有多多大呢?就单单个的寻租者者而言,他愿愿意花费在寻寻租活动上的的代价不
11、会超超过垄断地位位可能给他带带来的好处;否则就不值值得了。因此此,从理论上上来说,单个个寻租者的寻寻租代价要小小于或者等于于图111中的垄断断利润或垄断断租金bcPP*Pm。在很很多情况下,由由于争夺垄断断地位的竞争争非常激烈,寻寻租代价常常常要接近甚至至等于全部的的垄断利润。这这意味着,即即使局限于考考虑单个的寻寻租者,其寻寻租损失也往往往大于传统统垄断理论中中的“纯损”三角形。如如果进一步来来考虑整个寻寻租市场,问问题就更为严严重。在寻租租市场上,寻寻租者往往不不只一个,单单个寻租者的的寻租代价只只是整个寻租租活动的经济济损失的一个个部分。整个个寻租活动的的全部经济损损失等于所有有单个寻租
12、者者寻租活动的的代价的总和和。而且,这这个总和还将将随着寻租市市场竞争程度度的不断加强强而不断增大大。显而易见见,整个寻租租活动的经济济损失要远远远超过传统垄垄断理论中的的“纯损”三角形。 三、对对垄断的公共共管制 垄断常常常导致资源源配置缺乏效效率。此外,垄垄断利润通常常也被看成是是不公平的。这这就使得有必必要对垄断进进行政府干预预。政府对垄垄断的干预是是多种多样的的。这里先来来讨论政府对对垄断价格和和垄断产量的的管制。 参见图图112。图中反反映的是某垄垄断厂商的情情况。曲线DD=AR和MRR是它的需求求曲线(从而而平均收益曲曲线)和边际际收益曲线。曲曲线AC和MMC是其平均均成本和边际际
13、成本曲线。注注意,这里回回到了平均和和边际成本曲曲线的一般形形状,而不是是图111中的水平平直线了。特特别是,这里里的平均成本本曲线具有向向右上方倾斜斜的部分。在在没有管制的的条件下,垄垄断厂商生产产其利润最大大化产量qm,并据此确确定垄断价格格Pm。这种种垄断均衡一一方面缺乏效效率,因为在在垄断产量qqm上,价格高高于边际成本本;另一方面面缺乏“公平”因为在qm。上,垄断断厂商获得了了超额垄断利利润,即经济济利润不等于于0,或者说说,全部利润润大于正常利利润。现在考考虑政府的价价格管制。政政府应当制定定什么样的价价格为好呢?如果政府的的目标是提高高效率,则政政府应当将价价格定在Pcc的水平上
14、。当当价格为Pc时,垄断断厂商面临的的需求曲线现现在成为PccAD,从而而边际收益曲曲线为PcA和AMR。于是是最大化产量量为qc。在该产量量水平上,价价格恰好等于于边际成本。于于是实现了帕帕累托最优。 显然,当当政府将价格格定为Pc,从而实实现了帕累托托最优时,垄垄断厂商仍然然可以得到一一部分经济利利润,即为平平均收益Pcc超过平均成成本AC的部部分。如果政政府试图制定定一个更低的的“公平价格”以消除经济济利润,则该该价格须为PPzo在价格格定为Pz时,产量量为qz。此此时,平均收收益恰好等于于平均成本。因因此,Pz可称为零经经济利润价格格。但是,现现在出现另一一个问题,即即在零经济利利润价
15、格水平平上,帕累托托最优条件被被违反了:此此时边际成本本大于价格。因因此,按帕累累托效率而言言,在垄断情情况下,产量量太低、价格格太高,而在在零经济利润润情况下,正正好相反:价价格太低、产产量太高。 图1112反映的是是平均成本具具有向右上方倾斜部部分的垄断情情况。现在考虑平均成本曲曲线不断下降降的所谓自然垄断情况,参参见图113。图中,由于平均成本曲曲线AC一直直下降,故边际成本曲线MMC总位于其其下方。在不存在政府管制制时,垄断厂厂商的产量和价格分别为qqm和Pm。当当政府管制价格为Pc时,产产量为Qc,达达到帕累托效率。但是,如如果要制定零零经济利润价价格Pz,则则在这种情况况下,Pz不
16、不是小于Pcc,而是耍稍稍高一些。值值得注意的是是,在自然垄垄断场合帕累累托最优价格格Pc和最优优产量Qc上上,垄断厂商商的平均收益益小于平均成成本,从而出出现亏损!因因此,在这种种情况下,政政府必须补贴贴垄断厂商的的亏损。 四、反托拉拉斯法 , 政府对垄断断的更加强烈烈的反应是制制定反垄断法法或反托拉斯斯法。西方很很多国家都不不同程度地制制定了反托拉拉斯法,其中中,最为突出出的是美国。这这里以美国为为例做一概括括介绍。 19世世纪末和200世纪初,美美国企业界出出现了第一次次大兼并。正正如列宁在帝帝国主义论中中所指出的那那样,结果形形成了一大批批经济实力雄雄厚的大企业业。这些大企企业被叫做“
17、垄断”厂商或托拉拉斯。这里的的“垄断”不只局限于于指一个企业业控制一个行行业的全部供供给的“纯粹”的情况,而而且也包括几几个大企业控控制一个行业业的大部分供供给的情况。按按照这一定义义,美国的汽汽车工业、钢钢铁工业、化化学工业等都都属于垄断市市场。垄断的的形成和发展展,深刻地影影响到美国社社会各个阶级级和阶层的利利益。 从18890年到11950年,美美国国会通过过一系列法案案,反对垄断断。其中包括括谢尔曼法(1890)、克莱顿法法(19144)、联邦贸贸易委员会法法(19144)、罗宾逊逊帕特曼法(1936)、惠特李法(19938)和塞塞勒凯弗维尔法法(19500)。统称反反托拉斯法。在在其
18、他西方国国家中也先后后出现了类似似的法律规定定。 美国的的这些反托拉拉斯法规定,限限制贸易的协协议或共谋、垄垄断或企图垄垄断市场、兼兼并、排他性性规定、价格格歧视、不正正当的竞争或或欺诈行为等等,都是非法法的。例如,谢谢尔曼法规定定:任何以托托拉斯或其他他形式进行的的兼并或共谋谋,任何限制制州际或国际际的贸易或商商业活动的合合同,均属非非法;任何人人垄断或企图图垄断,或同同其他个人或或多人联合或或共谋垄断州州际或国际的的一部分商业业和贸易的,均均应认为是犯犯罪。违法者者要受到罚款款和(或)判判刑。克莱顿顿法修正和加加强了谢尔曼曼法,禁止不不公平竞争,宣宣布导致削弱弱竞争或造成成垄断的不正正当做
19、法为非非法。这些不不正当的做法法包括价格歧歧视、排他性性或限制性契契约、公司相相互持有股票票和董事会成成员相互兼任任。联邦贸易易委员会法规规定:建立联联邦贸易委员员会作为独立立的管理机构构,授权防上上不公平竞争争以及商业欺欺骗行为,包包括禁止伪假假广告和商标标等。罗宾逊逊帕特曼法宣宣布卖主为消消除竞争而实实行的各种形形式的不公平平的价格歧视视为非法,以以保护独立的的零售商和批批发商。惠特特李法修正和和补充了联邦邦贸易委员会会法,宣布损损害消费者利利益的不公平平交易为非法法,以保护消消费者。塞勒勒凯弗维尔法法补充了谢尔尔曼法,宣布布任何公司购购买竞争者的的股票或资产产从而实质上上减少竞争或或企图
20、造成垄垄断的做法为为非法。塞勒勒凯弗维尔法法禁止一切形形式的兼并,包包括横向兼并并、纵向兼并并和?昆合兼兼并。这类兼兼并指大公司司之间的兼并并和大公司对对小公司的兼兼并,而不包包括小公司之之间的兼并。 美国反反托拉斯法的的执行机构是是联邦贸易委委员会和司法法部反托拉斯斯局。前者主主要反对不正正当的贸易行行为,后者主主要反对垄断断活动。对犯犯法者可以由由法院提出警警告、罚款、改改组公司直至至判刑。第二节外部影响响 一、外部影影响及其分类类 到目前为止止,我们讨论论的微观经济济理论,特别别是其中的看看不见的手的的原理,要依赖于一个隐隐含的假定:单个消费者者或生产者的的经济行为对对社会上其他他人的福
21、利没没有影响,即即不存在所谓谓部影影响”。换句话说说,单个经济济单位从其经经济行为中产产生的私人成成本和私人利利益被看成就就等于该行为为所造成的社社会成本和社社会利益。但但是,在实际际经济中,这这个假定往往往并不能够成成立。在很多多时候,某个个人(生产者者或消费者)的一项经济济活动会给社社会上其他成成员带来好处处,但他自己己却不能由此此而得到补偿偿。此时,这这个人从其活活动中得到的的私人利益就就小于该活动动所带来的社社会利益。这这种性质的外外部影响被称称为所谓“外部经济”。根据经济济活动的主体体是生产者还还是消费者,外部经济济可以分类为为“生产的外部部经济”和“消费的外部部经济”。另一方面面,
22、在很多时时候,某个人人(生产者或或消费者)的的一项经济活活动会给社会会上其他成员员带来危害,但但他自己却并并不为此而支支付足够抵偿偿这种危害的的成本。此时时,这个人为为其活动所付付出的私人成成本就小于该该活动所造成成的社会成本本。这种性质质的外部影响响被称为所谓谓“外部不经济济”。外部不经经济也可以视视经济活动主主体的不同而而分为“生产的外部部不经济”和“消费的外部部不经济”。 1.生生产的外部经经济 当一个个生产者采取取的经济行动动对他人产生生了有利的影影响,而自己己却不能从中中得到报酬时时,便产生了了生产的外部部经济。生产产的外部经济济的例子很多多。例如,一一个企业对其其所雇用的工工人进行
23、培训训,而这些工工人可能转到到其他单位去去工作。该企企业并不能从从其他单位索索回培训费用用或得到其他他形式的补偿偿。因此,该该企业从培训训工人中得到到的私人利益益就小于该活活动的社会利利益。 2消费的的外部经济 当一个消费费者采取的行行动对他人产产生了有利的的影响,而自自己却不能从从中得到补偿偿时,便产生生了消费的外外部经济。例例如,当某个个人对自己的的房屋和草坪坪进行保养时时,他的隔壁壁邻居也从中中得到了不用用支付报酬的的好处。此外外,一个人对对自己的孩子子进行教育,把把他们培养成成更值得信赖赖的公民,这这显然也使其其隔壁邻居甚甚至整个社会会都得到了好好处。 , 3生产的的外部不经济济 当一
24、个生产产者采取的行行动使他人付付出了代价而而又未给他人人以补偿时,便便产生了生产产的外部不经经济。生产的的外部不经济济的例子也很很多。例如,一一个企业可能能因为排放脏脏水而污染了了河流,或者者因为排放烟烟尘而污染了了空气。这种种行为使附近近的人们和整整个社会都遭遭到了损失。再再如,因生产产的扩大可能能造成交通拥拥挤及对风景景的破坏,等等等。 4消费的的外部不经济济 当一个消费费者采取的行行动使他人付付出了代价而而又未给他人人以补偿时,便便产生了消费费的外部不经经济。和生产产者造成污染染的情况类似似,消费者也也可能造成污污染而损害他他人。吸烟便便是一个明显显的例子。吸吸烟者的行为为危害了被动动吸
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